国家对青年创业有什么优惠政策

2016-12-02

国家对青年创业有什么优惠政策

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕创业就业这一青年最迫切的现实需求，全面推进青春创业行动，帮助青年解决创业就业技能和经验不足、政策和信息获知渠道缺乏、资金瓶颈制约等根本性问题，扶持青年创业就业，切实让全省广大青年共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。

二、目标任务

紧紧围绕党委和政府关于促进青年创业就业工作的部署要求，寻找工作切入点和结合点，通过开展就业观念引导、技能培训、岗位实践等帮助青年提高就业技能;通过开展政策支持、资金帮扶、导师指导等扶持青年自主创业;通过开展青年创业竞赛、选树宣传青年创业典型等营造有利于青年创业就业的良好社会氛围。

三、工作原则

青年为本的原则。竭尽全力帮助青年解决就业创业过程中的困难和问题，是组织开展青春创业行动的出发点和落脚点。要从青年需求的角度想问题、办事情，千方百计为青年提供创业帮扶和就业服务，维护青年合法权益，优化青年成长发展环境，让青年感受到党团组织的关心和温暖。

继承发展的原则。要认真总结近年来实施青春创业行动的成功经验，又要根据经济社会发展和青年就业形势变化，解放思想、大胆创新，积极探索有利于服务青年创业就业的新模式、新手段、新路径，提高服务的覆盖面和实效性。

社会化推进的原则。促进青年创业就业工作是一项系统工程，离不开社会各界的鼎力支持。要遵循经济社会发展规律，积极争取党政支持，整合用好社会和团内各类资源，坚持项目化发展、社会化推进的思路深入实施。

科学化发展的原则。帮助青年创业就业是一项长期性、战略性任务。要紧紧围绕党委和政府的总体部署要求，在共青团能为的领域寻找突破口，把握正确的工作方法，不断建立和完善系统推进的工作机制，推动青春创业行动可持续发展。

四、主要内容

(一)强化青年创业就业政策服务

1、加强政策指导和宣传。通过加强媒体宣传、组织开展专题活动、印制发放《青年就业指导手册》和创业政策明白纸等形式，广泛宣传国家、地方最新出台的促进创业就业相关政策，帮助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

2、促进出台相关政策。积极争取人社、财政、工商、税务、教育等部门支持，促进出台鼓励青年创业就业的具体政策，为创业青年提供更多的帮扶项目、发展资金和社会资源，不断优化青年创业就业环境。

3、建立政策服务平台。依托新媒体、社会机构、团属阵地、专业性杂志等建立政策服务平台，借助社会专业力量，为青年提供专业性的政策解读、信息对接等服务，有效指导帮助广大青年创业就业。

(二)努力为青年提供创业资金服务

1、深化青年创业小额贷款工作项目。进一步找准团组织与金融机构合作切入点，为创业青年争取更低的贷款门槛、更多样的担保形式，扩大贷款受益面、覆盖面，解决创业青年特别是初次创业青年融资难问题。推动建立青年创业贷款绿色通道，最大限度缩短项目申报、考察和审批周期，提高申报企业通过率。

2、发挥青年创业就业专项资金的重要作用。通过进一步完善专项资金管理办法，建立科学化、规范化项目审批工作流程，用好省财政每年拨付的青春创业贴息专项资金，发挥贴息资金的最大使用效益。有条件的市级团委要依托青年企业家协会、青年联合会等平台，设立或扩大青年创业就业基金。

3、整合并用好各类社会资金。开展优秀青年创业项目推介活动，争取与风投企业、金融机构合作，为有发展潜力的创业项目注资，扶持创业青年发展。推动贷款担保方式创新，与金融机构、担保公司合作，为创业青年提供担保资金，不断扩大青年贷款人数和额度。

(三)深入推进青年创业就业培训服务

1、完善培训体系。以团校、青少年活动中心、青少年素质教育基地等团属培训机构为依托，整合职业院校、技工学校、职业技能培训机构和企事业单位等社会培训力量，利用现有教学场所、设施设备和师资力量等资源，建立社会化的青年创业就业培训体系。鼓励团属阵地、合作培训机构通过竞争等方式成为人社部门认可的“就业与创业能力培训项目定点培训机构”，纳入政府主导的培训规划，享受培训贴补政策。

2、加强创业导师队伍建设。充分借助团内资源，从青联和青企协中选拔一批优秀青年创业导师，同时要广泛整合社会资源，加强高校和县(市、区)青年创业导师队伍建设。要定期组织创业导师深入到高校、社区和农村青年中，开展“青年创业论坛”、“青春创业大讲堂”等特色活动，为有不同需求的创业青年群体提供辅导和帮扶。

3、创新培训工作模式。根据不同青年群体的就业意愿、基本技能和文化水平等情况，自主开发和选用有针对性的培训模式，采用集中授课、创业讲堂、见习基地实训、岗位练兵等方式，提高培训的实效性。就业培训要以市场需求为导向，积极开展订单式、定向式、储备式培训。创业培训要以青年需求为导向，注重参考借鉴社会培训机构的成功经验，有效提高青年创业本领。注重利用现代传媒培训手段，开展远程教育、网上视频培训。

(四)注重青年创业就业平台建设

1、推进青年创业园区建设。要根据创业青年需求，通过争取党政支持、整合社会资源、借助各类平台建立青年创业园，为青年创业提供经营场所、优惠政策、创业指导和跟踪服务。团省委将联合相关部门通过实地考察、项目评定等环节，认定一批省级青年创业园。

2、深化青春创业社建设。继续深化全省高校青春创业社建设工作，积极引入社会资源，开展形式多样的创业教育和创业实践等活动，培养大学生创业意识，提高创业素质，增强创业就业能力。进一步加强创业社基础建设，强化自我运转能力，充分发挥资金扶持、项目发布、创业培训、信息服务、就业见习、导师辅导、创业孵化、社团管理等八项平台功能。

江西省青年创业优惠政策

日江西省政府办公厅印发《关于促进青年创业的若干措施》，从平台搭建、创业主体、财税扶持、优化服务四个方面，推出11条措施，进一步优化青年创业环境，激发青年创业热潮。

在平台搭建方面，针对青年创业者反映的办公场地贵、企业招工难等问题，《措施》提出，各级政府清理出来的非办公类用房可按规定优先用于打造青创空间、大学生创业园、创业小镇等青年创业孵化平台;定期收集、梳理、汇总全省创业支持政策，形成更加统一、集中、明晰的政策清单;依托网站、微信、APP等新媒体，组建“江西青创网”“创业咨询一点通”等线上政策解读平台;依托市级行政服务中心、县级办证中心等，集中发布创业政策，集中办理创业事项，提供“一站式”创业服务体系。

在创业主体方面，支持大学生创新创业，建立创新创业学分累积与转换制度，高校在校学生休学创业的，允许调整学业进程，保留学籍休学创新创业(高职3-6年，本科4-7年);鼓励青年返乡创业，将返乡创业青年纳入农村青年创业致富“领头雁”培养计划、现代青年农场主计划，全面实施大学生返乡创业行动，每年重点支持1000名大学生返乡创业;扶持青年“互联网+”创业，建设特色赣货网上专业市场，重点培育、整合一批面向全国、覆盖全产业链的行业垂直电商平台。

在财税扶持方面，加大税收优惠力度，到2017年年底，依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内(含20万元)扩大到 30万元以内(含30万元);对月销售额2万-3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，由2015年年底延长至 2017年年底;省级财政每年注入一定资金，充实江西青年创业就业基金，使其每年保持1000万元的总量，对符合条件的青年创业项目提供免息担保贷款等资金扶持。

优化服务方面，利用现有资源发展第三方物流，为青年创业提供运输、仓储、配送等“代储代发代投”服务。对全省青年创业孵化基地 (园区)内的初创企业，凡通过第三方物流产生的物流费用，由所在地政府给予每年30%的补贴。此外，还将建立江西省青年创业导师志愿团，对青年创业者进行分类别、分阶段的指导;依托江西青年职业学院、江西创业大学等平台，建立专门的青年创业培训基地等。

政策支持青年创业将实施“无抵押贷款”

市政府将创造更多条件，大力青年创业政策，创业政策支持青年是让创业者要勇于实践。

“呵呵，这笔10万元的资金简直是雪中送炭，这下我更有信心啦!”昨日上午，在大邑县青年小额项目工作推进会上，斜源镇大鹏村30岁的马恩洪手拿存折乐呵呵地说。

据了解，当天该县还为鹤鸣乡联和村创业青年廖乾永发放了10万元的小额。

最高额度10万元

据中国邮政储蓄银行大邑支行行长张丕银介绍，这种主要用于解决城乡青年在生产经营中的资金困难问题，不需要任何抵押和质押，3个借款人可以组建联保小组联保，也可以寻找一名具有固定职业的保证人办理保证。

该信贷项目的对象为年龄在18周岁(含)至40周岁(含)之间、具有完全民事行为能力、具有大邑当地户口或在当地居住满一年以上的城乡青年。

期限为最短1个月、最长12个月，的月利率13.05%。，单一借款人的最低额度为1000元、最高额度为10万元。

凡是获得县级及以上表彰的城乡青年，以及创业项目良好、合法诚信经营、及时偿还本息的创业青年，将纳入“青年优质客户群”数据库并作为重点扶持对象。

300名青年有望获扶持

“从今年起至2011年，我们将组织实施300个青年小额项目，在全县引导建立10个农村青年专业合作经济组织，并力争扶持培养100名城乡青年创业带头人。”

相关负责人告诉我们，在创业过程中，融资难一直是让该县城乡青年感到棘手的问题。为了推动全民创业活动、切实帮助解决创业青年融资难的问题，团县委、邮政储蓄银行大邑支行联合启动了青年小额项目工作。

从而更好地满足广大城乡青年融资需求，帮助和扶持他们开展正常的生产经营，进一步兴起全民创业热潮，推动县域经济又好又快发展。

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