乐陵市政府工作报告
崂山区政府工作报告 乐陵市位于鲁冀两省、四市(德州-滨州-沧州-济南)交界处,隶属山东省德州市。小编为你整理了乐陵市政府工作报告,希望可以帮到您。
乐陵市政府工作报告篇1
20xx年,我们面对新形势、新要求,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市人民,深入贯彻落实中央、省、市系列会议精神,按照建设幸福新乐陵、打造区域性中心城市的总体要求,突出防风险、抓投入、提效益、惠民生,全面完成了年初确定的各项任务目标,综合考评连续三年荣获德州各县市区第3名,实现“十二五”胜利收官。
一是抓投入、保运行,综合实力稳步提升。全年完成GDP218.98亿元,增长8.3%。完成公共财政预算收入10.08亿元,总量是“十一五”末的4倍。两税全口径收入11.5亿元,税收收入占比达到80.6%。规模以上工业增加值、主营业务收入、利税、利润分别增长10.6%、9.6%、4.2%和4.4%;高新技术产业产值占比达到30.1%。完成固定资产投入207亿元,增长15.5%;实现社会消费品零售总额112.67亿元,增长11.3%;实现进出口总额3.88亿美元,出口增长7.1%,外贸出口实现逆势上扬;实际利用外资1505万美元,超额完成德州分配任务。在岗职工平均工资、农村居民人均可支配收入分别达到44254元、11283元,分别增长10.5%、9.9%,与“十一五”相比翻了一番。万元GDP能耗较“十一五”末下降17%以上,SO2排放等指标控制在约束范围之内,大气环境质量连续两年位居德州市前列。
二是抓转型、促升级,产业基础进一步夯实。三产结构调整为15.4:46.8:37.8,第三产业占比提高1.2个百分点。工业经济平稳运行。实施了年度投资45亿元的66个产业项目,天津食品、欧瑞尔、胜利新能源等一批项目建成投产,上海联孚、俊强五金等项目顺利推进;9个项目列入德州市重点,其中豪德调味品项目列入省重点,中广核项目列入20xx年度国家光伏电站实施方案。争取上级扶持资金21.06亿元,争取项目个数和资金数均居德州市首位,联孚新能源汽车项目、胜利新能源生物质天然气项目分别获得无偿资金4597万元和5000万元。完成技改投资86亿元,9个项目列入省重点技改项目导向计划;泰山、百枣纲目等10家企业启动股权改革,金麒麟集团已上报证监会审核,龙盛食品在新三板挂牌,舜天五金实现场外挂牌。全市新增民族企业12家,拓展了政策和市场空间。现代农业稳步发展。规划实施了35万亩的高产创建示范方田,争取上级涉农资金1.85亿元,粮食生产实现“十三连丰”;依托天津食品、胜利新能源项目,实现秸杆回收循环利用,全市农民年增收1亿元。全年认证“绿色食品”标志8个,金丝小枣通过农业部农产品地理标志认证,入选全国互联网地标产品50强,“乐陵枣林复合系统”入选中国重要农业文化遗产名录;全省第二家“现代农业科技小院”顺利创建,新增农民合作社211家、家庭农场349家;土地确权颁证工作基本完成,农村“三资”管理工作经验在全国推广,现代农业发展做法在全省推广。服务业日益繁荣。公铁物流园、豪德调味品产业新城等项目顺利推进。电子商务工作扎实开展,农村淘宝、京东等电商平台服务中心纷纷落户;近万平的电商产业园投入运营,入驻商户达77家。新登记私营企业673家、新注册个体工商户3098户。成功举办第27届金丝小枣文化节暨红枣产业博览会,吸引600多家企业前来参展。建设了玫瑰缘风景区、康乐生态采摘园等旅游项目,冀鲁边区革命纪念园入选国家级抗战纪念设施和遗址名录,获批省级国防教育基地、爱国主义教育基地、统一战线教育基地和首批抗战类文物保护单位,形成了“南有沂蒙山,北有冀鲁边”的格局,全年接待培训人员及游客30万人。
三是抓开放、促创新,发展活力日益增强。抢抓京津冀协同发展机遇,成立了驻京、驻津、对台、对韩四个专业招商队伍,成功引进了韩国裕罗汽车线束、北京世纪洪雨防水材料、天津您一生等一批重点项目,全年签约项目22个、新开工项目14个,到位资金8.9亿元,融入京津冀的经验做法在全省推广。深入推进人才强市战略,研究制定了含金量较高的“十九条”人才新政,全年开展各类专题培训28期,引进国家“千人计划”赵忠熙等高层次人才126人;扎实开展了“枣乡英才”、“智汇乐陵”等活动,推动产学研合作90余项,建设产学研平台14个,首创的研究生工作站在德州市推广;1.8万平的人才公寓完成内装。园区平台不断夯实,经济开发区启动了科技创新创业园建设;循环经济示范园获批省城市矿产示范园区,2座排涝泵站建成投用,污水处理厂、消防二级站等配套工程扎实推进;省级农高区获批国家级农业科技园区;德州综合保税区已申报至省政府,进口商品展销中心正在规划建设。科技企业孵化器顺利启动,企业间科研仪器设备实现资源共享;承担实施国家重大科技项目5项、省重大科技项目8项。建立了防范处置金融风险工作机制,成立中小企业资金服务中心、永盛民间借贷登记中心,设立科技创新产业发展基金,扩大“政保贷”业务,全市未发生区域性、系统性金融风险。全年完成直接融资26.86亿元,间接融资36.96亿元,存贷款余额分别增长15.16%和16.12%,其中建设银行表内外新增贷款6.86亿元。圆融村镇银行开业运营,农信社筹建农商行申请获得省银监局批准;农民合作社信用互助业务试点、农村承包土地经营权抵押贷款试点、融资增信试点深入实施,开展国家新型农村合作金融试点的做法在全省推广。
四是抓建管、促统筹,城乡环境更加宜居。实施了总投资45亿元的69个城建项目,新建2处城市公园,新增绿地面积12万平,新植各类乔灌木8万余株,鲁冀防护林和济乐高速补植年度任务全面完成;安置房建设工程顺利推进,韩亭、五里庄、宋油坊、石家村实现无震荡拆迁。扎实开展了城乡环境整治工作,87家“土小企业”全部取缔,黄标车治理淘汰工作全面完成。“乡村文明行动”深入实施,城乡环卫一体化实现全覆盖,所有乡镇街区的环卫保洁、垃圾清运全部实现市场化运作;连续两年争取到乡村连片治理财政奖补资金;乡村“五化”工程全面提升,80%以上的村庄完成绿化、亮化和街道硬化任务,建成农村文体广场935个。“两区同建” 扎实推进,杨安镇成为省级示范镇,朱集镇成为全国重点镇。247省道改造顺利完工,农村公路网化工程通过省级验收;投资3亿元实施了城乡饮水提升工程,杨安镇水库至龙泉水厂原水管线、龙泉水厂扩建和丁坞水库主体工程基本完工,全市形成了“两库、两厂、一网、六站”的供水体系。
五是抓民生、补短板,社会事业持续改善。全年民生支出达21.88亿元,占财政总支出的73.8%。投资3.8亿元加强学校标准化建设,新建教学楼、实验楼48栋,高标准实施了学校操场、旱厕改造等工程,争取上级教育资金7588万元,德州市现场推进会议在我市召开。引进了致远实验学校、江山国际等4所“民办公助”学校,率先在德州实施校车公司化运营;投资2800万元,推进教育信息化工程,中小学多媒体教学水平进一步提高;设立了青少年教育发展基金,形成了支持教育发展的长效机制;高考一本上线人数比“十一五”期间增长4倍。首个PPP项目新人民医院迁建工程成功签约,并成为省级示范项目;健康促进县试点创建工作深入推进,健康体检、体育比赛等活动扎实开展;成功获批国家体育产业联系点,体育用品博览城等项目顺利推进。“四德工程”深入实施,3人荣登中国好人榜,5人获得市级道德模范称号,成功通过“山东省文明城市”复审。在财政紧张、收支矛盾加剧的形势下,增加财政支出2亿多元提高机关事业单位人员工资水平;新增1610万元提高农村基层干部待遇。新建、改建7处乡镇敬老院,社会福利中心全面启用。健全了阳光救助体系,低保救助标准大幅提升,城乡居民社会养老保险参保率达 100%,企业退休人员养老金实现“十一连增” 。新增城镇就业6479人,农村劳动力转移就业9550人,振兴社区获评国家级“充分就业社区”。“平安乐陵”建设扎实推进,社会矛盾调解体系日趋完善,社会治理综合服务中心投入使用,社会治安、安全生产形势持续稳定,群众满意度进一步提升。人民武装、人口计生、广播电视、住房公积金、统计、气象、人防、老龄、法制、档案等工作都取得了新成绩。
六是抓服务、提效率,政府运行更加高效。进一步完善“五大服务中心”运行机制,在“四张清单”的基础上,创新制定了第五张收费清单,市场准入“一照一码”、“三证合一”登记制度和“无偿服务”改革全面落实,服务环境和服务效率大幅提升,市场主体活力进一步增强。整合行政资源推行集中办公,理顺机关事务管理工作机构,保障了政务工作高效运转。建立了政府法律顾问制度,依法行政能力不断提高。自觉接受人大、政协监督,人大代表建议、政协提案办结率均为100%。组织政府部门、企事业单位的负责同志到浙江大学、江浙地区培训学习,思想素质和管理水平得到大幅提升。深入开展“党员干部联系服务群众”、“庸懒散”治理等活动,不断加大监督问责力度,一年来对17个单位、23人进行通报曝光,行政处分3人。
乐陵市政府工作报告篇2
一、突出“一大核心”,在建设京津冀协同发展示范区上实现新突破。坚持开放、创新的发展理念,抢抓京津冀协同发展机遇,厚植发展优势,补齐发展短板,在建设京津冀协同发展示范区中走在前列。一是坚持“三招三引”。坚持招商引资、招才引智、招研引学并重,借助融入京津冀推介会等平台,引进落地一批带动能力强、税收贡献高的大项目好项目,力争全年新引进过亿元项目30个,2个央企强企项目落地开工;健全领导上阵、部门联动、全员参与工作机制,推动产业办招商、专业队伍招商和乡镇部门招商“三轨并行”,加强与日韩、港台等国家地区交流合作,探索建立境外招商平台。畅通人才引进“绿色通道”,加强与京津地区高等院校、科研院所的实质对接,搭建与两院院士、千人计划专家等高端人才对接服务体系;加快人才公寓建设,完善人才投入和评价激励机制,让各类人才在创新中实现价值、在创业中成就梦想;举办利用好人才科技产业对接洽谈会,加快推进科技孵化器、科技创业园建设,力争新引进高校院所分支机构2家。二是提升园区功能。充分发挥开发区作为省级经济开发区优势,加快资源整合、要素集聚和平台打造,提升五金机械、体育、科技创新等园中园规模水平;增强循环经济示范园承载力,力争供热中心、污水处理厂、固废处理项目投产运营,消防二级站投入使用;加快推进德州综合保税区申建进程,争取进口商品展销中心主体完工;充分发挥国家农业科技园区品牌价值,抓好规划建设、产业人才转移和科技成果转化,争取打造农业科技创新的样板和示范。三是推进项目建设。主动对接国家稳增长政策,以最大气力争取项目、资金和政策;做大融资平台,推进新能源汽车、汽车线束、光伏发电、民生教育等一批重点项目投产达效。进一步树立“政府创造环境、企业创造财富”的理念,加强涉企收费清理,落实企业生产、流通、融资等环节降价政策,努力为企业发展“松绑助力”。四是创新体制机制。积极推进农村“两权抵押”贷款试点工作,加强投融资体制改革,发挥财政资金杠杆作用,运用股权、基金、债券等手段拓展融资渠道;采取PPP等模式推进项目建设,争取年内引进股份制银行、保险公司、民资管理公司各1家。加大科技创新投入,推进科技创新创业园建设,积极推广企业研究生工作站协同创新模式,争取设立1亿元的科技创新引导基金,尽快成立科技支行。放大体育用品、马铃薯等国家技术研究中心平台作用,争取行业内更多的科技产品在乐陵试验推广。
二、优化“三次产业”,在提高经济质效上实现新突破。以供给侧结构性改革为抓手,深化产业结构调整,推动一二三产业融合发展,打好稳增长调结构主动仗。一是坚持工业强市战略不动摇。围绕德州市“10+6”产业布局,推动五金机械装备、体育、食品加工、节能环保、文化旅游五大产业发展,加快推进五金机械、体育产品、农副食品、现代农机装备等特色产业园区建设。按照德州市培育“三个一百”企业的要求,实施“大企业大集团”培育计划,扶持金麒麟、国强、泰山、星光等龙头企业做大做强。开展实体经济降本增效行动,落实好降低企业税费负担、电力价格、物流成本等扶持政策,提高企业效益和竞争力。抓住国家股票发行注册制改革机遇,促进小微企业提档、规上企业股改、股份企业上市,年内力争新增规模以上企业30家、“新三板”挂牌企业3家以上。加快企业“去产能”,通过兼并重组、瘦身减负、腾笼换鸟等措施,妥善处置“僵尸企业”。继续实施企业家素质提升工程,营造支持企业家干事创业的浓厚氛围。坚持政银企协调机制,搭好“助保贷”、“续贷调度资金”等平台,推进企业持续健康发展,确保不发生“塌方式、区域性”金融风险。二是突出发展高效品质农业。按照“保粮、提效、增收”三大目标,突出农产品供给侧改革,补齐农业现代化短板。贯彻藏粮于地、藏粮于技战略,建设高标准基本农田50万亩,确保小麦产量稳步提升。以国家农业科技园区为依托,引进一批国家级龙头企业和专业团队,努力探索“种养加”新模式,发展多种经营、增加农民收入。依托“两区同建”,推进农业规模化种植,改变农民生产生活方式。大力发展红枣、调味品、鱼虾养殖等特色产业,以培育“放心农场”为切入点,推进天津食品、康妈妈、康乐等一批农业示范区、生态园建设,新建高标准现代农业示范园10个,真正形成京津优质农产品供应基地。实施土壤健康工程,加大耕地和饮用水水源地保护力度,实现化肥农药“零增长”;健全农产品质量监管体系,加大“三品一标”认证力度,认证无公害、绿色、有机农畜产品20个。补齐农业基础设施短板,整合农林水各类配套扶持资金,争取获批新一轮小农水重点县项目。三是进一步繁荣发展服务业。繁荣发展商贸物流业,推进义乌商贸城、黄三角物流中心、公铁物流园、豪德调味品产业新城等项目建设;引进专业团队进行市场化运作,改造提升一批旧商贸市场;规范家具、汽车、农机、农具、煤炭、农产品等专业市场,启动2处便民市场建设。大力发展新兴服务业,深入开展“电商发展突破年”活动,提升电商产业园孵化水平,鼓励有条件的镇街建设电商产业园;引导各乡镇实施“一镇一业”、“一村一品”工程,加快特色农产品网销步伐,推动农村电商集聚发展。放大“枣博会”宣传效应,依托枣林、红色文化、体育等资源优势,推动自驾游营地项目落地,打造“乐陵二日游”精品路线。大力发展乡村旅游,积极引进大型企业集团,对枣林景区进行高水平、整装式开发;加快玫瑰缘、冀鲁边革命纪念园二期工程建设,不断完善园内基础设施,进一步叫响“南有沂蒙山,北有冀鲁边”的品牌。
三、开展“五大行动”,在推进生态文明建设上实现新突破。牢固树立绿色发展理念,坚持生产和生活两头入手、建设和管理两手齐抓,加快构建以人为本、生态宜居、富有活力的新型城镇化体系。一是城市提升行动。坚持做大主城区,增强城区承载功能,大力提升常住人口总量;围绕创建省级园林城市,加快推进城区公园绿地建设,实施渤海路、枣城大街、五洲大道等主干道绿化改造和特色化提升,年内城区新增绿地34万平、改造绿地66万平,中心城区绿化率达到36%以上。坚持城市“建管并重”,加快城镇村改居步伐,健全“办事处—居委会—居民小组”管理体制;推动标准化物业管理,加强 “三无小区” 改造,完善社区工作机制,真正实现居民区共治共管、共建共享。强化交通组织管理,加快公共停车场、充电桩规划建设,组建大型物流运输公司,全面整治大车进城和乱停车、乱占道现象。二是美丽乡村行动。坚持协调发展理念,按照“建好镇驻地、美化新农村”的目标,“多规合一”编制乡镇规划,完成城乡总体规划修编。坚持“有规划、有产业、有支撑”的原则,重点打造杨安镇、铁营镇两个示范镇,加快推进其他乡镇驻地社区建设,抓好村级(社区)服务中心建设。继续稳妥实施“两区同建”,更加注重发展质量和群众满意度。推进农村集体产权制度改革,积极探索农村宅基地货币化补偿试点,鼓励有条件的农民进城入镇。提升城乡环卫一体化管理水平,加强农村卫生厕所改造和镇村垃圾有效处理,启动生活垃圾焚烧发电处理厂建设。三是碧水蓝天行动。集中实施城乡水体污染防治,重点对跃马河、盘河等河道治理改造,综合整治老城区污染水体,畅通城市水体“动脉”;健全污泥处置、人工湿地运行管理,加强对重点废水排放企业监管,实行最严格水资源管理制度。大力开展雾霾治理行动,开展燃煤锅炉、农业秸秆、建筑扬尘、汽车尾气“两禁两治”行动,实现城区集中供热全覆盖;对供气、供热管网覆盖范围外的燃煤设施进行全面改造和整治。鼓励乡镇社区利用罐装天然气取暖,逐步消除社区地热井。全面排查“土小企业”,严防死灰复燃。四是循环节能行动。建立绿色低碳循环发展产业体系,引导企业、产业间建立循环经济联合体,引进一批循环经济产业项目。严格执行建筑节能认定评审制度,强化动态监管,对违规产品和企业,坚决清出市场,杜绝“短命建筑”。加快调整能源结构,增加天然气、太阳能等清洁能源供应,加大煤炭市场整合力度,推进清洁煤使用。整治农业面源污染,加大农业秸秆、畜禽粪便、农用残膜等回收利用力度。有效盘活土地存量,加大闲置土地处置力度,提高土地供地率和集约化利用水平。五是植树造林行动。围绕创建国家级森林城市,开展“绿满乐陵”行动,加快沿湖、沿河、沿路等生态林网建设,森林覆盖率提高1个百分点。全面推进水系绿化工作,高标准实施跃丰河、跃马河、德惠新河等水系生态廊道建设。完善鲁冀边界防护林带建设,加大济乐高速等高速公路两侧补植力度。
四、实施“七大工程”,在增强群众获得感上实现新突破。坚持共享发展理念,实施七项重点民生工程。一是扶贫攻坚工程。按照“六个精准”要求,建立健全扶贫攻坚可持续工作机制;实施“部门定点帮扶+企业对接帮扶”行动计划,聚合社会扶贫资源,年内力争完成70%的脱贫任务;补齐基础设施、集体经济、社会保障三块短板,加强城乡低保、大病救助、临时救助等各项政策衔接落实,实现农村特困群体应保尽保,决不让一户群众在小康路上掉队。二是百姓安居工程。加快棚户区改造步伐,引入竞争式拆迁模式,今年争取改造4-5个村,力争用5年时间消除城中村。有效推进房地产“去库存”,加强对房地产市场的引导和调控,保持房地产业健康发展。利用好国家产业政策,大力推进铁营镇农村人居环境改善工程,确保获得专项债券贷款8亿元。三是路网畅通工程。扩大与京津冀区域重点道路的联通,加快构建以高速公路、国省干线公路为主的大交通格局,高标准实施314省道拓宽、府前街改造及富安街、乐林大道建设工程;持续推进农村公路提档升级和危桥改造,新改建农村公路100公里、危桥15座。加大农村公路养护力度,开展农村公路安全生命防护工程。四是教育振兴工程。推进薄弱学校改造、民办学校建设,对50多个乡镇学区小学和教学点改造升级,推进西城小学、龙山小学、开元中学等学校建成使用,两年内解决学校“大班额”问题。积极发展学前教育,新建公办幼儿园10所,使每个乡镇都有国办中心幼儿园。全面促进义务教育均衡发展,加快职业学校和公共培训中心建设,促进成职教中心提档升级,启动标准化职业技术培训学校规划建设。五是公共服务提升工程。扎实推进新人民医院建设,深入推进公立医院改革,做好省级卫生城市复审和全国健康促进县创建工作;提升乡镇医疗卫生水平,实现片区中心卫生院科学布局,不断完善乡镇卫生院基础设施;认真落实计生政策,促进计划生育管理服务水平提升。深入实施全民健身计划,启动全市健身休闲娱乐中心规划建设。加快推进市图书馆新馆、市博物馆等场馆建设,不断丰富群众文化生活。六是社会保障工程。积极促进就业创业,开展订单、定向、定岗培训,培训城乡劳动力8000人,新增城镇就业6600人、农村劳动力转移就业9000人;改善创业环境,出台引导扶持政策,积极为回乡创业者“铺路搭桥”。利用“医养一体化”发展模式,大力发展养老产业,实施福利中心提升工程,启动综合性养老服务中心建设,规范提升乡镇敬老院管理水平。统筹提高城乡养老保险、低保、五保覆盖面和保障标准,进一步提高社会保障水平。七是“平安乐陵”建设工程。强化工业、食品、药品、消防、交通等重点领域安全建设,坚决防止较大及以上安全事故发生;健全社会稳定风险评估机制,完善灾害防御、应急管理体系,构建全民共建共享的治理格局。支持国防和军队建设,推进军民融合深度发展。推进社会治安防控体系建设工程,提高社会精细化治理水平,做好信访、人民调解、法律援助等工作,促进社会大局和谐稳定。
乐陵市政府工作报告篇3
面对新形势、新任务,我们将以“勤勉务实、永不懈怠”的行政理念,努力营造风清气正的行政环境、宽松和谐的发展环境,切实提升政府的公信力和社会满意度。
一是继续在创新思维、提升能力上下功夫。坚持用科学理论武装头脑,用先进理念指导工作,不断提升应对复杂局面、破除瓶颈制约、统筹驾驭全局的能力。深化学习型政府建设,着力营造崇尚学习、勤思善为的良好风气,努力打造一支忠于职守、业务过硬、务实高效的公务员队伍。
二是继续在强化担当、狠抓落实上下功夫。大力倡导从严从实、奋发有为的精神,加大政府抓落实力度,坚决破解不会为、不愿为、不敢为问题。全面推行“一线工作法”,大力倡导“少开会、开短会,多到基层去;少发文、发短文,多到现场去;少讲话、讲短话,多到群众身边去”的工作作风。
三是继续在依法行政、公开透明上下功夫。严格依照法定权限和程序,行使权力,履行职责。完善决策机制,建立重大决策合法性审查制度、责任追究制度及倒查制度。深入推进政务公开,充分发扬民主,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受社会监督,虚心听取社会各界的意见建议。
四是继续在严肃纪律、严守规矩上下功夫。坚决贯彻好《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》两项新规定,落实好“两个责任”,加强廉政教育和制度建设。坚决把纪律和规矩挺在前面,巩固“三严三实”成果,从严从实对待每件事、从严从实对待每一天。强化审计监督,加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督和制约,全力打造为民、务实、清廉的服务型政府。
各位代表,人民赋予重托,实干创造未来。让我们在市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,抢抓机遇、团结实干,为“建设区域性中心城市、争当协同发展示范区排头兵”而努力奋斗!