形势与政策有关环保问题的论文

环境保护是可持续发展的基础，加强环境保护是人类发展的必然。下面是小编给大家推荐的形势与政策有关环保问题的论文，希望大家喜欢!

形势与政策有关环保问题的论文篇一

《浅议当前环保与经济的和谐发展》

[摘 要] 本文试着从环保与经济两者相互影响相互依存的角度出发,深入浅出地阐述了自己关于如何在环保理念下发展经济的想法。

[关键词]经济对立 有效途径 有利时机

在当前环境压力严峻的情况下,如何开展在环保理念下健康发展经济,这个一个非常的挑战和难题,以笔者多年的环保与经济两者的研究,特有下面的一些浅见。

一、摆脱环保与经济对立的思维定势

以往人们谈到环保时,往往把它与经济发展对立起来,认为环境保护只会加重经济发展的负担,特别是当经济面临困境的时候,人们往往首先考虑的是牺牲环境利益甚至环境安全来保证经济稳定和经济安全。从以抵御经济危机为善长的美国历史来看,罗斯福新政措施开创了以加大基本建设投资为应对危机手段的先河,小布什政府促进经济的作法是废止克林顿政府环保法案扩大企业开工率,虽然其卸任前做出改善环保形象的一些动作,但一遇到真正危机的来临,就顾不上环保而是把金钱大量投到银行和房地产业上。欧洲在环保上一直喊得震天响,但在应对全球经济危机时环保方面如何作为只能是噤若寒蝉。这表明人们至今还未摆脱环保与经济对立的思维定势。

二、环保是扩大内需、培育新的经济增长点的有效途径

面对重大挑战的国际金融危机,并不意味着环保危机。党中央、国务院审时度势,积极应对复杂多变形势,提出措施,主动转型,可借此时机将环境保护工作进一步推进,转化为推动经济结构调整和发展方式转变的有利机遇。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在出席中国环境与发展国际合作委员会开幕式讲话中指出:“进一步加强生态环境建设,是扩大内需、培育新的经济增长点的重要措施,也是促进节能减排、保障和改善民生的有效途径。要把扩大内需、促进增长同优化结构、产业升级结合起来,切实加大生态环境保护建设的工作力度。”

据统计,环境污染使我国的发展成本比世界平均水平高出6%左右,环境污染和生态破坏造成的损失约占GDP的15%左右。追求以牺牲环境为代价的经济建设不但会造成人类生存条件恶化,从长远上看也会极大的拖累经济建设。我国把保护环境确立为一项基本国策,把实施可持续发展作为一项国家战略,也是充分的认识到了保护环境的重要性,从先污染后治理到从源头上减少污染,这是从认识到实践都发生了重要的转变。我国自从坚持可持续发展战略以来,不仅在经济增长方面仍然保持着高速,在环境污染和生态破坏加重的趋势也有所减缓,部分地区和城市环境质量有所改善。中央扩大内需促进经济增长十项措施中再次强调加强生态环境建设,并明确地指出了具体需要重点建设的项目,既反映出我国保护环境与经济增长并重也增强了环境建设的可操作性。

我国人口多,自然资源消耗和污染排放规模较大,废弃物排放对经济发展的制约越来越突出,污染控制和生态保护的任务非常艰巨。国务院十条措施中提出的节能减排也是落实科学发展观,转变经济增长方式,从根本上缓解资源约束,减轻环境压力,实现全面建设小康社会目标和经济可持续发展的必然选择。如果不能摆脱传统发展方式和资源环境利用方式,我国经济社会发展受到的资源和环境制约将越来越严峻。在当前世界性金融危机的背景下,转变发展方式就更要狠抓资源环境问题,以此为契机,淘汰高投入、高污染、高耗能等落后生产方式企业,引导企业采取环境友好的生产方式。同时,在改变发展方式的同时还要推行有利于节约资源、保护环境的生活方式和消费模式,从而促进经济健康增长。

三、保护环境能有效促进经济发展

戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如,据制冷技术专家估算,超市电耗70%用于冷柜,而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。由此推算,一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4。8万度电,相当于多耗约19吨标煤,多排放约48吨二氧化碳,多耗约19万升净水。上海约有大中型超市近800家,超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃门冰柜,顾客购物时只需举手之劳,一年可节电约4521万度,相当于节省约1.8万吨标煤,减排约4.5万吨二氧化碳。在中国,年人均CO2排放量2.7吨,但一个城市白领即便只有40平居住面积,开1.6L车上下班,一年乘飞机12次,碳排放量也会在2611千克。由此看来,节能减排势在必行。如果说保护环境、保护动物、节约能源这些环保理念已成行为准则,低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式。作为环境工作者,我们自己通常都是十分自豪的,因为我们的工作具有深远的意义,不仅关系到大多数人的生活质量,还关系到整个地球的未来,而且我们的工作受到大多数普通人的支持(主要是当环境问题影响到他们的切身利益时);但是在地方决策者和生产者都仅仅考虑经济活动本身的成本和收益而不关心它的外部性时,实际上环境保护工作总是受到方方面面的阻力。即使是政府也常常有这样的错误认识:一方面拿出大量资金来治理环境,一方面却抱怨他们是被迫这样做的(否则我们就不能生存下去了),如果可以不管环境的话,这些钱可以建多少个新工厂啊!他们从来不把环境因素考虑到经济当中去!事实上,环境对经济发展的作用是相当巨大的。现代经济活动越来越多的依靠与要求是良好的环境质量,比如空气和水――最容易被我们忽视的资源――不同的品质和供应量可能有助于我们提高几个百分点的GDP,也可能让工厂完全停产!同时也由于现代经济活动越来越依赖于知识创造与高科技劳动力,为了吸引高素质人力资源,必须有良好的居住与生活空间,这也需要良好的环境来支持。而我们却从来不把环境对经济发展的贡献计算进去。

要解决这个矛盾,政府需要一些特别的公共政策,例如实施行政管制和实行税收和补贴以实现外部性的内在化。税收和补贴使得那些破坏了环境的生产者和消费者很自然的在行动时考虑到社会成本,被认为是比管制更好的方法。

传统的高消耗的增长方式,向自然过度索取,导致生态退化、自然灾害增多、环境污染严重,给人类的健康带来了极大的损害。要加快发展、实现全面建设小康社会的目标,根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本,不断提高人民群众的生活水平和生活质量,构建经济与社会、人与自然和谐稳定发展的局面。要真正做到这一点,就必须大力发展生态环保型效益经济,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。做到“让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”。

人们不顾环境破坏盲目追求高额利润,使得气候变化问题成为威胁到人类的生存和发展的全球性问题,已经引起世界各国的广泛注意和高度重视,世界各国呼吁要共同解决气候变化问题,但必须要认识到,由于经济发展阶段的不同,各国在共同承担气候变化问题的同时,要有区别的对待;以降低二氧化碳排放为目标的低碳经济是解决当前气候变化问题的有效方式,低碳经济主要发生在实体经济中,需要通过技术手段才能实现;在市场经济框架下,必须借助金融市场,充分发挥资本在资源配置中的主导作用,才能更好的带动资金和技术向低碳领域发展,因此,必须要认识到构建区域碳交易市场在发展低碳经济、缓解气候变化问题上的重大作用。

我们必须立刻采取有效行动,否则气候变化将更剧烈,更难以处理。联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的《联合国气候变化框架公约》,其目标是减少温室气体排放,减少人为活动对气候系统的危害,减缓气候变化,增强生态系统对气候变化的适应性,确保粮食生产和经济可持续发展

总之,环境对经济发展不像人们一般认为的那样只有制约作用,我们限制一些经济活动来保护环境,可以促进另一些效益更好的经济活动的进行,总体上收益更大,从而可以推动经济总体的发展。我们必须把环境的作用计算到经济发展因素中来,才能正确评价环境的作用,选择出使得整个社会经济环境系统效益最大化的发展方式。

参考文献:

[1] 李旭生 孙红: 城市经济与环保研究. 现代城市研究,2004,(7):51~53

[2] 朱玉蔚:中国环保型经济刍议 天津科技,2001,(5):10～11

[3] 张强:浅析当前中国经济发展下的环保短板.金融经济,2005,(9):130～131