在县委常委会议上的讲话原文
县委是党的基层组织,处于全县的领导核心地位。下面是小编给大家整理的在县委常委会议上的讲话原文,仅供参考。
在县委常委会议上的讲话原文(一)
同志们:
按照中省市有关会议精神,今天我们召开县委常委扩大会议,会议的主题是“落实党风廉政建设责任制,提高党风廉政建设水平”、“维护社会稳定,推动社会和谐发展”。前面,X金同志宣读了《市委市政府给区县“一把手”的一封信》,X同志传达了全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神,安排部署了我县党风廉政建设责任制工作。下面,我具体讲三方面意见:
一、关于党风廉政建设工作
11月22日下午,中纪委召开全国党风廉政建设责任制电视电话会议。吴官正同志就深入贯彻落实党风廉政建设责任制,认真解决当前存在的一些突出问题,进一步形成和巩固全党反腐败的局面,作了重要讲话。省委、市委、县委随后就贯彻中央会议精神提出了具体要求。今天我们召开会议,进一步认识党风廉政建设责任制工作的重要性,安排部署具体各项工作。前面冯兵都讲得很具体,希望大家认真贯彻落实。我再强调四点意见:
第一,要从加强党的执政能力建设的高度,充分认识党风廉政建设责任制的重要性
党风廉政建设责任制,是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度。实践证明,实行党风廉政建设责任制,有利于加强党对反腐败工作的领导,有利于整合反腐败工作各方面的资源,有利于提高反腐败工作的成效,有利于巩固党的执政地位。落实党风廉政建设责任制是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一个具体的步骤,是加强党的执政能力建设的一个具体的体现,也是落实党要管党、从严治党,加强新时期党的建设伟大工程的内容之一。要把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行“三个代表” 重要思想,落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来,增强我们自身廉政建设的自觉性。各级党政机关、各级领导干部要对党风廉政建设和反腐败工作负主要责任,不论是党委部门的领导,还是政府部门的领导,都必须坚持反腐败的工作方针、指导原则、领导体制和工作格局,必须同时肩负起抓好业务工作、经济建设和反腐败斗争的双重责任,做到“两手抓,两手都要硬”。
第二,要以完善体制机制为保障,构建落实党风廉政建设责任制的工作体系
要健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持标本兼治、惩防并举的方针,把建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为当前和今后一个时期党风廉政建设的主要任务来抓。深入开展党风廉政教育,引导广大党员干部坚持科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变思想防线。认真贯彻落实党风廉政建设的各项制度,切实把集体领导和分工负责制度、民主生活会制度、述职述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度、廉政谈话和诫勉制度等落到实处。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,把党内监督与党外监督结合起来,组织监督与法律监督结合起来,专门机关监督与群众监督结合起来。严格责任追究,对那些领导不力甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理、出现重大腐败问题的地区和部门,要追究领导责任,维护党风廉政建设责任制的严肃性,为南溪大发展创造良好环境。
第三,要以解决突出问题为重点,推动党风廉政建设责任制各项工作的开展
实行党风廉政建设责任制的目的,就是为了搞好党风政风,促进社会风气的根本好转。因此,落实党风廉政建设责任制要从实际出发,结合本部门、本单位存在的廉政建设方面的突出问题,积极认真地开展工作。当前,要针对领导干部中存在的“四股歪风”和事关群众切身利益的问题,认真对照逐一查找,提出整改措施切实改进,坚决刹住领导干部收送钱物、跑官要官、违规经商办企业和参与赌博的歪风。要继续抓好专项治理,该处理的必须严肃处理,要在“四个坚决纠正”上开展集中治理,牢固树立群众利益无小事观念,对涉及群众利益、群众反映强烈的问题进行集中排查,及时依法合理处理,坚决纠正征地、拆迁、企业重组改制中损害群众利益和拖欠农民工工资等问题。继续认真落实年初部署的规范土地出让、规范工程招投标、规范国家企业资产处置、加强政府采购等规定。同时,元旦、春节是各种腐败现象的易发期和高发期。各级党委、政府和纪检监察机关要把惩治“节日病”作为贯彻党风廉政建设责任制工作的一项重要任务来抓,要重点加强对领导干部的监督,特别是加强对掌管人、财、物权力的领导干部的监督。再次强调,节日期间不准搞互相走访拜年活动,不准违反规定滥发钱物;禁止公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐;禁止用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、现金、有价证券和支付凭证。
第四,以领导干部率先垂范为关键,切实把党风廉政建设责任制落到实处
党风廉政建设责任制能否落实,关键在领导,特别是“一把手”。“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心心位,敢不敢抓责任制落实,能不能肩负起“第一责任人”的职责,是自身表率作用发挥得如何以及自身过不过硬、敢不敢坚持原则的一个重要表现。各级党政“一把手”既是落实党风廉政建设责任制的责任主体,又是落实党风廉政建设责任制的组织者和领导者,必须从我做起,既廉洁自律,又敢抓敢管,认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各级各部门“一把手”要在亲自研究、部署的同时,督查班子成员和下一级主要负责同志严格执行责任制,重大问题要亲自过问。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负责直接领导责任,必须按照责任制的要求,切实抓好分管范围内反腐倡廉工作的落实。同时,反腐倡廉是一项系统工程,牵涉面广、工作量大,各级各部门要在党委的统一领导下,形成党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持积极参与的良好工作格局,切实把党风廉政建设责任制的各项任务落到实处。
二、关于维护社会稳定工作
11月25日,市委召开常委扩大会议,市委解书记传达了省委常委扩大会议精神,并就我市维护社会稳定工作作了重要讲话。焦市长作了具体工作安排。在前一段时间维稳工作安排部署的基础上,结合南溪实际,我再讲几点贯彻意见。
第一,坚持资源市场化配置,坚决突破不法利益格局
汉源事件”本质上是干部介入非法利益格局问题,血的教训和铁的事实再次证明了学忠书记“干部是关键,利益是要害”这一科学论断。 按照省市部署,整顿矿业秩序作为当前治理干部介入非法利益格局的突破口,各级各部门要做到:一是要深刻认识治理整顿矿业秩序,是省委、省政府深化“三个转变”的重要举措;是维护全县广大人民群众根本利益的重要举措;是促进和实现南溪经济社会可持续发展的重要举措;是推进干部队伍党风廉政建设的重要举措。推进“三个转变”,实质上是一个不断深化改革的过程,就是立足于“资源”这个实际,着眼于“资本”这个核心要素,着力于“转变”这个过程,落脚于“发展”这个主题,其目的是释放我县经济社会发展的巨大潜能,推动矿产资源向矿产资本转变。只有将矿产资源的所有权和开发权分离,通过公开拍卖,才能把资源转变为国家、社会和全民的财富,而不是流入少数人的腰包。二是坚决进行矿业资源秩序治理。我县矿业资源秩序经过前几年的努力,取得了一定成效。要在此基础上,按照省市有关要求,必须坚持严格按照法律法规和相关政策进行治理整顿,必须对矿产资源实行招标拍卖、以公开拍卖为主,必须坚持干部退出利益格局,必须坚持彻底整治,不留后患。三是全面推进资源市场化转让。各级各级部门要严格按照严肃国有产权转让工作的纪律规定,对企业国有产权、行政事业性资产、国有特许经营权等国有有形或无形资产转让进一步规范,纳入市场化交易范围。
第二,坚持正确的舆论导向,营造经济发展的良好环境
在推进富民强县新跨越的进程中,如何创造良好的经济发展环境,既是一个经济问题,也是一个严肃的政治问题。宣传思想战线要增强三大意识,努力为跨越式发展营造良好的环境和氛围。一是进一步增强导向意识。“舆论导向正确,是党和人民之福,舆论导向错误,是党和人民之祸”。要善于对群众关注的热点难点问题进行引导,通过对社会不同舆论的客观辩证分析,解疑释惑,为党和政府的工作营造良好的舆论氛围。在党和政府出台一些关系到人民群众切身利益的重要措施时,宣传工作的责任就是要紧密配合政府工作,做好解释、引导工作,使人民群众能够尽快地理解和拥护这些举措的正面的、积极的意义,帮助党和政府做好工作,做到鼓劲而不泄气,帮忙而不添乱,聚光而不散光。 二是进一步增强大局意识。新闻宣传工作在舆论导向的把握、宣传基调的确定、报道内容的选择上,都要服从和服务于大局,始终以服务县委、县政府的中心工作为出发点和落脚点,认清社会发展的主流和趋势,透析事物的主流和本质,讴歌改革开放的伟大成就,倡导真善美,鞭挞假恶丑。当前,稳定是大局,经济发展是大局。对社会热点、难点问题,要从积极的、建设性的角度,多侧面、多视角地进行引导和解释。对可能引发社会矛盾,不利于安定团结的问题,要多从正面报道,多作整体分析,多讲党和政府采取的措施和取得的成效。三是进一步增强创新意识。努力探索市场经济条件下的新闻工作规律,合理调整版面和栏目,创新宣传形式,多报告一大批主题鲜明、内容深刻、形式活泼、群众喜闻乐见的好文章、好栏目,推动宣传形式多样、新闻内容丰富多彩、信息量不断增加,较好地满足了人民群众的精神文化需求。
第三,加强乡镇科局班子建设,不断提高执行力
执行不力的问题归根结底是班子问题、干部问题,是干部的思想、品质和作风问题。在抓领导班子和干部队伍建设方面。一是必须深刻理解省委学忠书记“以政治家的标准选县委书记”的要求,通过选配优秀的乡镇党委书记、部门一把手,固本强基,形成一支打硬仗的执政骨干力量。二是各级各部门、各级领导干部要坚决做到令行禁止,确保政令畅通。要建立起一级对一级的“班长”执行责任制和工作承诺制度,谁的职责范围内出现执行不力情况,就追究谁的责任。三是要带着对群众的深厚感情开展工作。始终牢记“两个务必”,站在群众利益无小事的高度上认识和开展工作。四是要坚决带头树立“干净”形象,确保执行的底气。具体讲也就是前面讲到的领导干部带头廉洁自律的问题。
在县委常委会议上的讲话原文(二)
同志们:
今天是正月廿一,在元宵节之后召开农历新年的第一个全县性会议,专门就重点工程项目建设、招商引资和征地拆迁工作进行动员部署,充分表明了县委、县政府把项目建设、招商引资作为首位的中心工作,一以贯之“主攻招商引资、决战项目建设”鲜明的态度和坚定的决心。
回顾总结20xx年,面对持续的经济下行压力和诸多不利因素的影响,我们全县实际利用内资和外贸出口实现两位数增长;公路口岸作业区、中大保利、“三南快线”(**段)等重大项目的征地拆迁难题有效破解,项目建设用地得到有力保证;中凯稀土、**四中等20个项目全面竣工或主体完工,投资对我县经济增长的贡献率继续保持高位水平,从20xx年到现在,固定资产投资一直保持两位数、2字头的增长,重大项目成为推动全县经济社会发展的主要动力引擎。来之不易的成绩,让我们倍增做好今年工作的信心。但是,也要清醒地看到,各地都把发展的制高点聚焦在项目建设和招商引资上面,竞相在比环境、抢客商,在争项争资。从去年全市9个三类县的对比来看:在固定资产投资上,我县完成50.53亿元、增幅21.4%,总量上低于龙南的108.9亿元和大余的73.65亿元,增幅上低于安远的119%和寻乌的24.5%;在实际利用外资上,我县完成5992万美元、增幅8.83%,总量低于龙南的8418万美元和大余的8044万美元,增幅在9个县当中仅列第五;在大项目引进上,中核晶环锆业公司挂牌成为落户龙南的又一家央企,全南成功引进央企中核建合作组建新能锆业,大余先后引进包括总投资超20亿元的海创钨业在内的11个亿元以上项目,势头很好,反观我们,亿元以上项目不多。面对周边竞相发展的激烈态势,我们必须深刻地认识到,要加快发展,招商仍然是我们最紧要的中心工作,项目仍然是我们最根本的发展支撑,征地拆迁仍然是我们最基本的要素保障,全县上下务必进一步增强紧迫感,把精力和注意力迅速从春节的气氛当中转移出来,全力以赴攻征地,千方百计抓招商,聚精会神上项目。
刚才,**三位领导分别就今年的征地拆迁、项目建设和招商引资工作作了部署,讲得很好,我完全赞同。科学的决策部署能否转化为现实的发展成效,关键在于抓好落实。在这里,我就如何做好今年全县重点项目建设、招商引资和征地拆迁等三项工作,讲几点意见。
第一,要坚定信心,从优势和机遇的把握中来找准坐标。
信心比黄金更可贵。面对当前经济发展各种挑战,要实现今天会议部署的目标任务,就必须坚定信心、发挥优势、抢抓机遇,力争在项目建设、招商引资和征地拆迁上有新的突破。
我们的优势在哪里?我认为,主要体现在三个方面:一是政策优势。《若干意见》政策“富矿”无疑是我们最大的政策优势,特别是在当前国务院全面清理各类税收等优惠政策的情况下,我们享受的《若干意见》所带来的“西部大开发”税收政策,跟其他地市、省市相比,就更加显现了我们在政策上的优势。另外,中国保监会、国台办对口支援我县,与其它县来比,我们也有独特的优势:一方面,两个部委的领导层面高度重视、高位推动,比如国台办龚清概副主任,作为部级领导,两次到**调研指导,帮助我们发展;保监会陈文辉主席把全国性的保险工作会议放到**来召开,既帮助我们解决资金的问题,也积极推动**发展。另一方面,对口支援单位下派了两个非常得力的干部挂职**,大家都可以感受得到,两位干部主动融入**,尽心尽力工作,比如争取保监会对我县卫生院、学校、残疾人康复中心等项目的资金帮扶,争取国台办在全市召开有关商会、协会的会议,包括顶新集团将于3月底来我县调研,帮助我们发展油茶产业。这些都是我们的资源和优势,蕴含着很大的发展机遇,就看我们如何去转化。二是平台优势。**公路口岸作业区正式运营,全力打造新型内陆“无水港”,为不沿海、不沿边的**小县乃至整个赣州市开辟了一条连接港口、通向世界的“黄金水道”,我想这不仅使我县成为赣南脐橙出口的绿色通道,更使我县抢占了开放型经济发展的战略高地。加上获评的省级重点商贸物流园区,已列入21世纪海上丝绸之路粤苏皖赣四省物流大通道九大甩挂中心之一,“借船出海、借台唱戏”的战略举措必将提升我县对外形象、营商环境,为开展招商引资增强聚合能力。三是基础优势。我县的交通建设已迎来了历史性机遇,55.7公里的宁定高速公路(**段)及联络线已经开工建设,将有力拉动我县经济发展。按照规划将于2016年建成,仅地税收入预计可达8000多万元,除税收外,还带来了其它的发展机遇,这些既是显性的又是潜性的。赣深客专(高铁)设站**已进入国家议事层面,必将对我县带来历史性变革意义的生产力重新布局。为什么这么说呢?从武广高铁、沪昆高铁途径湖南株洲,助推株洲打造湖南东大门战略取得显著成效的例子来看,高铁途经我县并设站,改变的不仅仅是客运结构及铁路运输现状,更主要是高铁沿线形成一条“黄金经济带”,对“中部崛起”和“泛珠三角”区域经济发展有着非常重要的拉动作用。就我县来说,我们就处在“中部崛起”、“泛珠三角”、“长江经济带”等重要经济板块承东启西的重要节点上,良好的区位交通物流优势将加速转化为区域竞争优势,势必带动区域性的生产力优化布局,吸引人才、资金、信息等各种要素加速向我县流动,我认为未来的**必将显现出其它县无法比拟的巨大的磁吸效应,未来五年的“赣粤门户”将被赋予更加丰富的经济内涵。这就是我们的优势,我们今天在座的领导可以期待,未来五年的**肯定是飞速发展的**。
我们的机遇从何而来?综合分析来看,机遇主要来自三个方面:一是新常态下国家精准调控带来的新机遇。针对发展条件变化,国家逐步加大区间调控、定向调控力度,实施“定向减税”、“定向降准”等财税金融措施,支持服务业、小微企业和新兴业态发展。尤其是进一步加大对中西部和革命老区的倾斜帮扶,支持水利、能源、环保等重大项目建设。我们关注聚焦“两会”,习近平总书记参加江西代表团审议时专门强调:要着力推动老区特别是原中央苏区加快发展,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,立下愚公志、打好攻坚战,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。这是我们党的历史责任。总书记的讲话可以说为赣南苏区振兴发展带来了新的极大的机遇。这么一些变化,要求我们必须以敏锐的眼光、开放的思维去分析形势,从而把握我们的机遇。二是新常态下转变发展方式带来的新机遇。新常态的核心就是转方式、调结构,具体表现在产业结构上逐步以第三产业为主体,需求结构上逐步以消费需求为主导,城乡结构上逐步缩小区域差距。尤其注重扶持高科技、生态环保产业和现代服务业发展。这为我们发挥后发优势,培育壮大战略性新兴产业、繁荣现代服务业带来了重要契机,也高度契合我县的县情。**服务业很早就有基础,90年代初我们的服务业发展得不错,但是要如何提质转型,繁荣发展现代服务业,就要把握好这些机遇。三是新常态下内外环境兼修带来的新机遇。江西建设生态文明先行示范区上升为国家战略,成为我省首个全境列入的国家战略。生态是最宝贵的财富,环境是最稀缺的资源,生态环境是发展的“金字招牌”。就我县而言,东江源跨境流域生态补偿问题上升到国家议事层面,已经通过部际联席会议,国家绿色能源县建设扎实推进,宜居宜业的生态环境更具魅力。同时,全县上下风正、心齐、劲足,风清气正、政通人和的政治生态环境初步形成。我县无论是硬环境还是软环境,无论是外在条件还是内生动力,都发生了积极变化,构筑了优良的综合发展环境,可以说,我们**处在了发展的一个好时期。我们一定要珍惜。
第二,要增强定力,从重点和关键的突破中来精准发力。
近年来,我县之所以能保持稳中求进、加速向好的发展态势,最大的助推力就是招商引资,最强的支撑点就是重点项目。为此,我们一定要增强举全县之力推动项目建设和招商引资的发展定力,在把握重点和关键上谋求新的突破。
我们把握的重点是什么?我认为,重点就是招大商、引好商。要牢牢把握这一重点,必须统筹协调好两个关系:
一是统筹协调好总量和质量的关系。面对底子薄、总量小、实力弱的“短板”,我们当前最大的任务是赶超,赶超的基础就是总量,但回过头来想,一味追求数量、追求速度,不注意质量与效益,就很有可能将完成“任务”变成制造“错误”。比如,过去我们在招商引资过程中出现见商就招、见资就引,“捡到篮子都是菜”的现象,只见企业、难成产业,园区企业关联度不高,导致企业生产销售成本偏高、创税能力不强、抗市场风险能力差等问题。因此,我们既要强调招商引资的规模,更要注重招商引资的结构,坚持总量与质量并重,突出质量优先,尤其要顺应国家产业政策发展方向,紧盯产业链、技术链、价值链高地,重点围绕我县稀土永磁、电子信息、精细化工等产业链的薄弱环节,突出抓大引强,更加注重引进项目的投资体量、科技含量、纳税数量和就业容量。从今年开始,一定要注重引进这“四量”的项目,坚决不要高耗能、高污染的项目,一定要讲究质量和效益。