安全生产管理规定宣贯

2017-06-17

一、建立应急管理领导机构，强化应急管理机制

为了有效控制安全生产事故，消除安全事故的影响，保障员工生命财产安全。煤矿确定建立健全安全应急体系，强化对突发事件的领导和指挥，明确应急处置的责任分工，成立以矿长为组长，各系统分管矿长为副组长，各科室骨干为成员的应急指挥领导小组。

组长：张喜军

副组长：粱德营梁德怀米俊杰

成员：武幸福姚国玺张杰宋占付梁横磊

梁建营闫玉辉李亚楠高慧敏张轩

二、制定应急演练计划

2015年，根据煤矿实际情况，结合现场，制定应急演练计划如下：

2015年应急演练计划

时间演练项目具体时间演练题目演练地点演练类型备注

6月份防汛应急预案演练2013年06月25日防汛应急预案演练地面实际演练

9月份防火应急预案演练2013年09月16日防火应急预案演练井下假设演练

12月份反风应急演练2013年12月9日反风应急演练井下实际演练

三、应急管理及应急队伍的建设

煤矿以贯彻落实74号令文件精神为契机，认真分析新形势下应急管理及应急队伍的建设面临的新情况、新问题，加快煤矿应急管理及应急队伍的建设步伐刻不容反，做出了具体要求。

1、要加强领导，落实责任，积极推动应急队伍建设。要求各专业要充分认识和理解加强应急队伍建设的重要性，尽最大努力建成煤矿需求的应急体系，最大程度的保障矿工的生命和财产安全。以抓好应急队伍建设为根本，以建设“政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力”的应急辅助队伍为目标，切实加快应急辅助队伍建设步伐。要建立健全煤矿各部门应急工作机制，加强对部门应急工作形势的研判，从部门可能发生的最严重的突发事件的角度去考虑问题，完善应急预案，进一步加强预案管理和应急装备、力量建设，积极推动应急队伍的建设工作，全面提升处置突发事件的能力，发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的重要作用。要通过抓组织领导，真正把应急队伍建设摆在重要位置，加大在机构、编制、资金工作等方面的支持力度，为做好全年安全生产应急管理工作提供组织保证。

2、要明确目标，把握重点，加快辅助应急队伍建设进度。要求各专业要把辅助应急队伍建设纳入重要议事日程，作为当前一项重要任务抓紧、抓实、抓出成效，要根据安全生产实际和主要灾害等特点，合理确定建设目标、专业设置、人员数量，要充分利用和整合现有资源，着力建设一支具有特色、符合煤矿实际需求的辅助应急队伍，按照先组建、后规范、边建设、边完善的原则稳步推进。加大对辅助应急队伍建设工作的投入，保证应急队伍必需的人员、装备和经费。

3、要合理定位，凸显特点，促进辅助应急队伍持续健康发展。针对安全生产形势，把队伍建设定位在“一专多能”这个目标上。同时，结合我矿主要灾害的预防和治理，把辅助应急队伍培养成专业技术服务型的队伍，凸显“专业性”的特点。

4、要提升素质，规范管理，切实加强队伍自身建设。要督促应急队伍加强制度建设，明确人员职责，规范工作程序，切实抓好规范化、正规化建设;要完善应急预案体系，强化辅助应急队伍的内部运行管理，规范应急的组织领导、响应等级、力量调度、处置程序、联动机制、综合保障等工作，使应急工作有章可循、有据可依;要进一步强化生产安全事故应急预案的管理和演练。要把应急演练与应急预案相结合，通过应急演练，检验和完善应急预案、落实应急职责、磨合应急程序、评估应急准备工作状态，并提高从业人员突发事件现场处置自救能力和企业应急能力。要积极引进新型、高效、实用的装备，不断优化辅助应急队伍装备结构，加大应急技术研究和培训，促进应急科技成果转化与技术推广。

5、要平战结合，强化检查，充分发挥辅助应急队伍的作用。要按照“险时搞应急，平时搞防范、搞服务”的原则，指导辅助应急队伍开展好预防性安全检查，做到平战结合。要按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，充分发挥辅助应急队伍在隐患排查治理中的作用。通过预防性安全检查，促进煤矿各类安全隐患的深入排查治理和超前预防事故。

6、是要广泛宣传，营造氛围，积极促进辅助应急队伍健康发展，增强推进队伍建设的积极性、主动性，形成全矿共同关心、支持应急队伍建设的良好局面。

四、应急预案及应急处置的宣传贯彻方案

煤矿利用各种载体和工具，扩大对应急管理制度及预案的宣传教育。2015年6月“安全生产月”活动为契机，向广大矿工广泛宣传专业应急预案、应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强班组员工的忧患意识和自救、互救能力。努力做到应急常识进班组，形成全体员工正确应对突发事件的良好局面。

积极参加上级业务主管部门开展的有针对性的应急演练，通过开展应急预案演练周活动，普及应急知识。公司培训部门只要下有指标，立即派人参加。

五、应急物资的储备情况

1、防汛物资储备情况：

序号名称规格型号数量存放地点专责人备注

01纺织袋小型200条仓库宋占付

02铁锹 10把仓库宋占付

03塑料布 100米仓库宋占付

2、消防物资储备情况：

序号名称规格型号数量存放地点专责人备注

01消防应急疏散指示灯左侧2个材料库宋占付

02消防应急疏散指示灯右侧2个材料库宋占付

03消防水幕喷头 3个材料库宋占付

04消防水带卡扣 5个材料库宋占付

05消防水带65*10*2510条材料库宋占付

六、2015年应急管理工作重点

1、进一步完善应急预案的编制和修编工作，根据煤矿井下实际需要对预案进行修编和增订，逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。

2、进一步加强辅助应急救援队伍的建设，强化队伍的素质教育，提高队伍的实战能力。通过各种形式有效方法，普及安全生产事故的预防和应急救援知识，定期组织应急救援演练，不断提高矿工的安全意识和责任心，增强矿工对安全事故的处置能力。

3、加强隐患排查工作，对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析，强化监管力度。同时逐渐建立、完善检查制度，及时落实相关预防措施和整改方案，不断消除危险点和危险源，将安全事故消灭在萌芽状态。

4、持续深入开展反事故、反习惯性违章活动，坚决杜绝无票作业等违章行为。