群众路线教育领导讲话稿

2017-03-08

群众路线是中国共产党获取政治合法性的重要源泉,群众路线是中国共产党治理国家的重要方法。新时期坚持贯彻群众路线意义重大,有助于党加强与人民群众的血肉联系,保障党的各项工作顺利开展。下面就是小编给大家整理的群众路线教育领导讲话稿,仅供参考。

群众路线教育领导讲话稿(一)

党的群众路线教育实践活动时间紧、节奏快、影响深,纪检监察机关应充分发挥职责职能,突出为民务实清廉活动主题,在转职能、转方式、转作风中深入开展教育实践活动。

一要明确“学什么”,做明白人。我们要学习和对照党史、党章,了解我们党从无到有、从小到大的光辉历程,把握好每一位党员干部行为的总规范、总遵循;要学习和掌握中央“八项规定”以来党对作风建设的系列新规新章,分析纪检干部面临的新情况,明确新任务,把握新方向;要重温和细学《廉政准则》,深刻把握党员领导干部廉洁从政行为的基本法规,守住行为“底线”;要学习先进典型,以焦裕禄精神为镜、以身边的先进典型为镜,对照先进找差距,对照差距明方向,“补钙”强筋骨,“竞进”转作风。

二要反思“缺什么”,做清醒人。反思不足是开展好活动的重要环节。我们要保持清醒的头脑,从灵魂深处爆发革命,在学习教育中深刻反思自己身上还缺什么,真正从思想根源上查“四风”之害、祛行为之垢;要对照焦裕禄等鲜活的先进典型,认真查找自己的缺点和不足,敢于触及思想、正视矛盾和问题;要边学边思,严明纪律,严于修身,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人的良好形象。

三要找准“查什么”,做局中人。查摆问题是开展好活动的关键步骤。要广开言路、开门纳谏,俯下身子、放下架子,以整风的精神开展批评和自我批评,深入剖析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人的政治本色。广大纪检监察干部要切实围绕“三转”,在教育实践活动中自觉将目标和精力聚焦到作风建设上。在监督其他干部作风问题的同时,也要深入查摆“四风”问题在自己身上的表现。古人云:“千里之堤,毁于蚁穴。”如果不认真对待和有效根治存在的问题,就好比高楼大厦钢筋锈蚀之隐、千里河堤蚂蚁群居之患。我们必须引起警醒,做到沉下去、摆进去、融进去,洗心革面,赢得信任。

四要弄清“改什么”,做带头人。整改问题是对领导干部开展好活动的最终要求。要破除“四风”,以整风精神解决突出问题,对准焦距、找准穴位、抓住要害,真正红红脸、出出汗、排排毒,取得令群众满意的成效。纪检监察干部要坚持高标准、严要求,对照问题率先整改,带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评,坚持做到“正人先正己”,主动接受广大党员、群众的监督,切实做好党的忠诚卫士,当好群众的贴心人。

群众路线教育领导讲话稿(二)

同志们:

今天上午,我们成功召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会,标志着这一活动正式启动。根据教育实践活动《县委常委会班子集中学习方案》,今天我们利用晚上时间召开县委中心组学习会,集中学习有关会议、文件和讲话精神,以便同志们加深理解、深刻领会,切实把上级重要决策部署精神贯彻落实到教育实践活动中去,更好地指导和推动各项工作开展。借此机会,下面我再结合深入推动教育实践活动的开展,就如何进一步加强学习、推动发展讲几点意见:

第一,充分认识学习的重要性,解决“为什么学”的问题

我们党历来重视学习、勤于学习、善于学习。中央提出要“建设马克思主义学习型政党”、“党员领导干部要作真学真懂真信真用的表率,着力提高理论素养和解决实际问题能力”。因此,加强学习不仅是时代的需要,更是党和政府对各级领导干部提出的更高要求和赋予的重要职责。

(一)加强学习是党的群众路线教育实践活动的重要环节。 开展好党的群众路线教育实践活动,学习教育是前提、是基础、是保障。政才书记在全市党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调:必须始终把学习教育放在突出位置、贯穿活动始终,只有思想认识的真正提高,才会有行动的高度自觉。对于我县来说,多数党员干部直接面对基层和群众、直接面对具体矛盾和问题,不扎实深入开展好学习教育环节,切实提高党员干部的思想认识和解决具体问题的能力,就难以抓好活动的查摆问题开展批评和整改落实建章立制这两个环节,整个活动就可能流于表面、浮于形式。因此,要切实把学习摆在更加突出的位置,打牢学习教育这个基础,才能实现活动扎实起步、即知即行,才能确保活动不虚、不空、不偏,也才能取得实实在在的效果。

(二)加强学习是党员干部强化理论武装的重要途径。理论成熟是政治成熟的重要基础和标志。面对xxxx改革发展的新形势、新任务和人民群众的新期盼、新要求,全县各级党员干部必须切实加强对党的基本理论、政策、方针的学习,静下心来系统研读党章、党史,认真学习领会党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,结合实际学习市委四届三次、四次全会和县委十三届四次全会精神,真正把握精神内涵、掌握核心要义,切实加强理论武装,才能不断改造主观世界和客观世界,用发展着的马克思主义指导我县加快建设幸福美好新xxxx的新实践。

(三)加强学习是党员干部增强党性修养的重要手段。古人云:非学无以广才,非学无以名识,非学无以立德。学习是党员干部加强党性修养、提升精神境界最根本、最有效的方式。具体到xxxx,就是要着力抓好党性党纪党风和道德规范教育,加强对党员干部“开放包容、创新实干”的“龙马精神”和“三龙文化”的教育,引导党员干部补精神之“钙”、筑思想之魂、立道德之范,才能坚定理想信念、锤炼道德操守、提升思想境界、增强政治坚定性,也才能有效防范“四风”问题、应对“四大考验”和化解“四大危险”。

(四)加强学习是党员干部提升执政能力的重要前提。学习的好坏直接决定着领导干部素质的高低,只有在知识和才干上出众,才能在能力和工作上服众。当前,xxxx正处于改革发展的关键阶段,特别是xxxx已被市委市政府定位城市发展新区,对党员干部的能力素质提出了新的更高要求。但有些干部还满足于一般化,执行速度不快,工作效率不高,习惯于“老套路”,用简单的行政手段解决矛盾,缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力,执行起来力不从心。这就要求党员干部必须进一步增强学习的紧迫感和责任感,常思能力不足,常怀本领恐慌,常找学习差距,不断加强学习,切实提高思考问题、分析问题、解决问题的能力,不断提升执行能力,为加快建设幸福美好新xxxx做出新的更大贡献。

第二,切实增强学习的针对性,解决“学什么”的问题

县委已经专门出台了教育实践活动《县委常委班子集中学习方案》和《20xx年县委中心组学习计划》,确定了学习内容。总的来说,全县党员干部都要认真学习以下五个方面内容:

一是学习重要理论。政治理论学习是坚定理想信念的基础,是明确举什么旗、走什么路的根本,大家要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,做坚定理想信念的表率。要收集整理《人民日报》重要社论,《重庆日报》评论员文章,《渝政笔谈》等系列评论,组织认真学习吸收,不断提升素质素养,丰富思想内涵。

二是学习重要讲话。习近平总书记和市委孙书记的系列重要讲话是我们前进的指针,对我们做好当前工作具有重要意义。今天我们学习了习总书记在党的十八届一中全会上的讲话和市委孙书记的三个重要讲话精神。今后,我们还要系统学习相关讲话精神,将习总书记和市委孙书记的讲话精神学懂、学通、学到位。

三是学习重要文件。今晚我们学习的《20xx 年重庆市全面深化改革重点任务》是xxxx全面深化改革的总依据,政治性、政策性、指导性都非常强,会后大家要认真领会,指导我县相关工作。今后,对于中央和市委、市政府重要会议和文件,我们要及时纳入中心组学习计划,使我们随时随刻都能与中央、市委保持高度一致。

四是学习典型案例。案例学习可以震撼心灵,使我们有切身之感、切肤之痛。群众路线教育实践活动期间,我们将学习《巴渝镜鉴》系列文章和《各地联系服务群众经验做法选编》,大家要从反面案例中找出自身行为之垢,从正面典型中找到践行群众路线的正确道路。

五是学习发展本领。在学习理论、净化精神的同时,还要积极学习引领发展、服务群众的业务知识。我们安排了考察重点项目等实践内容,邀请专家举办“龙乡大讲坛”,培训文化旅游发展、现代都市农业发展等内容,大家要以群众路线教育实践活动为契机,切实提高综合素质,推动xxxx经济大发展、民生大改善、形象大提升。

第三,注重提高学习的有效性,解决“怎么学”的问题

善学是提高学习能力的关键,各级党员干部特别是领导干部要认真研究“怎么学习”的问题,从方法措施上增强学习实效。

一是要坚持常委班子带头学。县委常委会将进一步加强党委中心组学习,每周组织一次集中学习,每次选取一个或者两个主题,由牵头常委进行领学或者主题发言,原原本本读、认认真真学、仔仔细细听、逐字逐句品,中心组成员都要结合自身工作实际,积极开展讨论,做好学习笔记和心得体会 ,以此推动各级党组织的学习,带动全县形成良好的学习风气。

二是要坚持层层组织全面学。县级领导干部要牵头组织各自分管联系镇街、部门,分批次、分专题组织学习,分别到分管联系镇街、部门开展一次以上的讲学活动,真正做到领导干部精通、党员干部熟知、干部群众了解,让广大党员干部成为教育实践活动的实践者、示范者、推动者;各级党组织要把学习党的群众路线教育实践活动相关内容作为当前重要工作,组织广大党员干部全面学、反复学、深入学,确保学懂弄通,学精学透,为全县开展好教育实践活动打牢基础。

三是要坚持集中学习与个人自学相结合。各级党组织要不断创新学习载体,拓宽学习渠道,通过辅导报告、专家讲座、调研探讨等途径,不断增加学习的吸引力,变“被动学”为“主动学”,真正解决“不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”的问题;各级党员干部要围绕教育实践活动学习环节的目的意义,通过读原文、听辅导、写心得、搞调研等多种方法,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,突出重点,突破难点,完成学习内容,努力做到学得生动、用有成效。

四是要坚持专家领学与领导督学相结合。要主动邀请市委督导组成员、市委党校教授等学者专家做相关专题讲座,不断提升各级党员干部理论水平,增强开展教育实践活动的主动性、积极性;各督导组要通过不定期现场督学、每月督查、定期考核等形式对各级党组织学习开展情况进行考核督查,县级领导也要主动到各自分管联系部门开展督学活动,确保学习活动取得实效。

第四,高度重视学习的实用性,做到学用结合学以致用

古人讲,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”、“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”。我们如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实在行动上,即使“学富五车、才高八斗”,也不能说达到了学习的最终目的。领导干部坚持学习与运用相结合,就要在学习的过程中增强运用能力,在运用的过程中提高学习水平。

一是用学习指导实践,防止“两张皮”。这次教育实践活动不仅是一次学习活动,更重要的是一次实践活动,最终落脚点是经济发展上水平、人民群众得实惠。因此,我们的学习一定要围绕提高引领科学发展、服务人民群众的能力水平进行。要真正用学习解决思想认识问题。通过学习教育,切实解决好入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么的问题,解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题,解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的问题,牢固树立为民务实清廉的价值追求。要真正用学习解决“本领恐慌”。当前,深化全面改革、推动科学发展的任务异常艰巨繁重,建设城市发展新区对我们来说也是全新课题,针对我们的四大定位,如何发展新型工业、建设文化旅游城市、发展特色效益农业、打造生态屏障?都急需攻坚破题,需要我们的干部率先“充电”、“换脑”,弥补知识缺陷和能力不足。因此,要防止学习、工作“两张皮”,防止以任何原因放松对学习的要求。

二是处理好工学矛盾,实现“两不误”。今年既是我们加快建设城市发展新区的开局之年,更是我们落实孙书记交办的“四项重点工作”的重要一年。去年我县重点经济指标全市排位靠前,圆满完成了市委、市政府交办的任务。今年各项指标要保持上升势头,这是一项硬任务。否则我们就会辜负市委、市政府对我们的信任和厚爱,辜负市委督导组对我们的指导帮助,也对不起全县广大干部群众。因此,大家决不能因为开展教育实践活动而放松抓发展,决不能因为借口学习而懈怠工作。今天,县委中心组已经带头利用晚上时间学习,各级党组织也要摆布好时间和精力,统筹兼顾,合理安排,切实做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。

群众路线教育领导讲话稿(三)

今天召开这次推进会,主要是总结前一阶段工作,重点是部署高标准、高质量的召开专题民主生活会和组织生活会有关工作,并就全区下一阶段工作作出安排。全区教育实践活动开展以来,各地各单位党组织发挥了坚强的领导和组织作用,教育实践活动启动早、推动快、开展实,不仅做好了规定动作,而且自选动作“三千干部包万户,带领群众奔小康”活动开展得有声有色、有效果、有影响。对于开展好专题民主生活会和组织生活会,以及下一步工作,新华同志代表区委做了具体的安排,请大家认真抓好贯彻落实;市委第五督导组的怀银副组长就如何抓好民主生活会和组织生活会的督导工作,从督导组所承担的任务、需要做好的工作以及工作方法等方面,讲了非常全面、非常具体的意见,不仅具有指导性,更具有操作性,请各地各部门单位尤其是督导组组长要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面我讲两点意见。

一、学习借鉴成功经验,以专题民主生活会为新动力,进一步把教育实践活动引向深入

区委常委班子召开的高质量专题民主生活会为全区树立了标杆,起到了带头作用。能够有这样的效果,总结起来,主要有以下特点。一是营造氛围统一思想。通过学文件、相互谈心、召开专题会议等方式,常委们消除了走过场的应付思想,克服了会前“闯关”、会后“过关”心态,进一步增强了思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是充分谈心消除隔阂。常委们都安排充足时间,相互谈心交心,诚心诚恳,出以公心,一个一个问题交换意见,既讲道理,又摆事实,以情动人、以理服人,有话当面讲,消除了隔阂、形成了共识,为开展批评打下了坚实基础。三是紧扣“四风”问题深查细照。主动把自己摆进去,主动认领班子问题、市委督导组反馈问题和通过各种渠道征集的意见建议,不推卸责任、不回避问题;亲自动手撰写剖析材料,经过反复修改,一次比一次深刻,画像越来越准,不断提升境界水平。四是坚持整风精神开展批评。班子成员打消顾虑、不遮不掩,相互批评动真格、有“辣味”,不仅红了脸、出了汗,更相互加油、鼓劲,达到了“团结--批评--团结”的目的。五是狠抓问题整改落实。区委常委班子民主生活会情况通报之后,针对剖析出来的问题,坚持开门抓整改、扩大专项行动抓整改、建立长效机制抓整改,以“钉钉子”的精神抓整改,要制定详细、可行、切实、务实的整改方案,并在全区公示,整改过程接受群众监督,让群众看到变化、得到实惠。这些有效的经验,全区各地各单位党委(党组)要认真学习借鉴,着眼高质量,认真组织开好专题民主生活会(组织生活会)。对此,重点抓好以下三个方面工作。

(一)扎实做好专题民主生活会前各项准备。一要抓好思想发动,端正态度、打消顾虑。从区委常委班子专题民主生活会成功经验来看,要高标准高质量召开专题民主生活会,必须做到三个“不要”。首先是不要“怕”。有的领导干部怕自己问题说多了,被人家“抓辫子”;怕对别人的批评重了“结梁子”;怕找出了问题,会损害自己的形象“丢面子”等。“一把手”更不能怕,否则,单位的材料不敢改,民主生活会的准备工作做不好,会就开不下去。“一把手”要从严要求班子成员认真撰写对照检查材料,剖析问题不能绕弯子、不能遮遮掩掩,必须认领群教办梳理的问题、上级提的问题。这些,中央早已明确,这次专题民主生活会只是严肃的党内政治生活,根本目的是自我净化、校正行为、改进作风,达到“团结--批评--团结”的目的。会上提出的批评意见,不作为组织对领导班子和领导干部的评价依据。其次是不要“躲”。领导干部特别是“一把手”对上级要求理解要深、把握要准、压力传导要够,不能在查找问题上遮遮掩掩、剖析原因上绕弯子,特别是不能在遵守党的政治纪律和“四风”方面躲闪,不能以工作问题代替“四风”问题,说一些不痛不痒的话。再次是不要“急”。有些单位和领导干部虽然感受到了压力,但在行动上有毛毛躁躁、急急慌慌的情况,只管进度不管质量,急着想开会、忙着想“过关”,认为开完会就万事大吉。在这里,我明确要求,要高质量撰写对照检查材料,不要急着上交,要认真讨论修改,更不要急于想材料过关,马上开会。召开民主生活会的环节多、标准高、要求严,领导干部思想上必须受震动,材料才能过关,才能召开民主生活会。二要认真开展谈心谈话,交换意见、统一思想。开好专题民主生活会,必须在会前把问题谈开、谈深、谈细、谈透、谈充分,尤其是班子成员之间批评意见少的更要谈通谈透。要落实“四必谈”“三统一“要求,全覆盖谈心谈话,在会上的批评意见和谈心谈话的意见要一致,使批评对象思想上有准备、内心要接受,从而消除顾虑、增进团结,确保感情融洽。三要认真查摆“四风”问题,深刻剖析、画像准确。坚持聚焦“四风”,对照“四面镜子”、“三严三实”要求以及37种表现,从重大决策、重大事件、重大项目、重大民生工程中透视思想问题,真正把“四风”问题找准、找实、找全,不能“千人一面”,不能避重就轻,特别要突出结合个人实际,深入剖析主观原因,真正把自己摆进去,把原因找出来,真正把准脉、画准像。四要以整风精神开展批评,较真碰硬、真诚帮助。批评和自我批评坚持严肃认真,是专题民主生活会开出高质量的关键。首先批评内容一定要准确,“四风”方面的问题要找准,举的事例要选准,要有“辣味”。其次要和气和谐。开展批评与自我批评要积极健康的,有“辣味”不一定非要使用一连串的反问词语或者质问式的表述来体现,关键要把问题说到实处、说到痛处,既要有“辣味”又让人信服,在辣味中真诚帮助、团结互信。

(二)强化组织领导,确保专题民主生活会质量。要深刻认识到教育实践活动越深入,越要坚持标准不降、力度不减,做到善始善终、善作善成。一是领导要带头。一把手重点要在抓活动、领问题、当靶子、真“开炮”四个方面带好头。抓活动,就是要切实负起责任,把民主生活会有关工作牢牢抓在手上;领问题,就是要主动承担班子和班子成员工作中存在的问题,并引导班子成员主动认领问题、承担责任;当靶子,就是要在带头接受评议和批评的同时,带动大家深入具地查摆自己的问题和不足;真“开炮”,就是要带头动真格开展有辣味的批评,带动形成开展批评的浓厚氛围。二是督导要有力。督导工作要紧紧围绕开好专题民主生活会和专题组织生活会来开展,要认真学习省委和市委督导组的好做法好作风,加强对重点任务、重点对象、重点环节的督导把关,敢于唱“黑脸”,敢于向“不深入”、“不深刻”、“不认真”、“不充分”的单位、个人和环节工作说“不”,更好地集中精力、激发动力、传导压力。区委群教办指导组要把好材料审核关,严格标准,对有意遮掩问题、回避矛盾,对发展问题、中心业务和工作问题部分没有写深写透、不到位的班子和个人,对照检查材料一律不予过关,打回重写,确保质量、不打折扣。三是指导要到位。联系点领导、区委督导组第一组长、区委督导组长以及区委群教办专题民主生活会指导组要主动走出去、走下去加强指导,督促各地各部门单位党委(党组)班子从严查摆问题、开展批评,确保专题民主生活会开出高质量。需要强调一点,乡镇(街道)、部门的民主生活会如果没有达到高标准、高质量,区委要问责单位党委(党组)书记、督导组组长和第一组长(联系领导)。

(三)坚持压茬推进,统筹安排工作进度。一是开好民主生活会。区人大常委会、政府、政协班子、法检“两院”,区四大班子办公室,县级党员领导干部联系的部门和乡镇(街道)的专题民主生活会和组织生活会都要先行召开、作出示范,发挥标杆作用。在时间要求上,区政府班子争取在本周内开会,其他单位要在7月底前开完。东坝街道党工委班子的专题民主生活会作为市级试点,要以区委常委班子的标准召开,要为全市街道(乡镇)党组织作表率,提供范例和经验。二是加强整改落实。专题民主生活会后,各地各部门单位要认真开展“回头看”,扎实抓好问题整改,对当前能整改到位的问题,要立行立改,立见成效;对短期内能办到的事情,要集中力量,整合资源,攻坚克难办成办好;对长期长远的问题要拿出规划,逐步实施,确保活动取得实效。三是开好组织生活会。村(社区)、学校、医院“两新”组织等基层党组织要召开高质量专题组织生活会,乡镇(街道)、区级部门党组织民主生活会后也要召开组织生活会。乡村两级提前要做好查摆问题、谈心交心、撰写对照检查材料、列出问题清单和拟定批评意见等准备工作。上西街道皇泽社区作为市级试点社区,上西街道党工委要高度重视,区委群教办要加强指导,把组织生活会开成全市社区组织生活会的示范,提供经验、树立标杆、成为范本。

二、坚持统筹兼顾,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作取得新成效

昨天,区委常委会分析了上半年的经济形势,研究部署了下半年的经济工作。近期召开的全委会上,区长将对上半年经济工作进行总结,对下半年经济工作作出安排。深入开展党的群众路线教育实践活动,最终的成果要体现在推动稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作取得新成效。

(一)以经济建设为中心,推动发展取得新成效。经济建设是党的中心任务,在任何时期都不能忘记这个中心,不能弱化这个中心。开展党的群众路线教育实践活动,就是要从“四风”方面来转作风,从遵守党的政治纪律方面严要求,最终落实到抓发展的实际成效上来,落实在以经济建设为中心上来。昨天上午,区委常委会对上半年全区的经济工作作了“总体向好,稳中有进”的总体评价,主要指标实现了“时间过半、任务过半”,八项指标中有财政、招商、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入四项指标超过了全年目标任务的50%,还有四项指标没有达到50%,但是与省、市的要求和标准相比,也实现了“时间过半、任务过半”目标。这八项指标最核心的是经济发展的增速,上半年全区的GDP增速为9.8%,全市平均为9.18%,增速位列全市第二。区委常委会对上半年的经济形势用三句话作了简要分析:一是局部好于全局。即利州这个局部增速高于全市、全省、全国平均增速。二是客观好于表象。即客观经济情况比统计数据反映出来的还要好。比如,海天实业今年的增速就比较大,增量近两个亿,但因为对食品饮料行业统计监测的原因没有进入统计反映;又比如,今年上半年的投资反映出来的数据也低于实际情况。三是质量好于速度。即财政收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入三项指标表现优良,财政收入位列全市县区总量第一、增速第一,农民人均纯收入总量第一,这三项指标完成任务进度都达到了50%以上。关于下半年的经济工作,我强调两点。

第一,要抓关键。一是抓项目和投资。项目和投资是拉动经济增长的主引擎,要牢牢抓在手上,要一个项目一个项目的抓落实。二是抓以工业为主的产业发展。产业发展是拉动经济增长的又一个关键。我区的工业经济增长点不错,二季度好于一季度,三季度好于二季度,相信全年会更好。今年实际上有21个增长点,新增产值5亿的工业企业有1个,新增产值过亿的工业企业有5个,还有一批产值2千万以上的工业企业,这些能有效保证全区工业经济增长。

第二,要抓重点。1.抓好“三农”工作。“三农”工作的根本在提升农民人均纯收入,具体要重点抓好四项工作。一要确保“全域小康龙潭”目标基本实现,这是利州率先小康的一个标志性工作。二要抓好宝轮、三堆的水乡新村建设。宝轮、三堆的水乡新村建设今年必须取得突破性进展,目前进展十分缓慢,相关同志要抓紧落实,虽然时间很短,但必须要看到成效。三要抓好农村产权制度改革。四要抓好精准扶贫工作。2.抓好服务业。要扩大内需、扩大消费,着力点在激活市场、刺激消费。就商贸流通而言,要着重抓项目,以远成物流、国贸广场等重点项目为抓手,推动商贸物流快速发展。要抓旅游业,着重要做好两件事情:搞好旅游营销,利州区旅游景点、旅游产品都很多,但营销未跟上,外地知晓度不高,游客少,必须强化旅游营销;加快龙潭景区的建设。3.抓好新型城镇化和城乡一体化建设。这是我区的特色,城市建设重中之重是抓“东扩西进”两个方面,同时要推进“南拓北延中提升”,市委马华书记在调研大荣新区时指出利州区负责的城市“东扩”,形象进度超过了他的想象,取得了显著成效。“西进”一些重大项目虽然已经启动,但推进较为缓慢,需要加快进度。4.抓招商引资。招商引资要体现针对性,找准侧重点和着力点,就工业而言,下半年主要是围绕081产业新城和赤化能源工业园区的工业项目进行招商;就一产业和三产业而言,主要是围绕农业产业发展和以康养产业为主的旅游方面的招商;同时,招商还应向基础设施和民生改善的项目方面着力。5.抓财政金融工作。财政方面,要以增加收入、强化保障为主,增加收入方面要做到区本级税收收入应收尽收,土地出让为主的基金收入应收尽收,同时要自加压力,积极向上争取资金。金融方面,要加大融资力度,目前国投、工投融资有一定效果,但水投和住建局下属的安居工程公司融资还是“白板”,必须主动作为,迅速扭转不良局面。

(二)以城乡一体化为着力点,推动改革取得新成效。城乡一体化改革是经济体制改革的重点,应从两个方面着力。一是深化农村“七权”制度改革。二是深化户籍制度改革。户籍制度改革涵盖了十个方面,本月下旬,区委将召开七届八次全会,对全面深化改革作出部署,并提交全委会审议《全面深化改革的意见》,出台《关于城乡一体化户籍制度改革的决定》。《决定》的含金量非常高,在全省除成都以外就再没先例,必须认真组织落实好,探索出经验。

(三)以办好民生实事为抓手,推动改善民生取得新成效。一是总投资达15亿元以上的33件民生实事,必须一件一件的扎扎实实办好。二是“包带”活动要深入推进,总结提升经验。教育实践活动中创新谋划的“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动,既是精准扶贫的成功载体,也是教育实践活动的成功抓手,这种精准扶贫的路子要坚定不移地走下去,要取得更大的成效。目前这项活动已经得到省委领导的肯定,也引起国务院扶贫办的高度重视,近期将在我区召开全省精准扶贫现场会。上级领导寄予厚望,希望我们探索出一条在全国贫困地区精准扶贫的路子和模式。所以工作中的具体做法还需要进一步上升到理论高度,上升到制度层面。三是积极建设好改善民生示范区。要围绕改善民生示范区的内容和要求,扎扎实实推进。

(四)以提高质量和效益为目标,推动结构调整取得新成效。主要包括三个方面。第一,从三次产业结构看,调整的着力点在于大力提升第三产业在区域经济中的总量和比重。经济发达地区三大产业的产值第三产业最大、第一产业最少,这是最优的结构。利州作为市辖区,要努力向经济发达地区发展水平靠拢,着力提高第三产业的比重。第二,从产业内部的结构看,一产业重点要在加工业方面着力,二产业重点要在工业方面着力,三产业重点要在建设商贸物流中心和旅游集散中心上着力。第三,从调结构的几个关键方面看,一是调整投资结构方面,要扩大提高产业投资占总投资的比重。今年我区的比重为52%,局面非常好。二是收入方面,要提高税收收入占地方公共财政收入的比重。从农民人均纯收入看,就是要大力增加财产性收入;从城镇居民可支配收入看,就是要提高城镇居民的工资性收入,工资性收入相对比较稳定。三是支出结构方面,财政的支出要不断提高保障和改善民生方面的支出,要把更多的财政收入用来改善民生。四是消费方面,要着力扩大生产性消费和民生性消费。

(五)以维护稳定为目标,全面抓好社会治理工作。一是大力推进依法治区。省委东明书记强调,治蜀兴川,重在厉行法治。依法治省是省委的重大战略部署,必须时刻抓在手上,强力推进。二是深化两项专项治理,务求取得实效。即深化建设工程领域和棚户区领域两项专项治理,两项工作已经召开推进会,关键要扎实推进,取得成效。三是加强信访工作。稳定是第一前提,稳定是第一责任,稳定是第一大局。对于缠访和新出现的问题,相关部门一定要真正要放在心上,要把工作做细做实。

同志们,当前全区的工作千头万绪,仅7月下旬就有三件大事要做。一是区委要召开七届八次全委会;二是绝大多数部门都要召开专题民主生活会;三是筹备好全省的精准扶贫现场会。同时,市委这段时间还要集中开一些专题工作会,这真正叫做时间紧、任务重、压力大。在任务十分繁重、压力十分巨大的情况下,区委首先是给予理解,但是更要求大家、尤其是“一把手”要勇于担责、善于统筹,要重点、全面、统筹地抓好各项工作的落实。

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