市国土资源局党风廉政建设年度工作总结

2017-03-27

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》,设立国土资源部,为国务院组成部门。今天小编给大家整理了市国土资源局党风廉政建设年度工作总结,希望对大家有所帮助。

市国土资源局党风廉政建设年度工作总结范文一

20XX年,我局按照省厅党组和市委统一部署,认真贯彻中纪委、省纪委和市纪委相关会议精神及省国土资源厅党风廉政建设的工作要求,坚持以人为本、执政为民的理念,围绕国土资源中心工作,以加强惩治和预防腐败体系建设为核心,落实党风廉政建设责任制,加强干部教育和监督,强化行政权力运行监督和制约,以“两整治一改革”专项治理、政风行风建设和治庸问责活动为抓手,认真落实党风廉政建设和惩防体系建设任务,继续创新机制,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

一、强化教育监督,促进领导干部廉洁自律

1、加强学习教育,丰富学习内容,创新学习方法。把《廉政准则》、《实施办法》、胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话及中央纪委全会公报、省、市纪委工作会议精神等重点学习内容纳入其中,作为一项重要内容安排学习。召开了党委中心组学习会,组织领导干部专题学习,并带头撰写学习心得体会和理论文章;开展了党员领导干部讲党课活动,对党员领导干部进行党风党纪教育;以干部自学为主,集中学习为辅,充分利用每周五集中学习时间,进行了系统学习;充分利用全市国土资源系统业务培训班,把《廉政准则》及《实施办法》作为重要内容进行讲解学习。

2、加强党员领导干部理想信念教育和廉洁从政教育。以近年来国土资源领域发生的案例分析为重点,深刻剖析发生腐败问题的深层次原因和规律,提出有效防范措施,并以此对全系统干部职工开展警示教育,组织全体干部职工观看警示教育片,举办了党纪党规教育宣讲报告会,邀请市纪委卢开冰同志进行专题辅导,组织干部职工到西柏坡等革命圣地接受红色革命教育,使之在思想上心灵受到廉政教育的震撼,全体干部职工遵守党纪国法的自觉性和预防职务犯罪的意识得到强化。

3、认真落实《廉政准则》,严格执行“52个不准”,着力解决党员干部违反规定插手干预土地出让、矿产资源管理、土地开发整理项目实施、国土资源市场交易及重大工程项目建设的问题;解决党员干部利用职权和职务上的影响为本人、亲属或身边工作人员谋取不正当利益,从事与本职有关联的营利性或中介活动的问题;解决党员干部作风方面存在的突出问题。严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。

4、加强干部监督管理,进一步推进干部轮岗交流工作,对于任职时间较长或反映问题集中的进行摸排,并提出交流意见。严肃干部人事纪律,加强选人用人情况督查,强化对拟提拔任用干部的廉政考察,坚决杜绝提拔任用干部中的不正之风。在年初的干部调整工作中,专门下发了《关于严格执行干部调整工作中有关纪律的通知》。

5、大力推进国土资源廉政文化建设。以打造“五个国土”活动为契机,深入开展廉政文化进机关活动,采取多种形式将廉政教育内容寓于干部职工日常文化生活之中,注重干部队伍建设和素质培养教育,营造风清气正的工作环境和氛围,激发于部职工干事创业的积极性和主动性。

二、开展专项工作,有效防止腐败问题发生

6、深入开展“两整治一改革”专项治理工作,重点是继续完善风险排查工作,我局按照每位干部职工具体从事业务工作特点对照检查,排查可能出现的廉政隐患点,在排查廉政风险点的基础上建立有效防控机制,制定了《廉政风险预警防控工作目标管理实施细则》,通过加快土地使用权出让和矿业权审批制度改革,完善国土资源市场建设,从源头上预防腐败发生。把“两整治一改革”专项治理工作纳入健全惩治和预防腐败体系的总布局,与国土资源业务工作同布置、同检查、同考核,促进专项治理工作顺利进行。

7、继续开展工程建设领域突出问题治理,从土地整理项目入手,在招标、工程质量、建设速度、征地补偿等方面进行了监察,整体进展良好,没有发现违规违纪行为。

8、深化国土资源管理体制改革,切实转变行政管理职能和资源配置方式,加快从重微观向重宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向重制度建设转变。坚持和完善土地使用权招拍挂出让制度,进一步促进土地市场统一规范,推动土地供应由“价高者得”的单一目标向宏观调控、保障民生等多目标管理转变。加强矿产资源有形市场建设,完善配套措施,规范交易程序,扩大交易范围,加大公示力度,推进矿产资源依法、公开、公平配置。

9、开展“创先争优”活动。我局紧紧围绕“守土有责同尽责,管好国土促发展”这一主题,提出了“强堡垒,做先锋,开展创先争优;强素质,树形象,打造五个国土”的具体目标,向全体党员发出了“八个走在前”(学习提高走在前、弘扬正气走之前、创先争优走在前、忠实履职走之前、优质服务走在前、高效办事走在前、锤炼品格走在前、廉洁自律走在前)的倡议书。通过开办国土讲坛、举办主题演讲、设置党员示范岗和评选“国土十杰”等方式,营造了“凝心聚力干事业,争先恐后共创优”的局面。

10、开展“五个国土”建设活动。通过抓保障,强服务,打造“服务国土”;抓保护,强执法,打造“责任国土”;抓基础,强业务,打造“效能国土”;抓项目,强民生,打造“阳光国土”;抓队伍,强作风,打造“廉洁国土”;切实加强自身建设,切实加强全系统自身建设,进一步提升部门形象,塑造潜江特色国土文化,使国土资源管理队伍更加朝气蓬勃、奋发有为,为促进全市国土资源事业持续健康发展打造良好的环境。

11、继续开展作风整治活动,切实促进干部作风转变。 “以治庸问责”活动为契机,通过扎实开展此项工作各个阶段具体工作,有力推进了我局政风行风建设,改进了干部作风。把严格依法依规、按政策办事贯穿于作风整治的各个环节,确保每位党员领导干部严格依法行使职权,切实防止方法简单、作风粗暴等侵害群众权益的问题;健全完善加强了作风建设的制度,形成靠制度管人管事的长效机制。

三、强化监督制约,确保行政权力正确运行

12、建立权力运行有监督、内控防范有措施、岗位操作有规范和事后考核有依据的风险防控管理机制,不断强化对行政审批、资金管理、项目安排和干部管理等关键领域的监督制约,及时发现和纠正违规问题,确保行政权力正确行使。在今年4月的干部调整工作中,专门下发了《关于经济责任人变动离任审计的通知》,对调动的11名所属单位负责人进行了离任审计。

13、加强重大事项监管,积极配合市局和审计部门进行审计。以国有资产管理、重点项目实施、专项资金使用、财务收支等为重点,尤其对征地拆迁补偿、土地开发整理、地质灾害防治、救灾等国家和省、市、区重点项目要进行跟踪监管,积极配合市局和审计部门开展审计工作,严格规范财务管理。对监督检查和审计发现的薄弱环节和问题及时进行整改,对整改结果要列入年度工作目标考核范围,对发现的重大问题要严肃查处。

14、完善了电子政务审批程序。所有报件一律通过网络进行报批,系统对所有的环节都进行自动的约束检查,每一宗报件的办理人员、办理过程、办理时限、审查意见随时都可以在网上查看,纪检、效能部门进行全程监督,确保了审批的公正、公平、公开。

15、严格执行“招拍挂”政策。我局严格推行“招拍挂”工作月结账制,严格执行工业用地最低价标准,出台了《潜江市土地交易管理办法》和《潜江市国有建设用地使用权网上挂牌出让规则》。不仅经营性用地和有竞争性用地100%实行“招拍挂”,工业用地也全部纳入了“招拍挂”出让范筹,公开出让率100%,无一矛盾和纠纷发生。

16、落实矿业权出让制度。认真执行《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》和《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》,健全市场配置探矿权、采矿权的制度办法,印发了《关于进一步健全和完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》,从严控制以协议方式出让探矿权、采矿权。采矿权有偿出让4家,年检29家,办证29家,有偿出让率、年度检验率、开采持证率均为100%

17、落实项目招标规定。加强项目招投标全过程的监督管理,凡国家投资的土地整理、复垦开发项目、地质灾害调查和治理项目都要实行公开招投标,严禁项目发包暗箱操作,确保了项目发包公开透明。

18、落实“收支两条线”财务管理制度。加强了两权使用费、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金、罚没收入的收缴管理工作。继续开展了治理“小金库”工作。严格执行项目资金管理办法,加强土地复垦、地质灾害治理项目专项资金使用的监管工作。做到专户储存,专款专用。

四、加大督查力度,严肃查处违纪违法案件

19、加强廉政风险防范情况的监察,强化制度落实,着重在土地整理、土地收储、土地矿产资源招拍挂、耕地保护、执法监察、地籍管理等重要风险关口加大监查力度。特别是对信访举报及审计中发现的苗头性、倾向性问题或案件线索,进行有针对性地巡查,及时发现问题,督促整改。切实解决由于对基层部门权力监管不到位而造成违法违纪问题。坚持和完善党风廉政建设工作与业务工作目标任务同部署、同考核制度。

20、抓党务公开,党组织的各项工作进一步透明。对党委和支部民主学决策、思想建设、组织管理、制度建设、领导班子建设、干部人事任免、联系和服务党员群众、党委及支部重大事项、党费收缴、发展党员等党内事务严格按照有关规定,主要从党委、党支部班子、全体党员、全体干部职工四个层面,通过文件、会议、公示栏、网络进行公布公开,接受社会群众监督。

21、加强与市纪检委、监察局、检察院的联系沟通,着重在监督、教育上形成联动机制,筑牢防线,严把关口。通过各项制度的落实,工作程序科学合理,风险监督关口前移,风险萌芽扼制有力,没有发现违返《廉政准则》和《实施办法》的人和事。

五、加强自身建设,不断推进纪检工作创新

22、加强纪检干部培养,采取“走出去”的办法,有计划、有组织的开展纪检干部培训,提高了纪检工作能力和办案水平。

六、存在的主要问题和明年的主要工作

今年来,虽然我们做了大量工作,取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是我们抓党风廉政建设的办法还不够多、效果还不够明显。二是一些规章制度还没有真正落实到位,尤其是党风廉政建设责任制还没有落实好。三是对《廉政准则》及《实施办法》等重点内容的学习不深刻,与工作的切入点上还有差距;四是廉政风险防范管理和业务工作有机结合的机制有待探索。

在明年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署,认真执行相关规定,着力抓好以下几个方面的工作:

一是继续深入学习贯彻中央、省厅、市纪检工作会议精神和《廉政准则》、《实施办法》,深入持久的抓好党风廉政建设。

二是继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

三是认真落实党风廉政建设责任制,确保各项任务顺利完成;

四是继续深入开展廉政风险防范工作,特别是在土地出让、矿业权招拍挂、土地收储、地籍管理、土地整理、工程建设、执法监察等重点部位实行关口前移、一线监督、事后监察,加强效能建设,对重点、亮点工作加大督办力度,将各项工作的过程置于监控之下。重点在构建防范体系上下功夫,逐步形成相互制约、相互监督的有效防范机制

市国土资源局党风廉政建设年度工作总结范文二

近年来,瓦房店市国土资源局的党风廉政建设工作在大连市国土资源和房屋局和瓦房店市委市政府的领导下,坚持以科学发展观为指导,以国土资源管理业务工作为中心,以开展各项活动为载体,以加强制度建设为保证,以不断提高工作效率和服务水平为目标,各项工作取得明显成效,为促进国土资源各项工作提供了有利的思想和组织保障。具体地说,我们主要做了以下几项工作:

一、认真研究制定工作方案。每年年初,我们局党委都要召开党风廉政建设专题会议,总结上一年的党风廉政建设工作情况,研究部署下一年的党风廉政建设工作,明确各项工作目标和任务,使各项工作都有章可循,按计划进行,防止零打碎敲和打乱仗。如:20XX年,我们确定的党风廉政建设工作的目标是:加强思想教育,不断增强广大党员干部的公仆意识、责任意识、廉政意识和效率意识;坚持一把手亲自挂帅,负总责,分管领导具体负责,明确分工,落实责任;紧紧抓住部门和行业存在的突出问题,重点突破,使部门和行业风气有一个根本好转。我们确定的党风廉政建设工作重点是:1、解决政令不畅的问题。重点解决机关各科室、基层各单位工作人员在日常行政管理中的行政行为不符合法律、法规,有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,不顾大局,各行其是,部门和小团体利益至上,政令不畅等问题。2、解决服务不优问题。重点解决工作人员纪律松散,办事拖拉,推诿扯皮,敷衍塞责,服务效率低,服务质量差等问题。3、解决滥用权力问题。重点解决工作人员办事不公、有法不依,越权执法,野蛮执法,利用职权吃拿卡要报,以权谋私,权钱交易等问题。4、解决有诺不践,违诺不究问题。重点落实国土资源系统事项行政为民措施和五项工作人员禁令以及我局向社会公开的各项服务承诺,对有诺不践的,坚决按照《国土资源工作服务承诺责任制》的要求,严肃进行责任追究。

二、以开展各项活动为抓手,促进党风廉政建设。在党风廉政建设工作中,我们以各项活动为平台和抓手,通过开展活动,不断强化党风廉政建设。

一是认真开展作风建设年活动,通过作风建设促进党风廉政建设。

二是积极开展“创先争优”活动。通过开展创先争优活动,进一步调动全局广大党员干部争当先进,争创佳绩的积极性,在全局上下营造人人争先恐后的氛围,为党风廉政建设营造了良好的外在环境。

三是认真做好加强行政权力运行制度建设各项工作。通过加强行政权力运行制度建设工作,进一步规范行政行为,做到事事都有章可循,人人按章办事。

四是认真落实党风廉政建设责任制。严格落实党风廉政建设责任制各项要求,做到领导带头,率先垂范,坚持教育在先、违者必究,形成一级抓一级、一级带一级的廉政工作格局。

三、建立健全规章制度。我们一直十分注意机关的各项制度建设。20XX年,我们结合作风建设年活动,对原有的规章制度进行了进一步的修订和完善,编撰成册,对机关的各项工作都做出了规定。涉及纪律作风建设的制度共有七项,分别是:《瓦房店市国土资源局工作人员廉政建设“十不准”规定》、《瓦房店市国土资源局加强行业作风建设工作方案》、《瓦房店市国土资源局关于加强机关纪律作风建设的规定》、《瓦房店市国土资源局建设服务型机关有关纪律作风情况的检查办法》、《瓦房店市国土资源局开展行政效能监察工作的实施意见》《瓦房店市国土资源局行政执法人员过错责任追究办法》、《瓦房店市国土资源局加强行业作风建设强化行政效能监察工作的实施意见》。通过这些制度规定,使机关管理和建设走上了规范化和制度化的轨道,起到了顺畅工作程序,理顺工作关系,明确工作责任、约束行政行为的良好作用,同时,也增强了机关干部廉洁自律的自觉性。如在政务公开工作中,经过多年的工作,我们已经在公开内容、公开形式、公开范围的方面形成了一整套的规范,在此基础上,我们又把用地审批、案件查处、土地登记发证、采矿许可证等工作的程序、依据、标准等内容进行了重新修订,制成公示板,在办公场所公开。同时,通过瓦房店市政府网站进行公开。

四、全面落实党风廉政建设责任制度。

按照《瓦房店市贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>具体工作方案》的要求和《行政许可法》的规定,我们全力抓好我局承担任务的落实工作,进一步完善土地出让、土地登记、国土案件查处、采矿许可等事项的工作程序,规范行政行为,确保具体行政行为都能符合《行政许可法》的规定。不断完善党风廉政建设责任制实施细则和防止腐败的相关制度建设,增强制度的约束力。我们将党风廉政建设责任制融入到三级目标责任制中(机关目标责任制、基层领导班子目标责任制、乡镇办目标责任制),年初布置,年末考核检查。认真落实党内监督制度,加强对权力运行的监督制约,自觉实行领导干部重大事项报告制度,机关工作人员效能告诫制度,严格实行责任追究制度,切实保证党风廉政建设的有关规定落到实处。为了加强日常监督,我们印制了《服务监督卡》,放在每个机关干部的办公桌上,要求机关干部主动向办事人员发放,接受监督。在开展治理商业贿赂工作中,我们制定了实施方案,严格按照上级要求,认真查摆存在的问题,制定整改措施,确保了工作实效。

五、切实加强作风建设。我们在全局干部职工中大力倡导三种风气,即:认真学习的风气、调查研究的风气和真抓实干的风气;大力提高三种能力,即:依法行政、参与宏观调控的能力,沟通协调、推进工作的能力,清正廉洁、自我约束的能力。要求在工作方式上实现三个转变:即:由被动型向主动型转变,由管理型向服务型转变,由主人型向公仆型转变。通过在实际工作中贯彻这些目标要求,不仅转变了机关干部的工作作风,也较好地强化了大家的效率观念和服务观念,绝大多数干部都能做到作风紧张、态度端正、办事快捷,主动积极地为基层、为用户服务。一些重点项目用地手续办理程序复杂,办理难度大,时间要求紧,我们就实行专人、专车、专项报批,跟踪办理,极大提高了审批速度。一些招商引资项目用地常常不符合土地利用总体规划,调整规划难度很大,但为了促进地方经济发展,我们在可能的情况下,千方百计满足投资者的用地要求,不厌其烦地到省厅、市局沟通,对规划进行调整。由于我们工作态度和工作方式的变化,工作效率有了较大提高,同时也得到了社会有关方面的好评。局机关支部连续多年被评为市先进党支部。

通过以上工作,我局干部职工的政治素质普遍提高,党风廉政建设意识明显增强,全局上下整体气氛和谐、团结向上,呈现出较强的凝聚力和合力。每当市委和局党委开展活动,广大干部都能积极响应,主动参加。由于土地审批业务较忙,有关业务科室经常加班加点,几乎每个双休日都有加班的,大家从没有怨言。这些表现都体现了我局干部职工良好的精神风貌和政治素质。

虽然我局的党风廉政建设工作取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足:一是我们抓党风廉政建设的办法还不够多、效果还不够明显。二是一些规章制度还没有真正落实到位,尤其是党风廉政建设责任制还没有落实好。三是极个别人还存在不廉不洁的行为。

今后,我们要按照大连市局党委和瓦房店市委市政府的要求,采取有效措施,继续加强党风廉政建设工作,加强监督检查,务求取得实效,为做好国土资源各项工作提供坚强有力的思想和组织保证。

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