项目融资担保目标
随着国际上各种项目融资方式,如BOT、PFI、ABS等,在道路、桥梁修建、能源开发、水资源开发等各个领域的广泛应用。以下是小编为大家整理的项目融资担保目标,希望你们喜欢。
项目融资担保目标
商业风险
商业风险是项目融资的主要风险。大多数商业风险属于项目的核心风险,即可控制风险。
1、项目完工:这一阶段一般都由项目投资者进行担保,由项目投资者提供担保承诺在项目工程延期、建设成本超过预算等问题出现时为项目提供资金。
2、生产成本控制:进入正常生产阶段后,项目的经济强度在很大程度上取决于对生产成本的控制。
3、产品市场:项目的销售和价格是决定项目成败的另一重要环节。因而降低市场风险同样也是项目担保所必须面对的一个主要问题。其实现手段主要包括"无论提货与否均需付款"协议和"提货与付款"协议。
政治风险
政治风险是指由于战争、国际关系变幻、政权更迭、政治变化导致项目的资产和利益受到损害甚至导致项目失败的风险。项目的政治风险表现为国际风险和国内风险两类。政治风险从某种意义上来说是一种不可抗力风险,但在项目融资中,它可以通过以下一些方式来减轻风险影响力:(1)政治风险保险,包括商业性质的保险和政府机构的稳定性保证;(2)在安排项目融资时,努力寻求东道国政府、中央银行、税收部门或其他有关的政府机构的书面保证,承诺在税收和外汇管制等方面不采取不利于项目的措施。(3)由双方国家之间签订互相促进和保护投资的协议。
近年来商业担保公司也逐渐参与政治风险担保。
金融风险
项目的金融风险主要是指由于一些项目发起人不能控制的金融市场的可能变化而对项目产生的负面影响。这些因素包括汇率波动、利率上升、国际市场商品价格上涨,特别是能源和原材料价格的上升、项目产品的价格在国际市场下跌、通货膨胀、国际贸易和贸易保护主义等。
对于利率和汇率风险,可以通过使用金融衍生工具,如套期保值技术等来分散。
项目担保的步骤大致可以划分为四个阶段。
第一,贷款银行向项目投资者或第三方担保人提出项目担保的要求。
第二,项目投资者或第三方担保人考虑可否提供公司担保,如果公司担保不被接受,则需要考虑提供银行担保。
第三,在银行提供担保情况下,项目担保成为担保银行与担保受益人的一种合约关系。
第四,如果项目所在国与提供担保的银行不在同一国家时,有时担保受益人会要求担保银行安排一个当地银行作为其代理人。
项目融资担保类型
直接担保
直接担保 在项目融资中是指有限责任的直接担保。指担保的责任根据担保的金额或者担保的有效时间加以限制。
1.有限金额的担保 资金缺额担保即是典型的有限金额担保。
2.限制时间的担保 项目在建设期和试生产期的"完工担保"是最为典型的在时间上加以限制的有限责任直接担保。
间接担保
间接担保 在项目融资中指担保人不以直接的财务担保形式为项目提供的一种财务支持。
间接担保多以商业合同和政府特许权协议形式出现。最常见的间接担保是以"无论提货与否均需付款"为基础发展起来的一系列合同形式。其中包括"提货与付款"合同,"供货或付款"合同,以及"无论使用服务与否均需付款"合同。
或有担保
或有担保 是针对一些由于项目投资者不可抗拒或不可预测因素所造成项目损失的风险所提供的担保。
或有风险的担保按其风险的性质可分成三类:
一、针对项目由于不可抗拒因素造成的风险。
二、针对项目的政治风险。
三、针对与项目融资结构特性有关的并且一旦变化将会严重改变项目经济强度的一些项目环境风险。
意向性担保
严格意义上的意向性担保不是一种真正的担保,因其不具备法律意义上的约束力,仅仅表现出担保人有可能对项目提供一定支持的意愿。经常采用的形式是支持信。它起到的担保作用在本质上是由提供该信的机构向贷款银行做出的一种承诺,保证向其所属机构(项目公司)施加影响以保证后者履行其对于贷款银行的债务责任。
项目融资的参与者
由于项目融资的结构复杂,因此参与融资的利益主体也较传统的融资方式要多。概括起来主要包括以下几种:项目公司、项目投资者、银行等金融机构、项目产品购买者、项目承包工程公司、材料供应商、融资顾问、项目管理公司等。
项目公司是直接参与项目建设和管理,并承担债务责任的法律实体。也是组织和协调整个项目开发建设的核心。项目投资者拥有项目公司的全部或部分股权,除提供部分股本资金外,还需要以直接或间接担保的形式为项目公司提供一定的信用支持。金融机构(包括银行、租赁公司、出口信贷机构等)是项目融资资金来源的主要提供者,可以是一两家银行,也可以是由十几家银行组成的银团。
项目融资过程中的许多工作需要具有专门技能的人来完成,而大多数的项目投资者不具备这方面的经验和资源,需要聘请专业融资顾问。融资顾问在项目融资中发挥重要的作用,在一定程度上影响到项目融资的成败。融资顾问通常由投资银行、财务公司或商业银行融资部门来担任。
项目产品的购买者在项目融资中发挥着重要的作用。项目的产品销售一般是通过事先与购买者签订的长期销售协议来实现。而这种长期销售协议形成的未来稳定现金流构成银行融资的信用基础。特别是资源性项目的开发受到国际市场需求变化影响、价格波动较大,能否签订一个稳定的、符合贷款银行要求的产品长期销售协议往往成为项目融资成功实施的关键。如澳大利亚的阿施顿矿业公司开发的阿盖尔钻石项目,欲采用项目融资的方式筹集资金。由于参与融资的银行认为钻石的市场价格和销售存在风险,融资工作迟迟难以完成,但是当该公司与伦敦信誉良好的钻石销售商签定了长期包销协议之后,阿施顿矿业公司很快就获得银行的贷款。