农村党员干部现代远程教育工作会上的讲话
开展农村党员干部现代远程教育工作,是党中央着眼于加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础,着眼于建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化作出的一项重要部署。 下面是小编给大家整理的农村党员干部现代远程教育工作会上的讲话,仅供参考。
农村党员干部现代远程教育工作会上的讲话篇1
同志们:
今天这次会议的主要任务是:传达贯彻中央、省委、长沙市委农村党员干部现代远程教育工作会议精神,对我市的农村党员干部现代远程教育工作进行动员和部署。下面,我讲三个主面的意见。
一、与进俱进,更新观念,充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要意义。
改革开放以来,我们党在农村党员干部的教育培训方面积累了许多好的经验和做法,特别是农村“三个代表”重要思想学教活动的开展,探索出了一条“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的新途径,为新时期的农村党员干部教育培训工作积累了宝贵的经验。但是,我们也必须看到,农村党员干部教育培训仍然存在着一些与新形势新任务不相适应的地方,主要是教育掊训的内容不够丰富,教育手段单一,师资力量不足,教学水平不高,教育的时效性不强,教育培训的覆盖面小,工作开展不平衡等。如何改变这种状况,这就迫切要求我们以解放思想、实事求是、与时俱进的精神,大胆探索,勇于实践,积极推进党的农村基层组织建设和党员干部教育培训的思路创新、手段创新和工作创新。中央提出,要在全国开展农村党员干部现代远程教育,因为它具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势,可以在同一时间内对不同空间的广大农村党员干部进行“点播式、交互式和现场直播式”教育,最大限度地实现教育资源共享。开展农村党员干部现代远程教育的重大意义,主要表现在四个方面:第一,它是全在贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现。利用远程教育对农村党员干部进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,宣伟党的路线、方针、政策,传授先进实用技术、市场经济知识和信息,有利于实现十六大提出的建设全面小康社会的宏伟蓝图,有利于“三个代表”重要思想真正落实到基层。第二,它是推动农村党员干部教育培训手段和内容创新的战略举措。当今世界,现代远程教育已经成为许多国家普遍采用的教育形式,成为构建全民学习、终身学习体系的一种重要手段。我市共有农村党员3万多人,他们是党在农村工作的骨干和中坚。运用现代远程教育手段加强对他们的培训,有利于建设学习型基层党组织,进而按照十六大的要求,逐步形成“全民学习、终身学习的学习型社会”。第三,它是建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”机制的有效载体。开展现代远程教育,可以用现代化的手段经常地、持续不断地对广大农村党员干部进行政治理论、科技知识和致富本领的培训,不断提高其思想素质、科学文化素质和带头致富、带领群众致富的能力,有利于把广大农村党员干部培养成致富能手,把具备条件的农村致富能手培养成党员,这样,干部经常受教育就有了载体,农民长期得实惠就有了基础。第四,它是用信息化带动农业产业化、农村现代化的重要途径。正如曾庆红同志指出:“农村党员干部现代运程教育工程建成以后,遍布广大农村的一个个终端接收点,不仅可以成为提高农村党员干部综合素质的培训点和创新农村基层党组织建设工作的切入点,而且可以成为农村信息化和农业产业化的示范点,成为广大农村学习现化农业知识和实用技术的致富点,成为农村富余劳动力向城镇转移之前的职业技能传授点,成为丰富农民文化生活和社会主义精神文明明建设的活动点。”
中央对开展农村党员干部现代远程教育工作十分重视。胡锦涛、温家宝同志作出了专门批示。曾庆红同志到贵州、湖南对农村党员干部现代远程教育进行了深入的调查研究,于5月20日在山东威海市主持召开了农村党员干部现代远程教育试点工作座谈会,并确定在山东、湖南、贵州三省进行试点。随后,省委和长沙市委均相继召开专题会议,对远程教育工作进行了全面部署,长沙市委将浏阳市、雨花区和长沙县确定为远程教育试点单位。长沙市召开会议后,我市迅速进行了全面的摸底调查,出台了初步方案,并且已有大瑶镇、七宝山乡等单位率先建立了接收站点。9月12日,市委常委会议就我市开展农村党员干部现代远程教育工作进行了专题研究部署。市委明确指出,浏阳作为长沙市三个试点单位之一,在开展农村党员干部现代远程教育的工作中一定要积极主动,积极探索,早动员、早部署、早行动,努力把这项工作抓紧、抓实、抓好,在长沙乃至全省起表率作用。
二、围绕大局,明确思路,准确把握开展农村党员干部现代化远程教育工作的指导思想、目标任务和基本原则
根据中央、省委和长沙市委的要求,市委提出,开展全市农村党员干部现代远程教育的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,按照中央和省委的部署,紧紧围绕我市农村改革、发展、稳定大局,着眼于提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力,逐步建成覆盖全市农村的党员干部现化远程教育网络,建立健全“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳提供坚强的人才支持和组织保证。
开展全市农村党员干部现代远程教育的总目标是:到20xx年底,基本建成覆盖全市农村的党员干部现代远程教育网络,形成卫星电视教育、互联网教育、光盘教育三位一体的农村党员干部现代远程教育格局,基本建立科学管理、规范运行、讲求实效的农村党员干部现代远程教育工作机制。其具体目标为:一是建立一个与全国、全省和长沙市农村党员干部现代远程教育卫星传输、互联网对接系统,继续办好浏阳电视台“导航”栏目,建立具有浏阳特色的辅助教学平台。二是建设一体化的终端接收站点。市农村党员干部现代远程教育终端接收站点已建在市委组织部电教大楼;市委党校必须在年底开通党校系统C级站;乡镇、村(居)的终端接收点依托农村中小学建设,没有小学的,终端点建在村党员活动室。全市终端接收站点参照《全国农村党员干部现代远程教育试点工作方案》分为A级和B级,乡镇必须建A级站,村一般建B级站。A级站设备配置为1.2米KU波段接收天线一套、服务器一套(含计算机一台、卫星多媒体接收卡)和投影机一台,每个站点造价约4.5万元;B级站以大屏幕电视机取代投影机,其它设备同A级站一致,每个站点造价约1.5万元。到20xx年6月,全市40个乡镇(街道)建立A级站并接入宽带网,80%的村(居)建立B级站并接入宽带网或实现拨号上网;有条件的地主逐步实现终端由村到户的延伸。三是建设一个以本土教材为主的现代远程教育多媒体教学资源开发系统。由组织部牵头,充分发挥有关部门、单位和乡镇(街道)人才、设备优势,整合并组织开发浏阳本土教材和课件,建立我市以本土教材为主的现代远程教育教材制作基地和中心资源库。光盘教育扩大覆盖面,在乡镇建立党员电教教材片库。四是建设一支农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术队伍。依托党校、农广校和农村中小学的相关力量,建设一支由教师、管理人员和技术人员组成的专兼职农村党员干部现代远程教育教学、管理和技术队伍。五是建立一个管理科学、规范运行的农村党员干部现代远程教育工作机制。建立现代远程教学管理模式,增强组织、教学、辅导的针对性、有效性;建立现代远程教育激励约束机制,整合资源,形成合力;建立现代远程教育考核评估体系,制定验收标准;建立各项工作制度,实行科学管理,规范运行。
开展全市农村党员干部现代远程教育工作要把握的基本原则为:一是围绕中心,服务大局。紧紧围绕解决“三农”问题这个中心和服务农村改革、发展、稳定这个大局,以及农村党的基层组织建设来进行,实现教育培训与推动工作的良性循环。二是整合资源,加强协调。要充分发挥现有存量资源优势,切实加强工作协调,并逐步整合资源,形成合力,避免重复建设。坚持艰苦奋斗,不搞铺张浪费,不增加农民负担。三是分类指导,注重实效。坚持因地制宜,既注重系统的统一性,又注意各地的差异性,提出与当地的经济社会发展规划和实际工作相衔接、相配套、讲实用、求实效。四是分层进行,分级管理。农村党员干部现代远程教育工程要依托乡镇、农村中小学,实行分层进行,分级管理。各责任单位负责终端接收站点建设的实施、教学管理人员和教学对象的培训组织、教学管理和设备维护。教材编写和课件制作,要依靠市直有关部门整合资源和统一开发,制作适合本地特点的乡土课件。五是示范引导,重点突破。坚持以点带面,按照“经济状况较好,交通较为便利,班子战斗力较强,阵地标准较高”的要求进行选点,由各级领导具体负责,强化建点责任,把这些点建成高标准、高质量的示范点,并在设备选用方式,经费筹措,人员培训,制度建设等方面进行大胆探索,形成经验,推动面上的工作。
三、加强领导,狠抓落实,积极稳妥地推进农村党员干部现代远程教育工作
农村党员干部现代远程教育工作是一项全新的工作,面临许多新情况、新问题,需要全力以赴,认真对待。为加强领导,市委决定成立农村党员干部现代远程教育工作领导小组及其办公室。李亿龙同志亲自任组长。领导小级及其成员单位在市委的领导下,要充分发挥市直有关部门的作用,整合资源,形成合力;同明将市党员电化教育中心更名为农村党员干部现代远程教育管理中心,增加编制,充实力量。办公室和中心实行两块牌子,一套人马,具体负责和组织全市农村党员干部远程教育的实施,管理全市农村党员干部现代远程教育工作。乡镇(街道)及领导小组成员单位要相应成立农村党员干部现代远程教育工作领导小组,党(工)委(党组)书记为此项工作的第一责任人。要在工作中及时发现问题,反映问题,解决问题,努力使我们的经验在探索中逐步积累,措施在实践中不断完善,工作水平在创新中不断得到提高。
为确保这项工作的顺利开展,按照长沙市委部署的试点要求,结合我市实际,在全市农村党员现代远程教育工作的具体部署上,从今年8月份开始到20xx年6月结束,分为以下六个阶段:
(一)调查摸底阶段(20xx年8月——9月中旬):主要是组建试点工作机构,进行全面的摸底调查,结合实际,作出科学的建设规划。各乡镇(街道)一是要确定站点建在什么地方。按照中央规定,有学校的地方,终端建设由教育部门依托第二期教育振兴计划解决,因此,站点可以建在学校,但有的是教学点,近期内可能撤并的,就不能依托进行建设;对于没有学校的,为了节省经费,尽量不把钱花在建房子上面,我们要最大限度地利用现有场地,村部、党员活动室、计生室等等,都可以利用起来;对于经过协商自愿、具备条件的,还可以选择建在村上的企业内或是个人家庭内。二是对村级可供利用的现有设备底子要摸清。哪些村、哪些学校已经有了电视机、计算机和卫星电视接收天线或是闭路电视,有多少,技术配置是否符合站点建设标准,都要做到心中有数;三是确实网络接入方式。要摸清村部和小学能不能接入宽带,哪些村只能利用电话接入。这些都要澄清底子,建立台帐,在此基础上制定科学合理的工作方案,拿出实实在在的经费预算,确定好筹资渠道和实施步骤。教育、广电、电信等部门也要组织专门力量,结合自身实际,认真开展调查摸底,从而保证远程教育工作顺利开展。
(二)宣传发动阶段(20xx年9月下旬):在全市进行宣传发动,进一步统一思想,明确任务,作出整体部署,推进工作开展。
(三)启动建设阶段(20xx年9月至20xx年6月):在这一阶段里,主要是要完成全市农村党员干部现代远程教育硬件网络的建设任务。总的任务是:到20xx年6月份,全市所有的乡镇(街道)完成A级站点的建设,并在全市80%以上的村建立B级站点。今年的任务是:10月15日之前,长沙市和本市市级领导的标准示范点全部完成;到今年年底,全市40个乡镇(街道)都必须完成A级站点建设,各乡镇(街道)党(工)委、人大、政府(办事处)一把手必须在没有完全小学的村领办并完成一个示范点建设,太平桥镇、澄潭江镇、七宝山乡等三个村干部规范化试点单位的全部村(居)都要完成B级站点建设。同时,市教育局要完成农村学校站点建设100个。
(四)师资培训阶段(20xx年10月至11月):由市农村党员现代远程教育管理中心和市委党校组织全市乡镇(街道)和部分重点村(居)专(兼)职管理员进行上岗培训,由乡镇(街道)组织本地村一级管理员培训,基本建立起一支懂业务、会管理的远程教育管理队伍。
(五)实施教学阶段(20xx年11月至20xx年6月):组织全市农村党员干部收看中央教育电视台、教育网站课程,参加省委组织部“红星”网站及长沙市委组织部分站平台发布的教学课件学习和辅助教学活动,积极探索符合浏阳实际的教育教育模式。
(六)评估总结阶段(20xx年6月):这一阶段主要是对一年试点中我市在接收站点建设、教学模式和管理模式、工作运行机制、学习成效考核办法等方面进行总结提升,为全市远程教育工作的全面推广和不断深化提供经验。
各乡镇(街道)和教育、广电、电信等部门,要结合全市整体部署,根据本地、要部门情况,制定实施方案,明确工作进度,确保各项工作尽快落实到位。具体实施方案于9月底之前上报至远教办。同时,为积累经验,抓出成效,要注重研究解决三个问题。一是如何满足不同层次的学习需求,增强教育的针对性,调动农村党员干部的学习积极性。农村党员干部是农村现代远程教育的对象和主体。要树立以农村党员干部为中心的教育培训观念,强化服务意识。要认真研究如何针对农村党员干部的实际需求和接受能力,合理设置教学内容,制作授课节目;研究如何恰当地提出目标要求,改进学习的组织方法,建立激励机制,促使广大农村党员干部自觉参加教育培训,变“要我学”为“我要学”,真正使农村党员干部学有所得,学以致用。二是如何发挥接收点的辐射功能,充分体现现代远程教育站点在农村信息化进程中的示范作用,在提高农民素质、增加农民收入中的“助推器”作用,在丰富农民群众精神文化生活中的阵地作用;通过开展现代远程教育,不仅让农村党员干部受到教育,而且让农民群众也受到教育,得到实惠,从而推进农村全面建设小康社会的进程。三是如何准确考核评估党员干部的学习成效,建立科学的管理体制,确保现代远程教育可持续发展。要注重把传统教育培训中的有效管理办法和现代远程教育教学方式的特点结合起来,探索适合农村党员特点的考核途径与办法。在考核中,主要看各接收站点是否得到妥善保护和有效利用;看农村党员干部通过教育培训,思想政治素质和科学文化素质是否有了新的提高;看农民群众所得实惠是否有了新的增加,党群干群关系是否有了新的改善;看农村集体经济是否得到进一步壮大;看农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力是否有了新的增强。
同志们,农村党员干部现代远程教育工作是一项创新工程、基础工程、富民工程,意义重大,影响深远,任务光荣而艰巨。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,强化措施,全力以赴,深入扎实地做好农村党员干部现代远程教育的各项工作,努力开创农村基层党组织建设和党员干部教育培训工作的新局面。
农村党员干部现代远程教育工作会上的讲话篇2
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻全国远程教育领导协调小组第六次(扩大)会议和全国远程教育扩大试点工作汇报交流会精神,总结交流我省开展远程教育试点工作的经验,对在全省全面推开远程教育工作进行部署。
去年年初,我省在苏州、盐城、泰州三个市开展农村党员干部现代远程教育试点工作,一年多来,在中央和省委的正确领导下,在试点地区各级党组织和省远程教育领导小组各成员单位的共同努力下,整个试点工作进展顺利,取得了阶段性成效。一是终端接收站点全部建成。截至6月底,三个试点市圆满完成了所辖320个乡镇和4862个行政村的建站任务,并将终端接收站点拓展到所辖49个城市街道、998个城市社区以及部分“两新”组织,实现了终端接收站点在基层行政区划的全覆盖。目前,三个试点市共建成终端接收站点6281个,全部配备了彩电和电脑,接通了有线电视和互联网。二是省级教学平台正常运行。有线电视前端播出平台正常播出5套节目,其中4套是转播全国远程教育教学节目,1套是省远程教育流媒体节目。同时,不定期组织全省直播,请有关专家进行专题讲座,迄今已播出4次课程,共组织50多万人次收看。江苏先锋网开设动态信息、知识文库、网上书屋等栏目并实行正常维护,提供空中课堂、互动答疑、信息管理以及有线电视节目同步播出等功能。三是教学资源建设稳步推进。我省的教学资源分为流媒体视频资源和江苏先锋网信息资源两大类。对于流媒体视频资源,省远程办已从征集的课件中筛选出1182件存入省级教学资源库,同时建立了六个省级教学资源建设开发基地;对于江苏先锋网信息资源,省远程办组织相关部门制作了2万余条知识文摘上载到知识文库栏目,与南京图书馆共建了拥有近十万册电子图书的网上书屋。四是远程教学活动有序开展。按照省远程办的统一要求,各试点地区根据不同产业、行业组建了各类远程教育学习小组11000多个,并以此为基础开展教学活动。苏州市创立了站点、基地、农户三位一体的远程教学模式,增强了远程教育的学习效果;盐城市建立了“富民创业网络大学”,满足了个性化、组织化、系统化学习的需求;泰州市建立了远程教育顾问团、讲师团、报告团、服务团,推动了远程教育的学以致用。五是服务先进性教育活动成效显著。省远程办与省委先进性教育活动办公室合作,在江苏先锋网上开辟了先进性教育专栏,设立要闻动态、学习资料、先进典型、经验交流、党员心声五个栏目,组织制作了先进性教育党课讲座专题片,在网上书屋里增加了先进性教育专门书籍,供党员上网浏览和下载使用。各试点地区充分运用远程教育系统开展先进性教育活动,受到基层党组织和广大党员的普遍欢迎,多次得到中央巡视组的充分肯定。总的来说,我省远程教育试点工作基本完成了“五个一”的建设任务,达到了“对下解决问题,对上回答问题”的预期目标,省委是满意的,农村党员干部和农民群众是积极拥护的。下面,我就远程教育在全省全面推开讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展农村党员干部现代远程教育的重要性和必要性
开展农村党员干部现代远程教育,是新形势下加强和改进农村基层党组织建设的重大举措,是推进社会主义新农村建设的基础工程,是用先进文化武装农村党员干部、促进先进生产力发展并造福亿万农民群众的务实之举。中央领导同志高度重视远程教育试点工作。胡锦涛同志在党的十六届五中全会上提出,要“抓好农村党员干部现代远程教育扩大试点工作”。曾庆红同志就农村党员干部现代远程教育多次进行专题调研,对试点工作作出指示。贺国强同志先后六次主持召开全国远程教育领导协调小组会议,对试点工作进行阶段性研究和部署,并亲临江苏考察指导我省远程教育试点工作。去年年初,中央确定我省为远程教育第二批扩大试点省份以后,省委书记李源潮同志于2月4日主持召开省委常委会议,听取开展试点工作的专题汇报,对做好我省试点工作提出明确要求,并多次关心、过问远程教育工作,要求切实按照中央和全国远程教育领导协调小组的要求,把我省的试点工作搞好。省远程教育领导小组组长、省委副书记冯敏刚同志提出要把我省远程教育建成全国的“示范工程”、“两个率先”的“先导工程”、农村党员干部群众的“满意工程”,为全国创造经验。省远程教育领导小组副组长、省委常委、组织部长王国生同志提出要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和扎实的工作作风,高质量地完成好中央交给我省的试点任务。中央和省委领导同志的指示精神,为我们开展远程教育指明了方向。我们一定要从战略和全局的高度充分认识搞好远程教育的重要性和必要性,把思想统一到中央和省委的要求上来。
1、开展远程教育,有利于整合资源、构建高标准的农村党员教育平台。与城市相比,农村有线电视和互联网等基础设施建设相对滞后,优质教育教学资源严重缺失,在一定程度上影响了农村党员整体素质的提高,制约了农村经济社会的发展。试点地区的成功实践证明,遍布广大农村的一个个远程教育接收点,已经成为农村信息化的示范点,成为广大农村党员学习现代农业知识、掌握适用技术的示范点,成为丰富农村文化生活和促进社会主义精神文明建设的示范点。开展远程教育,依托现代媒体将各类致富信息和优质教学资源及时传送到农村基层接收站点,可以相对缓解当前城乡信息不对称、教育资源不均衡等问题,是提高农村党员干部综合素质、创新农村基层党组织建设工作的必然选择,必将在宣传党的方针政策、传播先进思想文化和科技知识,加强党员教育、促进农村经济社会发展等方面发挥重要作用。
2、开展远程教育,有利于提高农村党员干部建设社会主义新农村的能力和素质。近年来,我省各级党组织高度重视提高农村党员干部的综合素质,坚持强化教育培训,取得了良好的效果。但也存在不少亟待解决的问题,主要是教学内容不够丰富,针对性不强;优秀师资力量不足,教学水平不高;教育培训覆盖面不广,发展不平衡等。开展远程教育,可以突破时空限制,对农村党员干部进行“点播式、交互式和现场直播式”教育,有助于解决因农村党员数量大、分布广、居住分散等原因带来的教育培训滞后等矛盾,有助于克服传统教育培训方式覆盖面小、时效性差、手段单一等现实问题,是加强农村党员干部教育培训,促进基层党建工作与时俱进的创新之举。
3、开展远程教育,有利于增强农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力。去年年底至今年上半年,按照中央统一部署,我们在全省农村开展了保持共产党员先进性教育活动,广大农村党员受到了一次系统深刻的马克思主义教育,党群干群关系进一步密切,农村各级基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力进一步增强。开展远程教育,正是按照“长期受教育,永葆先进性”的要求,促进农村党员干部教育工作进一步规范化制度化,通过经常地、持续不断地对广大农村党员干部进行政治理论、科技知识和致富本领的教育培训,不断提高他们的思想政治素质和带头致富、带领群众共同致富的能力,培养高素质的农村党员干部队伍,建设坚强有力的农村基层党组织。
二、明确任务,积极为开展农村党员干部现代远程教育创造条件
根据中央和省委部署,从现在开始,在全省范围内全面推开农村党员干部现代远程教育工作。冯敏刚同志提出了“全面推开、重点推进、两年完成”的总体要求。各地要围绕以建设终端站点为基础,以开发教学资源为重点,以建设骨干队伍为保障,以完善工作机制为关键,积极为开展农村党员干部现代远程教育创造条件,力争到今年年底,大部分地区建成农村党员干部现代远程教育网络,明年全面完成“四个一”的建设任务。
(一)建设一批农村党员干部现代远程教育终端接收站点。终端接收站点是开展远程教育的物质载体,包括活动场所、教学设备和信息基础设施等。要按照全国远程办下发的终端接受站点建设功能要求和省远程办的技术方案,坚持“统一规划、整合资源、量力而行、确保质量”,全面完成基层终端接收站点的建设任务。要根据实际情况选择建站场所,一般依托乡镇机关会议室和村党员活动室,也可以依托农村中小学网络教室,有条件的地方还可以将建站场所拓展到“两新”组织、经营大户等有利于党员干部集中学习的地方。要从实际出发,根据经济实力选购教学设备,严格规范设备的招标、投标和采购,实施全过程监控与督导,确保设备质量。要通过整合资源加强信息基础设施建设,协调广电、电信等部门,通过市场化运作的手段,加快推进有线电视和互联网“村村通”工程,在不增加基层负担、不增加农民负担的前提下,有计划、分步骤地做好信息基础设施建设。
(二)整合开发一批适合农村党员干部和群众学习需求的教学资源。远程教育是否有生命力,农村党员干部能否通过远程教育来提高自身素质,主要取决于教学资源的数量和质量。曾庆红同志反复强调,硬件建设和软件建设要同步推进,更加重视软件建设。贺国强同志也多次强调,要把教学资源建设摆上重要位置。我们要认真贯彻中央领导的指示精神,加强对教学资源的规划、整合、开发和审定工作,制作一批高质量的“乡土课件”。要坚持教学资源建设的正确方向,不断提高教学课件节目的制作水平,以农村产业化发展为导向,以农村党员干部群众的所思、所需、所盼为重点,确定教学资源建设方向和建设内容,使他们愿意看、学得懂、用得上。要在充分整合利用现有教学课件资源的基础上,采取行政推动和市场运作相结合的方式,构建上下协作、互相补充的教学资源开发协作网络,为农村党员干部提供内容丰富、形式活泼、通俗易懂、各具特色、多方适用、调用灵活的教学资源。
(三)建立一支服务农村党员干部现代远程教育的骨干队伍。与传统教育不同,远程教育的教育者和受教育者是相互分离的,两者之间需要各类专业人员的积极参与。要整合方方面面的人力资源,组建一支集专职业务员、站点管理员、技术服务员、教学辅导员“四位一体”的骨干人员队伍。依托组织部门电教中心,结合远程教育需要,充实新的力量,在省市县三级建立一支远程教育专职人员队伍。根据建站地点的不同,站点管理人员实行专兼职相结合,以兼职为主。挑选一批业务熟、技术好的同志,深入乡村终端接收站点,提供技术服务。选择一批具有丰富理论知识和较强实践能力的专家学者、农业科技人员和致富能手,对农村党员干部和群众进行面对面的辅导。要本着“分级负责、分层培训”的原则,加强远程教育工作骨干的培训,省里负责培训市县两级骨干人员,市县做好乡村两级骨干人员的培训。要把集中授课、实际操作、现场观摩等形式结合起来,对重点难点技术问题,反复培训、反复实践,使骨干人员能够熟练操作相关的硬件和软件,为开展远程教育提供人才支持。
(四)建立一个农村党员干部现代远程教育教学组织与管理的工作机制。教学组织与管理是开展远程教育的重要环节,是远程教育取得实效的根本保证。要建立远程教育信息管理系统,通过互联网音视频互动、有线电视收视监控、教学资源点击率统计、教学信息的传递与反馈等有效手段进行信息管理,掌握了解基层接收站点开展远程教育的情况以及党员干部和群众的意见建议。要建立健全岗位职责、教学管理、设备维护、工作检查、信息反馈等站点管理制度,确保远程教育工作规范化、正常化。要建立远程教育效果评估机制,将教育教学的培训内容、教学活动的组织实施、学习内容的指导应用与党员干部的素质提高、农民群众的增收致富对照比较,客观分析教学效果,逐步建立科学规范的评估体系。要建立远程教育激励约束机制,将远程教育工作纳入党建目标考评范围,在组织领导、站点建设、教学管理等方面实行考核,把开展远程教育的情况和产生的实际效果作为考核评估乡村两级党组织工作实绩的一项重要内容。
三、加强领导,确保农村党员干部现代远程教育取得实效
开展远程教育是一项复杂的系统工程,各地要把开展远程教育工作摆上重要议事日程,加强领导,搞好协调,精心组织,狠抓落实。
一要落实领导责任,成立工作机构。要建立和落实各级党委抓远程教育工作的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正做到认识到位、措施到位、工作到位。要建立各级远程教育领导小组成员联系点制度,领导干部带头深入基层,深入群众,调查研究,总结经验,帮助解决实际问题,把联系点办成示范点。开展远程教育,不仅需要集中一段时间建立终端接收站点、培训骨干人员,更需要坚持不懈地搞好教学资源建设和教学组织管理,因此,成立专门的工作机构十分必要。各市、县(市、区)都要建立农村党员干部现代远程教育领导小组办公室,抽调专门力量,实行集中办公,全面负责本地区远程教育的开展,同时,在乡村两级配备专兼职相结合的远程教育管理员,形成完备的工作网络。要严格执行政府采购相关规定,确保把远程教育建成“放心工程”和“廉洁工程”。
二要加强统筹协调,整合各方资源。农村党员干部现代远程教育工作任务重,技术要求高,资金投入大,必须举各方之力,加强协调,齐抓共管。组织部门要在党委的领导下,发挥牵头抓总、协调各方的作用,充分调动和发挥各方面的积极性。要统一规划,充分整合和利用现有各方面资源,实现资源共享,避免重复建设和铺张浪费。经济发达地区终端接收站点所需经费主要由市、县解决,困难地区所需经费由省里给予部分补贴,同时适当拿出一部分党费作为补充。要积极探索多部门多单位共建的新路子、新模式,在坚持自愿的原则下,可以与文化、广电等部门以及企业合作,但决不能搞摊派,决不能增加基层和农民的负担。
三要不断探索创新,务求取得实效。开展农村党员干部现代远程教育是一项全新的事业,各地要结合本地实际,大胆实践,勇于创新,全面统筹“建、管、学、用”各个环节,积极探索建立适合农村特点的、科学有效的教学管理模式和工作机制。要把远程教育纳入农村党的建设“三级联创”活动,作为推进“强基工程”的重要抓手,与加强农村基层党组织建设各项工作结合起来。要以开展远程教育为契机,大力推进信息基础设施建设,以农村信息化带动农业产业化和农村现代化,不断增强远程教育的辐射作用和放大效应。
开展农村党员干部现代远程教育,是建设社会主义新农村的重要内容,是培养新型农民的重要途径,是巩固党在农村执政基础的有效手段,我们一定要认真贯彻中央关于开展远程教育的指示精神,全面落实省委的部署和要求,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,深入开展农村党员干部现代远程教育,为缩小城乡“数字鸿沟”、加强和改进农村基层党的建设、推进农村全面小康进程,为实现“两个率先”、构建和谐江苏作出新的更大的贡献。
农村党员干部现代远程教育工作会上的讲话篇3
一、全国 农村党员干部现代远程教育工作概况
开展农村党员干部现代远程教育工作,是党中央着眼于加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础,着眼于建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化作出的一项重要部署。 中央十分重视农村党员干部现代远程教育工作。中央从20xx 年4 月至2006 年底,分两批在12 个省(自治区)开展了试点工作。20xx 年4 月19 日,胡锦涛同志主持召开中央政治局常委会,听取农村党员干部现代远程教育试点工作情况和下一步工作意见的汇报,审议并原则通过了中共中央办公厅《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》。20xx 年4 月28 日,中组部召开全国农村党员干部现代远程教育工作会议,部署在全国开展农村党员干部现代远程教育工作,用三年的时间建成全国农村党员干部现代远程教育网络。
二、全省农村党员干部现代远程教育工作概况
20xx年6 月1 日,俞正声同志主持召开省委常委会,听取省委组织部关于在全省开展农村党员干部现代远程教育工作的汇报,审议并原则通过了省委组织部提交的远程教育工作方案。成立了全省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组,由省委副书记杨松同志任组长,省委常委、副省长阮成发同志,省委常委、组织部长潘立刚同志任副组长,省委组织部副部长翟天山同志兼任办公室主任。领导协调小组办公室设在省委组织部,依托省委组织部党员电化教育中心开展工作,负责统筹规划、组织协调、督促指导全省农村党员干部现代远程教育工作。 20xx年7 月26 日,省委召开全省农村党员干部现代远程教育工作电视电话会议。会议传达了全国会议和省委常委会精神,全面安排部署我省远程教育工作。省委副书记杨松同志作了重要讲话。 20xx年8 月21 日, 省委办公厅下发了《关于在全省开展农村党员干部现代远程教育工作的实施意见》。《意见》对开展农村党员干部现代远程教育的基本原则、总体安排、主要任务和组织领导提出明确要求。总体目标是,用三年时间,力争到20xx 年底,基本实现我省农村党员干部现代远程教育全覆盖。
全省农村党员干部远程教育工作的主要任务是:
第一,完成规划内站点建设。 按年度分解任务,20xx年完成20% ,20xx年完成50% ,20xx 年完成30%。今年 底以前,全省要建成约5000 个站点 。
第二,搞好教学平台建设 。 年底前我省要建成1 个省级平台和17 个市级平台。市、县要建设配套的地方教学平台,纳入省中心平台的整体框架,分级管理和插播本地教学资源。
第三,整合教学资源。 根据全国远程办的统一要求,省级教学资源库教材存量不少于1000 小时,每年需更新自制课件至少100 小时。 一方面,有效 整合现有教学资源,建立省级远程教育资源协作网和中心资源库;另一方面, 充分利用广播电视、农业科技和党员电教机构的制片力量, 大力开发具有湖北地方特色的“乡土教材”。
第四,抓好骨干队伍建设。 依托各级党委组织部门党员电化教育干部队伍,建立远程教育专职干部队伍;依托乡镇村干部、电教播放员、中小学教师等,建立远程教育站点管理队伍,确保每个站点至少配备1 名操作管理人员; 依托党校、农业、科技、科协、教育及其他相关部门的专业人才、青年志愿者以及当地致富能手,建立远程教育教学辅导队伍; 依托电信、教育和广电等部门的专业技术人员,建立远程教育技术服务队伍。
第五,建立工作机制 。 建立健全前端播出平台、辅助教学网站、终端站点等网络体系的科学运行机制; 建立健全通用教材与地方教材相配套教学资源建设机制; 建立健全专职干部队伍、技术服务队伍建设机制; 建立健全政府投入为主、党费适当补充、社会力量支持的经费保障机制,推进农村党员干部现代远程教育工作持续健康有序开展。
我省开展远程教育工作总的经费投入, 主要包括一次性集中投入和日常保障经费两部分。在进行基础设施建设的三年内,网络建设费用由省电信公司承担。站点和平台建设经费在中央给予适当补贴的基础上,由省、市、县三级财政解决。其中,40% 由省级承担,30% 由市、县两级财政自筹。省级一次性集中投入和日常运行保障经费列入省级财政年度预算。市县骨干队伍培训、地方教材开发等远程教育相关经费,也要纳入各级地方财政年度预算。
三、我市农村党员干部现代远程教育工作实施方案
7 月26 日,全省农村党员干部现代远程教育工作电视电话会议召开后,市委组织部对全市农村党员教育基础建设情况进行了深入的调查研究,召开了各区市、大洪山风景名胜区、经济开发区和电信公司分管领导参加的座谈会,对全市农村党员干部现代远程教育工作进行了专题讨论。先后两次到省委组织部、省远程教育办汇报我市远程教育工作的开展情况。10 月15 日前, 我市开通了三十二个远程教育网点。试点乡镇、村的党员干部通过远程教育网络,收看学习党的十七大会议精神。10 月17 日后,市委组织部又组织专班,对各区市、市经济技术开发区、大洪山风景名胜区远程教育网点建设、运行情况进行了实地调研,听取基层党组织对开展远程教育工作的意见和建议。在认真调研的基础上,经过反复分析和论证,我们拟定了《关于在全市开展农村党员干部现代远程教育工作的实施方案》,并在今天的会议上正式下发。
《方案》对我市开展农村党员干部现代远程教育工作的指导思想、基本原则、工作任务、工作措施等提出明确要求。
结合随州的实际,我们提出了六个方面的工作措施。
1 、认真调查研究, 统筹安排终端接收站点。 随州有45 个乡镇、894 个行政村,需建设939 个接收站点。具体安排是:20xx年完成站点建设任务的20% ;完成市、区(市)二级平台的建设任务。20xx年,完成站点建设任务的50% 。20xx 年,完成站点建设任务的30% 。累计覆盖率达到100% 。
随州电信公司是站点和平台建设的承担者,要严格按照省远程办制定的规范性技术标准和工作流程,搞好站点建设的立项、招投标、设计、施工、监理、检测评估、运行维护等各项工作,确保工程进度和工程质量。坚持边建设、边管理、边使用。20xx年上半年,组织检查评估验收。在认真自查的基础上,申请全省远程办检查验收。各级党委要为施工提供便利条件,支持配合承建单位完成站点建设任务。
2 、多方筹资,分级负担,切实保障经费投入。 农村党员干部现代远程教育所需资金,按照3 ∶4 ∶3 比例分级负担,即中央补贴30% ,省级负担40% ,市县负担30% 。网络建设费用由电信公司承担,站点和平台建设由各级财政负担。全市农村党员干部现代远程教育工作总的经费投入,主要包括一次性集中投入和日常运行保障经费两部分:
第一,一次性集中投入为313.545 万元。 包括:①基础设施建设费用225.375 万元。我市共有894 个行政村,45 个乡镇办事处,共需建设终端接收站点939 个。其中, 按80% 的比例建设电信宽带模式终端接收站点751 个,每站点投入7500 元,需投入168.975 万元;按20% 的比例建设卫星模式终端接收站点188 个,每个站点投入1 万元,需投入56.4 万元。②骨干队伍培训经费28.17 万元。每个站点至少培训一名教学维护管理人员,每人按300 元标准补贴,全市共需培训939 人,需培训经费28.17 万元。③启动资金60 万元。主要用于办公、会务、交通、专家论证评审和购买、制作试播远程教育课件等。
以上是根据省远程办的要求,经过初步测算,在进行基础设施建设的三年内一次性集中投入经费。根据市委常委会会议精神,按照现行财政体制实施,市财政承担市级培训经费和启动资金。各区、市财政承担站点和平台建设资金,经济开发区、大洪山风景名胜区的站点建设经费纳入曾都区财政预算。各级财政配套资金分解表附后。
第二,日常运行保障经费为38 万元/ 年,列入市财政年度预算。 包括:①课件开发经费30 万元/ 年( 省里下达到各市州30 部教材课件/ 年, 每部20 分钟, 每分钟费用500 元) 。②专业培训费用8 万元/年。(平台的使用管理维护培训、教材课件开发、乡土教材制作、教材资源整合、课件传输等专业培训每年四期,每期60 人,每人按300 元补贴,需7.2 万元;资料、专家授课费用0.8 万元,共需8 万元)
3 、坚持标准,规范程序,确保平台和终端站点建设质量。 严格按照全国远程办下发的规范性技术文件要求,坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、稳步推进的原则,科学制定建设规划,对终端站点和各级平台建设工程的设计、施工、检测验收、运行维护等各个环节,严格按规范的工作流程和技术标准组织实施。
4 、注重实效,学用结合,充分发挥综合功能。 积极推进教学组织管理和成果转化运用,做到边建设、边使用、边管理。坚持集中学习与分散学习相结合,教育培训与典型示范相结合,远程教育与现场辅导相结合。同时,将远程教育与政务公开、劳动力转移培训、“一村一名大学生”培养计划等工作统筹起来,为农民群众提供政策法律咨询、就业用工信息、职业技能培训、健康卫生知识等有效服务。
5 、利用媒体,广泛宣传,推动工作顺利开展。 通过广播电视、网络等新闻媒体,宣传党员干部现代远程教育工作的意义以及在新农村建设中的作用,为开展远程教育工作营造良好氛围。及时报道工作典型和取得的成效,营造良好的舆论氛围,推动农村党员干部现代远程教育工作顺利开展。
6 、加强领导,明确责任,促进工作深入发展。 按照省远程办的要求,成立全市农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组,由市委副书记冯仲凯同志担任组长,市委常委、组织部长何光中同专,市委常委、常务副市长彭勇担任副组长。成员单位包括市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、发改委、财政局、教育局、科技局、民政局、司法局、农业局、文体局、卫生局、计生委、广电局、劳动和社会保障局、团市委、电信公司等18 个单位。领导协调小组办公室设在市委组织部,依托市委组织部党员电化教育中心成立远程教育办公室,负责统筹规划、组织协调、督促指导全市农村党员干部现代远程教育工作。各区、市党委,经济开发区、大洪山风景名胜区党工委也要成立相应的领导协调小组和工作机构,明确职责任务,抓好调查研究,加强协调配合,落实工作措施,确保目标任务的完成。
四、当前远程教育存在的实际问题及解决措施
从我们对各区市、市级经济技术开发区、大洪山风景名胜区调研的情况来看,当前开展远程教育工作主要存在着以下三个方面的问题。
一是部分领导认识不到位。部分乡镇领导对农村党员干部现代远程教育的工作内容了解不多,对这项工作的实际意义认识上有差距,远程教育工作没有引起乡镇主要领导的高度重视。
二是建设标准不高。一些的乡镇使用的电视机只有二十五吋,电视机属于已经淘汰的机型,音频、视频讯号不清晰,直接影响党员干部收看效果;部分站点没有固定的远程教育设备摆放场所,远程教育设备随意摆放,存在着安全隐患;个别乡镇没有电视机这样的基本教育设备,学习时需要临时外借。
三是管理比较粗放。大部分站点的操作人员对设备情况不熟悉,只是基本掌握远程教育设备的操作;对教学资源的内容了解不多,无法有针对性地安排教学内容;设备的保管使用人员没有相对固定;已经开展的教学活动缺少完整的记录;尚未建立管理员工作职责、设备管理和使用制度、收看学习制度等等。
农村党员干部现代远程教育是一个新生事物,在起步阶段遇到这样或那样的问题,既是正常的,也是需要我们认真加以解决的。
首先,要进一步加大宣传力度。 一方面要向广大党员宣传远程教育工作的重要意义,另一方面,要向党委主要领导汇报、介绍远程教育的形式、方法、手段、内容,引起党委的高度重视,为远程教育工作创造良好的工作环境。经过与电信公司协商,我们已经决定,在市及各区市电教中心尽快建立远程教育站点,使全市具体从事远程教育工作的领导、干部率先成为远程教育工作的专家、行家,更好地指导基层远程教育工作的开展。
其次,要提高乡镇站点的建设质量。 乡镇站点不仅承担着自身党员干部的教育职能,还担负着指导村级站点开展工作的责任。乡镇站点要为今后村级站点建设作出示范。乡镇站点要根据党员干部的数量,会议室的大小,安排相关的电教设备。大洪山风景名胜区、曾都区洪山镇、曾都区厉山镇已经决定,为远程教育工作增添大屏幕液晶电视机或投影机,对活动室进行整修。
第三,要加大骨干队伍的培训力度。 现代远程教育是一项专业性、技术性很强的工作,必须有一支思想政治素质较高的教学、管理和技术服务人员组成的骨干队伍作保证。当前,大规模的终端接收站点建设正在进行,各地要根据接收站点建设进度,下大力气抓好骨干队伍建设。已经建成的站点,要保证有一名懂技术、会操作的人员来管理。要结合实际,积极探索建立激励约束机制,充分调动站点管理人员的积极性,既稳定好管理员队伍,又保持好队伍的生机和活力。 近期,市委组织部将对所有乡镇组织委员进行一次培训。
第四,要进一步整合开发教学资源。 现代远程教育的效果如何,从很大程度上取决于教育资源的质量和数量。数量多、质量不好,对农村党员干部就没有吸引力,远程教育就没有生命力;质量好,数量不多,前端播出平台就会“无米下锅”,同样也会制约远程教育的发展。因此,必须坚持把加强教学资源建设放在重要位置上,要在保证质量的前提下,提供数量足够的课件,尤其要大力开发制作具有地方特色,能让农村党员干部群众看得懂、学得会、用得上的“乡土教材”。各领导协调小组成员单位要组织专班,开发与自身职能相关的教学课件。要制作一批符合我市实际的农村实用技术、致富技能、就业技能培训、进城务工指南、典型经验、乡村法制和计生宣传、卫生教育等方面的教育课件。在年底我市市级平台建成时,及时纳入平台。
第五,要努力做到“建、管、学、用”并举。 开展农村党员干部现代远程教育,“建”是基础,“管”是关键,“学、用”是目的,这几个环节相辅相成,缺一不可。要坚持“边建设、边管理、边使用”,做到统筹兼顾,协调发展。终端接收站点建成以后,要保证站点正常运行,发挥好作用,管理工作必须要跟上。要建立健全设备管理维护、管理人员职责等规章制度,使站点的管理、维护有章可循,靠制度建设规范管理。要认真组织好教育培训活动,根据农时季节和农民生产生活特点,采取符合农民习惯的方式,合理安排课程和学习时间,既要有计划地集中学习,又要满足党员群众的个性化学习要求,最大限度地提高终端接收站点的利用率。要认真开展教学辅导活动。充分发挥各级、各有关部门专家学者和农村科技人员、致富能手以及各类示范服务基地的作用,组建专兼职结合的教学辅导队伍,利用电视、网络等多种手段,层次、多形式地开展教学辅导活动,引导帮助广大农村党员干部群众把学到的知识和技术应用到生产和生活中去,让党员群众真正得到实惠,使远程教育取得实实在在的效果。
第六,要进一步搞好总结。要利用已经建成的站点,不断积累和总结经验。把“点上”的工作及时上升到“面上”来把握和归纳,提炼出指导全市的普遍规律。
第七,要确保各级配套资金的落实。 农村党员干部现代远程教育工作是一项重大的政治任务,各地要在不增加农民负担的前提下,拓宽思路,多想办法,多渠道落实建设资金。要加强对有关人员的廉洁自律教育,建立健全严格的资金管理制度,坚决杜绝违规操作、暗箱操作等不正之风,真正把远程教育工程建成“廉洁工程”和“放心工程”。这次会议之后,市远程教育领导协调小组还将与各区市签订目标责任书,确保各项配套资金按要求及时落实到位。