浅谈企业廉政建设论文
企业廉政文化是企业文化的一个重要组成部分,是企业文化在廉政建设领域的运用和发展。下面是小编为大家整理的企业廉政建设论文,供大家参考。
企业廉政建设论文范文一:国有企业廉政文化建设的思路分析
【摘要】以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,提出了国有企业推进廉政文化建设可能的思路。
【关键词】廉政;廉政文化;国有企业
【Abstract】Being guided by Marxism-Leninism, Mao Zedong Thought, Deng Xiaoping Theory and important thought of “The Three Represents of Party” should always represent the development needs of China’s advanced social productive forces, always represent the onward direction of China’s advanced culture, and always represent the fundamental interests of the largest member of the Chinese people, have suggested that state-owned enterprise pushes forward the possible train of thought of incorrupt government cultural advancement.
【Key words】Incorrupt government; Incorrupt government culture; State-owned enterprise
廉政文化建设是一项系统工程,是一项必须长期坚持的基础性工作。国有企业要确保领导干部廉洁从政,必须从新时期廉政文化建设工作的规律和办法入手,研究解决意识形态领域的变化给廉政文化建设工作带来的新情况、新问题,建设过程中尚须把握以下几个方面。
1 企业领导应高度重视廉政文化建设
廉政文化的缺位和弱化必然导致人们行为方式、生活方式的迷茫,腐朽文化乘虚而入,诱导和腐蚀人们的意志,误导人们的行为。国企党委要提高对廉政文化建设重要性的认识,切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设整体规划,加强领导,着力推进。
领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。目前,我国正处在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、履行世界贸易组织全面开放承诺等的关键阶段,社会情况发生了复杂而深刻的变化,虽然正确的、先进的、新生的、进步的思想观念仍然占主流,但一些错误的、落后的、腐朽的、反动的东西也不时冒出来与我们对抗,有时思想领域的矛盾和斗争还相当错综复杂。
同时,我们还必须看到,西方敌对势力亡我之心不死,一刻也没有放弃对我国实行“西化”、“分化”的政治图谋,妄图通过一场没有硝烟的战争,对我国进行“和平演变”,这一切都使得党员干部面临的腐蚀与反腐蚀的斗争表现得非常尖锐。经济发展相对超前与党纪条规相对滞后的矛盾,西方价值观的冲击与党纪政纪条规乏力的矛盾,传统道德体系解体与新的道德体系尚未形成的矛盾,对廉政文化建设提出了新的要求,只有适应形势发展,从不同角度、不同层次深入细致地调查研究,努力掌握党员干部的思想动向,抓住企业党员干部在党风廉政建设和反腐败斗争实际中暴露出来的各种错误的思想倾向,有针对性地采取相应的措施,才能增强工作的预见性和主动性。
2 努力消除腐败文化,营造反腐倡廉的社会环境
消极腐败文化主要体现三个方面,首先来自传统文化中消极因素的挑战,这主要表现在:一是家长制的影响。邓小平指出:“旧中国留给我们的封建专制传统比较多,民主法制传统很少。”传统社会中以封建家长专制为核心的政治文化,仍然对我们的政治生活有着深刻的影响,这一文化取向,给官僚主义的滋长和蔓延提供了观念支持。一些企业领导干部专横跋雇,颐指气使,权力不受限制,即便是经常性的工作部署安排,也要居高临下的作些指示,而下属只能对他惟命是从,甚至形成人身依附关系。二是官本位的影响。官本位这一历史遗留下来的陈腐的社会意识,其价值追求和判断标准就在于做官和官职大小,至今它还根深蒂固,使一些领导干部自觉不自觉地做了它的俘虏。
为此,跑官、要官、买官、卖官者有市场,弄虚作假、虚报浮夸、骗取政绩和地位者也不少。三是人治的影响。传统人治文化的主要危害,就是按个人意志去行使权力、解决问题,领导者的私情、私欲、爱憎以及亲疏关系,成为其思想和行为中不可或缺的决定性因素。于是,任人唯贤变为了任人唯亲,致使昏庸无耻、贪赃枉法者能混迹于官场,横行一时。
另一方面,还有一些地方在反腐倡廉过程中出现了笑廉羡贪的奇怪现象,如一些领导干部真心拒贿,却被人讥为“太呆板”、“假正经”;而不法商人通过找关系行贿包工程揽项目,则又会被人羡称为“有能力”、“有门路”。而那些贪官和不法商人一旦马失前蹄,落入法网,一些人背后的议论却是“后台不硬”、“赶上倒霉”之类。还出现诸如“腐败搞活经济”、“市场经济必然产生腐败”的灰色谬论,被一些人乐于传颂,这些种种现象有人戏称之为“消极腐败文化”。
针对腐败文化产生的根源,要从以下几方面抵御腐败文化的蔓延:一是要强化民主意识,使企业干部树立公权民授,主权在民,企业员工有权对工作人员进行监督和权力必须接受监督的观念,自觉接受民主监督,反对搞个人意志,个人说了算。二是要强化民本意识,正确认识人民群众的历史地位和作用,坚持密切联系群众,从群众中来,到群众中去,反对轻视群众、严重脱离群众的官僚主义作风。三是要强化法治意识,积极营造学法、知法、守法,严格依法行政的良好社会氛围,反对滥用权力或部门规定代替法律。四是要强化大局意识,坚持个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益观念,反对为部门利益损害国家利益、为个人利益损害集体利益的行为。五是要强化宗旨观念,引导企业党员干部树立全心全意为人民服务的思想,做到情系于民、权用于民、利谋于民,反对以权谋私、损害群众利益的行为,建设先进的廉政文化是当前反击腐败文化最好的武器。凡是腐败文化所追崇的,都必将是廉政文化所要否定的。因而我们应大力培育廉政文化建设,针对消极腐败文化的传播形式和内容进行一些针锋相对的反击,积极营造健康向上的文化氛围,以充分发挥廉政文化的主旋律功能。
3 廉政文化建设要面向企业
廉政文化既是先进的政治文化,又是人民的大众文化。从政治文化的角度讲,廉政文化建设首先要覆盖所有公职人员,倡导依法行政,秉公用权,廉洁、亲民、为民的高尚情操;其次还要覆盖广大人民群众,使人民群众认识到公共权力是人民授予的,公共权力一定要服务于人民,并一定要接受人民的严格监督。
企业部门和工作人员理所应当为员工办事,老百姓找领导办事情是天经地义的,应该理直气壮,如果采用行贿的办法找领导办事情,无异于花钱买自己的东西(授出的权力),这既是荒唐的做法也是法制社会所不允许的。从大众文化角度讲,廉政文化也是廉洁的组织文化,它要求各组织团体诚实守信,公正透明;廉政文化又是廉洁的职业文化,它要求员工爱岗敬业,服务社会,洁身自爱;廉政文化还是廉洁的社会文化,要求社会成员遵纪守法,崇尚廉洁,维护公正有序社会环境。
总之,廉政文化的先进性与大众性的统一决定了,我们搞廉政文化建设一定要面向全党、全社会。作为社会主义政治文明建设的一个重要组成部分,廉政文化建设仅对企业各级领导干部是不够的,还应该有广泛的群众性,只有面向全企业,才能焕发生机和活力。调动各方面参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,使廉政文化渗透到社会的方方面面,从而最大限度地扩大它的覆盖面,以增强全社会的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
因此,廉政文化建设必须重视基层的涵盖面,让廉政广告进社区,建立起廉政广告一条街,营造了浓厚的廉政氛围;向中小学校定期寄送宣传教育资料,组织学生参观廉政教育图片展、举行廉政知识竞赛、廉政演讲比赛等,将廉政教育融入学校的德育教育体系;举办“一把手”家属培训班,向干部家属发出廉政信函,召开座谈会、节假日进行廉政提醒等形式,加强与干部家属的沟通和交流,把党风廉政宣传教育延伸到家庭;将廉政课堂摆上工地,有针对性地举办怎样当好工程业主培训班,对施工单位进行业务指导和党风廉政教育,让建筑业主走进廉政课堂等。以社区、校园、家庭为依托,开展全方位、立体式的企业基层廉政文化建设,使广大群众潜移默化中接受教育,得到熏陶,使企业风气不断好转。
4 加强理论研究,提升廉政文化建设的理论水平
理论是行动的先导,没有理论的思考,工作方向就会出现偏差。加强廉政文化建设,需要深入研究廉政文化,提升廉政文化建设的理论水平,必须深入研究中国古代、西方国家,以及马克思、列宁、毛泽东、邓小平的廉政思想,特别是深入研究江泽民同志的廉政思想和胡锦涛总书记有关党风廉政建设和反腐败一系列重要讲话,积极探索廉政文化建设的规律,不但发展廉政思想、廉政理论。
中国是历史悠久的文明古国,中国古代廉政制度与廉政文化不仅源远流长,而且具有鲜明的特色,成为光辉璀璨的中华传统文化的有机组成部分,在世界廉政文化发展史上独树一帜,它的一些内容仍然具有借鉴意义。虽然中国古代的统治者和社会贤哲也强调“礼乐刑政,综合为治”,但由于儒家伦理观在中国古代社会始终居于支配地位,因而道德教化在治国理政中的作用也就被无限拔高了。无论是董仲舒提出的“刑者德之辅”,还是唐代律家倡导的“德礼为政教之本,刑罚为政教之用”或者康熙帝提出的“以德化民,以刑弼教”,其主旨无不在强调道德教化在综合治理中的主导地位。
统治者意图通过突出道德教化来唤醒官员的良知和责任感,从而远恶近善,不去违法,达到防患于未然的目的。尽管这一目的在中国古代的政治实践中远未达到,但强调道德教化这一手段对治理贪官、反对腐败所起的作用还是应该肯定的,其中有些东西对今天也仍不失其借鉴意义。如自古以来历代王朝就十分重视对民众和官员进行道德品质教育,向民众和官员灌输“仁、义、礼、智”,“忠、信、诚、勇”,“勤、俭、节、廉”,“公生明,廉生威”等等伦理道德观念。在严惩贪官的同时,封建王朝还非常重视表彰和重用廉吏,把他们树立为廉政的典范,作为企业官员学习的榜样。
参考文献
[1]黄明哲、刘光峰.廉政文化建设论纲.武汉理工大学学报(社会科学版). 2005.18(6)
[2]王其康.论廉政文化文化力,探索与争鸣.2003.11
[3]刘新华.廉政文化建设的基本内涵与价值初探.宁波大学学报(人文科学版).2005.2
企业廉政建设论文范文二:浅谈党风廉政建设问题及建设措施的思考
论文关键词:企业 党风廉政建设 问题 措施
论文摘要:随着市场经济的深入发展和企业的不断发展壮大,企业原有的党风廉政建设工作逐渐暴露出思想认识不到位、过程监控不严格、制度建设不完善、学习教育不深入等一些显在的问题,严重影响了企业经济的健康、持续的发展。所以,在企业廉政建设方面企业必须加强思想认识,构建监控机制,完善制度建设,加强学习教育。
0 引言
随着经济体制改革的不断深入,企业改制的推行和企业的不断壮大,企业滋生消极腐败的现象越来越严重,尤其是国有企业问题更甚。从党中央、地方政府到企业内部都开始将反腐倡廉作为党建工作的重要内容来抓。党的十七大将反腐倡廉作为一项政治任务来抓,坚决惩治和预防腐败,大力倡导廉政之风。
在十七大精神的推动下,一些企业在不断探索党风廉政建设的新办法新举措,也取得了一些成就,一定程度上遏制了腐败之风的蔓延。但是,大多数企业党风廉政建设现状并不容乐观,仍然存在着很大的问题。如何加快企业改革,提高企业的经济利益,改善职工群众的生活、切实加强新形势下企业党风廉政建设、促进企业风气的进一步好转,是一个亟需探讨和研究的课题[1]。
1 企业党风廉政建设存在问题
1.1 思想认识不到位。思想认识是处理一切事情的一个起点。如果对某个问题在思想上都引不起足够的重视的话,就无从谈对这一问题的处理。企业由于其以企业经济效益的提升为主要任务的性质,往往会形成企业过分注重经济方面的学习和建设,而对政治和党风方面的学习和落实不够。一些企业领导认为,衡量企业的标准是经济效益,企业党风廉政建设搞不搞,搞的如何,对于企业的生产经营没有任何作用,所以对党风廉政工作仅仅作为一项组织任务敷衍了事,对反腐倡廉的学习更是不重视。更有少数领导认为,企业发展与廉政建设之间根本就是矛盾的,过多地强调廉政建设会影响到企业的发展壮大。
1.2 过程监控不严格。企业党风廉政建设工作的重要一环就是廉政监督。没有有效的监督机制,企业就不能树立起廉政之风。现在大多数企业都有党纪监督,但是监督约束流于形式,没有起到监督约束的效用。林喆在一篇文章中谈到:“一名干部,从被上级组织视为‘好苗子’提拔起来,到最后堕落成为大贪官,其演变的全过程,如同一位记者在分析楼房坍塌事故原因时曾指出的那样,一幢大楼从图纸设计、材料准备、验收合格,到顷刻间坍塌成废墟,除了某一个环节出了问题,我们找不到更好的解释。
在一些地方,最终被发现是出了严重问题的贪官们,年年收入申报顺利通过,年年考核被评为良好甚至优秀,在‘出事’之时桂冠满顶、荣誉挂身,使整个案情的披露充满着讽刺的意味。干部收入申报制度和年终考核制度不仅发现不了他们的问题,而且更令人担忧的是,它们每年都在为这些贪官提供着‘廉洁’、‘合格’的证明”[2]。同时,企业中没有有效的监督机制。一些企业领导党政一身兼,人财物权力集于一身,既是企业的决策者和执行者,又是企业的管理者和监督者,所以不能形成有效的监督。
1.3 制度建设不完善。制度建设是保障企业党风廉政建设的一种重要手段,廉政建设要发挥其效用,离不开完备的制度对其进行规约。目前,大多数企业注重企业生产运行保障制度的完善和长效机制的构建,而忽略或不重视党风廉政建设的制度体系的健全,致使企业党风建设中无章可循,无则可守。还有部分企业倒是也有相关制度的建设,但是制度与企业实际情况相差太远,无法付诸与实际操作。同时,党风廉政制度建设另外一个原因是企业对党委工作人员编制的不断压缩,致使党政部门忙于企业党政日常事务,而没时间和精力完善和健全科学合理的党风廉政建设制度。
1.4 学习教育不深入。教育是基础,是制度体系建设和监督机制构建的前提。目前,企业对党风廉政建设的认识不够深入,学习不够。企业很多职工认为党风廉政建设是党委和纪检部门的工作,与广大职工没有关系,也不需要学习教育。同时,企业重经济建设轻政治教育的现象也使得企业重视对业务知识的培训,而忽视党风知识的学习。即使组织一些政治学习,也往往流于形式。如企业领导和党员每年都要学习中央相关精神,做学习笔记,写学习体会,很多人却通过照抄网络资源草草了事。这样长久下去,崇高的政治理念和科学的价值观深入不到职工内心,容易引起贪污腐败现象的出现。 2 企业党风廉政建设措施
2.1 全方位提升党风廉政认识水平。衡量企业的指标有两个,一个是“硬指标”,即企业的经济效益,另一个是“软指标”,即企业精神或企业文化。企业要想可持续发展必须要在两个指标上都下功夫。党风廉政建设对企业形成自己的企业文化精神有着至关重要的作用,所以要从企业的全局利益出发考虑党风廉政建设。
在这个意义上,企业首先要在整体决策中矫正“重经济轻政治”的理念,不但要落实中央纪委和所在省市纪委的年度党风廉政建设责任目标,更要主动地制定企业的党风廉政建设责任制工作要点,对公司党风廉政建设工作进行部署。在运行过程中,要任务分解,明确责任,量化考核,对考核优秀者和不合格的进行一定的奖惩措施。同时,要现场党风廉政长效会议机制,定期召开党风廉政建设的工作交流会、经验汇报会、学习研讨会等会议。企业通过对这些措施贯彻和落实,全方位地提升了职工对党风廉政的认识。
2.2 建立多方互动的党风监控机制。搞好党风廉政建设的重要一环就是加强廉政监督、建立约束机制。第一,监督要分清重点与非重点。监督必须围绕权力的重要部位和关键环节来进行。通过完善领导干部综合考评制度,对领导班子进行年度述职述廉、廉政考核和民主议评等考核,加强对提拔干部的廉政监督,为年轻干部的成长打下思想的基础。还有就是对有实权的职能部门和岗位进行重点监督,每年定期对这些岗位和部门进行廉政检查。
第二,拓宽监督渠道,形成多方联动的监督机制。一是要加强党内监督。企业要形成党内党风廉政监督制度,对领导干部、提拔干部进行党内廉政测评,增强党内人员的民主决策意识,完善党内监督工作的制度化和程序化。二是加强群众监督。企业要建立完善企业事务公开、政务公开、民意测评、民主评议等制度,使广大职工也能参与到党风廉政建设中来,对党风廉政建设进行监督。三是加强舆论监督。企业同时可以尝试通过网络、影视媒体、报纸杂志的媒体舆论压力来对党风廉政进行监督。
2.3 构建完善的党风廉政制度体系。构建一套科学合理的党风廉政制度体系对企业廉政建设有着十分重要的作用。首先,要建立企业党风廉政建设通报制度。企业要定期召开党风廉政会议,明确各阶段党风廉政建设的目标和责任。同时,通过多渠道多形式了解掌握基层党组织党风廉政建设的开展情况和建立多方互动的党风廉政监督网络。其次,要建立企业党风廉政建设考核制度。企业要加强对各级党组织和和领导干部党风廉政建设责任的分解、落实,修订完善党风建设和反腐败工作考核评定办法;建立干部廉政情况、党纪执行情况、廉政责任落实情况、党风廉政教育情况等一系列考核制度。
最后,要建立企业党风廉政追究制度。责任追究是实行党风廉政建设的关键所在。企业要建立和完善责任追究制度,加强对重点岗位和关键环节的监督检查。对发现的问题做到凡违反党风廉政建设各项规章制度的,必须明确追究重点,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。要实行跟踪追究,对于领导干部在其任期内发生的党风廉政建设方面的问题,不论在什么时候暴露出来,也不论职务和岗位发生了什么变化,都应该追究其领导责任。要实行附属追究,对发生在领导干部配偶、子女、身边工作人员身上的党风廉政方面的问题,也要追究其领导责任[3]。
2.4 加强企业党风和反腐倡廉教育。企业要在日常工作中加强领导干部和职工的党风廉政教育,使廉政理念深入企业职工的内心。企业要形成一个党风廉政教育的长效机制,不但要明确党风廉政教育思路,规划教育目标,制度教育计划,创新教育形式。一是用党的理论教育职工。通过作报告、搞活动、学习讨论、现场教学等多种形式宣传党的光辉历史和理论纲领,加强职工的党性、党纪、党风教育。二是开展理想信念和艰苦奋斗教育。
企业要开展了理想信念专题教育研讨、座谈会等,帮助广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、价值观、利益观,使之自觉遵守企业反腐倡廉各项规定,清正廉洁地为企业谋发展[4]。三是大力开展警示教育和示范教育。企业要用社会上或企业内先进的党风廉政人物和事迹教育职工,起到引领示范作用。同时通过观看反腐倡廉教育片、反思腐败事件等措施,反面教化职工树立廉洁的品格。四是要开展各种廉政文化活动。企业要有效地将党风廉政建设与企业文化建设有效融合,开展一系列党风廉政活动,如观看反腐倡廉电影、反腐倡廉辩论赛、反腐倡廉演讲比赛、反腐倡廉图片展等等活动。
参考文献:
[1]孙伟.加强企业党风廉政建设的思考[J].发展,2009.9.
[2]林喆.“半截子民主”与权力在阳光下运行[N].检查日报,2007-11-13.
[3]高峰.加强企业党风廉政建设的有效途径[J].大庆社会科学,2007.5.
[4]白顺亭.企业党风廉政建设的四大工程[J].企业改革与管理,2010.11
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