学校党风廉政建设会议讲话3篇
高等学校的党风廉政建设工作涉及到高等学校的方方面面,怎么抓才能取得成效,才能更好地为中心工作服务,是高等学校纪检监察工作者需要思考的问题。本文是小编为大家整理的学校党风廉政建设会议讲话,仅供参考。
学校党风廉政建设会议讲话一:
同志们:
根据中央和市委的要求,抓紧、抓实、抓好党风廉政建设是各基层党组织和行政部门的重要职责。为切实推进党风廉政建设和反腐败工作,前段时间,从中央到本市委、本市教卫党委都召开了党风廉政建设的工作会议,要求各级党组织以胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全会上的讲话为指导,深入推进各单位的党风廉政建设和反腐败工作。
下面,联系我校实际,我讲三点意见。
一、切实增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感
2012年是党的十八大召开之年,是我校进一步巩固成果、深化内涵、谋划发展的重要一年,也是我校深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。抓好学校党风廉政建设,为推进学校教育事业科学发展提供坚实保障,责任重大,任务紧迫。我们必须进一步提高思想认识,增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。
第一,要充分认识到当前反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。胡锦涛总书记多次强调,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比任何时候都更加繁重、更为紧迫。面对世情、国情、党情的深刻变化,我们要经受“四大考验”,抵御“四大危险”,跳出“历史周期律”,就必须充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,认真学习领会中央精神,切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来,把力量凝聚到贯彻落实中央和市委、市教卫党委关于反腐倡廉的决策部署上来。
第二,要充分认识到学校改革发展对党风廉政建设提出了新的更高要求。中央和本市一直以来高度重视高校教育事业的发展,人民群众对我们的工作也抱有殷切期待。韩正市长在今年政府工作报告的补充发言中要求高校注重内涵发展,切实提升学校的水平和办学质量。他说:人才培养是高校始终的使命,今年本市高等教育投入增加部分,要用在人的发展上。所以无论是整个社会还是市委领导都对高校教育事业的发展十分重视。未来几年,上海的教育经费将大幅度增加,2012年全市教育财政总投入将超过700亿。在很多的资金安排上,市里将给学校更多的支配权和自主的财力。随着我校“085工程”项目建设资金的陆续到位和审计硕士专业学位研究生培养项目的顺利实施以及各类经费的快速增长,学校每年可用资金均在逐年增长。实践表明,掌管的资金额越大,廉政风险指数也越高。因此,我们一方面要增强推动学校教育事业健康快速发展的责任感和使命感,一方面要增强党风廉政建设的紧迫感和责任感;既要对工作充满激情、干劲,又要在工作中注重公平和公开,正确处理“公与私”的关系。在涉及教职工切身利益的事情上要带头发扬民主,讲求公道。对不正之风和腐败现象要坚持原则,坚决抵制,切实把本单位、部门的反腐倡廉工作抓好。
第三,要充分认识到当前存在的一些突出问题需要引起高度重视和警觉。我们要清醒地看到,随着学校建设的不断深入,资金投入增加,极少数领导干部还存在着不适应的状况,暴露出一些问题。个别领导干部廉洁自律意识淡薄,廉洁自律意识不强,履行党风廉政建设责任制意识淡薄,不能将党风廉政建设工作纳入本单位、本部门整体工作中去思考谋划,一岗双责履行不到位,党风廉政建设责任分工不明确,廉政工作浮于表面,制度执行力不强等,这些问题需要我们引起高度重视。需要我们进一步加强廉洁教育的针对性、有效性,进一步加大廉政风险的预警防控等措施,消除隐患,解决突出问题。
二、切实保持领导干部队伍高度纯洁性
今年1月初召开的十七届中央纪委七次全会上,胡锦涛总书记强调,实践证明,我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
当前,学校教育事业的改革发展任务依然是比较繁重的。加强党性建设,始终保持党的纯洁性,特别是始终保持党员干部队伍的纯洁性,是贯彻落实学校十二五规划,推进教育事业改革发展的迫切需要,也是我校开展创先争优活动的重要内容。当前,学校的领导干部重点要强化四个意识。
一要强化政治意识。政治意识的核心是对党、对国家忠诚,在思想上行动上同中央保持高度一致。加强政治意识不仅是党员、干部始终保持纯洁性的首要课题,而且是我们教书育人的基本立足点。作为高校教师,我们必须坚持正确政治方向、政治立场、政治观点,提高政治敏锐性和政治鉴别力。特别是在当前世界政治经济形势更加复杂多变,国内改革发展稳定任务繁重,党的建设又面临许多新情况新挑战,在这样的背景下,作为高校教师更要用正确的理论来教育和引导学生,自觉划清马克思主义和反马克思主义的重大是非界限,坚决抵制各种错误思想理论影响,旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”。通过政治引领,为国家培养更多的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
二要强化宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。教育事业是关系亿万家庭切身利益的重要民生工程。我们必须清醒地看到,办好人民满意的教育,坚持教育公平、阳光招生,实现学校十二规划发展目标还有许多艰巨的工作要做。作为领导干部,我们要始终做到心中装着学生和教师,把营造良好的学风、教风和校风,加强学校内涵建设,提高教学质量作为工作的基本点,想问题、作决策、干工作都从这个基本点出发。把是否有利于调动教师教学科研积极性,是否有利于调动学生学习积极性,是否有利于调动干部工作积极性作为衡量工作成效的标准。要认真执行“三重一大”制度,对涉及本单位、部门的重要工作、重大问题,涉及教职工根本利益的事项,二级学院要通过党政联席会议、二级教代会,职能部门要通过处务会议民主讨论、民主决策,虚心听取各方意见,使决策更加合理科学。同时要按照学校党务公开、校务公开的要求对重要决策及时公开。
三要强化廉洁意识。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。廉洁自律是党员、干部必备的政治品格和从政底线。领导干部被各式各样的“糖衣炮弹”打倒,往往是从突破廉洁自律防线开始的。当前,社会上各种因素对权力的侵蚀和诱惑不断增多,高校领导干部也同样面对着各种各样的诱惑,随时都面临着风险和挑战。我们要时刻保持清醒的头脑,筑牢思想防线,守住廉洁底线。充分意识到廉洁就是对自己负责,就是对家庭负责,就是对子女负责。凡是制度规定不准做的事项坚决不做。做到不该拿的不拿,不该收的不收。同时,要自觉接受各方面监督,切实把接受监督作为常态和需求,习惯在监督下行使权力、在监督下开展工作,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
四要强化责任意识。保持党的纯洁性,责任在领导干部,重点在各级领导班子和领导干部的落实。作为领导干部要增强“一岗双责”的履职意识,全面履行党风廉政建设责任制。加强对本单位(部门)教职工的教育和监管。对党员干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实维护党的纯洁性。对党员干部纯洁性方面出现的苗头性问题,要早打招呼、早提醒、早教育。
三、切实加强党风廉政建设各项任务的落实
党风廉政建设是学校党委、行政的一项重要工作。去年12月底,学校接受了市教卫党委对我校贯彻落实党风廉政建设责任制和党建责任制的检查,同时各单位(部门)也根据学校党委要求对本单位(部门)的党风廉政建设情况进行了自查。以后,我们每年都要开展这方面的检查和考核。今年学校党风廉政建设工作的重点是:进一步落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和《关于深入开展学校廉洁文化建设的实施意见》,推进廉政风险预警防控机制的实施。重点要做好五个方面工作:
一是抓住宣传教育这个基础,切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。推进领导干部廉洁从政、教师廉洁从教,职工廉洁从业,学生廉洁修身教,把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、使用和管理的全过程,加强对重点岗位人员的岗位廉政教育、示范教育和警示教育,营造崇廉尚廉的良好校园文化氛围。
二是抓住监督管理这个关键,切实加强对重点领域和关键环节的监管。学校将加强对招生考试、基建工程、设备图书采购、财务管理、科研经费使用、干部选拔任用等方面的监管。
三是抓住完善制度建设这个重要保障,切实推进反腐倡廉制度建设。今年校党委拟制定《学校中层领导干部廉洁自律实施办法》、《学校党风廉政建设责任制检查结果运用试行办法》、《学校机关职能部门的党风廉政建设责任制落实考核指标和考核办法》等制度,实施机关职能部门和二级单位党风廉政建设责任分工向学校纪委备案机制。
四是抓住党风廉政建设责任制这个龙头,切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。党风廉政建设责任制是党内的一项重要基础性制度,始终贯穿于党风廉政建设的全过程。切实履行党风廉政建设责任制是制度对每位领导干部的刚性要求。为此,学校党委印发了《学校党风廉政建设责任制实施办法》,文号是立信党纪(2011)83号文件。文件对学校领导干部的党风廉政建设责任内容、责任实施、责任考核和责任追究都做了较为详细的规定、希望同志们会后能认真学习,遵照执行。
五是抓住廉政风险预警这个手段,扩大廉政风险预警防控范围。廉政风险预警防控建设工作是从源头上拓展预防腐败工作领域,实现监督关口前移的一项制度创新,也是2012年学校党风廉政建设的一项重点工作。今年将在前期试点基础上,以“制度加科技”为工作思路与理念,在二级单位和机关职能部门全面推进廉政风险预警防范机制,初步建立各单位(部门)岗位廉政风险控制机制,全面开展岗位风险排查。
同志们,党风廉政建设关系到党风,关系到学校改革稳定的大局,也关系到每位领导干部自身。希望大家抱着对自己负责,对工作负责的态度一起做好今年学校的党风廉政建设工作。
我的讲话完了。谢谢大家!
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
学校党风廉政建设会议讲话二:
党的十八大报告对新形势下全面推进党风廉政建设和反腐败工作作出了新的重大部署。我们要认真学习贯彻十八大、中纪委会议精神,把中央的部署要求转化为推动学校党风廉政建设和反腐败工作的思路、举措和方法,服务、保障、促进学校教育事业科学、健康发展。
一、深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和紧迫性
近年来,党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,查处了陈良宇、薄熙来、刘志军等一批大案要案,惩治和预防腐败体系基本框架初步形成,反腐倡廉建设科学化水平不断提高,一些领域消极腐败现象滋生蔓延势头得到遏制,人民群众对反腐倡廉取得的成效给予肯定。同时也要清醒地看到,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节。坚决惩治和有效预防腐败,是一场关系党和国家前途命运的严重政治斗争。十八大报告明确提出“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。强调“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”。这些体现出党把反腐工作放在整个中国特色社会主义事业大局中加以考虑,充分认识到腐败的严重性和危害性,显示了惩治腐败的坚强决心。
十八大结束后,中央领导多次就反腐工作,做出指示。习近平总书记在记者见面会的讲话中,就以“打铁还需自身硬”来表露反腐决心;在十八届中共中央政治局第一次集体学习时,又以“物必先腐,而后虫生”之说警示干部;在中纪委二次全会上指出“坚定不移地惩治腐败,是我们党有力量的表现”,“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”。2012年12月4日,中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,明确提出轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等进一步加强作风建设的新举措。中央领导同志以身作则、率先垂范,以实际行动向全党发出了转变作风、改进党风的召唤。
二、准确把握党风廉政建设和反腐败工作的新目标、新要求 十八大中纪委报告系统地提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的目标、任务。总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面履行党章赋予的职责,坚持围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,坚定信心、加大力度,与时俱进、改革创新,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。
主要任务一是严明党的政治纪律,保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实。各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部要自觉遵守党章,在思想上政治上行动上同党中央保持高度
一致。二是加强和改进党的作风建设,促使党员干部弘扬优良作风。坚持艰苦奋斗,厉行勤俭节约,着力整治庸懒散奢等不良风气。三是深化反腐倡廉教育和廉政文化建设,加强领导干部廉洁自律工作。四是加大查办违纪违法案件工作力度,保持惩治腐败的高压态势。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件,商业贿赂案件。五是深化体制机制改革和制度创新,进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域,建立健全反腐倡廉各项制度。六是强化对权力的制约和监督,促进权力规范透明运行。要严格执行民主集中制,完善党委会议事规则和决策程序,认真落实党内监督条例。七是加强基层党风廉政建设,着力维护人民群众切身利益。加强对基层党员干部的管理和监督,健全学校、医院等公共事业单位的管理制度。八是严格执行党风廉政建设责任制,巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。
中纪委二次全会强调要着力严明党的纪律特别是政治纪律,坚决维护党章的权威性和严肃性;不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,切实转变领导机关和领导干部工作作风;坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬;认真解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点、狠抓落实,改革创新、攻坚克难,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
三、我校党风廉政建设工作的基本情况
近年来,我校始终把加强党风廉政建设作为重要的工作来抓,并始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,重点落实了对领导干部及教职工的教育、监督和管理工作,落实了师德师风建设工作和反腐倡廉建设的机制创新工作。
(一)加强党建工作,从抓思想的角度推动党风廉政建设。 一是加强党的组织作风建设。
我校注重党员干部的教育管理,努力提高全体党员队伍的整体素质。学校以各类党团活动为载体,结合党员管理考评、党员座谈等活动,积极提高党员的自我防范能力,努力增强广大党员自重、自省、自警、自励的自觉性,从而提高了广大党员队伍的整体素质,实现了廉政建设的“长效机制”。
二是加强党风廉政责任制建设。学校成立了党风廉政领导小组,明确了领导干部在党风廉政建设中的具体职责。从而使党风廉政建设有章可循,遵章而行。进而提高了领导干部管好自己、带好队伍的自觉性。形成了领导干部率先垂范,分工合作,作风民主,勤政廉政的良好局面。
三是加强民主评议建设。我校坚持推行民主评议机制,做好校务公开工作,努力体现有效的群众监督,从而凸显了学校各项决策的民主化和透明化。学校重点落实了“五务公开”:即党务、政务、校务、财务、事务“五公开”。对教师比较关心的学校办公费用收支、学生助学金,以及评模选优、职称晋升等敏感的问题都做到公开、公平、公正。
四是加强党员创先争优教育建设。我校坚持开展党的理论学习工作,并从“教育倡廉、制度规廉、监督促廉、惩治兴廉”四个方面,增强了廉政建设的针对性和及时性,增强了党员领导干部廉洁自律意识和广大教职工的敬业意识,从而在构建和谐校园的同时,努力构建了廉洁校园。
(二)加强师德师风建设,从稳基层的角度推动党风廉政建设。 我校持续完善了各项师德考核等规章制度。坚持把师德师风建设和教师的评模选优、职称晋级紧密联系起来,实行“师德考核”一票否决制度。一是利用广播站、橱窗,向师生进行敬廉崇洁意义的宣讲,提高全体师生对廉政文化建设重要性的认识。二是通过教职工例会和政治学习,组织教职工学习有关文件,加强教师职业道
德建设,净化校园风气,营造爱教、爱生的良好氛围。三是利用校校园宣传专栏,宣传廉政文化建设内容。四是利用班会课、黑板报,通过典型示范、榜样引领,培养学生的高尚人生信念和远大理想,形成以廉为荣,以贪为耻的正确人生观、价值观。同时,开展了以“廉洁从教、依法执教”为核心理念的思想教育。着力加大了班主任队伍建设和对三乱问题的有效监管与治理。
(三)规范财务管理 以阳光工程建设推动党风廉政建设。 一是加强财务管理、做好校务公开。我校建立了严格明细的财务审批制度,对学校的财务管理进行有效监管与定期公示。坚决杜绝挪用工款的现象,坚决杜绝学校私设“小金库”的行为。从此确保学校的经费用到了实处,学校的财务管理实现了阳光操作。
二是严格执行收费政策、严格控制“三限”学生。我校严格执行上级有关的收费标准,坚决杜绝各类乱收费现象。学校采取“先公示后收费”的方式,使我校的收费行为完全符合上级的相关政策,完全可以让广大学生和家长放心。
四、努力推进学校党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
学习贯彻党的十八大精神、中纪委二次全会精神,要紧密联系学校党风廉政建设和反腐败工作实际、党员干部教师思想实际,切实把中央决策部署、上级工作要求贯彻落实到学校作风建设、反腐倡廉建设、纪律建设中,既在坚决惩治腐败上有新突破,又在有效预防腐败上有新进展,勇于进取,扎实工作,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,围绕中心,服务大局,努力促进学校教育事业科学、健康发展。
要突出党员领导干部监督这个重点。学校各级党政干部要严明政治纪律,加强作风建设,厉行勤俭节约,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,切实做到廉洁自律。廉洁自律是作为一名党的领导干部必须具备的基本素质,要按照《中国共产党党
员领导干部廉洁从政若干准则》等党和国家有关廉洁从政的制度规定,实行严格的自我约束,正确行使手中的权力,做到清正廉洁、克己奉公。要认真履行党风廉政建设责任制的岗位职责。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中一项带有根本性的制度。贯彻党风廉政建设责任制,是各级领导班子和领导干部必须遵守的一项政治纪律,它要求领导干部不仅要以身作则、廉洁自律,而且还要管好下属,抓好所在单位的党风廉政建设和反腐败工作。
五、下一步工作的几点要求
一是严格落实上级领导机关对党风廉政建设工作的各项要求,继续抓好廉政责任制的落实工作;
二是进一步加强师德师风建设,让学校真正成为教书育人的一方净土;
三是做好校内评议工作,增强广大教师的自律意识,增强领导班子的廉洁作风;
四是继续深化阳光工程建设,坚持把校园的各项管理置于民主集中的范畴内,把学校的各项决策置于阳光操作的模式中。
五是增强党风廉政建设的宣传力度,努力构建风清气正、廉洁阳光的育人环境。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
学校党风廉政建设会议讲话三:
同志们:
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十x届x中全会、中央纪委十x届x次全会以及全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年我校党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年的工作任务。
今天x书记将作重要讲话,x校长亲自主持会议,全体校领导参加了会议,充分体现了学校党委对反腐倡廉工作的高度重视和做好党风廉政建设的决心。
一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾
20xx年我校的党风廉政建设工作在上级机关和校党委领导下,坚决贯彻反腐倡廉决策部署,不断强化党风廉政建设责任制,加强制度建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,取得了良好效果。
(一)以领导干部为重点,深入开展反腐倡廉教育
一是召开了20xx年党风廉政建设暨纪检监察审计工作会议,学习传达了上级文件精神,党委书记xx、校长xx对进一步加强学校反腐倡廉工作作了重要讲话,提出了工作要求。
二是组织开展了反腐倡廉专题教育。5-6月开展了以“落实《廉政准则》,弘扬优良作风”为主题的宣传教育月活动;10月份开展了以“永远跟党走”为主题的廉洁教育活动。各党总支、各单位通过组织开展专题学习、召开民主生活会、组织观看示范教育、警示教育宣传片以及革命传统教育活动,使《廉政准则》不仅深入人心,而且使党员干部和教职工的廉洁意识得到提高、作风得到转变、风险意识得到加强。
三是深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会及中央纪委全会精神,学校党委及时发出了学习通知,从思想教育入手,积极开展宣教活动,不断提高广大党员干部特别是各级领导干部的廉洁思想和防腐意识,努力构筑预防腐败的思想道德防线。
四是进一步推进法制宣传教育和大学生廉洁教育工作,坚持法制教育和道德、廉洁教育相结合,坚持依法治教、依法治校,为构建和谐校园,促进学校全面发展营造了良好的环境。
(二)加强惩防体系建设,全面开展廉政风险防控管理 根据教育部《关于加强惩治和预防腐败体系基本制度建设的通知》,学校组织各单位、各部门结合学校实际情况,从财务管理、经费使用、招生考试、干部选拔、物资采购、工程建设到人才引进、干部任用以及管理等方面,对现有规章制度进行梳理、修订和完善,形成了惩治和预防腐败体系制度框架,努力实现按制度办事、靠制度管人的工作格局。
学校全面落实《关于全面深入开展廉政风险防控管理工作的意见》,将廉政风险防控管理工作实行了“两个延伸”,即向学校校级领导干部延伸和向校内二级单位延伸。各单位、各部门围绕管理事项或自身业务特点,从制度建设、风险防范和规范化管理三个方面抓住工作中高风险问题和突出矛盾,认真进行查遗补漏,努力将防范措施落实到权力行使的各个环节,把廉政风险防控管理融入到业务管理工作全过程,逐步形成“内控防范有制度、岗位操作有标准、过程实施有监督、事后考核有依据”的廉政风险防控管理体系。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,以优良成绩通过了教育部专项检查
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”党风廉政建设领导体制和工作机制,按照“一级抓一级”、“谁主管,谁负责”的原则,着力抓好党风廉政建设第一责任人,落实“一岗双责”职责。组织全校各单位、各职能部门签订了《党风廉政责任书》,全体中层干部签订了《党风廉政保证书》,强化了责任意识。
坚持将党风廉政建设工作纳入到学校的党政总体工作之中,结合学校反腐倡廉工作实际,印发了《华北电力大学20xx年党风廉政建设工作要点》、《华北电力大学党风廉政建设责任制和反腐败工作主要任务责任分工》,将党风廉政建设和反腐败工作的任务、责任目标进行了细化分解。努力做到与学校其他工作同布臵、同落实、同检查。
去年9月,教育部对我校贯彻执行“党风廉政建设责任制”和“领导干部廉洁从政若干准则”的情况进行了专项检查。学校及各单位、各部门认真学习《责任制》和《准则》的各项要求,扎扎实实地抓好组织落实工作,对照《责任制规定》和《准则》,认真自查自评,分析查找党风廉政建设方面存在的突出问题,采取有效措施,以查促建。在检查中,全面展示了我校的工作情况、工作特色和工作成效,教育部对我校的工作给予了优良评价。
(四)加大监督工作力度, 规范权力运行
一是认真贯彻教育部“阳光招生”政策,继续开展了对研究生免试推荐、研究生考试和招生,本科招生及在职教育招生的监督监察工作,促进了招生工作的公开、公正、公平。
二是加强了对基建、修缮工程、教材图书和大宗物资及仪器设备采购等招标工作的监督,促进了招标工作的规范。20xx年纪检监察审计部门参与招投标监督130余项(次)。
三是按照上级的要求,20xx年分别开展了春季和秋季教育收费检查,开展了 “小金库”专项治理及规范领导干部兼职的清理工作,针对查找出的问题,及时进行了规范与整改。
四是按照党风廉政建设工作要求,学校领导和纪委领导与中层干部进行了任职廉政谈话。纪检监察部门参与了中层干部的选拔考察、聘任任用和干部考核等工作,对领导干部三项报告制度的执行情况进行了监察。
五是积极推进校务公开、党务公开,充分发挥党内外群众监督的作用。学校的主要工作,通过网络、会议等方式实行了公开;涉及三重一大范围的事项,实行了民主决策制度;通过教职工代表大会、领导干部民主生活会、各种座谈会等方式,及时收集教职工意见,取得了良好效果。
六是认真办理来信来访工作。20xx年纪检监察部门共接收、接待来信来访27件,均按有关规定进行了认真调查处理和信息反馈。根据上级有关要求按时完成了有关报表、信息的报送工作。
(五)认真履行审计监督职能
我校认真贯彻落实《教育系统内部审计工作规定》(教育部第17号令),努力提高审计质量。
1.坚持做好基建、修缮工程结算审计工作,严把资金结算关。全年共完成新建和修缮工程结算审计99项,其中基建工程45项,修缮工程54项。审计金额1.5亿元,核减金额1118万元,审减率7.44%。修订和完善了《华北电力大学基建修缮工程结算审计实施办法》,加强了项目管理中的工程项目的立项审批、招投标程序、洽商变更签证、隐蔽工程验收等关键环节、重点环节程序的审查,从而促进规范管理,防范风险,提高投资效益。
2.积极开展财务预算执行和财务决算审计及财务收支审计。20xx年我校对四个单位进行了2010年的预算执行、财务决算及财务收支等情况审计。针对审计中发现的问题及时提出了审计意见,要求责任单位认真整改。
3.进一步加强了对专项资金、科研项目经费决算的审计,进一步严格了对科研项目经费的审签工作。在学校后勤体制改革中,针对后勤服务集团管理体制的变化,开展了对原后勤服务集团债权、债务情况的审计调查。
4.继续执行了审计结果公示制度,重视审计成果的有效利用。一方面促进了审计工作的公开和审计工作质量的提升,另一方面督促被审计单位积极改进存在的问题落实整改措施。促进被审计单位财务管理的规范和水平的提高。
虽然在过去的一年里我校党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,但仍存在不少差距和不足。一是有些党员、领导干部对反腐倡廉工作的认识还没有真正到位,责任意识不强,党风廉政建设与业务工作、管理工作的结合不够,“一岗双责”的自觉性还有待进一步提高。二是随着学校的快速发展,规模的扩大,资产的增加及经费的增长,随着学校与社会的联系不断加强,校内外经济往来不断扩大,学校相关部门及单位处臵人、财、物的权力和资源也明显增大,这既是学校发展的体现,也同时加大了廉政的风险,对加强党风廉政建设提出了新的更高的要求。三是在校内基建及修缮工程中,项目立项审批、招投标组织、项目变更、审计决算等环节需进一步规范和完善。四是纪检监察机关监督和执纪能力需进一步提高。还需进一步加强力量,克服畏难情绪,提高工作能力,提高监督水平,主动地全面地融入学校各项工作之中。针对存在的问题,我们必须高度重视,着力予以解决。
二、20xx年主要工作
20xx年是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开第十八次全国代表大会。在今年学校五届六次教代会上,学校也明确提出了“深化改革、强化管理,努力开创高水平大学建设的新局面”的任务要求。加强党风廉政建设意义重大。我们要认真学习贯彻上级会议以及xxx同志在高校反腐倡廉座谈会讲话精神,全面贯彻中央关于反腐倡廉建设的决策部署和工作方针,加强党的作风建设,扎实推进惩防体系建设,深入开展廉政文化建设,为推动学校的改革发展做好服务提供保障。
(一)严明政治纪律,加强党员队伍纯洁性建设
今年我们党将召开十八大,高校是意识形态的重要阵地,我们要把严明政治纪律,作为党风廉政建设的重要内容。要深入开展政治纪律教育,引导和督促广大党员干部、教师坚定政治立场,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,自觉同党中央保持高度一致。加强对课堂、讲座、论坛、校内媒体和校园网管理。坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见言论、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言等行为。
切实把保持党的纯洁性要求贯穿于纪检监察工作全过程和各方面,扎实做好保持党的纯洁性各项工作。坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。
(二)深入推进惩防体系建设,切实加强廉政风险防控 按照教育部和地方党委的要求,20xx年学校廉政风险防控管理工作要进一步深入开展,有针对性地健全教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项制度措施,充分发挥惩治和预防腐败体系的作用。
各单位、各部门党政主要负责人要继续加强廉政风险防控管理工作,要与党风廉政责任制落实相结合,推进工作全面完成。继续加强管理制度,规范工作程序,完善防控措施,切实增强廉政风险防控管理的有效性,着力形成以积极防控为核心、以强化管理为手段的廉政风险科学防控机制。
严格执行领导干部廉洁自律各项规定。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部廉洁从政和廉洁自律的意识,开好校处两级领导干部民主生活会,做好领导干部三项廉政谈话工作,认真执行领导干部三项报告制度。
(三)进一步加强校内巡视检查,实行一岗双责,抓好党风廉政建设责任制的落实工作
一是做好20xx年对二级单位的巡视检查工作。开展以“严格依法依规依章办学,进一步加强党风廉政建设”为主题的巡视检查工作,与中层干部考核述职相结合,主要从单位、部门严格依法依规依章办学、落实党风廉政建设责任制的情况和落实廉政风险防控管理、改进工作作风和改革创新、争先创优三个方面开展巡视。
二是要认真落实党风廉政建设责任制。各级领导班子和领导干部要按照党委关于《华北电力大学20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》和“一岗双责”的要求,切实承担起政治、领导、工作责任,把反腐倡廉工作与党建工作、教学科研工作以及其他行政工作同步部署、同步检查、同步推进。努力做到业务工作职责管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
三是完善检查考核机制。结合20xx年新一轮领导干部聘任工作,继续将领导干部廉洁自律情况和党风廉政建设任务完成情况作为干部述职述廉和年度考核的重要内容,对党风廉政建设工作情况和责任制落实情况进行单项评价和一票否决制,把党风廉政建设责任追究制度和绩效评估、工作问责紧密结合起来,进一步促进党风廉政建设责任制的落实工作。
(四)加强宣传教育,扎实推进校园廉政文化建设
要以社会主义核心价值体系为引领,强化党员干部的宗旨教育,坚持主题教育与经常性教育相结合,坚持开展警示教育,深入开展教师职业精神和职业道德教育及大学生的廉洁修身教育。今年要继续开展好党风廉政建设宣传教育月活动。
深入推进校园廉政文化建设。提高全校师生对反腐倡廉形势的认识,既要看到成绩、坚定信心,又要看到问题、看到压力、看到挑战,切实增强忧患意识和责任意识,充分体会高校反腐倡廉建设的重要性、紧迫性以及党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。大力加强廉政文化阵地建设,在发挥校报、校刊、板报橱窗等传统宣传阵地作用的同时,以校园网络为载体,加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设,使网络成为传播廉政文化的重要阵地。要把廉政文化建设融入学校建设的方方面面,实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合,营造风清气正的育人环境。
(五)突出重点工作 深化专项治理 进一步促进依法、依规、依章办学
1.做好 “三重一大”决策制度的落实工作。今年教育部将对直属高校执行和落实“三重一大”制度的情况进行重点检查。我们要认真按照“三重一大”的要求,认真执行民主集中制,建立健全各项议事规则和决策制度,完善工作程序,积累相关资料,迎接上级的专项检查。
深入推进 “党务公开”、“校务公开”工作。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、教育部《关于改进和加强信息公开工作的意见》,继续深化“信息公开”工作。特别是学校二级单位的校务公开要切实按要求认真落实。
2.强化科研经费的使用管理。严格落实《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》,研究制定我校实施细则,进一步健全科研经费管理体制机制,完善科研经费使用规则。既要激励教师积极投身科研,保障科研经费增长,又要使科研经费使用符合财经制度。财务和科研管理等部门要建立协同监管机制,加强重大科研项目审计监督,防止重申请,轻管理,甚至虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。
3.继续加强校内财务监督和收费管理。严格执行《华北电力大学收费管理办法》,继续开展治理“小金库”,认真落实收支两条线,严格规范教育收费,逐步完善服务性收费和代收费管理办法。
4.加强学校基建修缮工程项目管理。认真执行学校近期修订的《华北电力大学基建 修缮工程结算审计实施办法》、《华北电力大学招标管理暂行办法》等文件规定,进一步完善立项程序,强化招标活动,规范项目变更,提高工程管理水平,提高资金使用效益,保证项目质量。
5.强化高校物资采购的监管。采购环节与市场关联度高,受社会影响大。要进一步健全和完善学校物资采购管理制度,切实推动物资采购公开透明运作,要引入竞争机制,对大宗物资统一采购、阳光采购,努力从源头上预防和治理采购过程中的腐败问题。
6.强化校办企业的监管。按照“事企分开”的原则,理顺校办企业的决策和运行机制,健全学校国有资产监管体系。要认真履行出资人管理职责,规范校办企业重大经济行为决策程序,加强经济行为监管,确保国有资产安全增值。校办企业要按照现代企业制度的要求,完善法人治理结构,建立健全科学民主的决策程序和有效的激励、监督、约束机制。
(六)发挥审计职能,加强审计监督
一是进一步加强审计监督,特别关注易发和多发问题,进一步防范经济风险,确保资金安全。
二是继续对预算执行情况、财务收支情况、专项资金管理使用情况进行审计,加强财务管理,保证资金安全、有效和合理使用。
三是加大对基建、修缮工程的审计力度,维护学校利益,提高建设资金的使用效益。
四是进一步规范领导干部任期经济责任审计工作,充分发挥经济责任审计在加强干部监督管理和党风廉政建设方面的作用。
(七)做好来信来访和案件查处工作 ,进一步加强纪检监察审计队伍建设
认真做好信访工作,继续加大案件查办力度。以查促教、以查促建、以查促管,充分发挥查办案件的惩治作用和治本功能。
认真贯彻落实《关于实行重要信访举报及案件情况报告制度的通知》,重要信访举报或发生严重违纪违法问题的要及时向上级主管部门报告。
继续加强纪检监察干部队伍的建设。认真开展调查研究,深入探索新形势下纪检监察工作的特点和规律,加强纪检监察干部培训工作,加强信息交流、情况通报,增强工作的有效力,不断提高工作能力和水平。
同志们,学校改革发展任重道远,党风廉政建设任重道远,我们要在上级纪检监察机关和党委的正确领导下,深入学习实践科学发展观,始终坚持解放思想、与时俱进的创新理念;始终保持求真务实、脚踏实地的工作作风;始终保持积极向上、奋发有为的精神状态,全面履行党章赋予的职责,不断取得反腐倡廉工作新成绩,为学校改革发展提供坚强有力的政治保障。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!