群众路线教育实践活动切忌眉毛胡子一把抓

开展党的群众路线教育实践活动是解决改革开放三十多年以来积累下的效率与公平中矛盾的根本要求，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措，是让干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的必然趋势。笔者认为，在开展第二批党的群众路线教育活动，要吸取第一批教育实践活动的经验和反映出的突出问题，重点把握矛盾的主要方面，不能等量齐观，要“一分为二”，“合二为一”全面分析，主次分明，否则就会胡子眉毛一把抓，无重点无主次，犯均衡论的错误。

一是突出重点，抓住要害。从中央纪委监察部公布的数据来看，截至2013年9月30日，各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇总后，共查处问题14839件，从违反规定的人员来看，地厅级0.2%，县处级占3.5%，乡科级占96.3% 。从违反规定的类型来看，楼堂馆所违规占0.47%，公款大吃大喝占5.5%，违反公务用车管理使用规定占32.7%，公款旅游占2.2% 大操大办婚丧喜庆问题占4.6%，收送节礼、接受或公款参与高消费娱乐和健身活动、违反工作纪律、庸懒散等方面的问题占54.3% 。由此可见，要抓牢矛盾的主要方面，首先就必须针对乡科级这一群体，拿出具有针对性的解决措施，解决“四风”方面存在的突出问题，特别是在公务用车管理使用和收送节礼、接受或公款参与高消费娱乐、违反工作纪律、庸懒散等方面的问题。

二是分类指导，把握共性。要区别党组织不同类型、不同行业、不同领域，坚持突出重点、分类指导，做到因势利导、因地制宜，使教育实践活动贴近基层实际、贴近工作实际、贴近党员群众实际，兼顾县级领导干部、科级领导干部、机关一般干部和村（社区）干部四个层面，采取分类定量、分步实施、分层指导、分级考核的方法，力求全员参与、全面开展教育实践活动。同时，对存在的共性问题，要善于总结，从源头上解决问题的产生和蔓延。针对县级领导干部重点解决求权不尽责、顾大不谋小，高高在上、脱离群众，文山会海、空话套话，蜻蜓点水、走马观花，讲究排场、铺张浪费，迷恋特权、为政不廉等问题；针对科级领导干部重点解决不负责任、不敢担当，弄虚作假、欺上瞒下，慵懒松散、不思进取，应付态度、作风不实等问题；针对机关一般干部重点解决不切实际、不求实效，落实不力、工作疲沓，表里不一、纪律松懈，思想空虚、精神颓废等问题；针对村（社区）基层干部重点解决宗旨淡化、定位模糊，松劲思想、厌倦情绪，吃拿卡要、与民争利等问题。

三是倒逼管理，力求实效。要对群众反映强烈的突出问题和意见建议进行梳理归纳，广泛征求解决问题的办法和意见，及时制定整改方案和工作时间表，不能坐等观望，必须采取“倒逼”管理的方式，做到整改先一步、认识深一层，把提升服务能力作为一种责任，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，针对“四风”方面存在的突出问题，认真对照检查落实中央八项规定的执行情况，坚持边查找、边整改、边落实，坚持从现在就改、从身边存在的问题改、从群众反映强烈的突出问题改，切实提高服务群众的能力。对短期内无法解决的问题，要制定出具体解决方案，作为下一步群众路线教育实践活动中重点解决的问题，力求活动取得实效。