区域化党建领导讲话

2016-11-21

区域化党建作为基层党建创新的探索,是破解社会诸多矛盾和问题的良策,是提高执政能力的路径选择。区域化党建是适应社会转型时代发展的产物,能够优化政党功能。下面就是小编给大家整理的区域化党建领导讲话,仅供参考。

区域化党建领导讲话(一):

各位领导:

下午好,我叫××,是××路770号园区党总支书记,下面,我做一个简短的发言,主要从两个方面汇报我们党总支的工作情况。一是××路770党总支的发展状况和工作创新,二是学习实践活动开展情况。

我汇报的第一方面是近年来的主要工作:

××路770号园区党总支成立于20xx年11月1日,其前身是××路258号联合党支部。在支部成立之初,只有18名党员,在市、区和街道各级领导的关心指导下,目前我们已经发展有10个支部、160名党员,党员来自这105家非公企业,党总支成员和各党支部书记均是在非公企业中工作的骨干。近年来,我们一直秉着“让党员进步,让企业发展,让园区和谐”的理念,积极探索如何在非公有制企业中发挥党员的模范带头作用,促进企业的和谐发展,促进园区的经济腾飞,激发了党组织的活力和党员的主体作用,大大增强了党建工作有效性。在这方面,我们主要有四个方面的创新做法。

1、探索适应党员实际的“滚动式”组织生活方式。非公企业的党员只能利用业余时间参加党支部的组织生活,但由于工作繁忙需要加班和经常出差等原因,经常遇到不能按时参加组织生活的实际问题。党总支针对这种情况设计了“滚动式”组织生活方式,即将同样内容的党组织生活安排在不同的时间段滚动进行,党员在原则上根据本支部的时间段参加活动,遇到时间上有冲突时,则可选择其他时间段参加另外一场组织生活。这种“滚动式”的组织生活方式不拘泥于各支部活动的时间和范围,适应了非公企业党员的工作特点,770党总支每次组织生活的出席率由过去的38%到现在基本上维持在95%以上。组织生活形式上的创新和适应党员工作实际的特点,保证了党员按时参加党内活动、接受教育和开展学习,有助于提高党员意识,也有助于不同支部党员之间的相互交流。

2、以增强党员意识为核心加强教育管理。分散在非公企业中的一些党员组织观念和党员意识比较淡薄是现实存在的问题,党总支对此没有回避,也没有放任自流,而是通过多种手段加强对党员的教育管理,强化党员党性观念,使党员认识到:“两新”党组织不能仅是挂靠组织关系和缴纳党费的地方,不能因为在非公企业中工作就可以降低党员的标准,在非公企业中依然要发挥出党员的先锋模范作用。党总支开展了“党员党性定期分析”活动,请党员所在支部的书记、所在企业的业主、同事和生活的社区共同为党员评分,加上党员自我评分,多角度综合地反映党员的日常表现,以此来对党员的党性进行定期分析考核,对党员形成了一定的压力,促进了他们自身作用的发挥。770党总支中有一位党员党性观念比较淡薄,有段时间不交党费、不参加组织生活,当支部对其进行批评教育时竟然提出退党要求,对这样的党员,党支部书记多次与之谈心,最终使其认识到错误,当众作了深刻检查,并用实际行动成为了一名合格的党员,这对支部的其他党员也是一次生动的教育。

3、围绕经济建设中心任务丰富党建工作内容。联合党组织普遍面临与党员实际工作生活关联不够紧密、党建工作易流于形式等问题,我们党总支除了在团结凝聚党员、教育管理党员方面有所作为之外,还努力为党员提供多方资源,为党员所在的105家非公企业发展提供帮助,成为党员之间、党员和企业之间、企业和企业之间沟通和交流的平台和载体。具体做法是在运用“滚动式”组织方式的同时,又开创了“交叉式”的党组织活动方式,每次组织生活由两个党支部共同开展,定期轮换组合,通过这种方式增进党员之间的互相认识和了解。来自不同的企业的党员经常在党组织内部的交流中通过其他党员找到自己企业生产经营所需的一些资源和信息,觅得商机,不出园区就能做成不少事情,促成了不少党员所在企业之间“生意”,整合了社会资源,也通过党建工作推动了非公企业的健康发展。比如,今年初有几位党员所在的一家非公企业由于受国际金融危机影响,原本出口的通信产品大量积压,党员向党总支反映后,我通过自己的业务关系,将该企业的产品推荐给电信企业,打开了销售渠道,而该企业的党员也自愿降低薪水、义务加班,与企业共渡难关,在各方努力下,现在这家企业已经走出了困境。这样,党员在党组织中找到了企业所需的资源,为企业发展取得了成效,由此也提升了党员在企业中的地位,取得了企业业主对党建工作的支持。

4、运用信息化手段创新党组织活动手段。市社会工作党委开发了上海“两新”互动网,为非公企业党组织运用信息化手段创新党建工作方式提供了条件。我们感到运用网络开展支部工作非常适合我们联合党组织,因此,首先通过三周的滚动式组织生活对支部所有党员轮流进行技能培训。然后根据党员在年龄层次和文化程度等各方面的不同情况,重新划分党支部:将年纪较大的党员编成一个支部,仍更多地选择传统方式开展活动,而习惯网络方式的年轻人组成的其余支部则较多地运用网络开展组织活动,创建了“2+1”的组织生活模式,即两次网上组织生活和一次网下组织生活轮流交替,既适应了信息时代和党员实际的需求,又确保了党员之间必要的实际交流。我们在支部网站的建设上探索出了一条成功的新路子,目前的网络留言、评论和发表文章数目均在全市非公企业党支部中排在前列,去年被市社会工作党委评为优秀支部网站一等奖。

我汇报的第二个方面是党总支开展学习实践活动的情况:

这次开展的第三批学实活动,遵照街道综合党委的统一部署,结合本总支的实际情况,我们主要做了以下几方面工作。

1、抓动员辅导。党总支成立了“学实活动”领导小组,制定了实施计划,并邀请了区学实活动指导组的王筱敏同志和街道综合党委副书记应志松同志对我们党支部书记进行了专题辅导培训。××社区非常重视、关心、支持我们的学实活动。我们党总支由于人数较多,用三个晚上下班时间分三次进行了学习实践活动的动员,街道党工委刘申生书记三次参加了我们的动员会,与党员谈心,令全体党员非常感动,表示一定要全心投入学习实践活动,展现党员先进性。

2、抓学习效果。把我们党总支的学实活动计划上网让大家知晓学习,把信息报道及时上传到网上,在网上及时交流沟通学实活动的开展情况,而且把迎世博和庆祝建国60周年活动的知识测试题在网上进行测试答对,取得了良好的效果。为落实学实活动的有效性,加强基层党组织的建设,我们召开专题组织生活会,要求党员根据总结学实活动的收获以及不足的地方,每人写一篇学习心得,并且在支部网站上交流。我们还和结对共建单位上海普天邮通公司党委举行了科学发展观活动联组学习交流,邮通公司党委书记蔡祥云高度评价了联组学习的效果。在学实活动中,徐汇有线台为770党总支录制了一段有关党建工作和学实活动中的纪录片,全体党员观看后深受感染鼓舞,都说这是一部记录党总支发展的记录史册,鞭策着我们要做好科学发展观的践行者。

3、抓走访调研。我们感到,由于我们是联合支部,与党员所在企业的业主、群众平时交流了解不多,开展学习实践活动是一次很好的沟通机会,可以在学习宣传科学发展观的同时,增进企业对我们党建工作的了解,争取他们的支持。因此,我们各个支委和支部书记(总支下属10个支部)分别带队上门走访非公企业业主,发放调查问卷105份。在回收的问卷中,对党员同志单位的表现;是否在单位起到了先锋模范作用;党员在群众中的影响力和凝聚力”等问题的回复中,业主的满意度达到了95%以上。为进一步扩大征求意见的面,总支还分批召开了党员所在企业的群众座谈会,听取职工群众对党的呼声和建议,并发放职工群众调查问卷100份。在调查问卷中群众对“党组织能否为群众多做一点实事和好事、关心群众有困难找党员、群众有愿望加入党组织的、想参加党组织活动的”评议率各占到了68%、72%、75%和82%。达到了预期效果。

4、抓找准问题。最近,770党总支分三批组织召开了党员议事会和支部评议会,分析查找了学实活动中存在的问题和不足,其中“加强党员的教育和管理、要求支部书记加强责任性和支部活动缺少经费”的呼声最高,达到了80%。“党的影响力在外资企业中甚微”“不能与业主沟通”反响达到了60%以上。针对以上问题,我们又结合走访调研过程中征求到的各类意见建议,对存在的问题又做了进一步的研究梳理,在这一基础上,总支召开了专题民主生活会。明确了问题的类型特点、难易程度和时限要求,在今后的工作加大整改。

各位领导,通过几年来的工作探索,我感到各级党组织和领导对非公企业党建的重视程度越来越高,我们××路770园区党总支之所以近年来能够取得了一点点成绩,和各级领导的关心支持离不开。市社会工作党委施南昌书记、王希俊副书记,区委常委、组织部应雪云部长,组织部彭秋萍副部长等都到770党总支进行了现场指导和调研。20xx年我们被推荐评选为上海市“五好党组织”和上海市“两新”组织党建活动示范点。街道党工委和综合党委领导更是给予了无微不至的关心和指导,借此机会,谨代表党总支全体党员表示衷心的感谢。我们清楚地知道,我们现在取得的成绩和荣誉,很多是领导的厚爱,我们还有很多方面做的不够,面临的困难还很多,但我们会不断的努力,不断的克服,不断的探索,锐意进取,争取更大的进步,为党的事业增光添彩

谢谢。

区域化党建领导讲话(二):

尊敬的各位领导,上午好!

XX社区综合党委于XXXX年XXX月成立,下设XXX个党支部,其中XXX个居民党支部,XXX个退休党员党支部,XX个“两新”组织党支部,共有党员XX名。社区综合党委班子是通过“公推直选”的方式选举产生的,同时以任命的方式增配了XXX名兼职委员,以“社区综合党委+兼职委员”制度,创新工作载体,构建全新的区域统筹党组织架构。现在我简要的介绍一下我们社区区域化党建工作的一些情况:

一、社区综合党委是在社会发展新形势下,为更好地凝聚人心、凝聚力量,始终保持与人民群众的血肉联系,推动党的领导核心地位在社区落实,推动基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在社区发挥,推动各种资源在社区聚集,巩固党在城市基层的执政根基而成立的。这有利于党的基层组织更好地组织群众、凝聚人心,有利于党的队伍更好地贴近基层、融入社会,有利于健全党组织和党员联系和服务群众的长效机制,始终保持党同人民群众的血肉联系,促进社会和谐稳定。

二、XXX年XXX月建成的翠湖社区党群服务中心建筑面积达XXX平方米,分为综合服务区、妇幼培训区、党员学习区和群文活动区等4个功能区,内设党群服务厅、党群谈心室、远程教育室、党群议事厅、图书室、亲子活动中心、多功能室、老年人活动室等XXX个功能室,为社区党员群众提供组织关系接转、党务咨询、党员求助、义工关怀、工、青、妇维权、维稳信访、就业指导、帮贫扶困、学习培训等XXX余项优质服务,已成为社区服务党员群众的窗口,管理党员群众的平台、教育党员群众的学校、凝聚党员群众的家园,党在社区的凝聚力、服务力和影响力得到了进一步夯实和增强。

三、党代表进社区,深入基层,发挥作用,解决问题。社区综合党委成立以来,共开展了三次党代表进社区活动,接访了XXX名党员和居民代表,慰问了XX困难户。居民群众认为,通过党代表到社区开展活动,进一步加深了与他们的沟通了解,并认为党代表的形象是“勤政为民、务实高效、廉洁奉公”的。

四、在发展党员方面,我们每年约发展XX到XX名的新党员,为社区的党员队伍不断输送新鲜血液;在党员教育方面,我们主要以电化教育、参观走访、座谈讨论、党员自学等形式开展,丰富了党员的知识;在党员管理方面,针对我社区离退休党员多的特点,我们主要采取寓教于乐、寓教于情等方法,增强他们对社区基层党建的认同感和参与感,如我们以离退休党员为骨干成立了老年人的“民乐队”、“气排球队”、“柔力球队”、“门球队”等等,让他们在社区文化活动中发挥党员的先锋模范作用。

五、我社区综合党委现有党建工作人员XXX名,其中男性XXX名,女性X名,平均年龄约XX岁,均为高中以上学历,在XXX年XXX月的支部换届中,除了新成立的支部外,其他支部的支委成员仅有XXX名更换了,基本保持了原有党建工作队伍的完整性,有利于党建工作的开展。

今后,我们将在实践中去进一步探索新途径,确定新措施,确保党员在社区中充分发挥先锋模范作用。

我的发言完毕,谢谢大家!

区域化党建领导讲话(三):

刚才,我们宣读了《中共卢湾区委关于成立卢湾区区域化党建工作联席会议的通知》,祖亮同志通报了《卢湾区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要内容,张华同志通报了《关于开展“共谋科学发展、共建精品城区、共同创先争优、共享发展成果”区域化党建主题实践活动的实施方案》,绿地集团、瑞金医院、上海浦江控股有限公司、上海浦江桥隧运营管理有限公司四家单位党组织负责人分别作了交流发言,对推进区域化党建工作表现出了很高的积极性,也提出了很好的意见建议,让我们深受启发、备感鼓舞,对于我区下一步深化拓展区域化党建很有帮助。下面,我代表中共卢湾区委就新形势下深化拓展区域化党建工作,谈三点认识和体会,与大家作个交流。

一、深化拓展区域化党建工作是贯彻落实中央精神和市委要求,进一步加强和改进新形势下党的建设的重要举措

改革开放以来,随着改革的不断深入,我国经济体制、社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化,单位多元化、人员社会化、分工精细化日趋明显,新经济组织、新社会组织不断涌现,居民群众诉求日趋多元化,传统的以“单位党建”为主的党建模式,难以适应新形势下社会建设与管理的现实需要。面对这一新的发展变化,中央从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度,于2004年首次提出了区域化党建的概念,要求各级党组织结合实际进行探索实践。根据中办发〔2004〕25号文《中共中央办公厅转发<中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见>的通知》,社区党建就是以街道党工委为核心、社区居委会(居民区)党支部为基础、社区党员为主体、社区内各机关、企业、事业单位等基层党组织共同参与的区域化党建。党的十七大报告对新的历史条件下基层党组织建设,明确提出“优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式”的要求。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对新形势下街道社区党组织的作用作了具体阐述,“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”贯穿街道社区党组织活动始终,发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。十七届四中全会召开后,中组部根据社会转型、经济结构调整、城市化进程加快的新形势,对区域化党建的内涵进行了丰富深化,明确提出区域化党建是“以街道党组织为核心、社区党组织为基础,驻区单位党组织和全体党员共同参与,优势互补、资源共享、共驻共建的党建工作新机制”。习近平同志在2010年底的全国组织部长会议上强调指出,要依托街道社区,积极探索区域化党建模式,充分发挥辖区内各类党组织的优势,通过组织共建、人才互动、党员联管、活动互助等形式,整合利用区域党建资源,提升基层党建工作水平。

根据中央要求,上海市委从2005年起,深化探索创新基层党的建设,将全市街道党工委调整为社区(街道)党工委,按照行政组织、居民区、驻区单位“三条线”,形成了“1+3”的领导体制和工作机制。2007年市第九次党代会进一步提出要坚持“条块结合、以块为主”,探索和完善社区党组织新的领导体制和运行机制,逐步形成单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局,为上海进一步推进区域化党建工作指明了方向。九届市委九次全会通过的市委《关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》中明确了区域化党建工作内涵,就是要建立“以社区(街道)党组织为核心、以居民区党组织为基础、以服务群众为重点、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化大党建体制和格局”。世博会期间,市委把服务保障世博会成功举办作为完善区域化党建格局的重大契机,组织发动全市各级党组织和广大党员全力以赴参与世博、服务世博、奉献世博,为确保世博会成功举办提供了坚强组织保证。去年9月26日,习近平同志视察了我区五里桥社区,对社区(街道)正在开展的创先争优、世博先锋行动给予了高度肯定,并对深化区域化党建工作提出了明确的要求。世博会结束后,市委按照习近平同志作出的要认真总结世博园区党建联建工作的好做法的批示精神,研究制定了《关于进一步推进区域化党建工作的若干意见》,对当前和今后一段时期推进区域化党建工作提出了明确的任务和要求。市委《若干意见》要求不仅要继续做实社区(街道)层面区域化党建工作,而且要将区域化党建向区层面延伸,在区的层面上把不同单位党组织组织起来。2月15日,俞正声书记在全市深入开展创先争优活动动员大会上指出,要把创先争优活动与深化区域化党建、推动基层社会建设紧密结合起来,进一步发挥基层党组织的作用,进一步探索党员发挥作用的有效途径,将驻区单位党组织和党员到社区联系报到、服务社区作为创先争优活动的重要内容,进一步巩固和传承世博党建联建成果,整合利用区域党建资源,推进单位党建、行业党建和区域党建的互联互补互动,提高基层社会管理水平。今天,我们召开卢湾区区域化党建联席会议,就是贯彻落实中央和市委要求的重要举措,也是巩固世博党建成果、深化拓展我区区域化党建的重要探索。

二、区域化党建在服务保障世博中发挥了重要作用,为深化拓展卢湾区域化党建奠定了重要基础

刚刚过去的2010年,是中国上海世博会的举办之年,也是区域化党建取得重大成果的一年。在这一年里,市委按照胡锦涛总书记提出的“六个确保”的要求,把成功举办世博会作为压倒一切的首要任务,明确提出“办好世博,关键在党”,组织全市各级党组织和广大党员深入开展以世博先锋行动为主题、以党建联建为特征的创先争优活动,并全面启动了驻区单位党组织到社区(街道)报到服务制度,这为发挥区委和社区(街道)党工委在地区服务保障世博中的领导核心作用和统筹协调作用奠定了基础,为完善区域化党建格局、在全区形成“万众一心办世博、党员先行当先锋”局面起到了重要的促进作用。驻区单位在为区域经济发展作出重要贡献的同时,主动融入服务保障世博各项工作之中,以创先争优为动力,以党建联建为载体,对接保障世博平安、对接服务世博园区、对接参与社区建设,主动承担公益项目、志愿服务、社会面防控等任务,为服务保障世博会成功举办、确保城区和谐稳定发挥了重要作用,作出了突出贡献。

一是在确保世博平安中发挥了重要作用。世博会运行期间,根据市委《关于建立本市单位党组织主动联系所在社区(街道)和乡镇党组织制度的通知》精神,卢湾区域内395家央属、市属和区属单位党组织、11647名党员主动联系社区(街道),积极参与公交站点、地铁站口和重要公共部位等平安值守工作,累计值守达13万小时。从整个值守过程来看,世博期间一级安保有21天,公交站点值守时间从早上6:30到晚上23:30,每天值守17个小时,不仅持续时间长,而且期间遇到了持续高温、台风梅雨等恶劣天气,虽然非常辛苦,但大家善始善终坚守岗位,确保了世博会期间全区整个社会面和谐稳定。比如,上实集团是第一家到淮海中路社区(街道)报到的市级单位党组织,并主动承担一个公交站点的全部值守任务,共投入1500人次,总值守约1万小时。俞正声书记来我区调研时,我们向俞书记汇报了这一情况,解放日报也登载了有关情况。

二是在保障城市运行中发挥了重要作用。在各方的大力支持和配合下,我区全面完成了“市容市貌改观、市民生活改善、管理水平提升、卢湾特色项目”四大工程36个大项84个子项建设任务,按时完成了7条世博配套道路、4个配套停车场和马当路出入口拓展用地建设;严格落实世博期间城市运行服务和应急保障方案,确保了城区环境优美、市政设施完好、交通通讯网络顺畅和水、电、油、气等正常供应,确保了城区安全有序运行,全区未发生交通、火灾、消防、食品、医疗卫生等重大安全事故。比如,中海发展(上海)有限公司把闲置基地临时借给我们作为马当路地铁出入口的集散广场,为应对“大客流”起到了重要的保障作用。

三是在服务世博园区中发挥了重要作用。我区进入世博园区参与服务的19个工作团队建立了9个临时党支部、党小组,280多名党员主动到所在片区临时党组织联系报到,积极参与世博先锋一线行动,共同承诺和践行“十个带头”。比如,世博浦西园区特别是企业馆所在区域,包括浦西出入口,物业管理都是由浦江控股公司负责的,他们做得非常出色,得到了市里肯定。还有新联纬讯科技公司,“客流眼”在出入口、园区场馆等得到非常广泛应用,他们荣获市“服务世博、奉献世博”立功竞赛活动第一批优秀集体荣誉称号,广州亚运会也采用了这套技术。还有进入园区的江南造船集团、淮海集团、新思南公司、申杰保洁公司、信业科技公司、东广物业公司、避风塘餐饮公司等单位在服务世博园区中也都作出了重要贡献。

四是在参与社区建设中发挥了重要作用。服务保障世博期间,各驻区单位党组织深入开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动,深化落实岗位行动、家园行动、志愿行动,积极当好世博宣传员、民情气象员、群众服务员、文明示范员、矛盾调解员、治安联防员,党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到有效发挥,形成了“党员先行当先锋、万众一心办世博”的生动局面。同时,各驻区单位注重发挥各自资源优势,主动走进基层、服务群众,开展“助学、助老、助医、助残、助岗、助优抚对象”等服务基层、服务社会活动,积极满足人民群众日益增长的多层次、多样化的需求,共同参与服务民生工作,让人民群众共享世博带来的成果。比如,央属企业神华煤炭运销有限公司、部属单位中国疾病预防控制中心寄生虫病预防控制所等,积极参与卢湾社区建设,分别与复三、建德等居民区结对共建,定期开展活动。还有电力设计院、交通港航业务受理中心等单位,除积极参与打浦桥地区安保值守工作外,还把更多的精力投入到社区建设中,主动参与社区精神文明建设、志愿者服务等。

我们深深感到,通过去年世博会期间区域化党建工作实践,区域内各行业、各领域、各单位资源和力量整合机制得到了不断完善,市区对接、条块对接问题得到了妥善解决,各党组织之间密切配合、相互支持、跨前补位意识得到了进一步加强,这些都为我们进一步推进区域化党建工作奠定了坚实基础。用我们四个社区(街道)党工委书记的话来说,“驻区单位党组织和我们的心从来没有像现在贴得这么紧”。去年底,在市委召开的“创先争优、世博先锋理论研讨会”上,我代表卢湾区作了题为“完善区域化党建工作格局,主动服务保障世博盛会”的交流发言,介绍了我区通过建立完善组织动员、党建联建、服务承诺、联系服务群众、激励考评等五项机制,充分发挥区域化党建统揽协调作用的有关做法。

三、积极探索以“五个共建”为抓手,深化拓展区域化党建工作

去年世博会胜利闭幕后,我们一直在思考一个问题,就是如何把服务保障世博中好的党建经验做法坚持下去,进一步深化拓展我区区域化党建工作。围绕贯彻落实市委《关于进一步推进区域化党建工作的若干意见》精神,区委组织了多次调研,去年11月底,区委召开深化区域化党建工作座谈会,从不同领域、不同角度商讨了区域化党建工作。前段时间,区委又先后召开专题会、党建工作领导小组会议、区委常委会,研究制定了《关于进一步推进区域化党建工作的实施意见》。对于下一步区域化党建工作,我们总的想法是围绕共建目标、共建机制、共建载体、共建资源、共建网络等五个方面来抓好探索、深化和提高。

1、积极探索用共同的共建目标来引领。服务保障世博的实践使我们感到,以共同的价值目标来引领是最好的动员机制和最有效的党建方式,只有确立了共同的目标,区域化党建才有坚实的思想和组织基础,这也是上海世博党建最大经验成果。去年,大家围绕确保世博会“成功、精彩、难忘”这样一个共同目标,积极响应市委号召,通过区域化党建的载体走到了一起,不同单位党组织和共产党员,共同为服务保障世博倾情奉献。今天,我们深化拓展区域化党建工作,仍然需要用共同的目标来引领。我们提出开展“共谋科学发展、共建精品城区、共同创先争优、共享发展成果”的主题实践活动,就是想把建设精品城区作为我们的共同目标,发动包括驻区单位在内的所有单位党组织和党员,凝心聚力、共同打拼,在共建共享中凝聚人心、形成合力、推动发展、促进和谐,努力实现卢湾“十二五”建设目标,即把卢湾建设成为上海国际金融中心、国际贸易中心的重要功能区,传承历史文脉、彰显城市魅力的文化特色区,人民安居乐业、社会和谐文明的现代居住区。

2、积极探索用长效的共建机制来保障。完善区域化党建的共建机制,核心就是要在“两个主动联系”制度的基础上,建立区域化党建的联建共建工作运行机制。

一是建立经常性联系沟通机制。从区和街道两个层面,成立区域化党建工作联席会议,沟通协商确定开展联建共建的具体目标,推动区域党组织联建共建工作从临时性、随机性转变为经常性、长效性。如,瑞金街道于2010年11月30日第一个成立联席会议“瑞金社区党建工作协调委员会”,首批签约包括辖区内上海社会科学院、上海市科协、上海交通大学医学院附属瑞金医院、上海商报传媒有限公司等41家成员单位,并根据成员单位的不同特点和优势,41家单位分成了社区服务组、社区安全组、社区文化组和文化广场主题实践区组等四个功能组,立足功能定位开展工作。

二是建立完善双向服务工作机制。根据市委《关于做好本市单位党组织主动联系所在社区(街道)和乡镇党组织后续工作的指导意见》的要求,我们将继续坚持世博期间做法,从基本任务、选择性任务和特殊任务三个方面,请各驻区单位共同参与区域内社会性、群众性、公益性工作。社区党组织要坚持服务为先,积极回应驻区单位党组织对社区服务的需求,主动帮助驻区单位排忧解难、化解矛盾,积极为驻区单位党组织开展党建工作提供区域性党建资源。今年1月11日,五里街道在成立社区党建联席会议的同时,开展了服务项目签约仪式,9家驻区单位正式与街道签约,认领了9个公益项目,如上海建设机场道路工程公司提出的“春暖五里”,为卢湾户籍居民、特别是生活困难家庭的应届毕业生提供正规就业/见习岗位,还有中船江南重工股份有限公司的“我为老人添道菜”、上海市建筑材料工业设计研究学院的“爱满五里”、上海浦江桥隧运营公司的“陪老踏青”、上海达新染织总厂的“安全五里”等;社区为驻区单位提供8项服务,如党员轮训和入党积极分子培训、文明单位评选协助、社区事务受理服务、社区文体团队演出、医疗卫生初诊服务、提供修理服务、提供场地资源、化解矛盾促和谐等。

3、积极探索用实在的共建载体来推动。区域化党建工作要坚持围绕中心、服务大局,服务群众、凝聚人心,优化管理、促进和谐,在区域经济联动发展、民生工作联动服务、区域文化联动促进、安全稳定联动维护、区域人才联动培养、学习型组织联动创建、创先争优联动开展、信息网络联动建设等八个方面,搭建更多的工作载体,推动联建共建。比如,卢湾是中国共产党诞生地,我们可以充分利用这一得天独厚的优势,围绕纪念建党90周年,与中共“一大”会址纪念馆合作,广泛开展形式多样的纪念宣传活动;在旧区改造方面,可以通过深化党建联建、条块联动,进一步推动旧区改造工作;在平安建设方面,通过进一步巩固世博期间单位安保单位负责、社区安保街道负责、公共部位安全各方联手的做法,不断完善平安建设各方联动机制。还比如,今年我们探索的“瑞金-卢湾医疗联合体”试点工作,引起了各方广泛关注,要做好这件事,我们要在医疗体制改革方面积极探索,希望区卫生党工委与瑞金医院通过党建联建进行深度合作,共同解决在探索中碰到的问题。

4、积极探索用有效的共建资源来支撑。随着社区党建工作覆盖面的不断扩大,工作内容的不断拓展,需要有一个强大的工作平台去整合、去支撑,通过整合包括社区党员服务中心、社区行政事务受理中心、社区文化活动中心和社区卫生服务中心等在内的各类公共平台资源,充分发挥驻区单位党组织的各自资源优势,为区域内的单位党组织和党员开展党建工作提供资源支撑。目前,我区五里和打浦两街道依托党员服务中心,通过与区委党校联建的方式成立了社区党校,起到了优势互补、资源共享的作用,为驻区单位和社区党员开展党员教育培训提供了新的平台。同时,我们驻区单位也积极主动为社区服务。如,“11?15”特大火灾事故发生以后,作为区域成员单位,市科协主动为瑞金社区编印了一份图文并茂的科学自救逃生画册,受到了社区群众的欢迎。春节前,由瑞金街道社区党建工作协调委员会出面,在瑞金医院党委书记严肃同志牵头组织下,驻区单位开展了“走进社区,服务群众”暨区域单位党组织“送健康、送知识、送平安、送温暖、送岗位”大型公益服务活动,得到了社区居民的广泛称赞和好评。

5、积极探索用互联的共建网络来覆盖。我们将继续积极运用信息网络技术,不断拓展党组织工作领域和范围,利用党建网络资源,搭建党建信息资源平台,运用信息化手段推进党建联建、共建共享。去年7月1日我区开通了区委门户网站,由1个主站网页和区纪委、区委组织部等10个子网站构成,采用技术先进、成本集约的网站群形式构建,统一开发,统一标准,统一管理,实现了主网站和子网站信息资源的整合共享。截止去年底,区委门户网站共发布信息8000余条,网站浏览量达22万人次。市委党建工作领导小组为卢湾区党建信息化做法刊登了专报,俞书记专门作了批示。今年,我们将进一步利用区委门户网站、4个社区(街道)的党建网络以及各驻区单位自身党建网络资源,建立双向联系,搭建党建信息资源平台,运用信息化手段编织起更为便捷、迅速、有效的联系、沟通、服务的网络平台。这个月,瑞金街道已经依托瑞金医院的资源,建起了一个瑞金区域化党建网站,覆盖到所有41家区域单位,并准备链接入区委门户网站,其他三个街道也要积极推进这项工作。

同志们,我们共同生活、工作在卢湾,经济相融、文化相通、人缘相亲。深化拓展卢湾区域化党建工作,提高党的建设科学化水平,推动卢湾现代化精品城区建设,是我们共同使命和任务。2007年8月28日,时任上海市委书记习近平同志到卢湾视察,当时他语重心长对卢湾提了两点要求:一是卢湾是世博会场馆所在地,你们一定要抢抓机遇,推动卢湾经济社会又好又快发展;二是卢湾是中国共产党诞生地,你们一定要不辱门楣,加强党的建设,在基层党建特别是社区党建上要努力走在全市前列。我们牢记习近平同志的谆谆嘱托,紧紧抓住世博机遇,深入实施“北部率先、中部崛起、南部开发”的发展战略,推动北中南全面协调发展,特别是推动南部滨江地区发生了翻天覆地的变化;我们以服务保障世博为契机,深入推进区域化党建工作,不断提高卢湾党的建设科学化水平。让我们在市委的正确领导下,从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度,以深入开展主题实践活动为抓手,努力在探索“共建目标、共建机制、共建载体、共建资源、共建网络”上狠下功夫,以深化拓展区域化党建工作的实际成效,迎接中国共产党成立90周年!

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