四个全面战略布局的相关毛概论文

2017-03-28

2014年底,习近平在江苏调研时首次提出“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的“四个全面”的论述,他说过,“人民群众对美好生活的向往是我们的奋斗目标”。下面是小编给大家推荐的四个全面战略布局的相关毛概论文,希望大家喜欢!

四个全面战略布局的相关毛概论文篇一

《“四个全面”的深刻内涵和相互关系》

摘要:“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。它是以习近平为总书记的党中央,立足十八大以来的现实国情和治国理政的丰富实践,先后提出的党的战略思想。全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革是强大动力,全面依法治国是法治保障,全面从严治党是根本政治保证。四个全面是目标与措施的辩证统一,四者不是简单并列关系,而是有内在逻辑联系的相互贯通的顶层设计。

关键词:四个全面;建成小康社会;深化改革;依法治国;从严治党

中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1003-9082(2015)12-0354-01

2014年12月,习近平总书记在江苏省调研考察时指出,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。基于11月福建考察调研时提出的“三个全面”思想,增加了“全面从严治党”,标志着新一届领导核心全面总结我们党领导社会主义现代化建设实践经验教训、深刻把握中国特色社会主义事业发展规律和党的执政规律形成的新时期治国理政的重大战略布局,是把马克思主义与当前中国实际相结合的最新理论成果。准确理解和把握“四个全面”战略思想,对于进一步学习和领会习近平总书记系列重要讲话精神,推进中国共产党治国理政思想创新,坚持和发展中国特色社会主义具有重要意义。

一、“四个全面”的深刻内涵

1.全面建成小康社会。“小康”这个概念,是邓小平同志最早提出来的。1979年12月,邓小平在见到日本首相大平正芳的时候,第一次用“小康”来描述中国式的现代化。后来,“小康”成了我们党制定的“三步走”发展战略前两步的目标。随着改革开放和现代化建设的逐步推进,我们对“小康”的内涵的认识不断深化和拓展。从“总体小康”到“全面小康”。从全面建设小康社会目标的“四位一体”到“五位一体”,从以往全面建设小康社会到十八大提出全面建成小康社会,尤其是在我国经济社会发展到新常态阶段习近平对全面建成小康社会新论述,使我们对全面建成小康社会有了深刻的认识。

习近平提出,我们要建成的全面小康,是“破除城乡二元结构,建设农民幸福生活的美好家园”的全面小康,是“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”的小康,“孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”,从而赋予全面建成小康社会以新内涵。

2.全面深化改革。我们在全面建设小康社会进程中,现代化和工业化同时进行,工业化和信息化同步发展,加上经济转型和社会转轨的因素,遇到的矛盾和困难世所罕见,面临的挑战和风险前所未有。一些西方发达国家在历经工业化、现代化的上百年乃至几百年中渐次出现的矛盾和问题,集中出现在我们的现阶段。如收入分配差距拉大、经济社会之间、城乡之间、地区之间发展不平衡,自然资源紧缺、环境污染严重以及消极腐败现象多发等问题接踵而来。特别是这些矛盾和问题,往往错综复杂、新旧交织、盘根错节,使得我们处于“两难”的选择。中国必须要深化改革来解决这些问题。四项基本原则是立国之本,改革开放是强国之路,30多年来,改革开放一直是我国社会主义现代化建设的主旋律。改革是我们党、国家和人民的面貌发生历史性变化的根本原因。全面深化改革是我们解决当前面临的矛盾和问题的根本途径。如果说改革开放是当代中国的最强音,那么全面深化改革就是党的十八大以来最鲜明的特征。全面深化改革目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

3.全面依法治国。法律是治国之重器,良法是善治之前提。改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,无不以法治为框架、用法治作支撑、由法治来贯穿。全面推进依法治国是党中央治国理政的基本方略。用法治手段来巩固改革成果,引导改革创新,推动改革深化,是全面深化改革的必然要求。十八大提出全面建成小康社会的新目标和新要求无论哪一条都离不开社会主义法治来提供保障。党的十八届四中全会将依法治国作为会议的主题,会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是我国全面推进依法治国的纲领性文件。它提出了全面推进依法治国的总目标是建设中国特色的社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

4.全面从严治党。中国共产党是新中国的缔造者,是中国社会主义革命和建设的领导核心。要践行富强、民主、文明、和谐的社会主义核心价值观,必须要有一个坚强的领导核心。“打铁还需自身硬”。中国共产党人只有自身过硬、能力过人,才会有“主轴”的支撑力和“核心”的凝聚力。正因为如此,中国共产党历来都高度重视自身建设。从西柏坡的“两个务必”,到党要管党;从我们党要始终做到“三个代表”,到继续推进党的建设新的伟大工程,无不围绕着要把党自身建设好这个主题。

党的十八大以来,首先是中央颁布八项规定,然后以作风建设为突破口,以党的群众路线教育实践活动为载体,以反腐倡廉为抓手,全面从严治党的战略思想在实践中不断落实。全面从严治党,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、“四个全面”的相互关系

“四个全面”是一个完整的理论体系,它作为党治国理政的总纲领,是一个辩证统一的有机整体。深入领会贯彻落实“四个全面”战略布局,不仅要准确把握“四个全面”战略布局的精神实质、丰富内涵,还要深刻理解其内在的相互关系。根据习近平对“四个全面”的重要论述,可以看出,“四个全面”战略布局是目标与举措的辩证统一,“四个全面”之间具有内在紧密关系。全面建成小康社会是奋斗目标。全面深化改革是进一步推进我国社会发展的强大动力,全面依法治国是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,全面从严治党是保证党作为坚强领导核心的必然要求,三者共同构成实现全面建成小康社会奋斗目标的重要举措。 首先,把握好全面建成小康社会的战略目标。全面建成小康社会是战略目标,是中国特色社会主义的根本指向,也就是说党和国家一切工作的目的都是为了实现全面建成小康社会,把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家这一目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党则是实现目标的战略举措;全面深化改革是“关键一招”,为中国特色社会主义注入强大动力;全面推进依法治国是根本保障,为中国特色社会主义保驾护航;全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮,推动全面建成小康社会的目标如期实现;全面从严治党确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是新常态下波澜不惊、破浪前行的压舱石。

其次,充分发挥全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的三个战略举措作用。全面深化改革是强大动力,全面依法治国是基本方略,全面从严治党是重要保障。作为三大战略举措,都要为全面建成小康社会服务,也要体现在全面建成小康社会的进程中。三大举措实施得不好,全面建成小康社会的进程就要受到影响,目标就不能保证实现。三大战略举措之间,也有密切的联系,必须相互配合、相互协调,互相渗透,共同推进。全面深化改革需要法治保障,全面依法治国也需要继续深化改革;依法治国首先要依规治党,依规治党才能依法治国,全面依法治国与全面从严治党是辩证统一的。

在全面建设小康社会的关键阶段,改革、法治与党的领导等各个方面的关联性和互动性进一步增强,每一个方面的进展都会对其他方面产生重要影响,每一个方面又都需要其他方面协同配合。中国改革发展稳定的这种整体性特征,决定了我们的各项决策部署,必须更加注重“四个全面”的相互促进、良性互动、协同配合,不着眼全局、统筹兼顾,不相互配套、相互促进,很多单项突破就很难完成。因此,要把握好“四个全面”内在逻辑关系,就要求我们讲战略、谋全局,思路上想全,方法上抓齐,统筹协调运作,兼顾方方面面,注重加强各方面工作的配套与衔接。

总之,认真研究“四个全面”的内涵实质,准确把握“四个全面”相互关系,深入落实“四个全面”基本要求,积极探索有效推进的方法路径,是落实“四个全面”战略布局的必然要求,是推进中国特色社会主义事业全面发展的客观需要。只要正确认识、深刻理解每一项战略举措的重大意义,把“四个全面”总要求贯穿于工作的全过程、各环节,始终坚守敢于担当的责任、发扬敢于开拓的精神、增强善于作为的能力,中华民族伟大复兴的中国梦就一定能实现。

四个全面战略布局的相关毛概论文篇二

《“四个全面”战略思想的哲学分析》

[摘要]“四个全面”的战略布局,蕴含系统思维、辩证思维、科学思维和底线思维的哲学思想。全面建成小康社会要积极适应经济发展新常态,全面深化改革要坚定不移有方向有原则,全面依法治国要礼法并举有共产主义信仰,全面从严治党要强调居安思危扎牢制度笼子。要以总揽全局的战略眼光,发扬钉钉子精神,将好的蓝图一干到底。

[关键词]四个全面;系统思维;辩证思维;科学思维;底线思维

一、“四个全面”战略思想的提出

“四个全面”战略思想的提出有一个渐进过程。2012年11月,党的十八大提出确保到2020年实现全面建成小康社会的目标;2013年11月,十八届三中全会做出全面深化改革的重大战略部署;2014年10月,十八届四中全会强调全面推进依法治国,建设社会主义法治国家;同年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出“全面推进从严治党”的重大要求;2014年12月,习近平总书记在江苏考察调研时第一次提出“四个全面”的重要思想,强调“要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”[1];2015年2月2日,习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班开班式上,对“四个全面”进行了集中阐述,标志着以习近平同志为总书记的党中央治国理政的战略布局基本形成。

二、“四个全面”战略思想的哲学分析

1.“四个全面”战略的系统思维。系统思维坚持整体观,指把对象作为整体,从系统和要素、要素和要素、系统和环境的相互联系、相互作用中综合地考察对象的一种思维方法。

“四个全面”是一个大系统。全面建成小康社会是到2020年必须实现的奋斗目标,全面深化改革是根本动力,全面依法治国是基本方略,全面从严治党是重要保障,它们有机统一于建设富强民主文明和谐的社会主义事业中。

“全面建成小康社会”是对“全面建设小康社会”的新要求、新发展。党的十六大提到“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”[2]p19,并提出了以经济建设为中心,坚持经济、政治、文化全面发展的系统观。2000年,我国迈进了小康社会的门槛。但我们达到的小康是不全面,发展不平衡的小康,地区之间、城乡之间存在着明显的差距。“故而2012年党的十八大提出“全面建成小康社会”的目标。中国特色社会主义事业是亿万人民自己的事业,是为了人民、造福人民的事业,改革发展的成果必须惠及全体中国人民,特别是广大农村地区和老少边穷地区,是当前我国全面建成小康社会中须重点解决和关注的问题。

“全面深化改革”,就是要注重改革的系统性、整体性、协同性。习近平强调:如果各领域改革不配套,各方面改革措施相互牵扯,全面深化改革就很难推进下去,即使勉强推进,效果也会大打折扣。改革不仅涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等领域,还要求协调推进党的建设、国防军队建设等的改革。

“全面依法治国”,提出要建设形成中国特色社会主义法治体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,还要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。系统地将依法治国从命题提升到基本方略的高度。

“全面从严治党”,就要坚持协同作战,系统反腐成新常态,致力于打造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态:从严治标,“苍蝇老虎一起打”;依规治党,党纪严于国法;跨境治腐,追赃追逃;依托网络平台,“开门反腐”;权力公开透明,铲除滥权寻租土壤,构建“既管才德,又管财产”的党内监管网络和诚信体系。

2.“四个全面”战略的辩证思维。辩证思维,就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾,善于抓住核心、找准重点,洞察事物发展规律。“四个全面”处处体现着唯物辩证的思维。树立和落实科学发展观是全面建成小康社会的指导方针。全面改革开放是当代中国最鲜明的特色。习近平指出,中国改革经过30多年,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。改革要深化,首先要加强宏观思考和顶层设计,同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破。“看不见的手”和“看得见的手”要协同发挥作用,既要讲“市场的决定性作用”,也要讲“更好发挥政府作用”。我们要讲如何分好“蛋糕”,更要讲如何做大“蛋糕”。

习近平指出,全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作[3]p138。法治本身就包括维稳和维权两个方面,维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。反腐倡廉要努力做到干部清正、政府清廉和政治清明。

严厉惩治和严防腐败是全面从严治党的现实要求。对于党的领导干部而言,自身必须严于律己、杜微防渐、警钟长鸣,必须始终坚持一切为了人民,坚持党性与人民性的统一。

3.“四个全面”战略的科学思维。科学思维,也叫科学逻辑,即形成并运用于科学认识活动、对感性认识材料进行加工处理的方式与途径的理论体系。它是真理在认识的统一过程中对各种科学的思维方法的有机整合,它是人类实践活动的产物。科学思维必须遵守三个基本原则:一是逻辑性原则,要求严密的逻辑性,达到归纳与演绎的统一;二是方法论原则,要求辩证的分析与综合相结合;三是历史性原则,实现逻辑与历史的一致,达到理论与实践的历史性统一。

全球化背景下,中国经济实现了持续30多年的高速增长,综合国力得到显著提升,老百姓生活有了根本性改变。但粗放式发展付出了环境恶化、生活质量下降、生命受污染的威胁等的沉重代价,加上资源配置效率低下、收入差距过大等问题,这种旧常态难以为继。中央全面总结发展经验,科学分析当前形势和未来走势,做出“我国经济发展进入新常态”的战略判断。

我国改革开放首先是从“摸着石头过河”开始的,摸着石头过河就是摸规律,从实践中获得真知,然后对之进行理论总结,最后把理论和实践成果上升到国家层面的制度来确定。

全面依法治国的形成过程就是科学思维的过程。宪法是依法治国的根本。我国现行宪法是在总结社会主义建设正反两方面经验,深刻吸取“文化大革命”的沉痛教训,借鉴世界社会主义的成败得失,适应我国改革开放和社会主义现代化建设需要而制定出来的。同时它不断吸纳新经验、确认新成果,于1988年、1993年、1999年、2004年等,全国人大对我国宪法个别条款和部分内容作了必要的修正。

从严治党也体现了历史与现实相统一的科学思维。围绕以严治党的反腐倡廉,习近平指出,研究我国反腐倡廉历史,了解我国古代廉政文化,考察我国历史上反腐倡廉的成败得失,可以给人深刻启迪,有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。

4.“四个全面”战略的底线思维。底线思维,就是客观地设定最低目标,立足最低点,争取最大期望值的一种积极思维,就是所谓“从最坏处着眼,争取最好的可能性”。

惠民生始终是我国经济工作的根本落脚点。强调保障和改善民生工作,体现了经济发展新常态下社会政策托底的思路。强调守住底线,既是实现社会公平正义的需要,也是保障社会稳定大局的需要。

习近平同志告诫人们,中国是一个大国,不能出现颠覆性错误。改革是有底线的,要有底线思维,哪些能改哪些不能改要有清醒的认识,既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路。

中国共产党从1949年执政以来,领导新中国取得了一个又一个重大的胜利,但也面临着一党长期执政的内外部困境。从外部看,世界现代化带来民主化浪潮的全球化,西方的意识形态一直质疑和批判一党长期执政。从内部环境来看,一党长期执政易产生腐败的温床:由于长期掌握国家公共权力,绝对的权力导致绝对的腐败,长期控制国家资源和利益的分配,拥有较大的腐败机会和便利。在这种内外交困趋势下,执政党“全面从严治党”和加强执政能力的诉求是针对这一危机的主动努力,“要求以零容忍态度惩治腐败,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”需要底线思维。

三、“四个全面”战略思想的实践方向

1.经济建设:积极适应经济发展新常态。经济发展新常态,指我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的经济增速换挡阶段演化。发展方式从规模速度粗放增长型向质量效益集约增长型转化;经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整时期。经济新常态是为了获得更大更优的发展动力,发展得更好。

积极适应经济发展新常态,政府要从以搞建设为主转变为以做好服务为主,为企业创造更加公平公正的经营环境,为人民提供更好的公共服务。企业以过去靠规模效应获利,追求上新项目或扩大产能,新常态下必须抓住新技术和产业革命带来的机遇进行供应侧改革,靠转型创新升级。

2.改革开放:坚定不移,有方向有原则。其一,坚定不移参与经济全球化,扩大对外开放。中国历史上有错失发展机遇的历史教训。乾隆末年,中国经济总量居世界第一位,人口占世界三分之一,对外贸易长期出超。也正是在这一时期,西方发生了工业革命,生产力和科学技术迅猛发展。但是,“当时的清朝统治者却不看这个世界的大变化,夜郎自大,闭关自守,拒绝学习先进的科学技术。最后,在短短一百多年的时间里,就大大落后于西方国家,直至在西方列强的坚船利炮面前不堪一击”[4]p426。全球化时代,只有融入才能脱困。改革开放以来历次三中全会都研究讨论深化改革问题,释放出重要的信息:我们将坚定不移高举改革开放的旗帜,坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论和路线方针政策。

其二,坚持社会主义方向和独立自主。方向决定道路,道路决定命运。习近平指出,改革开放必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。“在方向问题上,我们头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移走中国特色社会主义道路。”[3]p67全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。独立自主一是要坚持从我国国情出发搞建设,二是主要依靠自己的力量走独立自主的发展道路。

3.全面依法治国:礼法并举,坚定共产主义信仰。依法治国首先要弘扬科学精神,推进科学立法、民主立法。社会主义市场经济是一种法律经济、规则经济,法治思维是规则思维、程序思维、建设性思维,即以宪法法律作为思考一切问题的出发点、将宪法法律作为一切行为的首要准则和方式的一种思维方式。要强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。

人类生活分为三个基本层次:终极信仰层次、社会交往层次和个人的心性修养层次。其中终极信仰属于形而上范畴,社会交往属于规范范畴,而个人心性修养属于美德范畴。三个层次中,能被制度化的只有“规范”这一层次。此外,法律、制度是针对人性存在不完善而设计的,法治以维护权利为目标,以人性恶的一面为依据,主要以惩戒为手段。

我们追求的中国梦和幸福社会,不是制度严密、执法无情、动辄得咎、处处提防的社会,相反,是人人觉得被别人尊重、相互与人为善、人们安居乐业的和谐融洽的社会。礼治也尤为重要。其是以人性善的一面为依据,主要以教化为手段,对人性予以正面引导的激励。

4.全面从严治党:居安思危,扎牢制度笼子。居安思危才能“治大国若烹小鲜”。党长期执政的和平安逸环境,容易使党丧失危机意识,产生精神懈怠。居安思危,就是要加强党的思想建设。革命时代,毛泽东提出非无产阶级出身的党员要思想上入党。新时期党的思想建设,除了树立全心全意为人民服务的宗旨意识,还要时刻坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,理论创新跟上实践发展;以党的一系列思想理论武装党员干部,提高理论水平;加强党员的思想政治教育。

扎牢制度笼子,从震慑贪腐到制度约束权力。既打“老虎”,又拍“苍蝇”,“老虎”“苍蝇”一起打,是我们党有力量的表现,也是人民群众的共同期待。我们党历届领导集体特别是以习近平为总书记的党中央在党风廉政建设和反腐败斗争中采取的有力措施、树立的鲜明旗帜,取得了明显成效。但最重要的不在于出现腐败之后反腐,要“加强反腐败国家立法、加强反腐倡廉党内法规制度建设”[3]p388,形成不敢腐、不易腐的体制机制,用制度约束权力,源头治理。这是当前党的建设和治党的重要内容和艰巨任务。○

参考文献:

[1]习近平.主动把握和积极适应经济发展新常态,推动改革开放和现代化建设迈上新台阶[N].人民日报,2014-12-15.

[2]中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社,2002.

[3]习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014.

[4]江泽民.论党的建设[M].北京:中央文献出版社,2001.

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