化州市政府工作报告
化州市,广东省茂名市代管的县级市,位于广东省西南部,下面小编给大家分享几篇化州市政府工作报告,一起看一下吧!
化州市政府工作报告篇1
各位代表、同志们:
现在我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予以审议,并请列席同志提出宝贵意见。
一、“十二五”时期工作回顾
“十二五”时期是动力和压力并存,机遇与挑战同在的五年,我镇在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕“发展、民生、稳定”三大主线,解放思想、团结拼博,实现了经济发展和社会全面进步,全镇上下政通人和、经济发展、社会稳定。
——综合实力迈上新台阶。20xx年,全镇实现社会生产总值9.6亿元,比2010年增加1.4亿元;财税综合收入1959.5万元,比2010年增加810.8万元;全镇金融机构人民币存款余额5.2亿元,比2010年增加2.7亿元;农民人均纯收入9215元,比2010年增加1930元。
——农业和农村经济稳步发展。“十二五”期间,我们始终把“三农”工作放在首位,积极推进农业结构调整,着力提高农产品科技含量,加速推进农业产业化进程,大力发展高效、绿色农业。目前,全镇形成了以香蕉、甘蔗、黄瓜为主的三大农业支柱产业发展格局,带动了全镇农村经济的发展,增加了群众的收入。20xx年,全镇甘蔗种植面积1.65万亩,产值5500多万元,香蕉种植面积1.5万亩,产值7800多万元,黄瓜种植面积9000多亩(含复种),产值8600多万元。大力引导群众发展立体养殖业,全镇涌现出一批养猪、养鱼、养鸡、养鸽专业户,建成了水塘、硃砂、柑村等家庭农场,推动了全镇养殖业的迅猛发展,取得了较好的经济效益。20xx年,全镇淡水养殖面积达2000多亩,总产量2500多吨,生猪出栏量4.1万头,家禽出栏量55万只。
——项目建设和招商引资工作取得新突破。五年来,我们按照“全镇抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路,大力实施“工业兴镇”发展战略。一是积极扶持已有企业的发展。巩固和壮大笪桥糖业有限公司、笪桥砖厂、柑村石场、金枫光电有限公司等企业,以带动我镇企业的发展。二是全力抓好项目建设和招商引资工作。大力改善投资软环境,项目建设和招商引资工作取得突破性的进展。五年来,全镇先后引进了洪勇房地产、金枫光电、翠的食品加工、鑫威电子加工、中业建材、华龙易购超市、维华新村、黄瓜深加工等项目,总投资额约2.8亿元。
——基础设施建设进一步完善。一是加大乡道硬底化建设力度。通过采取群众“一事一议”集资、外出乡贤老板捐资和向上级有关部门争取项目资金等办法,五年来,累计投入乡村道路硬底化建设资金2500多万元,完成了山埇、江边、白毛埇、分界、桃湖、扫杆埇、中村、松柏根、埇表等25条自然村水泥硬底化道路及环村路70多公里。二是加大城镇化建设力度。五年来,我们围绕大圩镇、大发展、大格局的目标,大力推进圩镇建设,先后筹集50多万元完善了开发区的排水、排污等基础配套设施建设,筹集50多万元安装了圩镇街道路灯,筹集160多万元改造旧207国道尘塘路口至禾仓角路口路段,筹集120万元建设开发区河道挡土墙和桥梁,筹集40万元建设笪桥镇文化站,筹集40多万元进行城镇总体规划修编,投资6500万建成两栋商住楼,投资2000多万元建设30亩维华新村。三是加大水利基础设施及饮水工程建设力度。五年来,投入300多万元对全镇水利设施进行整修、加固除险;投资1500万完成了边岭、硃砂、仓背等三个村委会1万亩高标准基本农田建设;筹集900多万元实施农村安全饮水工程,实现了13个行政村全部通自来水。四是加大“城乡清洁工程”建设力度。筹集资金100多万元,建成圩镇垃圾中转站和村级垃圾收集点,提高圩镇环卫工人的待遇。开展治理农村环境,重点推进“城乡清洁工程”常态化,对有污染的企业、养殖场进行整改、关闭,城乡宜居环境大大改善。
——新农村建设取得明显成效。五年来,我们以新农村建设统揽“三农”工作全局,积极开展新农村建设,全镇在道路硬化、村庄绿化、美化等方面有了长足的发展。五年来,全镇投入新农村建设资金1900多万元,完善高志塘、水塘、英北、华中塘、山华、樟檬、大井埇、下大湾坡、莞塘等自然村的整体规划及村道硬底化、绿化建设。
——和谐稳定局面不断巩固。我们树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,切实做好各项稳定工作。一是抓好矛盾纠纷排查和调处。充分发挥镇综治信访维稳中心和村调解员的作用,进一步完善全镇矛盾纠纷排查调处网络,确保了矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早化解,实现“小事不出村、大事不出镇”的目标。五年来,全镇共排查调处各类矛盾纠纷395起,调处成功376起,成功率达95.2%。二是做好信访工作。坚持领导包案和责任追究制度。对于矛盾纠纷排查出的问题通过梳理后落实领导包案,明确包案责任。五年来,共接待群众来信来访258件(次),处理回复258件(次),确保了社会稳定和人民群众安居乐业。三是加强社会治安综合治理。按照“保稳定、促发展、建设和谐社会”的要求,加大防控体系建设。五年来,筹集资金50多万元,在圩镇范围内及石板、高志塘、莞塘等村庄安装了视频监控系统。开展“六大专项”行动,共侦破“涉枪”、“涉车”、“涉黄赌”、“涉毒”、“涉食药假”案件一批。加强对圩镇、重点村庄、重点路段的管理和巡逻,有力地维护了社会的稳定,为全镇经济社会发展营造了良好的治安环境。四是抓好安全生产工作。认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,建立和完善长效机制,组建了镇级专职消防队伍,深入推进打非治违专项行动,全面落实安全生产主体责任,对加油站、石场等重点安全隐患单位实行专人负责,定期进行安全检查、整顿,五年来,全镇没有发生重大安全事故。
——社会各项事业协调发展。在计划生育方面。我们以转变群众生育观念为突破口,以夯实基层基础工作为主线,以加强硬件建设为重点,通过抓认识、抓宣传、抓硬件、抓业务、抓队伍等一系列的工作措施,全面提升人口计生工作水平,促进了群众生育观念的转变,人口出生率不断降低。在殡葬管理方面。坚持把殡葬管理工作作为全镇工作的重点和难点紧抓不放,加大殡葬管理工作的宣传力度,突出抓健全机制,规范管理,强化监督执法力度,着力提高火化率,较好地完成上级下达的工作任务。在教育工作方面。我们坚持把教育摆在优先发展的战略地位,逐步改善教学环境,大力加强师资队伍建设,教育、教学质量不断提高。五年来,累计筹集资金2800多万元实施教育创强工程,建设了笪桥中学、笪桥中心小学、中心幼儿园教学楼、宿舍楼和综合楼,对全镇面上的小学进行维修改造。20xx年9月通过了省教育强镇的验收。在卫生医疗方面。加大镇级卫生院建设力度,想方设法解决卫生院的困难和问题;积极发动群众参加医疗保险,全镇覆盖率为100%。五年来,累计为病患者报销各类医药费用2500多万元,解决了群众看病难、看病贵的问题。在社会保障体系建设方面。积极推进社会保险工作,20xx年完成城乡居民社会保险人数1.6万人,完成职工养老保险扩面征缴1290人,超额完成市下达的任务。切实抓好困难群众最低生活保障工作,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。20xx年全镇有753户享受低保待遇;筹集资金50多万元建设完善了笪桥敬老院,对36名“五保”实行了集中住院供养。在精神文明建设方面。我们着力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,激发群众参与精神文明创建活动,建成了一批上档次的村级文化广场和村级活动室。
各位代表!“十二五”期间,我镇经济社会发展取得了可喜的成绩,这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大关心支持的结果,是全镇各单位、各部门共同努力的结果,是全镇人民团结奋斗、开拓进取、辛勤劳动的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向为笪桥发展稳定付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部群众,向热情支持和帮助政府工作的人大代表,向为笪桥经济社会发展作出贡献的外出乡贤、社会各界人士,向所有关心笪桥建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,全镇经济社会发展仍然存在不少的困难和问题,表现在:一是圩镇规模小,聚集带动能力差;二是工业基础落后,经济总量偏小;三是农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力低;四是历史遗留问题较多,社会不稳定因素日益增大等。这些困难和问题,我们将勇敢面对,迎难而上,采取更加有力的措施认真加以解决。
二、“十三五”的奋斗目标和工作任务
“十三五”期间,是我镇全面建设和谐幸福社会的关键时期,也是笪桥加速发展、进位赶超的攻坚时期。我们要树立强烈的责任意识、机遇意识和追赶意识,凝心聚力,紧紧围绕化州市建设粤西县域经济综合发展先行市、特色产业经济强市、茂湛都市圈重要节点城市的总体目标,牢牢扭住加快发展第一要务,在新的起点上推进笪桥经济社会跨越式发展。
“十三五”时期我镇经济社会发展主要目标是:
——综合实力明显增强。地区生产总值年均增长8%;财政总收入年均递增10%,镇村集体经济总量再上一个新台阶。
——城乡建设更加完善。建设规划科学、品位较高、功能齐全、环境优美的城镇,努力扩大集镇面积;扎实推进新农村建设,使农村生态环境进一步改善、群众文化生活进一步丰富、农村基础设施进一步完善。
——人民生活更加富裕。农民人均纯收入达到9500元以上;社会保险覆盖率达95%;完善社会救助体系,坚持城乡居民低保户应保尽保,五保户集中供养率达100%。
实现“十三五”规划目标,我们着力抓好四个方面工作:
(一)夯实农业基础地位,做强做大农业蛋糕。加快发展特色农业,发展壮大养殖业,做大做强甘蔗、香蕉、黄瓜产业。积极培育农村经济合作组织、农民专业合作社和营销大户,形成“企业+合作社+基地+农户”的农业产业化发展格局。加快农田水利基础设施建设,坚定不移地推进高标准基本农田建设,增强抵御自然灾害的能力。加强农村人才的培养,围绕农业重点项目和种养业,开展多渠道、多层次、多形式的培训,提高农民科技知识水平和综合素质,提高农民的自我发展能力和科技在农业发展中的含量。
(二)实施工业强镇战略,加速发展地方工业。加大现有企业的扶持力度,按照“一切为了工业、一切服从工业、一切服务工业”的发展理念,培植和扶持规模大、实力强、带动作用明显的骨干企业,在信息、技术、资金等方面实施政策倾斜,鼓励企业不断加强技改投入,推动产业升级。加大招商引资力度,充分发挥区位、资源和人文三大优势,完善招商引资激励机制,千方百计引进资金和项目,力争每年引进1-2个规模以上的企业,确保工业总产值年均增长8%以上。大力发展第三产业,动员外出乡贤返乡投资置业,从事农产品运输、销售和加工,活跃农产品的流通。
(三)加强基础设施建设,建设美丽宜居城乡。抓好城镇建设,完善基础设施,强化集镇功能,确保城镇建设按规划实施。积极探索新的城镇建设与管理模式,引导实施功能分区,合理规划,不断增强城镇在辖区经济发展中的带动效应、聚集效应和扩散效应,使之成为经济中心和商贸流通中心。大力实施“城乡清洁工程”,抓好城乡环境综合整治,实现城镇道路美化、亮化、绿化,努力提升城镇品位。加大农村基础设施建设力度,用足、用活、用好国家给予的政策。推进道路交通建设,“十三五”期间,重点修建建设农场十八队(榴村)连接新、旧207国道水泥硬底化道路、汕湛高速公路笪桥段出入口路段,打通笪桥卫生院至207国道路段,实施镇通行政村道路绿化、美化工程。加快推进农村有线电视、宽带光纤网络建设,扩大农村有线电视覆盖率和宽带光纤网络进村入户率。抓好新农村建设,坚持科学规划、分类指导,引导和激发群众积极性,大力推进新农村建设。
(四)加快民生工程建设,提高人民幸福指数。大力推进基本公共服务均等化。加快教育、就业、社保、医疗、扶贫开发等各领域事业。着力建设村级文化广场、娱乐活动室、农家书屋等文化活动中心,繁荣农村文化生活。完善社会保障体系,关注五保户、特困户和孤寡老人的生活,在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益。全面加强社会管理,积极预防和化解矛盾纠纷,依法妥善解决群众诉求,纠正损害群众利益的不法行为。
各位代表,“十三五”的宏伟蓝图已经绘就,启程号角已经吹响,接下来关键在于抓落实。要把规划目标落实到具体工作和具体项目上,落实到部门的工作责任上。我们坚信,只要全镇人民团结一致,共同努力,就一定能开创笪桥更加美好的明天!
三、20xx年工作安排
20xx年是“十三五”规划的开局之年,做好全年的各项工作,意义十分重大。我们将全面贯彻党的十八大及十八届五中全会精神,紧紧围绕化州市建设粤西县域经济综合发展先行市、特色产业经济强市、茂湛都市圈重要节点城市的总体目标,立足笪桥的实际,破解发展难题,着力做好经济发展、民生改善、社会管理三篇文章。
重点抓好以下三方面工作:
(一)发挥“三大优势”,促经济大发展
立足镇情,依托区位、产业和人文优势,加快转变经济发展方式,推动工、农业和第三产业大发展,实现经济大提速、总量大扩张。
1、发挥区位优势,大力发展工业经济。一是强力招商引资。充分利用区位、人文优势,主动“走出去”招商,拓宽思路,广泛对接,提高成效,紧紧围绕延伸产业链条开展招商活动,积极捕捉搜集信息。扩大招商群体,创新招商激励和考核机制,动员本镇乡贤和镇村干部参与到各类招商引资活动中来,掀起全社会抓招商、抓项目引进的热潮。二是抓好项目建设。加快在建项目的建设,做到洽谈项目早签约,签约项目早开工,在建项目早竣工,竣工项目早投产。重点是抓好维华新村、黄瓜深加工、笪桥酒店等项目建设。三是加大企业帮扶力度。帮助现有企业引进合作伙伴,促进企业做大做强,提高市场竞争力和财政贡献率,年内重点帮扶好金枫光电有限公司、鑫威电子加工、笪桥砖厂、笪桥石场等企业,使其尽快发挥效益。
2、发挥产业优势,大力发展现代农业。一是做大做强特色产业。依托传统产业的优势,加快推进农业产业化、集约化发展,做大做强“甘蔗、黄瓜、香蕉”等农业传统支持产业,提升“一乡一业、一村一品”发展水平,确保年内全镇黄瓜种植面积达到1万亩(含复种),香蕉种植面积达到1.6万亩,甘蔗种植面积达到1.7万亩。二是引进农产品深加工企业。以黄瓜、甘蔗后续深加工项目为重点,大力引进农产品深加工企业和项目,延伸产业链,打造优、精、特的农产品,实现品牌化生产经营,提高农业效益。三是大力发展家庭农场。扶持养猪、养牛、养鸡等专业大户,合理利用山塘水库,鼓励农户承包养鱼,不断提高畜牧业和淡水养殖业在农业中的比重,增加农民收入。
3、发挥人文优势,大力发展第三产业。一是积极发展社会服务业,鼓励农民向城镇转移,进一步拓宽社会服务领域,增加服务项目,搭建创业平台,解决农村富余劳动力就业问题。二是大力发展民营经济,引导外出乡贤返乡投资办厂,经商兴业,鼓励农民从事农产品运输、销售和加工业,造就一批民营企业家。
(二)实施“四大工程”,促民生大改善
把保障和改善民生摆到更加重要的位置,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,集中人力、物力办民生实事。
1、实施顺畅工程,解决群众行路难问题。一是抓好乡道硬底化建设。千方百计筹措资金 加快乡道硬底化建设步伐。年内配合市交通局完成笪桥至新安8公里二级公路水泥硬底化建设工程,完成笪桥至横岭10公里的乡道扩改县道工程,全力协助汕湛高速公路笪桥段建设,完成25公里的村道硬底化任务,实现出行便利、四通八达的交通环境。二是抓好乡村公路的养护,落实村级公路养护机制,改变乡村公路重建轻管的局面,确保全镇道路交通的畅通和安全。
2、实施水利工程,解决群众用水难问题。一是加强农业水利设施建设。加强农田水利设施建设,提高农业灌溉能力,加快城乡水利防灾减灾工程建设。年内重点抓好木威塘、西埇、横岭、良埇、仓背、水塘等六个村委会的高标准基本农田建设。二是推进农村饮水工程建设。把解决农村人口饮水问题当作为民办实事好事的重要工程,采取有效措施,扎实推进农村饮水工程建设。年内实现70%的村庄集中供水,解决群众生产生活用水困难问题。
3、实施宜居工程,改善群众的生活条件。一是抓好城镇化建设。围绕建设宜居乡镇目标,狠抓圩镇扩容提质,加快推进新区建设和旧区改造,提升教育、文化、卫生、体育等公共服务功能,提高圩镇人口集聚度。年内完成城镇总体规划修编工作,推进维华新村项目建设,建设完善府前路36米大街,改造解放路,对全路段重新进行硬低化,安装低坡街路灯,解决圩镇街道排水、排污问题,建成布局合理、服务功能完善、环境优美生态宜居的城镇。二是抓好新农村建设。进一步做好发展规划,统一布局,提升标准,分步实施。巩固高志塘村新农村建设成果,年内重点抓好莞塘、大湾坡村等新农村建设。三是加快推进农村数字电视、宽带光纤网络等基础设施建设,扩大农村数字电视覆盖率和宽带光纤网络进村入户率。
4、实施保障工程,解决群众的后顾之优。一是实施城乡居民社会养老保险制度,积极发动群众参加城乡医疗保险,确保参保率达100%。加大村级卫生室建设力度,实现村级卫生体系建设全覆盖,做到小病不出村、大病不出镇。二是健全社会保障和社会救助体系,切实解决好困难群众的生产生活问题,确保弱势群体基本生活得到保障。三是继续抓好镇敬老院建设,完善院内基础设施,提高集中供养水平,解决五保老人老有所养的问题。四是改造镇政府大院,优化办公环境,方便群众办事。
(三)突出“五大重点”,促社会大和谐
以构建和谐社会为目标,关注国计民生,使改革发展成果更多地惠及人民,不断增强群众幸福感和满意度。
1、抓好信访维稳工作,全力维护社会稳定。一是进一步健全和落实维护社会稳定的工作责任制。完善社会治安防控体系,建立健全严打长效机制,鼓励和发动广大群众积极参与社会治安综合治理工作,实现群防群治。二是加大各类矛盾纠纷的排查调处力度,对排查出的矛盾纠纷进行研究分析,制定化解办法和稳控方案,切实做到措施得力、化解及时、稳控到位。三是加强普法宣传教育,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,进一步提高群众知法、守法、用法水平,创造良好的投资环境。四是认真落实信访工作责任制,完善镇领导接访、下访、约访制度,畅通信访渠道,规范信访秩序,引导群众理性合法表达个人诉求,有效化解人民群众反映的热点、难点问题,依法维护好群众的切身利益,确保社会和谐稳定。
2、抓好城乡清洁工程,改善群众居住环境。一是完善村级环卫设施。积极争取上级财政专项资金补助,年内继续建设完善村级垃圾收集点和配备专职保洁员。二是建立长效机制。把“城乡清洁工程”工作纳入年度目标责任制,形成制度化、规范化、经常化,实行镇领导包村、村干部包片的措施,落实责任,确保长效管理。三是加大圩镇的整治力度。成立专门圩镇管理队伍,加大圩镇日常巡查力度,开展乱丢弃、乱摆卖、乱张挂、乱涂写、乱停放、乱搭建等“六乱”行为专项整治,优化发展环境。
3、抓好文化教育事业,提高科学文化素质。一是积极推进文化建设。加大政府投入,完善文体阵地建设,抓好队伍组织建设,加快实现公共文化服务设施覆盖。充分利用现有的文化站、农家书屋、村级文化广场等设施,开展群众喜闻乐见的文化活动,促进基层文化的健康发展。二是巩固“教育强镇”成果。全面落实科教兴镇战略,借助成功创建广东省教育强镇的契机,不断创新教育改革新机制,继续加大教育投入,进一步完善教育教学设施,不断提高教育教学水平。年内重点抓好笪桥中学教师宿舍楼建设,完善中心小学、中心幼儿园功能室配置及常规教学仪器设备设施,培养一批名师、名校长,提高学校核心竞争力,力促学校内涵发展。
4、抓好社会管理工作,促进经济持续发展。一是切实做好计划生育工作。加强全面二孩政策的宣传,对于适孕家庭做好政策的准确解读,引导群众负责任生育、科学安排生育计划,提高生育证的高效办理,服务群众,力促计生工作出成效、上台阶。二是加强殡改执法工作。加大殡改政策宣传力度,加强移风易谷教育,转变群众办事观念,坚决制止偷葬现象,切实提高火化率。三是加强安全生产管理。牢固树立“安全生产高于一切”的意识,强化安全生产法律法规和安全知识的宣传教育培训,确保非煤矿山、企业、交通、食品等各领域的安全工作。四是推进农村综合改革。积极稳妥推进土地制度改革,扎实推进土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证工作。加强农村集体“三资”监管,健全镇、村农村产权流转管理服务平台体系。
5、抓好政府自身建设,提升服务群众能力。一是加强干部队伍建设。坚持按照“德能勤绩廉”等五个方面要求,加强干部队伍的思想、作风、素质和执政能力建设,强化干部管理,全面加强对干部的培养和锻造,把干部的意志和精力集中统一到落实市委、市府和镇委的各项决策上来,统一到全镇各项工作上来,全神贯注抓工作,一心一意谋发展。二是改进政府工作作风。按照党中央的要求,把改进作风作为政府建设的重点,思想上高度重视,行动上高度自觉,以作风建设的新成效,凝聚起推动政府工作和事业发展的强大力量。
各位代表,新的征程任重道远,新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇广大干部群众的智慧和力量,进一步解放思想,凝心聚力,抢抓机遇,为全面完成各项目标任务、推动笪桥经济社会大发展而努力奋斗!
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