全市人大常委会会议上的讲话

地方人大常委会具有监督权、重大事项决定权和人事任免权。政府领导要严格按照法律规定，结合全市发展大局，履行好各项职责。下面是小编给大家整理的全市人大常委会会议上的讲话，仅供参考。

全市人大常委会会议上的讲话篇1

各位委员、同志们：

市七届人大常委会第一次会议，经过大家的共同努力，已经圆满完成了各项议程。会议讨论通过了常委会关于加强自身建设的意见和20xx年度常委会工作要点，任命了常委会各工作委员会、办事机构的负责同志，为本届人大常委会更好地依法履职、服务发展奠定了坚实基础。下面，我讲几点意见：

第一，要强化责任意识。市人大常委会是我市地方国家权力机关的常设机构。常委会组成人员法律地位高，社会影响大，责任重要，使命光荣。我们的责任主要来自三个方面。一是法律赋予我们神圣的职权。人大常委会作为地方国家权力机关、人民代表机关和民主法制建设工作机关，担负着神圣的职责。宪法、地方组织法规定了地方人大常委会的职权，明确了常委会组成人员的权利和职责。这既是一种职务，更是一种法律职责。大家要从维护宪法和法律权威的高度，充分认识我们的法定职权，积极、自觉地履行好宪法和法律赋予的职责。二是人民寄予我们殷切的期望。在市七届人大一次会议上，各位组成人员都以高票当选。每一张选票，都寄托着全市493万人民对我们的信任和期望。大家要百倍珍惜这个平台，以对历史负责、对咸阳负责、对自己负责的态度，恪尽职守，尽职尽责，以实际行动和工作成绩，回馈组织的信赖和重托，回报人民的厚爱和支持。三是时代给予我们广阔的舞台。市委六届五次全会和市七届人大一次会议，为全市今后一个时期的发展指明了方向。当前，咸阳已经处于天时、地利、人和的黄金发展期。我们要清醒地认识到全市发展面临的形势、任务和要求，围绕大局，紧贴中心，依法监督，扎实工作，全力保障市委决策的贯彻落实，促进政府工作的有效推进，更好地完成共建大西安、实现大跨越的历史使命。

第二，要认真履行职责。宪法和法律规定，地方人大常委会具有监督权、重大事项决定权和人事任免权。我们要严格按照法律规定，结合全市发展大局，履行好各项职责。要认真审议，依法决定重大事项。要坚持抓大事、议大事的原则，站在全局的高度，围绕结构调整、项目建设、统筹城乡、环境保护、农民增收等重点工作和群众关心的热点问题，及时听取审议“一府两院”工作报告，适时作出决议、决定，切实把属于本级人大常委会职权范围内的重大事项纳入议程，发挥常委会在决定大事、监督大事中的作用。要深入调研，切实加强监督工作。要全面加强法律监督和工作监督，改进监督方法，探索监督形式，紧紧围绕市委的决策部署，围绕法律法规的贯彻实施，深入基层一线，了解真实情况，发现存在问题，提出建议意见，全力推进全市经济社会发展和民主法治建设。要严格程序，认真做好人事任免。要严格按照法定程序，把贯彻党委意图同充分发扬民主、严格依法办事结合起来，正确处理党管干部与人大依法选举任免干部的关系，使党组织推荐的干部人选经过法定程序，成为地方国家机关的领导人员，为全市发展提供人才支持和组织保证。

第三，要把握基本原则。人大常委会的工作，具有严肃的政治性、法律性和原则性。我们一定要坚持原则，把握大局，确保人大工作的正确方向。要坚持党的领导。在这方面，一要坚决，就是要不折不扣地拥护党委作出的决定;二要自觉，就是要坚定不移地维护党委的权威。人大工作中的重大事项和重要问题，都要及时向市委请示报告。市委做出的决策和部署，市人大常委会都要坚决贯彻落实。特别是在议事决事、人事任免中，必须准确把握市委意图，确保党委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。要严格依法办事。无论是对“一府两院”实施监督，还是审议决定重大事项和人事任免，都要严格按照法定程序进行。常委会形成的决议决定、审议意见，必须坚决贯彻，认真落实。要坚持集体决策。重要事项必须通过会议，在充分审议讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，由集体作出决定。在调研、视察以及平时工作中，大家可以发表个人看法，但未经会议通过的事项，不能随意代表常委会表态。要处理好监督与支持的关系。人大对“一府两院”的监督，主要是督促“一府两院”完善机制、改进工作，促进依法行政、公正司法。我们在履行职责的过程中，要注意整合资源，加强与“一府两院”的联系与沟通，寓支持于监督，共同把咸阳的事情办好。

第四，要切实改进作风。党的十八大以来，全党上下都十分重视作风建设。刚才，我们也讨论通过了《咸阳市人大常委会关于加强自身建设的意见》。全体组成人员要认真学习贯彻《意见》精神，严格遵守《意见》的各项规定，努力在改进作风上作出表率。要重视学习。立足履行职责，不断加强政治理论学习、法律法规学习、业务知识学习，熟悉人大工作的程序方法，熟悉联系和分管工作的专业知识，着力提高履职能力和水平。常委会将每年至少开展三次法律知识专题讲座，组成人员每年要至少撰写一篇理论学习文章。要注重实干。特别是从党、政部门到人大工作的同志，决不能有退二线的思想，更不能有“船到码头车到站”的认识。对常委会决定的事项，部署的工作，大家都要雷厉风行，狠抓落实，形成说真话、干实事的风气，努力使本届人大常委会成为一个求真务实的集体、一个注重实干的集体。要联系群众。常委会组成人员每人要固定联系10名人大代表。大家要充分利用视察调研、执法检查等机会，广泛听取社会各方面的声音，及时掌握群众诉求，问政于民、问计于民、问需于民，真正体现人民当家作主的权利，确保我们在重大问题的决策上不偏离实际情况，符合民情，体现民意。要遵法守纪。模范遵守中央八项规定和省、市委关于改进作风的各项要求，严格遵守各项工作纪律，积极按时参加会议和各类视察调研活动。特别是常委会组成人员，一定要积极、按时参加常委会会议，有重要事情不能参加的，必须请假;长期不参加会议的，劝其辞去常委会组成人员的职务。要维护团结。每位组成人员都要倍加珍视团结，倍加维护大局，相互之间真诚相待，多沟通，多理解，多支持。对常委会形成的决定决议，必须口径一致，步调一致，共同维护新一届常委会的良好形象。

总之，希望每一位常委会组成人员，都要以强烈的责任感和使命感，加强学习，改进作风，认真履职，当好人大人，说好人大话，办好人大事，为坚持和完善人民代表大会制度、为全市经济社会发展和民主法治建设作出新的贡献。

全市人大常委会会议上的讲话篇2

同志们：

新年伊始，增开本次常委会，主要是迅速落实市委关于人事安排的意图，全面部署常委会年度工作，传达贯彻我市近期召开的系列重要会议精神，其目的是让大家做到两个清楚：一是清楚市人大常委会20xx年工作的总体安排，以便及早介入和准备;二是清楚新形势、新常态下各级党委对人大工作的新要求。刚才江志坚主任和夏继永主任分别作了通报部署和传达学习，并提出明确要求，希望大家深入学习领会，认真抓好落实。现就做好全年工作，我再强调四点意见。

一、明确目标要求

今年，常委会主要围绕3个方面安排全年工作。 一是围绕市委中心工作。 市委十一届五次全体扩大会议研究确定转型升级、内涵发展、绿色增长的主题，并重点在两个方面实现突破，一是内涵发展，着力提升经济增长质量;二是服务业爆发式增长。我们围绕这两个方面安排了企业技术进步、人才和就业工作以及现代服务业发展，特别是新经济业态包括电子商务、大数据、乡村旅游和金融等专题审议和视察活动。 二是围绕法治大丰建设。 党的十八届四中全会做出《全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出的关于依法治国150多项重大部署，涉及到人大工作的多达90多项。党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的，推进民主法治建设，是人大工作的重要内容，今年常委会将在这方面加大监督的力度。预算法号称“经济宪法”，新预算法已于元月1日正式实施，为了保障预算法在大丰的全面推行，我们从去年10月份就组织专题培训，开展预算初审，人代会上进行专题审议。今年7月份、11月份将对预算执行、调整情况进行全面跟踪监督，并制定出台《大丰市人大常委会关于预算审查监督实施办法》。各镇人大也要尽快将此项工作抓上手。今年的执法检查将比往年增加一项，分别检查《江苏省物业管理条例》和《农产品质量安全法》的贯彻实施情况，以此推动这些法律法规在我市的贯彻实施。依法对政府规范性文件进行备案审查，进一步规范备案审查程序。常委会还将听取法院财产刑执行情况和检察院反渎职侵权工作情况报告，进一步推进司法公正。同时，常委会将加强对法律的宣传、学习，每月都安排学法活动，并组织举行相关法制讲座。 三是围绕民生改善。 让人民对改革有更多获得感。今年常委会安排的工作中，人才与就业工作情况、农村新型经营主体发展、农村畜禽养殖污染防治、乡村旅游发展、城乡饮用水安全保障、城乡困难群众冬春生活安排等工作都是为推动民生改善、增加民生福祉的具体体现。此外，常委会还将专门听取市政府关于民生实事工程的汇报，并组织视察。

今年常委会工作要点已经印发，常委会组成人员、镇区人大负责同志，要尽快熟悉常委会今年工作主要安排，做到心中有数，提前介入，认真谋划，积极参与，以便组成人员在审议时更好发言，提高审议质量;镇区人大同志要结合市、镇人大工作实际，统筹安排各项工作。

二、注重学习研究

党的十八大以来，人大制度、人大工作进入创新发展的新阶段，提出了一系列新理念、新精神、新思想，人大制度的改革进步、工作创新的许多内容涉及政治体制，社会关注度高，政治敏感性强。作为人大工作者， 一要加强学习。 既要学习人大基本业务和要求，也要学习新知识理论，要通过不断的学习，理解领会新知识，真正适应新常态。今年常委会工作安排中，新产业经济、现代服务业新业态等内容涉及到电子商务、大数据、云计算等许多新概念。如果不加强学习，深入了解，甚至对这些新事物有一定的研究，难以有效的开展调查研究，议题也很难议深议透，人大监督工作就难以取得实效。常委会将为学习营造良好环境，通过开展培训、外出学习、举办讲座等多种方式，为学习创造条件。 二要加强调研。 今年常委会宣传调研工作意见已印发给大家。安排的重点调研内容主要围绕转型升级内涵发展绿色增长、法治大丰建设、提高人大监督实效、发挥代表主体作用四个方面。这四个方面既是围绕市委中心工作，推动经济社会转型发展，也是新形势下做好人大工作的具体要求。各位组成人员和各镇人大要结合自身工作，利用好调研这一人大工作的主要武器，为建设新大丰、发展上台阶作出人大应有的贡献。 三要加强思考。认真思考常委会组成人员怎样更好地参与常委会工作，怎样发挥组成人员应有的作用，乡镇人大工作怎样更好地开展等等。要通过思考，增强参加人大工作、做好人大工作的主动性，而不是被动地接受常委会安排;要通过思考，打造出人大工作特色，创造人大工作新亮点。

三、积极履行职责

在座同志是全市人大系统的中坚力量，推动人大工作开创新局面、提高依法治市新水平需要大家的共同努力。我们一定要认清形势，以强烈的责任意识和高度的敬业精神，切实履行好宪法和法律赋予的职责。对常委会组成人员来说， 要多参加活动， 特别是常委会会议和常委会组织的视察，要置身其中，才能准确行权，希望各位组成人员要统筹安排好本职工作，保证按时并全身心参加常委会会议和组织的相关活动。要多审议发言，常委会的职权大多是在会议中行使，组成人员的审议发言水平直接影响着常委会的审议质量。大家一定要强化审议发言的意识，敢于发言，善于发言，做到紧扣主题，不说题外话;熟悉情况，不说外行话;实事求是，不说过头话。 要多带头联系群众、联系代表， 各位组成人员要充分发挥在本单位、本行业、本辖区与人民群众联系紧密的优势，发挥好桥梁纽带作用，加强与代表和群众的联系，及时、真实地反映人民群众关注的热点问题，提出自己的意见和建议。对镇区人大的同志来说， 要及早部署全年工作。 对年度工作要通盘考虑，结合常委会工作安排，紧密策应中心工作部署，制定和完善年度工作计划，要加强对工作的谋划和思考，年度工作的重点难点、要达到的目标、时间节点要求、应当采取的措施，都要做到心中有数，并提前做好安排。要牵头组织好人大各项工作。以开展活动为抓手，精心组织策划，明确工作重点，代表小组、代表之家活动、代表述职等常规工作要在形式上创新、内容上出新，调研、视察、站所评议、执法检查等要注重效果、推动工作。要通过活动发挥代表作用，聚合各方力量，为发展营造良好环境。要积极配合市镇联动。今年市人大常委会安排了一系列的执法检查、工作评议及其他审议议题，都需要镇区人大的配合和参与，各镇区人大要主动了解、提前介入，要从参加市人大活动中汲取做好镇区人大工作的有益做法，要通过参与市人大的监督工作来促进本镇区政府及部门工作。

四、做好带头表率

近一段时期以来，习近平总书记就党风廉政建设和作风建设发表了一系列重要讲话，省、盐城和我市市委主要领导也分别多次在不同会议、场合提出了明确要求，市委近期围绕党风廉政和作风建设密集召开了多个会议，作为我们在人大工作的同志，理应带头落实、模范执行。市委在对人大党组负责同志党风廉政建设责任书中，明确“对人大组成人员、所属工作机构和各镇人大的党风廉政建设负全面领导责任”，这里有必要对大家再重申一下这方面的要求。 要做遵纪守规的表率。 坚决落实总书记关于严明政治纪律和政治规矩的要求，把“守纪律、讲规矩”作为履行职务的前提。在市四套班子月度工作例会上，市委倪峰书记强调，落实市委的决策部署不能走样，并上升到“守纪律、讲规矩”的高度，加以强化认识。市人大常委会党组要与市委保持高度一致，全面深入贯彻市委各项决策部署，该请示的要及时请示，该汇报的要主动汇报;常委会组成人员、镇区人大同志、市人大机关同志要进一步规范履职行为，确保自身言行有利于市委决策部署的落实，有利于维护市人大常委会党组的形象和凝聚力的增强;组成人员要把思想统一到不折不扣落实常委会决定的事项上来。镇区人大同志要保持旗帜鲜明的政治取向，不断增强人大工作的向心力，无论是人大工作还是分管的其他工作，都要及时向党委汇报，争取支持，要尽职尽责，在全面完成本职工作的同时，还要保质保量完成市人大布置的各项工作。 要做务实作为的表率。 在全省机关作风建设大会上，省委罗志军书记将“担当”置于四个关键词的首要位置，对人大机关和人大干部具有同样的指导意义。人大干部要切实做到“正确定位、有为有位、争先进位”，以务实作为的姿态全力争创新常态下市镇人大工作新业绩。驻会组成人员要立足“想干事、干成事”，围绕常委会工作要点确定的议题，努力挖掘调研深度，提升审议精度，加大督办力度，确保干一件成一件，同时要创新工作方法，注重总结提炼，着力培植特色亮点;非驻会组成人员要在本职工作与人大工作中定准位置，做好统筹，保证一定的时间和精力参与人大工作和活动;二线的同志要继续保持奋发有为的精神状态，一如既往支持、配合、参与常委会工作。镇区人大负责人要敬业务实，增强干事创业的本领，勇于攻坚克难、开拓创新，争创工作品牌;要强化本职工作意识，不能种了人家的田，荒了自己的地。 要做廉洁自律的表率。 近期市纪委集中开展了“三个整治”专项行动，查处通报的典型案例，都是大家的身边人和身边事，值得我们引以为戒，深刻反思。要加强警示，对腐败和“四风”问题要保持严肃的立场和坚决的态度，筑牢思想防线。我们从事人大工作，承担监督之责，更需要从自身做起，自觉践行“三严三实”的要求，监督别人不做的事自己首先不做，督促别人做好的事自己做得更好，严格遵守和执行廉洁自律的各项规定，永葆共产党人本色，树立国家权力机关务实清廉的良好形象。

全市人大常委会会议上的讲话篇3

同志们：

刚才，我们一起学习了市委常委会议精神，希望大家深刻理解、抓好落实。下面，我就人大常委会和常委会机关工作，讲一些意见。

今年4月28日，市七届人大一次会议，选举产生了新一届人大常委会。两个多月来，新一届常委会在市委和常委会党组的领导下，在姜主任的带领下，卓有成效地开展了大量工作，实现了常委会和机关工作的良好开局。

一是召开了三次主任会议和两次常委会议，任命了新一届人大常委会工作机构负责人，通过任命了新一届市人民政府组成部门的主要负责人，完成了换届人事任免工作。

二是制定出台了关于加强常委会自身建设的意见，讨论通过了20xx年常委会工作要点，明确了常委会领导同志的分工，为常委会加强自身建设、依法履行职责奠定了基础。

三是圆满完成了全国人大吉炳轩副委员长、省人大宋洪武副主任、张迈曾副主任来咸调研接待任务，配合完成了省人大在咸开展的有关调研和视察工作。

四是常委会听取和审议了市政府关于农机工作、红十字会工作情况的报告。各委员会都围绕工作职责，深入开展了各种形式的调研、视察、座谈活动。

五是广泛开展了“进百企、入千村、访万户”调研活动，常委会领导和机关全体同志积极参与调研，进一步了强化了群众观点，密切了与人民群众的联系。

六是完成了机关办公室的粉刷改造和办公室调配，新到人大工作的领导同志已经全面入驻机关。机关办公楼的外墙粉刷、会堂维修、活动场所建设等正在积极进行中，机关面貌逐步改变。

七是常委会机关的日常工作正常运转，机关的各项制度正在进一步修改和完善。

总之，两个多月来，新一届常委会和常委会机关，在履行职责和自身建设方面，作了大量的工作，取得了阶段性的成绩。在这期间，常委会各位领导积极带头，委办负责同志认真组织，机关全体同志辛勤工作，确保了各项工作健康顺利进展。在这里，向各位领导和同志们表示衷心的感谢!

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大工作是一项政治性、原则性、程序性都很强的工作。作为地方国家权力机关的常设机构，市人大常委会成立近三十年来，经过连续六届常委会的不懈努力，制定了一套行之有效的监督程序，培养了一支素质过硬的人大工作队伍，养成了一种依法照章办事的工作作风，形成了一种民主和谐的机关风气，为我们进一步作好人大工作，奠定了坚实的基础。

在新一届人大常委会开局之际，应该看到，目前我市人大工作有着良好的机遇，常委会和机关的工作也有着非常有利的条件。从国内大环境看，党的十八大提出，扩大社会主义民主，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。十八大以来，以习近平为总书记的党中央，更加重视依法治国和民主法制建设，更加重视作风建设，这些为人大开展工作、履行职责提供了很好的氛围和环境。从我们市上的情况看，历届常委会为我们打下了良好的工作基础，换届之后，市委姜书记兼任市人大主任，一批具有丰富经验的领导同志到人大工作，为我们更好的开展工作提供了保证、注入了活力。所以，我们一定要坚定信念，增强信心，团结一致，共同努力，开创新一届人大常委会工作的新局面。

在七届人大常委会第一次会议上，姜书记对新一届常委会提出了四项要求，就是要强化责任意识、认真履行职责、把握基本原则、切实改进作风。落实姜书记的讲话精神，结合人大工作实际，本届人大常委会和常委会机关，要全面贯彻党的十八大和市委六届五次全会精神，围绕实现“四强三领先”西部强市的咸阳梦，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一，切实行使好重大事项决定、法律和工作监督、人事任免三项职权，努力在监督工作、代表工作和机关建设上实现突破，做到“履职有新作为，作风有新改进，形象有新变化”，为共建大西安、实现大跨越做出积极贡献。

实现这个目标，关键在人，在人的观念、在人的作风。观念是成就事业的基础，作风是抓好工作的保证。没有正确的观念和过硬的作风，一切工作都难以落实。因此，我们必须从更新观念入手，从作风建设抓起，以思想观念促作风转变，以优良作风促工作落实，努力促进人大工作不断迈上新台阶。

第一，强化责任意识，提高履职自信。人民代表大会制度是国家的根本政治制度。人大在国家和地方政治生活中，处于十分重要的地位。市人大常委会是依法选举产生的地方国家权力机构。依法开展工作，是宪法和法律赋予的职责，是全市400多万人民赋予的权力，也是咸阳深化改革、加快发展、实现西部强市咸阳梦的重要力量。我们常委会和机关的每一位同志，都要深刻认识人大工作的重要性、必要性和紧迫性，从思想深处增强责任意识、提高履职自信，坚决克服“人大工作是二线”、“人大是橡皮图章”、“人大工作可有可无”等消极甚至错误的观念，积极主动地依法履行法定职责，严肃认真地审议决定重大事项、对“一府两院”工作开展监督，真正在履行职责中发挥作用，在履行职责中树立权威，在履行职责中提升形象。常言说，在其位谋其政，有为才能有位，有为才能有威。既然坐在人大常委会的席位上，既然进入人大机关工作，就要积极作为，就要敢于监督，就要依法办事，只有这样，才能真正发挥好法律赋予人大的职责，才能不断提升人大的威信。

第二，强化学习意识，提升内在素质。学习是人生的永恒主题，是立身社会、胜任工作的重要法宝。对于常委会和机关的同志来说，树立强烈的学习意识显得尤为重要。从社会发展和进步的趋势看，新知识、新观念不断涌现，不学习，必然落伍于时代;从监督工作的需要看，随着社会主义法律体系的不断完善，依法治国进程的不断加快，新的法律法规不断出台，不学习，难以胜任工作;从个人的价值取向看，随着市场经济体制的建立和完善，社会价值呈现多元化取向，不学习，就会失去辨别是非的能力，失去信仰和追求，陷入浮躁、迷惘甚至沉沦。目前在我们人大机关，总的看，学习的意识和风气还是好的，但客观地说，还有差距，主要表现，一是学习的紧迫感不强，没有知识危机感;二是学习的自觉性不强，还没有形成那种争先恐后、如饥似渴的学习氛围;三是学习的系统性不强，学习凭兴趣，零敲碎打，没有系统、深入地学习和研究问题。所以，我们必须时刻强化学习意识，把学习放在第一位，在学习中增长知识，在学习中陶冶情操，在学习中提高素质，在学习中丰富人生。那么，什么是学习意识?我认为就是三个字：勤、精、用。所谓勤，就是要热爱学习、勤于学习，把学习当成一种习惯、一种常态、一种发自内心的需要，持之以恒地坚持下去。所谓精，就是要深入学习、系统学习，围绕工作需要，围绕兴趣爱好，对一个或者几个方面的知识，下功夫学懂、学精、学通。所谓用，就是要理论联系实际，把所学的知识用于我们的人大工作实践，更好的服务社会、履行职责。围绕学习的问题，常委会在加强自身建设的意见中，提出每年至少举办三次集体法律知识学习，必须坚持下去;机关要进一步完善制度，至少每个月集体学习一次，并组织开展读书会、演讲赛、主题征文等活动，调动机关干部的学习积极性，营造浓厚的学习氛围，真正把人大机关建成学风浓厚的学习型机关。

第三，强化法律意识，严格依法办事。我国宪法规定，国家实行依法治国，建设社会主义法治国家。坚持依法治国，维护宪法和法律权威，是各级人大及其常委会的主要任务。经过几十年的探索和发展，我们已经形成了中国特色社会主义法律体系，成为我们保障经济发展、维护人民利益、促进社会稳定的重要保证。人大常委会组成人员和人大机关的工作人员，要带头强化法律意识，弘扬法律精神，维护法律权威。一要始终坚持宪法和法律至上。忠实地履行宪法和法律，维护法制的统一、尊严和权威。在常委会的各项工作中，都要贯彻法律至上的理念。二要大力宣传法律法规。督促“一府两院”广泛深入开展“六五”普法工作，坚持“两院”任命人员法律知识考试。每一位同志在日常生活和监督调研中，都要广泛宣传法律法规，普及法律知识，作好法律宣传员。三要自觉遵守法律。在社会生活和工作实践中，人大的同志都要按照法律的规定办事，不做违法的事情，不钻法律的空子。对于违反法律的人和事，要敢于制止、敢于揭露，真正使法律成为我们社会生活中至高无上的权威。四要按程序办事。法律意识就是一种规则意识、程序意识。这种意识具体到我们人大工作中，就是要严格按法定的程序办事，不论是筹备会议、开展调研、组织活动，都要按照常委会的议事规则和机关的工作制度办，不能随心所欲，更不能违反规定和程序，希望我们每一位同志都能够自觉遵守。

第四，强化大局意识，维护团结统一。大局意识，是一种认识方法，更是一种思想境界，就是想问题、办事情，都要从全局着眼，从长远着眼，开阔视野，胸怀全局。具体到我们人大，就是要作到“三个自觉”。一是自觉坚持党的领导。这是一个基本的原则，也是作好人大工作的根本保证。人大常委会的工作必须在市委和常委会党组领导下开展，机关各项工作必须在常委会党组和机关党组的领导下进行，确保把党的领导落实在人大工作的各个环节、各个方面，在这个问题上，绝对不能有丝毫含糊。二是自觉服务全市发展。发展是第一要务，也是全市工作的首要大局。人大常委会和机关的工作，必须围绕共建大西安、实现大跨越的总要求来开展，必须围绕建设“四强三领先”西部强市的目标来开展，必须围绕维护社会和谐稳定来开展。要积极推动经济建设，主动参与全市重点工作，始终置身于发展一线，寓支持于监督之中，寓服务于支持之中，以服务发展、支持发展的实际行动，体现人大的地位和作用。三要自觉维护人大机关的和谐统一。人大机关不同于党委、政府机关。人在机关虽然机构是分设的，但在日常工作上是统一的，在人员调配上是统一的，在后勤保障上是统一的，是一个机关，也是一个单位。所以，大家都要有“一盘棋”的思想，服从机关的统一安排，遵守机关的各项纪律和制度;各委办之间要按照分工合作的原则，相互支持、相互帮助、相互补台，积极参与机关的各项工作部署;对于常委会和机关工作中的意见和建议，欢迎、鼓励大家通过正常渠道反映并提出建议。同时，因为我们是一个大机关，工作千头万绪，日常事务涉及面很大。所以，对机关建设和管理，每一位领导和同志既要关心，也要理解，更要支持，齐心协力把人大机关建设好。

第五、强化服务意识，保障高效运转。搞好服务，是人大机关工作的出发点和落脚点。服务意识是人大机关工作人员必须具备的基本素质，既是机关工作性质所在，也是对人大代表和常委会法律地位的尊崇和敬畏。服务意识主要体现在搞好“三个服务”：一是为代表履职搞好服务。人大代表是人大工作的主体，为代表履行职责提供服务，是人大机关工作的重要任务。机关各部门和工作人员，都要加强同代表的联系沟通，经常听取代表的意见和建议;在调研、视察时，要尽可能吸收代表参加;抓好对代表的培训，提高代表的履职能力;要利用人大刊物、网站，大力宣传代表履职情况，把人大机关真正办成代表之家。二是为“三会”搞好服务。人民代表大会、常委会议和主任会议，是人大集体行使职权的重要形式和载体。为三个会议作好服务，是机关工作的首要任务。要尽快完善常委会议的会务工作规范，从会议通知、材料报送、人员落实、审议发言、会议进程等环节，都要提出明确的规定，进一步提高会务工作的水平。三是为机关运转搞好服务。要按照“主动、及时、规范”的原则，认真作好机关的人事管理、劳动工资、后勤保障、公文处理等工作，保证人大机关各项工作高效运转。

搞好这“三个服务”，要求我们人大机关的工作人员，必须要有积极踏实的工作态度、高效细致的工作作风。所谓积极踏实的工作态度，就是要对工作充满热情，积极接受工作任务，敢于担当工作责任，脚踏实地、认真负责的做好本职工作。态度比能力更重要，没有积极的工作态度，是永远干不好工作的。所谓高效细致的工作作风，就是要加快工作节奏，提高运转效率，事不过夜、不拖不拉，高效快捷地做好各项工作。当前，我们机关少数工作人员，工作面前拈轻怕重，矛盾面前推诿扯皮，重任面前逃避责任，利益面前争先恐后，缺乏工作激情和担当精神;有的干工作马虎草率、拖拉应付，今天的事情拖到明天，交待的任务没有回音，做事情缺乏精益求精、追求一流的精神，甚至对工作抱有抵触情绪等。所有这些问题，对于机关的工作和个人的成长都十分有害，坚决不能放任，必须下功夫解决。所以，希望每一位同志都能进一步强化服务意识，提高工作效率，全力以赴做好各项工作，确保机关工作正常高效运转。

第六，强化创新意识，激发工作潜力。创新是活力的源泉。一个单位、一个机关、一项工作，如果没有创新，必然会失去生机。对于人大机关来说，创新，就是要敢于突破陈规陋习，在工作上探索新方法，在管理上实行新举措，在形象上创造新亮点，把各项工作作得更好、更实、更有效。当前和今后一个时期，要积极在三个方面有所创新和探索。一是制度创新。按规则办事、按制度办事，是人大工作的特点，也是机关工作必须遵循的基本原则。制度创新，包括制度的制定、修订和完善，更包括制度的落实。要按照宪法和法律的规定，对常委会的有关议事规则和工作制度，进一步进行修订和完善;要结合中央“八项规定”和省市委的有关规定，结合机关工作实际，对机关现有的制度进一步修改和完善，用制度管人，用制度管事，使常委会和机关各项工作都有规可循、有章可依。要严格按制度办事，任何事情，无论大小，都要按规矩办、按程序办、按制度办。只有按制度办事，才能消除矛盾;只有按制度办事，才能堵塞漏洞。当前，要抓紧制定常委会议的会务制度，建立机关各种会议制度、文电处理制度、后勤保障和财务管理制度等，在机关管理的各个层面、各个领域，形成一种全方位的制度覆盖，以制度创新为抓手，实现机关管理上的新突破。机关制度建立要在十月底前完成。二是监督创新。监督是常委会的重要职责，也是服务大局的重要手段。要总结长期以来监督工作的有效经验，学习借鉴外地的经验，进一步强化监督手段，把监督形式细致化、多样化、实效化，实现监督工作的新突破。三是宣传创新。宣传工作是常委会工作不可或缺的内容，也是机关工作的重要组成部分。没有宣传，就没有法律的普及;没有宣传，就没有社会对人大工作的支持与参与;没有宣传，人大的作用、地位、履职效果就无法让人民群众知晓。所以，我们必须在宣传工作上再想办法，再出新招。当前，要积极筹办《咸阳人大》刊物，筹建咸阳人大网，打开咸阳人大面向全市人民、面向全国、面向世界的窗口。希望机关各委办和全体同志给予全力支持和配合。

第七、强化廉洁意识，为民务实清廉。廉洁意识，是党员干部的基本修养，也是普通人的处世境界。这种意识，对于党员干部来说，要树立正确的世界观、人生观、价值观，常修为政之德，常思贪欲之祸，常行为善之举。一个人如果把过多的精力放在升官发财和追求物质享受上，贪欲则加重、心思则不正、精神则不聚，就很容易出乱子、犯错误，祸及自身，殃及家庭。有个别同志认为，人大是一个清水衙门，谈不上廉洁的问题。这是一种片面、甚至错误的认识。有贪欲的人，在任何条件下都会贪，与环境无关。清正是本，廉洁是身，关键在本身。所以，每一位同志，都要加强自身修养，严格遵守党纪国法和机关制度，不贪不占，洁身自好，坦荡做人，清白做事。要培养健康文明的生活习惯，积极参加健康有益的社会活动，带头践行社会公德。要珍惜家庭、珍视亲情，尊老爱幼、夫妻和睦，弘扬传统优良的家庭美德。当前的形势大家也都看到了，中央对作风问题抓的很紧，群众对不正之风深恶痛绝，希望大家都能够做好自己的事，管好自己的人，看好的自己的门，清正廉洁，保持党员干部的良好形象，共同建设风清气正的人大机关。

同志们，人大的工作大有可为，人大的工作需要每一位同志的热情参与、积极支持、共同努力，也需要常委会领导的关心和支持。常委会将一如既往地关心、支持机关的建设和发展，采取积极有效的措施，不断改善人大机关的工作条件和待遇，努力活跃机关文化生活，大力培养、选拔和推荐优秀干部，使人大机关充满生机、充满希望、充满活力!