狠抓基层党建推进“四个全面”

农村基层工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本、是关键。农村基层党组织，既是我们党各项方针政策的贯彻者和执行者，又是国家经济社会建设的领导者和实践者，更是党和国家的全部事业和战斗力的基础和前提，在经济发展、服务群众、社会和谐中发挥了重要作用，独特的地位和作用决定了加强农村基层党组织建设的重要性和迫切性。

当前，我国正处在经济社会转型的关键时期，农村经济、人口和组织结构，群众的思想观念和要求、反映利益诉求的渠道和方式、党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了深刻变化……基层党员的管理和基层党组织执政能力建设都面临新的挑战，在此大背景下，加强农村基层党组织建设比以往任何时候都更加重要，更为迫切。

要把抓好基层党建作为最大的政绩。党的十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强基层党建工作做出了全面部署，提出了“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”的新要求和新任务。以习近平同志为总书记的党中央，站在时代发展和战略全局的高度，提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，明确了实现“两个一百年”奋斗目标的战略布局。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，基层党建要适应新常态、要有新作为，就必须适应新常态下面临的新情况新问题，扎扎实实抓好基层党建工作，充分发挥党的坚强政治核心作用，凝心聚力推进“四个全面”战略布局在基层落地生根，切实当好“四个全面”落地的承接者——这是当前基层党组织提高执政能力建设亟需解决的根本课题，对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，巩固党的执政地位，实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。

抓好基层党建，就是抓住了全面建成小康社会的起点。实现全面小康，重点和难点在农村。党员是党的肌体的细胞、是党的活动的主体，全面建成小康社会，离不开党员先锋模范作用的发挥，而基层拥有着我国党员队伍中的大部分，是全面建成小康社会的“第一战场”，党员先锋模范作用发挥的如何直接影响到全面建成小康能否顺利实现;基层党组织处在全面建成小康社会的第一线，是党和政府联系群众的桥梁纽带，作用发挥得如何直接影响到全面建成小康成效。

抓好基层党建，就是抓住了全面深化改革的落脚点。扎实有效的基层工作，是获取成功经验，确保全面深化改革成功的关键。改革的大量任务在基层，推动改革政策落实的责任主体在基层，实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层，基层基础不牢，工作出了问题，必然影响全面深化改革的进程。当前，我国改革开放正处于攻坚期、深水期阶段，每一项改革均涉及到方方面面，没有现成的模式，需要将基层作为深化改革的基础和试验场，并将其成功经验推而广之，由点到面最终实现全面深化改革。

抓好基层党建，就是抓住了全面推进依法治国的着力点。基层是依法治国的根基，全面推进依法治国，工作着力点在基层。基层组织是否坚强凝聚，基层干部是否身先士卒，基层工作是否扎实创新，直接影响到全面推进依法治国的进程。建立覆盖城乡的公共法律服务体系，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，都与基层党组织有着密切关系。只有做好基层法治工作建设，才能筑牢依法治国之基，全面推进依法治国。

抓好基层党建，就是抓住了全面从严治党的重点。脱离了基层，则任何工作就变成无源之水、无本之木、无基之山。党的基层组织是党的全部工作的基础，党的基层干部是党的全部活动的主体，全面从严治党，既要从严治吏，抓好执政骨干队伍建设这个关键，又要严管党员，大力夯实基层基础这个根本。只有把全面从严要求，贯彻到抓基层打基础各项工作中去，贯穿到党员日常教育管理中去，落实到党内组织生活中去，才能刷新党风政风、深得党心民心，汇聚起推进“四个全面”的磅礴力量。