农民工回乡创业障碍政策建议
农民工回乡创业有什么障碍?农民工做创业有哪些政策呢?一起来看看下面小编为你带来的“农民工回乡创业障碍政策建议”，这其中也许就有你需要的。
专家：农民工回乡创业热情高 切勿设置太多障碍
国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议，确定支持农民工等人员返乡创业政策：
一是简化创业场所登记手续。
二是对创业担保贷款财政按规定给予贴息。
三是在返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券。
四是依托现有开发区、农业产业园发展返乡创业园和孵化基地。
五是加强创业培训，将返乡创业农民工等纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系，运用政府购买服务等机制，帮助返乡创业人员改善经营、开拓市场。
这些政策的出台将会给农民工返乡创业带来哪些好处?中国社科院农村发展研究所副主任李国祥解读：
李国祥：现在我国正鼓励大众创新万众创业，农民工应该是农村创业的重要主体，国家出台一系列优惠政策，目的就是减少农民工回乡创业的障碍、阻碍，降低创业成本，调动农民工回乡创业的积极性，农民工在城市里积累了一定的资本，有一定的管理经验，也掌握部分市场行情，如果要让农民工放手大胆的回乡创业，就不要给农民工设置很多障碍。
同时对于创业初期得农民工给予各种各样的优惠政策，特别是税收，所进入行业的管理等方面给农民工减少成本负担，这对农民工回乡创业的积极性大有好处。我们在农村调查发现，很多农民工回乡创业的热情很高，在这次积极政策的引导下，我相信农民工一定会抓住这个有利时机，在创业潮中大显身手，同时也能带动和促进当地经济的发展。
农民工返乡创业 解决一个个难题
创业就是解决一个又一个难题。比如农加华，带着贩菜的积蓄创办了自己的鸡场，由于资金不足他又继续贩菜不足鸡场。最终解决了资金难题!
打开土坡下的一道简易门，往里没走几步，突然有一大群彤红的果园鸡聚拢过来，“咯咯”叫着等待喂食……这样的场景农加华每天都要面对好几次。
“只要日子有甜头，累一点心里也幸福。”他说。
农加华原本是广西龙州县八角乡八角村那素屯的一名普通农民，但这几年，他养果园鸡、种植生态瓜果蔬菜，不但自己赚了钱，还想着和乡亲们一起致富，一下子成了村里的“明星”。
那素屯地理位置偏远，生产生活条件艰苦，屯里50户人家，包括农加华在内的青壮劳力大都常年外出打工“捞世界”。数次临外出时，长辈妻儿的叮嘱和不舍让农加华心里满是痛楚。他思考着，怎么样才能在家门口干一番事业呢?
“村里缺劳力，大片土地被荒弃，我觉得可以在这上面做点文章。”农加华曾给蔬菜商人打过工，经常在农贸市场出没，他了解到城里人喜吃土鸡，养殖果园鸡说不定是个好出路。
说干就干。2014年下半年，农加华回家乡“单飞”。
他拿出多年的积蓄，租用了村民上百亩田地和山林。“我说我要养鸡了，大家跟着我干吧，我们一起过好日子。”农加华说，开始的时候，很多人都不看好他的想法，就连自己妻子也反对。
“他们觉得我一个农民创什么业呢，养鸡风险还那么大，要是亏了全家都得喝西北风。但是我有决心、有信心来干这个事，我不这么干就只能一直在外打工。”农加华“一意孤行”建了一个大鸡棚，买了上万只种苗鸡，“甩开膀子要大干一场”。
但很快他就遇到了困境——养鸡饲料需求量大，远远超出预算，没几日他就“囊中羞涩”。农加华只好又做起了替人打工贩卖蔬菜的老本行，赚的钱拿回来投入养鸡，直到第一批成鸡鸡出栏，他才开始走出创业“寒冬”。
当时间进入2016年，农加华的养鸡事业已经走上正轨。目前，他的鸡场每月都有约2000只成鸡出栏，扣除成本后，每只鸡能净赚15元。
富不忘本，鸡场正常运营后，农加华就雇用了一名家庭困难的村民帮自己打点照料，每个月工资将近2000元。如今，他又独立贩卖蔬菜，并开始种甜玉米、黑皮冬瓜、香瓜、辣椒，还专门雇用村里的几名留守老人来帮忙，每天工资80元。
“我对蔬菜生意可以说是轻车熟路，所以自己干也是得心应手。你看，前几天我刚到越南进了一批黑皮冬瓜，已经给山东的菜商发过去了。”他翻开手机里存留的照片，一脸自信。
创业至今，农加华陆续投入了约50万元资金，他还想着要把村里一段长1.3公里的山路硬化，方便村民的农特产外销。
“待到重阳日，还来就菊花。哈哈，等今年九月份的时候你们再来看，不但有菊花，那时候我种的黑皮冬瓜也正甜。”农加华眼里满是憧憬。
返乡农民工创业有什么扶持政策
省工业和信息化厅答：2012年9月3日，省政府印发了《关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》(豫政〔2012〕81号)，提出了一系列扶持小型微型企业发展的政策措施。
一、扶持政策
(一)落实税收优惠政策。贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围;将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围;自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微型企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率征收企业所得税;自2011年11月1日至2014年10月31日，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税，将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的执行时限延长至2013年年底，将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%的税率征收营业税的政策延长至2015年年底。全省各级财政和税务部门要及时梳理和公布国家针对小型微型企业的税收优惠政策，加强税收优惠政策宣传，提供便捷、高效的纳税服务，确保优惠政策落实到位。各级政府要支持税务部门落实小型微型企业优惠政策。
(二)提升企业创新能力。落实支持小型微型企业科技创新的政策。鼓励支持小型微型企业加强与高校、科研院所的产学研合作，加快研发中心建设，对新获批的国家级研发中心，省财政给予一定的财政补贴。落实企业研究开发费用所得税前加计扣除政策，对经认定的小型微型高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。对企业用于研究开发的固定资产，符合税法规定的，可以采取加速折旧的方法。鼓励小型微型企业开展技术开发和转让服务，一个纳税年度内，对符合税法规定的企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税;对超过500万元的部分，减半征收企业所得税。支持企业管理创新。对获得中国名牌、中国驰名商标的，一次性给予50万元的奖励。对获得省级和省级以上知名品牌产品、优质工程、优质服务品牌的企业，各级政府要给予奖励。
(三)支持各类群体创办小型微型企业。贯彻非禁即入政策，方便市场主体准入。拓宽创业出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资和增资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。降低小型微型企
业市场准入门槛，注册资本在50万元以下的小型微型企业，允许注册资本零首付，其余部分2年内到位。放宽对经营场所的限制，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。对毕业3年内的大学生及3年内未就业的复员转业军人入驻创业孵化基地创办小型微型企业的，优先给予创业资金补助，3年内对厂房租金给予补贴。小型微型企业吸纳失业人员、安置残疾人达到规定条件的，要及时足额落实国家有关税收优惠政策。鼓励和促进社会各类资本特别是民间资本进入小型微型企业创业风险投资领域。
(四)帮助企业开拓市场。积极推动大中型企业与小型微型企业分工协作和产销对接，支持大中型企业开展产品和服务外包，拓展小型微型企业市场空间。引导支持小型微型企业依托行业协会和骨干企业组建产业联盟，开展技术对接、产品对接和信息交流活动。积极组织小型微型企业参加国内外大型产品销售、会展活动，对参加省级以上会展活动的给予展位费补助。联合电子商务龙头企业，组织实施助推中小企业市场开拓翔计划，推进中小企业电子商务建设，3年内帮助3万家中小企业建立电子商务营销网络。发挥支持中小企业开拓国际市场资金作用，促进小型微型企业扩大出口，省财政对小型微型企业出口信用保险保费给予全额补贴。
(五)加强人力资源开发。大力推行国家职业资格证书制度，对组织开展新录用人员技能培训、职业技能鉴定和在岗职工岗位技能提升培训的小型微型企业，给予培训补贴和职业技能鉴定补贴。
(六)鼓励支持高校毕业生到小型微型企业就业。当年新招用登记失业高校毕业生达到企业现有在职职工总数15%以上(超过100人以上的企业达10%)的劳动密集型小型微型企业，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。高校毕业生到小型微型企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
(七)扩大政府采购份额。负有编制预算职责的部门要安排不低于年度政府采购项目预算总额20%的份额专门面向小型微型企业采购。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%~10%的价格扣除。鼓励大中型企业与小型微型企业组成联合体共同参加政府采购，小型微型企业占联合体份额达到30%以上的，可给予联合体2%~3%的价格扣除。政府采购不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对小型微型企业实行差别待遇或歧视待遇。
二、扶持资金
省中小企业发展专项资金主要用于促进中小企业特别是小型微型企业的政策支持、条件改进和环境优化。县级以上政府要在本级财政预算中安排扶持中小企业发展专项资金。
以上就是小编为大家提供的“农民工回乡创业障碍政策建议”，希望大家能够喜欢!