探析新形势下如何提高财政资金的使用效率论文
国家与地区省市,若要保证国民经济的可持续发展,需要在维持简单再生产的基础上,不断地进行内涵与外延的扩大再生产。然而,无论通过哪种形式进行再生产的扩大,均需要投入大量资金作为支持。因此,科学管理、合理运用财政资金,充分发挥其杠杆作用,是促进地方经济可持续发展的关键。以下是小编今天为大家精心准备的:探析新形势下如何提高财政资金的使用效率相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
探析新形势下如何提高财政资金的使用效率全文如下:
摘 要:财政资金在促进地方发展、带动经济可持续增长、扩大生产等方面起着不可替代的作用,在资金运作不断发展的今天,如何提高财政资金的使用效率,如何发挥其在国民经济建设中的积极作用,将是我国财政部及相关部门需要特别关注的。国家在保证国民经济可持续发展的过程中,必须不断的扩大再生产,必须进行大量的资金投入。
在国民经济快速发展的今天,作为国家社会资金的主导,财政资金在对社会资金的运作上有巨大的控制力和影响力,随着政府对经济干预的逐步扩大,政府资金也成为了社会运作的重要组成部分,然而,在供求矛盾的影响下,财政资金呈现出入不敷出的局面,严重影响了财政资金的使用效率,该文就该问题进行了一定的探讨。
1 我国现行财政体制存在的问题
近年来,随着经济的不断发展,为各民营企业、个体经济、国有经济、公共经济等的发展创造了良好的发展环境,个经济主体迅猛发展,呈现出一派繁荣的景象。然而,各自在发展中都会遇到不同情况的、不同程度的旧的经济体制的制约和束缚。长期以来,我国地方经济在国家经济的帮助下,尤其是在财政资金的拨付中,享有很大的优惠,但由于经营体制的落后,设施设备的不足等,大大缩减了企业对国家财政的贡献,从而没能使其在财源培植上发挥应有的作用。
2 财政资金使用的基本原则以及投资目标的确定
(1)财政资金使用的基本原则。财政资金在投资对象上,必须遵循集中原则,注重整体利益,放眼长远利益,社会效益至上,因此,在投资过程中,政府要进行正确有效的“投资组合”,以求达到社会效益最大化。集中原则的优势主要体现在以下两个方面:①集中使用能使一个企业、单位以最快的速度投产而生成效率的方案;②在条件相同的情况下,由于资金的充足,能够采用最先进的技术、设备而提高劳动效率,由此提高经济效益。
(2)财政资金在进行投资目标的选择时,应视情况而定,对于国有企业,由于其在经济建设中的重要地位,其投资是毋庸置疑的,在对个体经济、民营经济投资出现异议时,就得通过相关部门制定适当的制度,规范此类行为,可将数目大的投资计划划入财政预算中,在通过审核批准后,打破所有制的束缚,实现战略性转变。
3 提高财政资金使用效率的主要措施
(1)改变财政支出方式,提高使用效率。
①改变传统支出方式。传统支出方式以消费性支出为主,忽视了城乡的生活保障问题,致使社会效益较低。随着经济的不断发展,财政支出应改变支出方式以及比例,更多的向城乡最低生活保障倾斜,不断的向投资性支出转变。在城市化发展过程中,各行业对人力物力财力的需求不断扩大,若将财政资金逐步转化为以工代赈,将不劳而获转变为得而必劳,那么财政资金的使用效率将大大提高,社会工业化进程也将得到促进。
②改变支出方式的方向。随着我国社会福利事业的发展,财政资金已逐步向企业化、规模化、营利化转变,对领取最低生活保障的人群,可有组织的为其提供劳动岗位,以低廉成本加工一线产品,并将盈利的资金上交至财政部门,这样不仅能促进社会福利基金的良性循环,还能在一定程度上减轻财政资金的负担。
③解决有关部门之间关于相互配合的问题。协调好相关部门的工作,有利于提高其工作效率,保证财政资金的正确合理投资,从而提高财政资金的使用效率,进一步促进社会稳定与进步。
(2)通过管理方式的改变,提高财政资金使用效率。很多地方财政部门针对现行的财政资金管理模式,提出了相关的改进措施,将不同单位的使用审批权进行分散,使其集中于财政核算中心,从而减少了不必要的浪费,此种方式有利于我国财政体制改革的深化。
(3)进一步深化财税体制改革。大量的财政资金如果不进行合理有效的管理,那么势必将降低其使用效率,造成资金闲置或是资金的入不敷出,只有加强对财政资金的有效管理,深化财税体制改革,通过机构的改革来节约财政资金,合理的安排整个资金的运行,以此提高资金的有效使用和使用效率。
(4)加强收支管理。对财政资金的管理主要有两个方面,收入与支出,只有协调好收支关系,加强对财政资金的用途、适用范围的管理,防止不合理使用现象的发生,才能保证自己的合理使用,有效促进社会的发展。对于财政收入应着重加强对税收制度的管理,严格规范税收的额度和范围,防止偷税漏税现象的发生,保证税源的稳定,保证财政资金的收入稳定。同时还要对财政资金的支出进行相应的管理,将其投放到国家经济建设、国防支出、社会保障等真正需要的地方,避免中间环节的脱落,避免财政资金的不合理使用,将资金投入到关键的地方,避免浪费。
(5)做好费改税工作。财政资金的主要来源是税收,在税收方面应加强对行政事业的管理。对于行政事业的收费,应将其逐步改为税收化,从而保证财源的增长与稳定。对于行政事业单位所使用的固定资产,应逐步实行集中经营制,将其列入行政经费,从而提高固定资产的使用价值。
4 结语
财政资金作为促进国家经济增长的重要组成部分,必须加强对财政资金的管理和控制,提高财政资金的使用效率,从不同的途径入手,对财税体制进行相应的变革,加强收支管理,合理选择投资目标,进一步促进国家经济发展,创造和谐社会。
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