作风建设领导讲话稿3篇
领导干部作风建设是党的作风建设的重要组成部分。研究该问题具有重要的理论意义和现实意义,是做好新形势下党的各项工作的需要。本文是小编为大家整理的作风建设领导讲话稿,仅供参考。
作风建设领导讲话稿篇一:
同志们:
今年以来,党中央、省委、省联社党委相继出台多项政策,要求改进工作作风。作为金融机构,改进工作作风,不仅是政治任务,更是我行提高运营效率,改善服务面貌,防控案件风险,促进业务经营良性快速发展的必然要求。为此,我就切实改进工作作风,推动经营稳健发展讲三个方面的意见:
一、当前全行作风中存在的突出问题
(一)学风不振。一是全行学习作风浮于表面。近年来,总行各条线组织了相当规模的学习,但少数同志对学习的重要性认识不足,思想不能跟总行保持高度的一致。学习积极性不高,学习纪律不严,学习效果不佳,学习现场有的玩手机、看报纸,做与学习无关的事情。甚至还有人对组织集体学习占用休息时间存有抱怨、抵触情绪。二是干部职工主动学习意识淡薄。部分员工自持经验老道,学习上抱一种无所谓的态度,缺少兴趣和热情,满足于一知半解,实际工作中跟着经验走,凭老条条、老框框办事。中层干部自主学习、再提高的热情不高,认为已经到了中层干部位臵上,不需要再加强学习。全行中层干部中有43名是大专及以下学历,仍有15名尚无任何职称。尽管职称并不是衡量一个人能力的主要依据,但是能反映一个人学习的能力,在一定程度上反映了工作的水平,这是由我们所从事的行业所决定的。三是学习不切合实际,层次不高。主要表现在,新业务推行后,制订和完善制度,满足于照搬上级规定,照抄同行现有制度,生搬硬套。不能通过充分认真的研究,从自身实际出发,制定和完善能够覆盖我行全流程,适合我行业务开展的制度和办法,导致制定的制度不具备科学性、合理性和可操作性。我们自己定的制度自己执行不了,制度和业务变成“两张皮”。
(二)工作作风不实。 一是少数中层干部思想保守落后,因循守旧,不敢创新,少一事好一事;工作上敷衍拖沓,怕担风险,怕负责任,习惯于“和稀泥”;作风上畏缩拘谨,“老好人”思想作祟,胆小怕事,不得罪人,想得个好人缘。只注重工作的形式,会议开了,该说的说了,文件下发了,就等于工作落实了,以形式代替落实,代替结果。对上面的要求,不能先行吃透精神,深入研究,再深入一线,督查指导,反映实际问题,解决实际问题。二是基层负责人中,有的工作得过且过,敷衍塞责,缺乏应有的工作责任心,碌碌无为,当一天和尚撞一天钟。从上半年经营目标任务完成情况看,有的支行小富即安,缺乏再上一层楼的冲劲,不肯自我加压,再创新高;有的得过且过,不思进取,满足于混日子,比上不足比下有余,不求有功,但求无过,放弃了好的发展时机;更有甚者自暴自弃,甘于落后,一味找历史原因、客观原因为自己开脱,不能面对现实,发挥主观能动作用,团结职工,依靠职工,改变落后面貌。最终,好不求进,中不求好,差不求变的作风,导致全行整体发展速度偏慢,发展步伐偏小,发展质量偏低。我们泰兴在全泰州排名中应该不是第一就是第二,有很大的发展空间,但全体干部职工的积极性并没有能够被充分的挖掘和调动。
(三)执行力不强。从部门到基层,不同程度地存在着不执行、执行慢、执行乱、执行不到位的现象。不执行就是过分强调客观原因,不认真学习、理解、研究政策办法,打擦边球。推诿扯皮,推卸责任,顶着不办,我行我素。执行慢就是搞形式主义,做表面文章,以会议落实会议,以文件落实文件,只管形式,不问结果。有的支行对上级会议,根本不开会布臵,不贯彻不落实,这种现象不在少数。乱执行就是上有政策,下有对策,阳奉阴违,不守规矩;或因业务不熟、能力不强,造成在执行过程中走样;有的只认人情关系,把制度和规定臵于脑后,有关系的不该办的照办,没关系的该办的也坚决不办。
(四)以个人利益高于集体利益,胆大妄为。少数人廉洁意识不强,将手中权力与个人利益捆绑,想问题、干事情不是从有利于单位改革发展的大局出发,而是首先考虑个人利益,把集体权利部门化,集体权力个人化。少数部室下基层,仍然要迎来送往,如钦差大臣巡视。少数信贷人员仍然臵总行规章制度不顾,向客户吃、拿、卡、要,没有好处不放贷,有了好处乱放贷,给我行造成损失,在社会上造成恶劣影响。少数中层干部不能以身作则,拿手电筒照人,不能正人先正己,职工不拥戴。不能管理好职工的8小时内外,对违规行为充耳不闻,视而不见,极不负责任。有的好逸恶劳,带头不执行制度,花天酒地,搞小团体,胆大妄为。
(五)以生冷蛮横的态度代替优质文明,服务形象不佳。一是机关部室服务基层意识不强。少数部室人员遇基层请示,能推就推,能拖就拖,不能为基层所想,为基层所急玩权术,把基层的同志当猴耍,浪费基层的精力和时间。二是基层服务客户意识不强。部分员工“想客户所想,急客户所急”的服务理念还只是停留在口头上,在行动实践上还存在着较大的差距。部分信贷人员还停留在“等客上门”的老作风。一些窗口员工统一着装、礼貌待人、首问负责等规定执行不到位,在服务工作中还存在生、冷、硬的现象,缺乏热情,没有微笑服务。对客户的咨询、投诉态度生冷。个别基层网点负责人服务管理意识淡薄,思想上存在重业务经营,轻服务管理的情况,对本网点的服务工作监督检查不到位,对存在问题熟视无睹。部分营业网点存在“脏、乱、差”现象。
(六)案防风险控制不力。有的人明知故犯。有的人无知无惧。案件风险防范逢会必讲,但仍有人麻木不仁。经济下行压力较大,社会上的不法之徒将目光锁定像我们这样的风险防范较为薄弱的小银行身上,我们的行长、信贷人员是他们的对象。内控管理方面问题仍然不少,请各条线、各支行务必将案防工作各环节做到位。
(七)风气不正。个别人对他人、对同事,不能善待,以变色的眼光看人,以想当然来揣度别人,更有甚至达不到自己的目的便蓄意攻击别人。这种风气不能容忍。要珍惜共事的缘分,创造和谐的工作环境。有问题当面讲,直接提,提倡实名反映问题,不能背后搞小动作,杜绝不谋事专谋人。我们要以诚相待,与人为善,通过沟通化解问题,共同为全行发展出力。
二、求真务实,大力弘扬优良作风
要大兴优良学风。俗话说活到老、学到老,但在今天的经济形势下,同样具有十分重要的现实意义。全行改革发展任务繁重而艰巨,今后的工作中还会遇到很多难以预料的困难和风险,如何驾驭全局,防范风险,都迫切要求全体干部员工必须加强学习,不断更新知识,充实和完善自我,提高把握大局,迎接挑战的能力。人力资源部门作为全行培训学习的牵头部门,要充分利用可能的时间,激励、引导员工学习,要建立专项激励办法,探索积分制。平时组织的集体学习,必须要以考试检验学习结果,并且严肃考试纪律,不得弄虚作假。涉及晋级、晋升考核考试方面,不以一考定终身,要与平时考核相结合。学习的结果要与绩效、晋升向挂钩,激励员工主动参与学习,提高个人素质。
要提高执行力。我们的员工,特别是中层干部,要自我审视,自我检查,是否做到尽责履职,是否做到爱岗敬业。
要把心思用在谋事上,把本事用在干事上,把能力体现在干大事上,体现在争先进位上。各部室要以在省内争先创优为目标,各自找位臵。各网点要以在全行争先进位为目标,不甘落后。后台要围绕前台转,前台要围绕客户转,全行要围绕发展转,为全行又快又好发展多作贡献。
要大兴优质文明的作风。网点服务质量的提升,能改善客户关系,吸引优质客户,提升经营效益,提升市场占有率。银行的竞争就是服务的竞争。近年来,市场不断变化,竞争对手素质提升,迫使我行加快提升网点服务水平,提高服务能力,改善服务形象。各网点人员要以外部人员主动服务,争取客户;柜面人员优质服务,留住客户;网点负责人加强联络,稳定和挖掘潜在客户的协同营销模式,增强客户资源竞争力。
三、完善机制,强力推进作风转变
(一)统一思想。作风的转变事关我行的生存,事关我行业务的拓展,事关我行在泰兴的市场占有,事关每位员工家庭幸福。我们的作风究竟如何,上级部门、市委市政府、全体员工都在看着我们。
(二)领导要带头。班子成员要对作风建设工作高度重视,摆上位臵,敢抓敢管,带头树立好形象。中层管理人员要在抓好自身表率作用的同时,抓好一般职工的作风建设。中层干部非常重要,在全行经营管理中是非常重要的一环。要对上级负责,对员工负责。要有所担当,要有责任意识。要管好自己,作风过硬,以身作则,保持良好形象,赢得职工的信任和拥护。要善于协调地方党政,团结好干部职工,不与员工争利。
(三)明确用人导向。以党管干部为原则,选人用人以德为先,兼顾能力、业绩,努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。选用干部 坚持和完善民主评议、民意测验、民主推荐、任前公示制度,扩大员工参与范围。 要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,引入竞争机制,通过竞争发现人才,选准人才。拓宽选任用人的视野,发现和选拔优秀人才,不搞论资排辈,努力使优秀人才脱颖而出,得到提拔和重用。机关、城区和基层干部要相互流通,打破基层和机关部门人员交流的界限。中层任职年限上进一步明确,让更多年轻的同志走上岗位,更好地提高全行运行效率。
(四)加强考核。党委办公室和人事部门,要对全行工作作风、效能提高方面拿出办法,加大检查、督查力度,结合平时检查,将其融入日常工作考核之中。有一点,从现在开始,支行行长、部门负责人工作时间离开泰兴要向我报告;任何时间包括节假日,离开泰州要向我报告,如请假另向人事部门履行请销假手续。这作为一条纪律,从今天开始执行。
(五)加强廉政、案防工作。要敬畏法律法规,不能麻木不仁,无知无惧,要了解并执行中央“8项”、省联社“20条”、我行“十不准”等规定。党委、支部工作要正常化,要引导教育员工。要经常性逐级、跨级开展谈话,形成一种制度,由人事部门落实好。支行行长和基层员工要经常交流交心,掌握情况,主动关心,对员工负责。发现苗头性事件要及时提醒,对人负责,对己负责。
四、当前工作提示
(一)组织资金方面。是否还有拓展的空间,我们的弱项在哪里?一是要加大对公存款组织力度。今年以来,储蓄存款形势较好,但对公存款反差很大。对公存款的主阵地在城区,但城区支行未能把对公存款拓展好,还有很大的空间。市各部委办局等综合部门存款很少。城区集中了200多人,有不少员工有很好的人脉资源,为什么没能发挥出来,问题在哪里?城区支行的人脉关系要充分发挥出来,争取客户上要抓好开户,实在不能开基本户的要开一般账户,要定期与乡镇、园区对接,上下联动跟踪市招商引资重点项目,了解情况,主动服务。城区是对公存款主战场,要想法设法调动城区员工积极性,加大组织资金攻关力度。二是抓好企业资金回笼。企业在我行回笼资金,增加了存款,同时减少信贷风险。大额贷款如无回笼资金的,部门、支行一定要排一排、查一查,找出原因,作为贷后检查的一种形式。贷款严格实行属地管理,不允许出现管理紊乱。三是强调年终考核纪律。到年终,一律按照既定的经营目标任务进行考核,一视同仁,以“一杆尺”衡量,坚持考核的严肃性,不可能“打和牌”,“和稀泥”。
(二)“阳光信贷”方面。这项工作本应很好。“阳光信贷”首先解决的就是服务理念的问题,就是不要坐等客户。“阳光信贷”建档就是为了掌握一手真实情况,作为我们贷款营销的依据。我们主动上门了解的情况和客户有贷款需求时说明的情况是两个概念。“阳光信贷”不能搞形式主义,必须到企业、农户家中去走访,预授信后要让其成为我们的客户,这才是“阳光信贷”真正的目的。不要为建档而建档。支行行长一定要负起责任。总行要做“回头看”,前一段工作,情况到底怎样?我们班子成员最近一直在“一区四园”走访,我们支行的走访情况如何?要跳出自己固有的圈子,越是不熟悉的客户越要加紧走访,密集走访。支行行长要带着信贷主管、客户经理一起走访,要指导他们深入市场,摸清情况,挖掘客户。
(三)电子银行业务方面。一是全行“助农取款”工作情况参差不齐。有的行长能充分利用这一工具,想法设法,加强宣传,提高公众知晓度,减轻柜面压力;但有的支行行长对此工作仍不重视。“助农取款”工作是普惠支农的举措,同时又能减轻我们柜面服务的压力,提高电子银行业务柜面替代率。有的支行,不能很好地宣传,不能发挥“助农取款”作用。二是电子银行业务方面。干部职工知晓率不高,不熟悉产品如何营销?我们电子银行产品不少,与商业银行差距不大,关键问题是我们自己不学习、不了解。要加强培训和学习,只有自己精通了才能实现营销。电子银行业务是银行业的未来,我们目前已经落后一大步,如再不奋起直追,我们行的发展还将落后更大一步。电子银行部一定要尽快运作,牵头管理部电子银行业务。
(四)贷款营销方面。上半年,我行百元贷款收息率只有7.4,为泰州五家机构最低水平。从7月20日开始,贷款利率全部放开。我行现在收入的主要来源仍然是传统贷款业务,那就需要我们把传统业务做好。贷款营销不出去,何来收益,如何发展,如何消化解决历史问题,如何提高职工收入?要把业绩做上去,企业、员工才有发展的机会。今后薪酬资源要向基层、向一线员工倾斜。各支行、部门要按照行长室要求,锁定农户、小微企业,营销好贷款,以业绩论英雄。总行推行的农户住房消费贷款,在北新和元竹两家支行先行试点,必须要做好,加快制定方案并实施。园区对接,要错位竞争,成熟型企业营销困难,我们要将目标锁定在成长型企业,在不影响大局,风险可控的前提下,降低门槛,雪中送炭,将其培养成我们自己的忠实客户。
(五)信贷资产质量方面。资产质量是我们支行行长的责任,关键在支行行长。贷款的发放过程中,信贷人员与支行行长是双人相互牵制的关系。出现风险,信贷人员调查不实,是行长的责任;信贷人员不愿放,行长指定发,是行长的责任;信贷人员乱放贷款,行长管理不到位,是行长的责任;贷款发放后,不认真进行贷后检查,也是行长的责任;行长的责任是回避不了的。信贷资产质量把关是支行行长的应尽的责任,在其位必须谋其职。总行即将制定出台的不良贷款追究办法,就是以上述精神为依据,同时体现尽职免责原则。贷款风险客观存在,但关键看是什么性质的风险,如果是人为的、道德的,总行要严肃追究。当前经济下行,企业形势变化,下半年风险还将进一步暴露。我们的资金都是老百姓的血汗钱,不容损失。各支行行长要把自己管好,把身边的人管好。
同志们,作风建设关系全行公众形象,关系全行改革发展,我们一定要深入开展作风建设,进一步求真务实,真抓实干,弘扬优良作风,推动各项工作,为全行改革发展作出更大贡献!
谢谢大家。
作风建设领导讲话稿篇二:
尊敬的各位领导、同志们:
上午好!机关作风建设关系到党和政府在人民群众中的形象和威信,关系到在社会上的声誉和口碑,加强作风建设是新时期党对干部的要求,它既是群众的迫切需要,也是我们做好各项工作的基础。通过机关作风建设,我们要破除“官本位”思想,树立真心为民的干部形象。为把这次机关作风建设活动精神落到实处,在这次机关作风建设活动中,我决心做好以下三个方面的工作:
一、加强学习,强化爱岗敬业的意识。
学习是增长才干、提高素质的重要途径,也是做好各项工作的重要基础.首先要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观理论、胡锦涛同志关于党的作风建设的重要论述等,用科学的理论武装自己的头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观;其次要认真学习各种业务知识,提高做好各项工作的实践能力和理论水平。只有通过不断的学习,我们才会正视自身的不足,增强忧患意识,从而更好的立足本职岗位,创造性的开展工作。
二、加强指导,强化为民服务的意识。
在做好本职工作和分工工作的同时,统筹兼顾,多深入到社区,切实肩负起上传下达的桥梁作用,多与社区的同志一起探讨社区发展的新方法、新思路,更好的开展社区的各项工作;多深入到群众中,开展调查研究,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧 ,帮群众之所需;深入开展“三解三促”活动,真正做到“不浮于形式”认真了解民情,化解民怨,切实关心困难群众的冷暖疾苦。
三、加强自律,强化清正廉洁的意识。
清正廉洁、勤政为民,既是每个机关干部必备素质,也是其安身立命的根本。要严于律己,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做;要严格自律,自觉抵制名利的诱惑,做到勤政、廉政、优政;要时刻牢记纪律观念,用XX主任讲话中提出的“六不准”和“六项纪律”要求自己的一言一行。
各位领导、各位同志,总之,在今后的工作中,我将以这次的作风建设活动为契机,认真查找不足,分析存在问题,采取有效措施,扎实抓好整改,以崭新的精神风貌、全新的作风形象、创新的思路举措,努力做好各项工作任务!
以上发言,如有不当之处,敬请批评指正!
作风建设领导讲话稿篇三:
同志们:
今天我们召开全市质监系统“作风建设年、狠抓落实年” 暨政风行风评议工作动员大会,主要任务是贯彻落实省局政风行风评议工作视频会议精神和省局关于加强作风建设狠抓工作落实的实施意见,同时对去年全系统的政风行风评议结果进行通报,按照《山西省质量技术监督局关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》,对今年全系统政风行风评议工作和治理商业贿赂专项工作进行安排部署,以进一步加强全系统政风行风建设和深入推进治理商业贿赂专项工作,确保全年各项工作任务的完成。刚才,建国传达了上级会议精神,宣读了我局《关于进一步加强作风建设、狠抓工作落实实施方案》,建家同志代表市局党组对今年全系统的“作风建设年、狠抓落实年”活动和政风行风评议工作进行了具体安排,我完全同意,各单位要按照市局的安排认真做好落实工作。下面,我讲三点意见:
下面,根据省局和市纪委的安排结合我局实际,我讲三个问题。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强开展 “作风建设年、狠抓落实年”和政风行风评议工作的自觉性和坚定性 上星期五,省局召开了全省质监系统政风行风评议工作会议,会上王局长通报了全省各地市行评工作情况,就全省质监系统在政风行风评议工作所取得的成绩给于了充分肯定,奥组长代表省局对2006年政风行风评议工作做简要回顾,对2007年评议工作做个具体安排。2006年,是我局实施正规化建设的开局之年,也是全局上下求真务实,克难攻坚,取得不平凡业绩的一年。在市局党组的正确领导下,各单位高度重视和精心组织,紧紧围绕群众关心的热点难点问题,创新机制、积极整改,规范执法、文明服务;以抓党风、带行风、促规范为目标,积极开展政风行风评议活动,取得了转变服务思路、创新监管方式、提升服务水平、规范执法行为等成效。系统的政风行风评议工作在全市执法监督部门中排名第三名,市局机关和灵石县局取得了第一名的好成绩,被市政府评为2006年全市政风行风评议工作先进系统,市局被评为2006年市直政风行风评议工作先进单位,我本人也被评为2006年纠风工作先进个人。
因此,总体来讲去年我们质监系统在政风行风建设方面取得的成绩是明显的。这些成绩的取得,靠的是全局干部职工的共同努力。在此,我代表市局党组向为晋中质监发展付出辛勤劳动的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到,我们的工作与党和政府的要求、与人民群众的期望还有相当大的差距,还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,特别是在一些单位仍然不同程度地存在政令不畅、中间梗阻,纪律松弛、作风不正,推诿扯皮、效率低下,承诺失信、刁难群众的现象,在一些技术机构和行业协会还存在利用职权与民争利、强制服务收费或搭车收费等损害群众利益的问题,在个别行政稽查单位还存在执法不公、行政不作为和乱作为的问题,在一些地方和单位还存在个别质监工作人员利用职权“吃拿卡要”、搞“权钱交易”、“不给好处不办事”的问题等等。上述问题现象,虽然发生在极少数部门和干部身上,但影响坏,危害大,如不及时解决,势必影响干部队伍整体形象,势必破坏投资发展环境,势必妨碍晋中的经济社会发展。这些问题的存在,既有一些干部自身思想教育放松和素质不高的主观因素,同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在的教育管理不扎实、制度不完善、监督不到位等问题。特别是在目前各种综合因素作用下,领导干部身上滋长不正之风的可能性在增多。对这些问题,我们必须高度重视,并采取有效措施坚决予以解决和纠正。
充分认识在新形势下深入推进政风行风建设的重要性和紧迫性,进一步强化措施,改进方法,加大力度,努力开创工作新局面,把全系统的“双年”和政风行风工作提高到一个新的水平
(一)开展“两年”活动和政风行风工作是贯彻中央和省局、市委有关精神的具体行动。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上要求,全面加强新形势下的领导干部作风建设,进一步弘扬新风正气,抵制歪风邪气,为全面建设小康社会、构建和谐社会提供有力的保障。省委把今年确定为“作风建设年和狠抓落实年”,前段时间省局就召开会议进行动员部署。这次我局开展“两年”活动,加强干部作风建设,巩固政风行风评议工作取得的成果,就是贯彻中央、省局、市委精神的具体行动,是落实科学发展观、构建和谐晋中的具体实践。
(二)开展“两年”活动和政风行风工作是加快我局发展的迫切需要。近年来,我局按照科学发展观的要求,紧紧抓住了制约晋中质监发展的主要矛盾,从实际出发,科学制定并实施“十一五”规划。明确“质量立市、质量立县”战略、节能减排、农业标准化、食品和特种设备两个安全等工作目标任务。这些目标任务的完成和落实,需要我们上下协力、团结奋斗、扎实工作,需要全系统的干部职工具备优良的工作作风和严明的工作纪律,敢于创新、勇于探索、无私奉献。做好政风行风建设工作和“双年”活动,就必须具备这些条件,只有这样我们才能在推动质监事业发展和构建和谐晋中,发挥主力军作用。
(三)开展“两年”活动和政风行风工作是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。去年以来,我局提了不少干部,相继配齐配强市县两级纪检组专职人员,新的岗位对领导干部提出了新挑战,必须进一步转变作风,提高执行力,尽快进入角色,熟悉掌握新领域、新岗位的基本情况和特点,理清发展思路,狠抓工作落实,打开工作局面。
二、突出重点,强化措施,扎实推进“两年”活动和政风行风评议工作
这次“两年”活动和政风行风评议工作的总体目标和要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央纪委七次全会和省委、市委、省局会议精神,以“加强政风行风、接受群众监督”为主题,以作风建设为切入点,以狠抓落实为立足点,树立胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”,进一步增强责任、大局、廉洁“三种意识”,继续倡导雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底“四种作风”,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力解决经济主体要求迫切的重点问题,着力解决影响质监发展的关键问题,促进党风政风明显改善,干部事业心责任感明显增强,能力素质明显提升,发展环境明显优化,招商引资和项目推进取得明显成效,努力把我市建设成为全省最具活力的经济群和城市带。 这次活动总体上分三个阶段:第一阶段,思想发动、学习提高阶段,时间是6月1日至6月15日,主要是层层动员,统一思想,组织全员学习,开展大讨论;第二阶段,查摆整改、公开承诺阶段,时间是6月15日至30日,这是本次活动的重点。主要进行大调查,查找问题,剖析原因,制订整改措施,做出整改承诺;第三阶段,督促检查、听证考评阶段,时间是7月初至11月底;通过坚持走群众路线,开门纳谏,通过督促检查、听证考评等方法保证活动成效;第四巩固成果、建立机制阶段,时间是12月初至12月底,主要是开展“两年”活动回头看,进行全面总结,巩固活动取得的成效,进一步完善长效机制。
为确保“两年”活动和政风行风评议工作取得实效,要着力在以下6个方面求突破:
1、着力在党风政风优化上求突破。一是严格执行“三条禁令”。严禁领导干部私驾公车、严禁领导干部利用公款相互吃请、严禁党员干部参与赌博,进一步加强公车使用管理,规范公务接待,深化党员干部参与赌博问题专项治理。“三条禁令”必须列入领导干部党风廉政建设承诺的内容,并且切实约束自己,严格执行到位。二是强化廉洁从政教育。加强《党章》和法纪法规学习,强化从政道德教育和警示教育,引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把全系统干部特别是新提拔任用的干部以及管钱、执法等重要部门、重点岗位的党员干部作为教育重点。要加强具有质监特色的廉政文化建设,推进廉政文化工作,深入挖掘、提炼廉政文化素材,认真发现和总结典型事例,通过典型案件的剖析,以身边事教育身边人。三是加强对权力运行的有效制约和监督。加强公共权力
行使的监管,强化党内监督,认真贯彻落实《党内监督条例(试行)》,严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度,进一步发挥法律监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督的作用,完善对权力运行的监督体系,确保权力公开运行和正确行使。切实加强对“一把手”的监督,多加提醒、多敲警钟。四是保持查案办案高压态势。严肃查处损害质监发展的人与事,加强纠风治乱工作,特别是对损害群众合法权益、损害质监形象的吃、拿、卡、要等问题要严肃处理,对各种违纪行为要坚决治理,决不姑息,努力创造良好的工作和服务环境。
2、着力在干部素质提升上求突破。一是开展思想政治教育。以“树新形象、创新业绩”为主题,加强新形势下“爱岗敬业”教育和“共产党人道德”教育,通过先进事迹宣传,用身边的人和事教育广大干部。结合开展“作风建设改什么”、“我为晋中质监发展做什么”的大讨论,激发干部敬业、奉献、为民的内在动力,进一步增强事业心和责任感。加强基层质监组织建设,加大对全体党员干部的教育培训力度,切实提高大局意识、责任意识,增强做基层工作的能力和水平。二是开展“三项活动”。深入开展读书、调研和案例交流等“三项活动”,通过读书活动,完善干部知识结构,提升理论水平;通过调研活动,增强干部科学判断形势、应对复杂局面、依法执政和总揽全局等方面的能力;通过案例的剖析交流,增强干部做重点难点工作的实效性。三是加强干部能力培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》,按照“缺什么补什么”的原则,有计划开展干部培训,鼓励干部上挂、下派,不断提高干部适应岗位和推进工作能力。四是激发干部主动性、创造性。坚持正确的用人导向,完善以实事考核办法为核心的干部考核评价体系,制定出台《激励干部实干争先若干规定》,以务实、实干作为考核评价、提拔使用干部的重要标准。建立健全干部谈心谈话制度,继续实施干部竞争上岗,不断激发干部活力。
3、着力在工作责任落实上求突破。一是深化分级抓落实格局。切实强化分级负责意识,真正做到一级对一级负责,逐级抓好落实。市局着力谋划大局,把握方向,科学决策,领导全市开展工作;各县局根据自身职能,围绕县委、县政府工作中心,承担本区域、本领域促进发展、推进改革、维护稳定的责任。二是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人,切实形成主要领导总体抓,分管领导重点抓,主管部门集中抓,相关部门配合抓,干部群众支持抓的良好局面。三是加大责任体系考核力度。掀起“责任风暴”,建立完善各级组织和干部目标责任、工作业绩考核等办法,落实好绩效评议制、工作落实回访制等制度,加强对行政执法责任制、行政过错责任追究制落实情况的监督检查。四是形成工作合力。围绕市局、中心工作,加强协作配合,特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题,以联席会、协调会等形式,加强沟通和协作,解决问题,促进发展。要建立工作例会制度,按月、按季召开工作例会,做到多沟通、多交流,增进理解。
4、着力在制度落实督查上求突破。加强制度落实的督查。认真开展制度执行情况检查,坚持明查与暗访相结合、定期检查和不定期检查相结合、全面检查和个别抽查相结合,并加强督查结果运用,把督查结果与单位年度目标责任制考核相挂钩。建立局领导对制度落实情况的暗访督查机制,市局中层以上领导每月要有选择地参加和指导县级农村“质监站”工作,每月一次到各县局明查暗访各项制度的执行情况,不定期深入企业调查回访,第一次发现问题的,对相关单位责任人诫免谈话;第二次发现的给予通报批评;若有第三次发现,要采取相应的组织措施,切实维护制度的严肃性。
5、着力在发展环境建设上求突破。一是深化机关效能建设。广泛开展以“加强作风建设优化发展环境”为主要内容的效能建设,深化“满意不满意单位评选”、“涉企服务部门中层干部群众满意度评议”活动,进一步坚持和完善限时办结制等一系列工作制度,从制度上杜绝工作人员服务意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等现象。特别要严肃制止
机关工作人员利用职权干预企业生产,严重破坏晋中投资发展环境的事件。二是推动行政审批再提速再提效。进一步改善行政审批服务,建立项目审批环节沟通协调机制,优化审批流程,提高审批效率。严格控制涉企收费,深化“涉企收费和罚没款监管专窗”建设,做到涉企收费和罚没款“应审必审”。按照“一站式办成”、“零时间停留”的要求,努力实现行政审批事项进入市行政服务中心“应进全进”。三是努力提高服务质量。服务效率低、质量不高、速度不快,是当前经济主体集中反映的问题。要加大培训教育力度,特别是对服务窗口岗位的工作人员要加强培训教育,增强主动服务意识,提高业务素质和服务本领。要进一步简化程序,做实基础性工作,事先开展到位的服务,让企业少费时费力,提高办事速度。规范协会组织工作,强化协会组织自律管理。各单位要增强责任意识,切实担负起服务经济主体、服务群众的重任,着力提高服务水平,提升群众的满意度。广大干部职工要树立大局意识,为晋中经济的腾飞,营造良好的投资发展环境。
6、着力在质监发展上求突破。把政风行风建设与做好质监业务工作有机结合起来,要围绕全市质监工作会议部署的工作任务,在认真履行职能、加强队伍建设、促进质监事业发展等方面抓评议,在完成各项工作任务上下功夫。
第一,要进一步深入推进“质量立市、名牌兴市”战略,提升我市产品质量总体水平和经济综合竞争力。关于这项工作,市政府专门下发了两个文件,一个是实施名牌战略的意见,一个是实施质量立市的意见。同时首次对全市名牌企业进行奖励,这充分体现了市政府对质量工作的高度重视,也是对我们质监工作的大力支持,我们一定要狠抓落实,争取尽快突破,尽快见效。
第二,要认真抓好节能减排工作。节能减排工作是各级党委、政府非常重视,社会各方面非常关注的一项工作,关系到科学发展和和谐社会建设大局。围绕这项工作,我局已经在全市开展,我们一定要按照省、市政府的要求,切实使节能减排工作措施落到实处,收到实效。
第三,要全面实施标准化战略。认识标准化工作对于经济社会发展的极端重要性。为了进一步推进我市的标准化工作,标准科已经着手研究并与市政府协商对我市标准化工作的安排。全系统一定要进一步提高对标准化工作的认识,按照胡锦涛总书记讲话和全国全省标准化工作会议精神,扎实有效地推进标准化战略,进一步提升我市产品质量的总体水平。
第四,要进一步加强食品和特种设备“两个安全”监管,重拳打假治劣,维护和谐稳定大局。这几年,我们在这方面做了许多工作,也取得了一定的成绩,但是由食品质量和特种设备质量问题引发的安全事故还时有发生,广大消费者对市场环境、消费环境的安全性还存在许多不满,假冒伪劣问题还没有得到根本解决。对于“两个安全”问题,各单位务必要高度重视,一时一刻也不能放松,要进一步采取措施,在落实地方政府负总责、企业负第一责任的同时,切实担负起监管责任,努力消除安全隐患,做到万无一失。
第五,要进一步加强领导班子和队伍建设,促进质监事业又好又快发展。目前,各单位领导班子总体情况是好的,但在工作作风、贯彻执行民主集中制、勤政廉政等方面还存在不少问题;队伍建设这几年虽然有了较大改观,但总体素质还不是很高,还不能完全适应新形势下质监工作的要求;在精神文明建设方面,全系统虽然取得了一定成绩,但也还存在发展不平衡的问题。今年我们要以贯彻民主集中制原则为重点,大力加强领导班子建设;以提高专业技术人员素质为重点,加强广大技术人员的专业技能学习和培训,(今年省局已经开始进行了公务员培训)下一步我们将尽快制定全员培训计划,年底结束此项工作;以推进质监文化建设为中心,大力开展创建省、市、县级文明和谐行业活动,要求今年全系统所有单位全部创建成市、县级文明;以开展“树立新风气、促和谐发展”为主题的纪律教育月活动为契机,提高广大干部职工的政治素质,树立全新的质监部门形象。
三、加强领导,动真碰硬,确保”两年”活动和政风行风评议工作取得实效
开展“两年”活动和政风行风评议工作是推动全省经济社会又好又快发展的一项重大举措,也是对质监提出的新要求。各单位必须切实强化对“两年”活动和政风行风评议工作的领导,注重工作实效,营造浓厚氛围。
(一)加强组织领导。为切实加强对“两年”活动和政风行风评议工作的领导,我局已建立“两年”活动和政风行风评议工作领导小组,两项工作咱们一套人马,由王建家同志任组长, 同志任副组长,负责整个活动的组织领导和协调督查。领导小组下设办公室,由王建家同志任办公室主任,并抽调专门力量,集中精力,抓好落实。关于“两年”活动和政风行风评议工作的实施方案,我局已经在会前下发,各单位要按照要求,结合实际制定具体的实施方案,抓好落实。各单位要深化“两年”活动和政风行风评议工作内涵,切实加强干部教育和管理。“两年”活动和政风行风评议工作办公室要采取定期汇报、跟踪督查、明查暗访等形式对每个阶段的工作情况进行督促检查,及时发现总结典型,定期通报活动的进展情况,推动面上工作的开展。
(二)领导率先垂范。各单位领导干部是“两年”活动和政风行风评议工作的组织者和带头人,责任重大。各级党政“一把手”要成为政风行风评议工作、作风建设和狠抓落实的模范,要求全局干部做到的,领导干部首先要做到;要求领导干部做到的,班子领导要带头做到。在“两年”活动和政风行风评议工作中,市局领导要深入基层和工作一线,开展调查研究,主动指导和帮助基层解决实际困难和问题,并参与指导。各主要领导要切实抓好本单位“两年”活动和政风行风评议工作的组织协调,发挥表率作用,充分调动广大干部职工的主动性、积极性,更加注重加强与企业群众的沟通交流,更加注重了解掌握社情民情,理顺情绪,化解矛盾,进一步实现工作重心下移。各单位班子要牢固树立大局意识、责任意识,进一步深化民主公开等制度,增强组织凝聚力、战斗力,特别在质监行风建设推进中要主动服务,工作在前,做深做细群众工作,引领社会风气,切实发挥先锋模范作用。
(三)坚持动真碰硬。要确保“两年”活动和政风行风评议工作取得实效,不走过场,关键在于敢于动真,敢于碰硬,做到严格教育、严格管理、严格监督,确保党员干部在政风行风评议工作、作风建设和狠抓落实上有新提高。广大党员干部要端正思想认识,真学、真查、真改,认真参加学习培训,结合“爱岗敬业”教育和“作风建设改什么”、“我为晋中发展做什么”大讨论,主动查找问题,深入分析原因,明确整改方向,制订整改方案;各单位要深入开展调查研究,针对群众和经济主体反映强烈的突出问题,提出整改措施,着力解决一批急需办、应该办、又能够办的现实问题,并探索建立长效机制。要健全惩戒机制,对“两年”活动和政风行风评议工作开展得好的单位和先进个人要进行通报表彰;对行动不积极、工作不落实的单位和个人,要进行通报批评,限期整改;对整改不力、作风不实、顶风违纪的要严肃查处。
(四)营造良好氛围。“两年”活动和政风行风评议工作是今年省政府部署的一项重要工作,体现了省委、省政府抓作风、抓落实的导向和决心。各乡单位要切实增强主体意识、大局意识,以实际行动推进“两年”活动和政风行风评议工作的开展,同时要广泛动员全体干部职工积极参与到“两年”活动和政风行风评议工作中来,结合先进事迹宣传,切实增强干部职工加快质监发展的信心。市局办公室和各单位要认真制订宣传方案,创新宣传方式,大力宣传“两年”活动的各项特色工作、先进单位和个人,弘扬先进,鞭挞歪风,大力营造良好的舆论氛围。
同志们:
搞好政风行风评议工作和“作风建设年、狠抓落实年”活动责任重大,任务繁重。我们要以只争朝夕的精神,克难攻坚的勇气,求真务实的作风,齐心协力,开拓创新,扎实推进“两年”活动和政风行风评议工作,确保今年各项目标任务的完成,为推动晋中社会经济又好又快发展而努力奋斗!谢谢大家!
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