长沙雾霾天气形成的经济社会原因探究论文

2017-03-18

长沙雾霾天气形成的经济社会原因探究全文如下：

摘要：“雾霾”一词，已成为当今公众最热门的话题，“雾霾”天气的爆发不仅是天灾，更是人为所造成的影响。雾霾天气的形成除受地形、气象条件影响外，粗放的生产生活方式则是雾霾天气持续发酵的深层次原因。文章从经济和社会两个方面对长沙雾霾形成的原因进行了探讨，以期对治理长沙雾霾有所启发。

关键词：雾霾;经济原因;社会因素。

随着经济的快速发展和城市化进程的加快，雾霾污染成为危害市民健康的主要原因之一。2013年，全国平均雾霾天数达29.9天，创52年来之最。

2013年以来，长沙雾霾频发，且有愈演愈烈的趋势，空气质量问题备受关注。据2013年1月1日至2013年12月29日期间环保部重点监测的74 个城市空气质量情况(“空气质量指数APP”)，长沙空气质量为：207天优良，78天轻度污染，42天中度污染，35天重度污染，1天严重污染，超标天数比例为43.0%(精确到小数点后1位数)。

长沙作为我国首批历史文化名城和世界级旅游城市，雾霾天数的增多不利于长沙生态城市的建设和社会整体形象的提升。因此，雾霾防治问题的研究已成为长沙一项刻不容缓的工作，分析长沙雾霾天气形成的经济社会原因，对于雾霾治理有着非常重要的意义。

1 雾霾形成的经济原因。

1.1 粗放型经济发展模式。

长期以来，我国以“高投入、高消耗、低产出”的粗放型经济增长方式为主，中国每创造1美元增加值所消耗的能源是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍;每万元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌都高于世界平均水平很多，万元工业总产值用水量是国外先进水平的数倍。

这些都是以牺牲环境为代价换来的。中国是燃煤大国、化工生产大国、钢铁生产大国，中国还是汽车生产、消费大国，中国正在经历最大规模的城镇化过程。这些都是以资源的高消耗换来的发展，导致如今很多工业城市的上空经常出现雾霾天气。

2013年元旦过后，连续的雾霾天气不断席卷中国大部分地区，持续时间之长创造了历史之最。在环保部74个重点监测城市中有近半数为严重污染。而雾霾频发的地区，往往又是我国经济发达和最活跃的地区。严重的污染对中国式经济增长进一步发出了警钟。

近年来，长沙经济飞跃式发展，从图1可以看出，长沙人均GDP逐年增加，2012 年长沙的人均GDP大概是1990年的52倍。2012年长沙统计年鉴数据显示，2012年长沙市实现地区生产总值6 399.91亿元，排名位于广州、成都、武汉、杭州、南京、沈阳之后，居全国省会城市第七位。从发展速度看，长沙增速最快，潜力较大。2008年～2012年的5年间，长沙地区生产总值年均增长14.5%，高于其他城市。但长沙GDP的增长是以高能耗为代价的，尽管近几年单位GDP能耗在不断降低，但与国内发达城市人均GDP是反映经济发展水平的综合性指标。尽管长沙经济高速增长，但根据中国社科院《中国工业化进程报告》中人均收入水平变化所反映的工业化阶段标准判断，2012年长沙人均GDP为89 903元，按照2012年汇率1∶6.288计算，约合14 297美元，长沙正处于发达经济初级阶段的水平，未来的5～10年也将是长沙人均GDP快速增长时期，如果不改变粗放式增长模式，必将带来日益严重的环境污染问题。

1.2 工业化和城市化的突飞猛进。

据2012年长沙统计年鉴，2012年，长沙一、二、三产业增加值之比为4.3∶56.1∶39.6，其中，第二产业的比重一直处于上升阶段，且是三次产业中比重最大的，长沙正处于工业化后期。因此，未来5～10年，长沙还将继续推进工业化进程，而工业对环境污染的影响甚于农业、服务业。

城镇化水平是体现一个地区经济发达程度的重要标志。根据长沙市各年国民经济和社会发展统计公报，近年来，长沙城市化进程也在不断加快，由2002年的46.2%上升到2012年的69.4%。而人口城镇化中人口大规模向城市中心集聚，会加重城镇环境污染，土地城镇化伴随的大规模基础设施建设会增加大气污染，加重环境负担。目前，长沙城市化还处在中级阶段，5年后将进入黄金时期，如果城市大气污染控制状况得不到全面改善，将无法实现治理雾霾的目标。

1.3 不合理的产业结构。

从产业结构来看，呈现出第一产业和第三产业比重持续降低，第二产业比重稳步提升的发展态势。根据2001年至2012年长沙统计年鉴，全市三次产业结构由2001年的9.7∶38.7∶51.6调整为2012年的4.3∶56.1∶39.6。产业结构排名由“三二一”转变为“二三一”发展格局。

长沙第二产业对GDP增长的贡献率，由2004年的58.3%提升到2012年的61.5%，可见，第二产业是长沙经济增长的第一推动力。

1.4 偏重于重工业的工业结构。

根据2005年至2012年长沙统计年鉴，2005年～2012年的8年间，长沙工业增加值占GDP比重分别为：32.6%、35.6%、37.1%、41.6%、41.5%、44.4%、47.4%、47.7%，该比例呈现上升态势，表明长沙工业化正处在中期阶段，并呈现出向工业化后期过渡的态势。

2012年工业总产值3 051.94亿元，同比增长15.7%，占2012年国内生产总值的47.7%，其中规模以上工业实现增加值2 309.62亿元，增长16.8%，在规模以上工业中，全市重工业实现增加值1 329.88亿元，比上年增长16.6%。

重工业增加值占规模工业增加值的比重达57.6%，对规模工业增长的贡献率达57.1%。

工业在提供原料和产品的同时，消耗大量资源和能源，排放大量污染物。因此，为实现经济建设与环境建设的同步发展，我们必须加快转变发展方式，推动工业朝可持续的方向发展。

1.5 不合理的城市经济结构、能源结构。

表1显示，2005年~2010年间，长沙市经济发展迅速，GDP由2005年的1 520亿元提高到4 547亿元，翻了3倍，能源消耗总量由2005年的1 565万t标准煤提高到3 755万t标准煤，提高了2.4倍，说明能耗的增长幅度略低于经济的增长幅度，我们正在改变传统的“高能耗”生产方式。表1中单位GDP能耗逐年降低，正好验证了这一推测。但是，与国内发达城市相比，长沙的单位GDP能耗还比较高，能源利用效率较低。

2011年，长沙市煤炭、电力、化工、建材、钢铁、有色、造纸、石油石化等八大高耗能行业企业综合能源消费量占全市规模工业企业综合能源消费量的74.97%，而全部工业增加值中，这八大行业只占22%左右。充分说明这八大高耗能企业生产效率低下，产业增值主要依靠消耗大量能源资源来实现，因此，控制高耗能行业能耗增长是当前节能降耗工作的紧迫任务。

由表2可以看出，煤炭、石油、电力是长沙市能源主要消费种类;煤炭消费所占比重最大，但呈下降趋势;电力消费仅次于煤炭，但呈上升趋势;石油消费所占比重也呈上升趋势，而天然气消费所占比重最少，但略有下降。说明煤炭仍是长沙市的主要能源，煤炭消费比重降低的同时，电力消耗和石油消耗比重呈上升趋势，部分煤炭资源被电力、石油资源所取代。天然气使用量偏低，今后要大力推广清洁能源的使用。

表3显示，长沙市三次产业中消耗能源最多的是第二产业，占总能耗的一半以上，2005~2010年，所占比例略有下降，但下降比例仅为1.13%;因此，工业企业是最大的耗能主体，能耗强度远高于第一产业和第三产业，改变工业产业的生产方式是节能降耗的关键所在。此外，第三产业的能耗量占总能耗的30%左右，属于第二大耗能主体，改变人们的生活方式、观念对节能降耗有着重要的意义。

2 雾霾形成的社会因素。

2.1 汽车尾气的排放。

由于目前我国在用汽车排放性能差、车辆维护保养技术差，加上机动车所用油品质量差，燃油中硫的含量高等原因，机动车尾气成为大中城市空气污染的主要原因之一。

汽车排放的二氧化硫、氮氧化物，占到PM2.5的1/4至1/3的比例。汽车在加速或减速时的汽车尾气排放量更多。据报道，1辆轿车1年排放的污染物比其自身的重量大3倍多。

截至2012年底，长沙机动车保有量已突破136万辆，平均6个人就拥有1台机动车，且仍在以年均17%的速度增长，预计到2015年将突破200万辆。

2.2 北方冬季烧煤(草)产生的废气。

每年进入秋收季节，长江中下游水稻主产区大面积秸秆焚烧，秸秆焚烧所产生的烟雾(CO2、CO、氮氧化物、苯等有害气体)输入长沙市，造成环境空气质量短时间恶化，进而影响人体健康。

随着冬季来临，北方取暖开通，由北方输入性污染将加重。而长沙的不利气象条件将进一步加剧，不利于污染物的扩散，空气污染的程度和污染天气出现的频率将大大增加，污染特征将以灰霾(局部雾霾)为主，主要超标因子是PM2.5。

2.3 工业源的废气排放。

随着工业的快速发展，工业废气成了大气污染物的主要组成部分，如冶金、汽修喷漆、建材生产窑炉等燃烧排放的废气。根据2012年长沙统计年鉴，长沙工业废气排放量由1999年的2 405 157万标m3增加到2011年的10 219 789万标m3;工业粉尘的排放总量由1999年的为8.2万t增加到2010年的10.52万t，这种粗放式增长必然会带来严重的环境污染。2010年，工业是煤炭消费的主要领域，达到91.8%，煤炭燃烧主要排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘、粉尘等等。而二氧化硫、氮氧化物和烟尘、粉尘恰恰是雾霾的化学组成部分。

在工业内部结构中，处于主导地位的建材、冶金、石油炼化、火力发电、化工等占工业总比重达70%，生产过程中排放的工业污染占长沙总污染的60%以上。由于环保控制不当，这种“三高一低”的粗放型经济发展模式严重污染大气环境。

图2显示，长沙2001年～2011年的SO2和PM10浓度总体呈下降趋势，但NO2的浓度略趋于稳定。另外，长沙周边地区排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘、粉尘随着空气的流动，也将造成长沙大气的污染。

PM2.5的一个特点就是它在空中停留的时间长，漂浮的距离远。长沙出现雾霾现象，也受周边地区如湘潭、株洲、岳阳、益阳的影响。当这些城市的PM2.5浓度比较高时，受风向的影响，气流经过这些地区后，长沙就会出现PM2.5浓度比较高的现象。因此，如果长沙周边地区不改变现状，那么长沙的空气质量整体上很难改变。

根据各市环境质量月报显示，2001年～2012年，长沙和周边城市监测的二氧化硫平均浓度下降，但二氧化氮缓慢上升，上升的主因，是越来越多化石燃料被使用。据估算，燃烧1 t天然气，形成6.35 kg氮氧化物;燃烧1 t石油，形成9.1～12.3 kg;燃烧1 t煤，形成8～9 kg。

2.4 建筑工地和道路上产生的扬尘。

城市建设和旧城改造，增加了建筑扬尘、灰尘等悬浮物的沉积，导致城市空气质量下降。据不完全统计，目前，在长沙城区内有1 500多个建筑工地，这些建筑工地产生的扬尘也是形成霾的原因之一。

扬尘是雾霾污染的主要污染物之一。扬尘不光是指工地扬尘，还来源于石化燃料燃烧，一般居民家庭燃烧等。

可吸入颗粒物是雾霾污染的首要污染物，而扬尘占据了不可忽视的分量。机动车尾气、挥发性有机物等通过非机械作用产生的颗粒物均为细粒子，而这些细粒子沉降到道路、裸地、广场、屋顶、农田等下垫面后，还会通过次级扬尘过程再次被送入大气之中。进入深秋及冬季，由于气候干燥，二次扬尘污染将加重。

2.5 生活中产生的雾霾。

生活中形成霾的因素也很多，比如，烹饪油烟、烧烤和炉灶烟雾没有经过治理直排环境中;生活垃圾和城市园林绿化废物(落叶等)露天焚烧;燃放烟花爆竹和吸烟、宗教和祭祀礼仪活动(焚香、焚化祭品);为汽车、冰箱等喷涂油漆，家庭装修中使用黏合物等等，这些都会产生挥发性有机物，增加大气反应的活跃程度和大气氧化性，生成更多的二次颗粒物;而挥发性有机物本身也会形成二次颗粒物的前体物。

3 结语。

大规模“雾霾”天气的爆发绝不是偶然，它与我们在城镇化进程中工业不合理的发展、不合理的生活和消费模式息息相关。因此，粗放型的经济发展模式是形成雾霾污染的关键性诱因，如果不尽快转变经济增长方式、人们的生活观念和方式，减少雾霾、改善空气质量将更加困难。

参考文献：

[1] 钱诚，李跃森“。雾霾经济”研究[J].现代商业，2013，(12)：272.

[2] 韩文科，朱松丽，高翔，等。从大面积雾霾看改善城市能源环境的紧迫性[J].价格理论与实践，2013，(4)：27-29.

[3] 胡名威。雾霾的经济学分析[J].经济研究导刊，2013，(16)：13-15.

[4] 孙华臣，卢华。中东部地区雾霾天气的成因及对策[J].宏观经济管理，2013，(6)：48-50.

[5] 刘新静，张书成。城镇化背景下“雾都”陷阱的根源及其治理途径[J].中国名城，2013，(4)：44-46.