市长公路工作会议讲话
加快公路事业发展是一项光荣而艰巨的任务,下面就是小编给大家整理的市长公路工作会议讲话讲话,仅供参考。
市长公路工作会议讲话(一)
同志们:
很高兴来参加全市公路工作会议,我们公路战线的全体干部职工,为我们的交通事业乃至全市经济社会发展的大局做出了巨大贡献,尤其是在去年的“迎国检”工作中,取得了全省第二名的优异成绩,为我市争了光。借此机会,我代表市政府向获奖的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有奋斗在公路战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚才,宋局长作了一个很好的工作报告,讲得很全面、很具体,很到位,我完全赞同,请同志们结合实际认真抓好落实。接下来,李庐琦常委还要作重要讲话,我们务必认真领会,抓好贯彻落实。下面我就今年的公路工作讲两点意见:
一、一年来公路工作取得明显成绩
在市委、市政府的正确领导下,全市公路系统深入贯彻落实科学发展观,开拓进取、真抓实干、攻坚克难,完成了各项工作任务,全市公路事业呈现出良好的发展势头,实现了“十二五”公路工作的良好开局。总的说来,去年我们公路工作取得了“三项新成绩”。
一是公路建设工作有新成绩。在资金相当紧张的情况下,全年完成工程建设投资5.48亿元,新建和改建项目共8个,完成建设里程139.12公里。其中,一级公路里程已达156.08公里,二级公路里程已达1157.53公里,公路技术等级进一步提高,路网结构进一步优化,大大改善了我市公路通行条件、提升了我市的形象。向上争资工作成效显著。全年成功争报项目21个,争取到上级投资4.3亿元,是20xx年的2倍多。重点项目稳步推进。105国道中心城区改道项目作为市重点调度项目,开局良好,起步坚实,目前该项目的各项前置性工作已全部完成,本月正式开工建设。总体来讲,我市的公路建设规模、投资规模、质量水平,已经走在全省前列了。
二是公路养护工作有新成绩。举全局之力,重点抓好了“迎国检”路面整治工程,努力提升路况水平,全面开展路容路貌检查,做好路域环境整治,成效显著,国省道干线公路顺利通过了“国检”。全年完成养护大中修工程139.96公里,共完成投资1.86亿元,做好了全面性养护、预防性养护和精细化养护,大大提高了养护质量。年平均好路率80.6%,其中国省干线公路好路率87.9%。去年5月,市中心城区大桥管理所正式成立并投入运行,为中心城区三座桥梁的管理和养护提供了坚实的保障。道班建设成绩明显。有2个道班被省公路局表彰为先进道班,另外,泰和分局塘洲道班被省交通运输厅表彰为“十佳模范道班”,万安分局太平道班被表彰为“省工人先锋号”。
三是公路管理工作有新成绩。进一步加大了路政管理力度,做了大量工作,取得了明显成绩,路政案件查处率达100%,结案率95%。比如:在中心城区建造了四个大型LED电子显示屏、组织开展公路法规进村入户活动等,这些都是提升公路服务水平和公路部门形象的有益尝试。深入开展车辆超限超载治理工作,超限超载率降至5%左右。去年,吉水八都超限超载车辆检查站正式成立并于十二月正式执法,我市公路治超工作再添生力军,为进一步查处车辆超限超载,维护公路安全提供了有力支撑。保持了安全生产形势的总体平稳,并荣获了全市安全生产督查工作先进单位。精神文明建设取得了新成绩,获得了较多荣誉,如:市局荣获全市政府信息公开工作“先进集体”称号和 “20xx年全省公路系统目标管理先进单位”称号等;全系统十二名同志被省公路局表彰为先进个人,一名同志表彰为十佳模范养路工,万安分局和设计院荣获全省公路工作先进集体。
在看到成绩的同时,也应清醒地认识到公路工作也存在一些困难和问题,主要表现在:一是公路建设资金不足的矛盾依然十分突出,到目前为止,国省道建设累计债务已达11亿元,负债经营的状况还没有得到有效缓解。二是公路安全保障形势依然严峻,车辆超限超载等违章现象仍较普遍。三是干线公路的路网结构、技术等级需要进一步改善和提高。为此,我们必须强化认识,进一步增强做好公路工作的责任感和使命感,坚定发展公路事业的信心和决心。
二、强力推进我市公路事业又好又快发展
20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实市第三次党代会战略部署的关键之年。我们要从全市交通工作的大局出发,牢牢把握稳中求进的工作总基调,增强发展意识,把心思用在公路发展上,把精力放在主攻项目上,把功夫下在狠抓落实上,鼓足干劲,把握重点,推动公路事业又好又快发展。
(一)服务大局,大力提升公路发展的新水平
我们地处我省中部,是中部的交通枢纽,省里规划的“十纵十横”干线公路网在我市有“四纵三横”,里程达1700.43公里,占省规划总里程的14.9%,在全省具有举足轻重的地位。我们公路行业肩负的责任重大,承担的使命光荣,全体干部职工务必要进一步发扬井冈山精神,服务全市经济、社会发展和交通工作的大局,把握好稳中求进的工作总基调,增强时不我待的紧迫感,强化只争朝夕的责任感,努力争创更好的工作业绩。一是强力推进项目建设。今年我市新开工的国省道公路项目有5个,分别是:105国道中心城区改道项目、省道322遂川横店至汤湖段改建项目、安福章庄至浒坑公路改造工程项目、319国道螺溪至永阳、茅坪至浬田段改建项目和省道228宜拿线仰山至石桥段。其中,务必要全力抓好105国道中心城区改道这个重点工程,市委王书记多次强调,这个项目是一项政治工程、民心工程,中央老首长和省领导都非常关注该工程,一定要打破常规,按照“优质、高效、安全、廉洁”的要求,抓紧抓好各项工作,全力推进项目的进展,年内完成路基工程,实现垫层通车,以确保项目在20xx年底竣工通车。同时,要做好青东公路改造二期等续建的重点工程,把握好时间节点,注意统筹安排,稳步推进各工程项目的进展,按时保质保量地完成好各项目标任务。二是再接再厉抓好国省道管理养护。虽然,去年我们公路部门的管理养护工作取得了良好成绩,但是,也面临着道路交通压力越来越大、车辆超限超载现象依然严重、少数路段因超负荷使用而受损严重等突出问题,这就要求我们务必保持清醒的头脑,发扬连续作战的精神,鼓足敢挑重担的勇气,继续巩固和扩大“迎国检”以来所取得的工作成果,完成好今年的16个公路路面大中修项目任务,确保实现公路年平均优良率82%、国省干线公路年平均优良率90%的工作目标。 三是创新国省道建设和养护运行机制。为适应不断发展变化的形势,综合考虑全市经济社会发展大局和公路部门的实际情况,要开拓思路,创新方式方法,进一步明确公路建设和养护各关键环节的责任主体,充分调动各方面的积极性,共同致力于推动我市公路事业的发展,为圆满地完成“十二五”规划目标奠定坚实基础。
(二)攻坚克难,全力解决发展面临的新问题
我们的公路事业要实现又好又快发展,正面临着一些较突出的问题和困难,这亟需我们坚定攻坚克难的信心,汇聚破解难题的众智,积蓄和衷共济的力量,想出新办法,解决新问题,促进新发展。一是想办法解决建设资金紧缺的问题。要抓好向上争资,抓住国家“十二五”期间对干线公路加大投入的契机,把握当前中央苏区振兴规划建设的机遇期,搞好衔接,争取更多的项目进入省重点规划,获得更多的资金支持。要创新融资形式,采用市场化运作方式,拓宽融资渠道,构建多元化公路筹融资格局。要努力争取信贷支持,巩固和强化与金融机构的合作关系,加强交流与沟通,以政府信用为依托,积极争取信贷资金。二是优化干线公路路网结构。积极策应市委市政府“一城三区、两江三岸”的城市发展格局,围绕“十二五”目标,进一步优化路网结构,提高国省干线公路对城镇的覆盖率,提升整体公路等级。今年新建项目完成建设里程103.11公里,完成投资6.88亿元,续建项目完成投资1.31亿元。三是深入抓好安全生产工作。要重点加强对公路施工现场的安全生产监管力度,全面排查安全隐患,抓好危桥改造和安全保障工程,确保安全生产四项为零。要做好超限超载治理工作,始终保持治理车辆超限超载工作的高压态势,充分发挥好现有超限超载车辆检查站的作用,坚持依法科学治超,遏制超限超载违法行为,实现超限超载率明显下降的目标。
(三)务实创新,努力塑造公路行业的新形象
近年来,我们公路战线上的干部职工团结拼搏、开拓进取,真抓实干,打好了一系列的攻坚战,取得了一连串的好成绩,得到了上级和社会各界的肯定与赞誉,提高了公路行业在社会上的知名度和美誉度。我们要再接再厉,加大管理的力度,夯实发展的基础,进一步提升公路行业的社会形象。一是抓好作风建设。要结合公路实际,扎实认真开展好“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动,着力解决工作作风上的问题,切实转变作风,优化发展环境。要做好路政这个窗口工作,不断增强服务意识,提高执法水平,巩固和扩大以往所取得的良好成果,进一步加大路域环境整治,进一步改善路容路貌状况,为社会提供畅通、便捷、安全的公路通行条件,切实提高人民群众的满意度和幸福指数。二是抓好应急保障体系建设。重点抓好综合养护中心建设,做好公众出行的公路信息服务工作,建立覆盖面广的公路灾害应急、突发事件预警和处置机制,充分保障人民群众的生命财产安全。三是抓好精神文明建设。要不断扩大文明建设成果,突出公路特色,抓好文明载体建设,深入开展行业文明创建活动,切实完成好文明创建各项目标任务,进一步提升公路文明形象。
同志们,加快公路事业发展是一项光荣而艰巨的任务,面对形势变化带来的新挑战、新机遇,希望我们公路战线的全体干部职工们继续团结拼搏、开拓创新,努力推动公路事业科学发展、安全发展、和谐发展,为建设开放繁荣秀美幸福新助力添彩!最后衷心祝愿我们的公路工作会议取得圆满成功!
市长公路工作会议讲话(二)
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻全省交通公路工作会议精神,全面总结20xx年公路工作,交流经验,表彰先进,安排部署20xx年公路工作,为全面实现“十二五”计划目标而努力奋斗,为建设区域中心城市和公路枢纽城市当好先行。下面,我讲三点意见。
一、20xx年全市公路工作回顾
一年来,全市公路部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,凝神聚力,克难奋进,公路建养管各项工作保持良好的发展态势。
(一)公路重点项目建设取得新突破。全市公路部门与各县市政府同心协力、共掀热潮,形成了“县市政府主导、部门协作、大干快上、遍地开花”的公路建设新局面。20xx年全市共计完成公路建设总投资30.2亿元,占年度目标计划的100%。其中,省公路局预安排7个一级公路项目,已实施9个,其中郧十、丹土、房县至军店等4条一级路已提前建成通车;完成路基工程65公里,路面工程73公里,分别占年度目标计划的240%和198%;开工建设二级路计划项目18个,完成路基320公里、路面82.5公里,分别占年度目标的100%、85%。
(二)公路综合服务水平上台阶。着眼十堰发展大局,全力服务我市在建四条高速公路、南水北调等重点项目建设,不断加强干线公路日常养护和预防性养护。20xx年全市完成公路大修118公里;完成公路绿化150 公里;完成316国道十堰西段、鲍竹线、襄关线等路段坑槽修补1.3万平米;清除塌方和占道堆积物1.06万方;完成沥青缝养22万延米;引进新技术,对305部分路段进行沥青同步碎石封层预防性养护12万平方米。通过科学组织、精细养护,全市公路综合服务水平不断提高,为我市成功举办全国农村精神文明建设现场会等重大活动提供了“畅、安、舒、美”的公路交通环境。
(三)路政执法取得新成效。全市公路管理部门以规范执法为准则,强化路政管理工作,继续完善“政府主导、部门配合、各方联动”的治超工作长效机制,通过开展多层次、多部门、全覆盖的联合治超和集中治理活动,路域交通环境得到明显改善。1-12月份,全市共制止新的违章建筑61处3570平方米、拆除非交通标志牌670块、清理占道堆物836处57811平方米;查处超限车辆21337辆、卸载720辆、卸货6931吨,强制恢复违法改装车辆213台次,公路超限率控制在4%以内。全市路政案件查处率达98%以上,结案率达95%以上。特别要指出的是,郧县在治超过程中,一名路政执法人员壮烈牺牲在岗位上;竹溪、房县、丹江等县市实行路警联动、合署办公、联合执法,并将治超和过境路段整治工作纳入乡镇年度目标考核,取得了扎实成效。
(四)公路行业管理进一步规范。以打造“精品工程”、创建“平安公路”为抓手,狠抓质量、安全管控,全面推行“一把手负责制”,层层签订安全生产目标责任书,形成了全过程抓质量、全员抓安全的工作局面。全市公路广泛开展了“平安工地创建”、“安全生产月”、“百日安全大检查”等安全专项活动,开展各类技术及安全培训,加强隐患排查整治,有力保证了质量安全工作“管得紧、管得住、管得好”。一年来,全市公路工程质量可控、安全生产形势平稳,无重特大安全事故发生。
(五)公路文明创建呈现新气象。以党的群众路线教育实践活动为主线,坚决贯彻执行中央八项规定、省委六项要求和市委实施意见,大力加强作风建设和党风廉政建设,全市公路系统党员干部执行力度大、工作作风实,公路发展呈现出新面貌、新气象。一年来,先后组织开展了“学习贯彻十八大,争创发展新业绩”、“道德讲堂”、党员“一诺三评创十星”等内容丰富的主题实践活动。全市有35名个人、8个集体和单位受到省、市各级表彰,市局机关被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号,公路行业形象得到全面提升。
同志们,回顾一年来的工作,我们感到欣慰自豪。这些成绩的取得,包含着市委、市政府和省市交通公路主管部门的正确领导与支持,体现着全市公路部门团结奋进、克难向前的精神和力量,凝聚着广大干部职工的辛勤汗水,还代表着公路系统离退休老干部、老同志的悉心关怀指导。在此,我代表局党委向各级领导和全市公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!向取得优异成绩的目标考核先进单位、先进集体以及先进个人表示热烈的祝贺!
二、全市公路行业面临的形势和要求
党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决策部署,省委十届四次全会提出了“竞进提质、升级增效”的总要求,全省、全市交通运输工作会议上明确了发展“五个交通”的方向和任务。全市公路部门要按照行业主管部门要求,认真分析研判公路发展面临的新形势,从以下三个方面重点把握:
(一)普通公路加快发展的主题没有改变,但发展的环境和条件正在变化。
普通公路作为经济社会发展的排头兵,必须在“建成支点、走在前列”中发挥先行示范作用。但是,我们要清醒地认识到,当前公路发展的要素条件和外部环境均发生了变化。一是公路改革发展必须扭转长期以来片面依靠基础设施建设拉动经济发展的观念,把发展思路尽快调整到优化路网结构,建养并重发展,提升公路网络整体水平上来;二是公路建设土地、环境资源等要素刚性制约更加严格,筹融资难度不断加大,公路发展粗放型、规模型增长难以为继,公路建设发展必须向提质增效方面转变;三是国家和省对公路发展的支持政策重点向山区、集中连片扶贫开发地区倾斜。
(二)公路行业深化改革的机遇已经来临,但改革所面临的难度前所未有。
“十二五”后两年,公路行业改革进入攻坚期和深水区,公路行业改什么、怎么改,还需求进一步理清思路,明确方向。我们要清醒地认识到,公路行业内部保护、自成体系的格局将会打破,公路建设养护资源配置将实现市场主导,部分干部职工事业单位的身份将会转换,公路行业改革将会带来阵痛。各级公路部门必须解放思想,敢于担当,以宽广的眼界审时度势,努力适应改革发展的新形势新要求,做到个体服从整体、局部服从全局,在改革中保持稳定,以改革促进发展。
(三)公路发展转型升级的导向已经明确,但转变的力度必须加大。
公路转型升级要从四个方面进行。一是要由“自成体系,独立发展”向“优化路网布局,服务综合交通”方面转型升级;二是要由“注重规模,粗放发展”向“优化存量,提质增效”方面转型升级;三是要由“传统方式,落后管理”向“科技创新,智慧交通”方面转型升级;四是要由“追求速度,突出政绩”向“以人为本,平安公路”方面转型升级。
三、20xx年全市公路工作目标任务
20xx年是实现“十二五”计划的决战之年,也是公路行业转型升级的改革之年。我们要紧紧抓住干线公路加快发展的历史机遇,紧紧围绕打造区域中心城市、“一城两带”的决策部署,按照省市交通公路工作会议的要求,奋力推进各项工作全面落实。
全市公路工作总体思路是:深入贯彻党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神,全面落实省、市交通公路工作会议要求,按照“五个交通”和“竞进提质、升级增效”的总思路,以“转型发展、服务提升”为方向,以文明建设和党风廉政建设为保障,确保完成公路建设目标,全面深化改革,转变发展方式,提高执法能力,确保质量安全,加强党风廉政建设,为“五个交通”建设当好先行。
(一)20xx年工作目标。
——公路投资。20xx年全市计划完成公路建设养护投资32.54亿元。其中一级公路3.3亿元,二级公路23.7亿元,农村公路2.14亿元,公路大中修3.4亿元。其中,计划完成一级公路路基20.91公里、路面23.2公里;二级公路路基144.3公里、路面139.4公里;通乡油路58公里,村级路856公里,渡改桥1363延米。
——公路改革。突破事业单位改革的难点,指导各县市完成事业单位改革;进一步加强和规范局属国有持股企业国有资本管理,督促企业完成改制验收。
——公路养护。完成干线公路大修275公里,中修60公里,公路绿化150公里,危桥改造60座,实施缝养10万延米。
——路政法规。路政案件查处率98%以上,结案率95%以上,文书使用率100%,案件合格率98%以上,投诉举报办复率100%,行政许可实现三级全程网上办结;超限运输率控制在3%以内;完成过境集镇路段的路域环境整治并验收达标;完成全市应急监控系统布设,构筑全市应急监控指挥体系;争创1-2个省级路政标准化大队、治超站。
——质量安全。工程合格率100%,优良率95%以上,杜绝重特大质量安全责任事故,减少质量安全事故;一般情况下应急救援2小时内到达,应急抢通24小时内完成。
(二)主要举措。
1、立足当前,加快推进项目前期工作。
省政府批复我市“十二五”规划一、二级公路建设规模为67个项目,共计1254.1公里,其中一级公路建设项目23个335.1公里、二级公路建设项目36个977.1公里、路面改造项目8个277公里。这次中期规划的调整,进一步明确了我市后两年一、二级公路建设目标和前期工作重点,依据目前一级路已批复工可10个177公里,二级路已批复工可17个563.2公里,路面改造批复施工图8个277公里的前期工作进度,在20xx年6月份前,要全部完成一级公路工可和初步设计批复11个项目,共计190公里;二级公路项目工可和初步设计批复18个项目,共计340公里,工作任务十分艰巨,各县市局及路纬公司要加强领导,组建专班,整合力量,全力以赴,确保按时完成任务。
2、克难攻坚,强力推进公路重点项目建设。
20xx年,全市新开工建设一级公路98公里,在完成已经开工的9个项目的基础上,新开工土关垭至武当山、柏林至黄龙、县河至关垭、潘口至县河等4条一级公路。二级公路在已经开工18个项目的基础上,新开工环库路的油坊坪至柳陂、竹溪县桃源至向坝公路、兴界线龙王垭至界梁、房县门古寺至中坝等4个。到20xx年底累计开工的二级公路总里程达到750公里,力争将以前的工程欠账全部补回来,为完成“十二五”规划打下基础。一是要狠抓工程进度、质量管理。对20xx年已经下达计划的项目,特别是十竹路、凉习路、柳五路等重点项目,要在今年上半年保证完成路基工程,下半年完成大部分路面工程和桥隧工程。二是要积极开展标准化工地建设。20xx年市局将十竹路的岳竹关隧道作为标准化工地建设示范工程,各县市区公路建设项目也要选取1-2个工程项目作为标准化建设示范工程,引导全市普通公路建设标准化管理水平全面提高。三是要进一步完善建设管理程序。严格按照工程“五制”管理的要求,完善工程招标程序、监理程序、设计批复程序、交竣工验收程序等,坚决遏制层层转包和违法分包行为,确保工程建设程序合法,管理有序,质量可靠。
3、转型升级,扎实开展公路养护工作。一是加强公路日常养护。严格落实《湖北省公路养护日常巡查制度》,干线管理站每天不少于一次,县局每旬不少于一次,市局坚持每月巡查一次。二是加强预防性养护。要及时处理路面坑槽病害,坚持挖补面积小、处理早、机械化的原则,避免病害扩大后造成大投入;加强路面早期病害处置,以撒铺封水为主要手段延长公路使用寿命,实施沥青同步碎石封层45公里;实施缝养10万延米以上,开展水泥路面清槽灌注密封胶养护。三是加大公路大修力度。全市国省干线公路计划安排大修275公里,受高速公路影响最严重的346国道90公里,其中房县65公里、竹山县25公里;六两路71公里,其中丹江口市41.5公里、房县29.5公里;确保完成列入秦巴片区路面改造计划的242国道70公里,其中竹山县33公里、竹溪县37公里;完成受地灾影响实施路面改造的上湖路24公里、竹山白竹路15公里、郧县郧漫路5公里。四是推进公路服务设施建设。计划安排城区、房县、竹山3个养护(应急)中心建设,配置标准化养护装备,实现全市养护应急中心全覆盖,养护规范化作业全覆盖;按照省局初步确定的公路管理站点规划方案,结合二级路网改造,适时启动中心站点建设;在二级公路升级改造中,尽量利用弃方造地、路侧裁弯取直空闲用地,建设停车港湾、休息区、观景台等,切实改善公路行业服务水平。五是打造“畅、安、舒、美”示范路段。根据交通运输部对干线公路“畅、安、舒、美”标准示范路验收的要求,大力实施线型路幅达标、路况路容完好、设施功能齐全及安全服务保障工程,我市316国道东段力争纳入省创建路段,并自行创建209国道十堰至春树垭段“畅安舒美”路段,以后逐步推开。六是建设绿色生态山区公路。重点围绕“两环一轴”的干线绿化总体思路,即环“丹江库区”公路、环“十堰城区-房县城-竹山县城-鲍峡-十堰城区”公路和“十竹”公路一轴的绿化思路,今年结合路网改造完成丹郧路、凉习路、241国道丹土段、柳五路、十竹路绿化,努力打造生态公路、绿色公路,为落实市委提出的“外修生态,内修人文”的建设要求起到引领示范作用。