六五普法动员会议讲话

2017-02-11

六五普法是通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法、守法、用法的社会环境。下面是小编给大家整理的六五普法动员会议讲话,仅供参考。

六五普法动员会议讲话(一):

这次会议是市委、市政府研究召开的一次重要会议。主要任务是贯彻全国、全省法制宣传教育工作会议精神,总结“五五”普法工作,表彰先进,部署法治宣城建设和“六五”普法工作,为实施“十二五”规划、实现市第三次党代会提出的奋斗目标创造良好的法治环境。

市委、市政府历来高度重视法制宣传教育和依法治理工作。特别是开展“五五”普法工作以来,各级各部门紧紧围绕党委、政府的中心工作,以“法律六进”活动为载体,深入开展全民普法教育,扎实推进依法治理和法治创建活动,广大干部群众的法律意识不断增强,社会法治化管理水平逐步提高,为保障服务经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。我市“五五”普法工作被评为全国先进。成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府,向全市法制宣传教育战线上的同志们致以诚挚的问候!向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

下面,我讲四点意见。

一、提高认识,增强做好法治宣城建设和“六五”普法工作的责任感和使命感

今年是实施“十二五”规划的开局之年,也是开展“六五”普法的起步之年。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调,“要全面落实依法治国基本方略,在全社会大力弘扬社会主义法治精神,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,实现国家各项工作法治化。”这既为我们做好新形势下法制宣传教育和依法治理工作指明了方向,也为我们提出了新要求。我们一定要认真学习贯彻,充分认识做好法制宣传教育和依法治理工作的重要意义,切实增强责任感和使命感。

第一,推进法治宣城建设和“六五”普法工作,是实现科学发展的必然要求。法治环境是发展环境的核心和基础。今后五年,我们要把“黄金机遇期”变为“黄金发展期”,必须要有良好的发展环境特别是法治环境作保障。只有全面深入开展法制宣传教育,推进法治宣城建设,才能使各级领导干部和公务员更加善于运用法律手段管理经济社会事务,依法行政、依法办事;才能使各类市场主体进一步增强诚信守法、公平竞争、依法经营的意识,自觉维护社会主义市场经济秩序; 才能使全体公民进一步掌握法律知识,依法反映合理诉求,依法维护自身权益,依法参与政治、经济和社会生活,在法治轨道上推动经济社会又好又快发展。

第二,推进法治宣城建设和“六五”普法工作,是加强和创新社会管理的现实需要。当前我们既处于发展的重要战略机遇期,同时又处于矛盾凸显期,特别是群众工作对象更加多样化,利益诉求更加复杂化,给社会管理带来较大压力。社会管理的关键是依法管理,因此,运用法律手段调整各种利益关系显得尤为重要。通过推进“六五”普法和依法治理工作,能够促进各项社会管理工作有法可依、有法必依,真正形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的社会风尚。

第三,推进法治宣城建设和“六五”普法工作,是加快宣城民主法治进程的重要途径。随着经济社会的快速发展和全社会法治意识的普遍增强,广大人民群众的法治需求不断增多,加快民主法治进程的呼声日益强烈。近年来,我市法治创建工作虽然取得了阶段性的成效,但对照高标准、高要求,尤其是对照人民群众的新需求、新期待,工作中还存在一些薄弱环节,全社会的法治意识还有待进一步提高,有法不依、执法不严等现象还不同程度存在。通过推进“六五”普法和依法治理工作,能够营造学法遵法守法用法的良好社会氛围,切实做到全社会都崇尚法律、遵守法律、维护法律。

二、突出重点,认真组织实施好“六五”普法规划

我市已制定出台了“六五”普法规划,对今后五年法制宣传教育工作提出了明确要求。各级各部门要按照普法规划要求,认真组织实施,切实抓好落实。重点在五个方面下功夫:

一要注重宣传,在提高全民法律素质上下功夫。普法不仅仅是普及法律知识,还应包括法律素质的养成。当前,要把深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为首要任务,不断增强全市人民走中国特色社会主义道路的信心和决心。要把法制宣传教育与理想信念教育结合起来,深入开展社会主义法治理念教育,在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的观念,牢固树立权利义务相统一的观念,努力把法律知识转化为法律意识和法治精神,实践于干部群众的日常行为之中。

二要围绕中心,在服务经济社会发展大局上下功夫。服务科学发展,是法制宣传教育的中心任务。当前,法制宣传教育要突出加快发展、加速转型这个主题主线,紧紧围绕市第三次党代会和“十二五”发展规划确定的各项目标任务,大力宣传结构调整、环境保护、区域和城乡协调发展等方面的法律法规,着力推动法制宣传和法律服务进企业、进项目、进园区,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用,更好地服务宣城大建设、大发展。

三要以人为本,在保障和维护群众合法权益上下功夫。保障人民群众的合法权益,是法制宣传教育的根本出发点和落脚点。要从群众需要出发,加强与群众生产生活密切相关的法律法规宣传。要紧紧围绕当前群众关心的重点、难点、热点问题,广泛宣传拆迁安置、土地征用、劳动就业、安全生产、食品药品安全等法律法规,引导群众用法律规范行为,依法维护自身合法权益,真正把法制宣传教育的过程变成服务群众、教育群众、引导群众的过程。

四要把握关键,在强化重点对象学法守法用法上下功夫。要坚持把各级领导干部作为普法的重点,围绕提高依法执政、依法行政和依法决策的能力,完善党委(党组)中心组学法、领导干部法制讲座等制度,加强领导干部学法守法用法,为广大群众做好表率和示范。同时,要围绕提高依法行政和公正司法能力,加强公务员尤其是司法和行政执法人员的学法守法用法。围绕增强法制观念,加强青少年法制宣传教育,把青少年培养成为遵纪守法的合格公民。围绕提高依法经营、依法管理的能力,加强企事业经营管理人员法制宣传教育。要结合不同地区、不同人群的特点,因地制宜,因人施策,努力把法制宣传教育覆盖到社会各个群体。

五要创新方式,在加强法治文化建设上下功夫。法治文化建设是法治建设的重要载体和表现形式。要充分发挥我市文化底蕴深厚的优势,将法制宣传教育融入到地域文化、传统文化、行业文化之中。要丰富和发展以宣传法治为主要内容的各种文艺作品,不断推出精品、创出品牌,深入社区和乡村,开展各种形式的法治文化传播和教育活动,使广大群众在良好的法治文化环境中,潜移默化地受到法制教育和熏陶,不断提高法制宣传教育的吸引力、感染力和影响力。

三、注重实效,着力加快法治宣城建设进程

加快法治宣城建设,涉及方方面面。我们一定要统筹安排、扎实推进,有步骤、有重点地做好各项工作。

一要着眼于法治政府建设,全面推进依法行政。各级各部门要进一步强化依法行政意识,善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定。要积极转变政府职能,加快推进政企分开、政资分开、政事分开,强化社会管理和公共服务职能。要深化行政审批制度改革,减少行政审批项目,推进政务信息和办事公开。要积极推进科学民主决策,健全决策程序,强化决策责任,完善行政决策风险评估机制。要严格规范公正文明执法,进一步加强和改善行政执法,切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。要加快完善行政监督体系和问责制度,加大行政问责力度,全面落实行政执法责任制和行政责任追究制。

二要着眼于维护社会公平正义,坚持公正司法。维护社会公平正义是司法工作的根本所在。要充分发挥司法机关职能作用,依法严厉打击各种危害国家安全和社会稳定的刑事犯罪活动,积极查办和预防职务犯罪;强化司法为民理念,高度重视涉及民生案件的审理和执行,坚决杜绝违法办案、裁判不公等问题;大力推行和不断深化审判公开、检务公开、警务公开,增强司法工作透明度和公信力;进一步完善法律服务体系,加强法律援助,加大司法救助力度,提升法律服务水平。

三要着眼于夯实基层基础,扎实开展法治创建。要认真总结我市创建工作经验,巩固创建活动成果。积极适应形势发展变化,进一步明确创建目标,健全工作机制,激发基层活力,推动基层法治建设取得更大成效。要以“法治县(市、区)”、“民主法治村(社区)”、“诚信守法企业”等创建活动为载体,深入开展多层次、多领域的法治创建活动,提高基层单位的民主管理和依法管理水平,推进基层民主政治建设,夯实法治宣城建设的基础。

四、加强领导,不断推动法治宣城建设和“六五”普法工作迈上新台阶

推进法治宣城建设和“六五”普法工作,关键在领导,重点在落实。各级党委、政府要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任、法治是第一保障的意识,强化“党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与”的领导体制。要把“六五”普法和法治创建工作纳入地方经济社会发展总体规划,纳入各地、各部门目标管理责任制,纳入经济社会发展综合评价体系,工作经费列入年度财政预算,并根据经济发展水平逐步加大投入。要建立健全科学的考核评估机制,完善考核奖惩办法,把考核情况纳入各级领导班子和领导干部年度工作考核内容,考核结果作为奖惩、任免的重要依据。

要进一步加强领导小组及办公室建设,在经费保障、工作条件和人员配备上给予更多支持。各级领导小组成员单位要主动作为,履行职责,加强配合,形成抓工作的强大合力。新闻媒体要加大宣传力度,努力营造人人关心、人人支持、人人参与法治宣城建设和法制宣传教育工作的浓厚氛围。

建设法治宣城,实施“六五”普法,责任重大,任务艰巨,使命光荣。希望大家振奋精神,开拓创新,扎实工作,全面开创我市法制宣传教育和依法治理工作新局面,为保障和促进经济社会发展营造良好的法治环境,作出新的更大的贡献!

六五普法动员会议讲话(二):

同志们:

今天,区委、政府召开全区“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会,会议的主要任务是全面贯彻落实自治区和石嘴山市法制宣传教育会议精神,全面总结我区“五五”普法工作,表彰“五五”普法先进集体和先进个人,动员部署我区“六五”普法工作。在此,我谨代表区委、政府向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!向长期辛勤工作在法制宣传教育战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意!

自第五个五年法制宣传教育规划实施以来,我区按照中央、自治区和石嘴山市的总体部署,紧紧围绕中心工作,创新方式方法,广泛深入开展法制宣传教育活动,圆满完成了“五五”普法工作。一是创新普法工作机制,在构建“大普法”格局上取得了新突破。健全了“五五”普法组织网络,调整充实了法制宣传教育领导小组,充分发挥在法制宣传教育工作中的组织协调、督查指导的职能作用。建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制,真正形成了普法工作党、政齐抓共管,主管部门全面规划、统一部署的工作机制。将普法工作纳入目标管理责任制和年度目标考核内容,与经济社会工作同部署、同落实、同考核。大武口区荣获“全国法制宣传教育先进县区”称号;10个先进单位和14名先进个人受到自治区和石嘴山市的表彰奖励。同时,我区“农民工讨薪快车道”法律服务专项活动作为典型经验在自治区推广。二是坚持突出普法重点,在提升全民法律素质上取得了新突破。积极开展了法律“六进”活动,广泛开展学习宣传宪法、国家的基本法律法规和地方性法规,弘扬法治精神,传播法治理念,全社会学习法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围更加浓厚,全体市民的法律意识普遍增强。三是围绕工作大局,在提高普法工作水平上取得了新突破。选派精干律师、法律服务工作者组建政府法律顾问组,从政策和制度层面上有效推动依法行政。全面推行社会稳定风险评估机制,杜绝了因决策失误和施政不当引发不稳定问题。积极开展维护社会稳定法制宣传教育,最大限度的发挥法制宣传教育在维护社会稳定中的积极作用。深入推进法治政府、法治县区和依法治理示范单位创建活动,领导干部依法决策、依法行政、依法管理的自学性明显增强,行政执法人员和司法人员公正执法意识不断强化。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,相当一部分老百姓法律意识仍然淡薄,信“访”不信“法”,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的心理,变相缠访、闹访、非正常越级上访等等,这些现象也反映出我区普法依法治理工作还存在一些问题和不足:一是少数公民对开展法制宣传教育工作的认识不够,个别领导和部门对法制宣传教育工作的重视不够;二是普法工作开展还不平衡,普法教育形式还不够丰富,法制宣传教育的广度和深度不够;三是在一些执法部门和执法人员中还存在执法不严、执法不公,甚至徇私枉法及违法不究的现象等等,这些问题都需要在“六五”普法工作中认真研究解决。

前不久,中央作出了在全国公民中开展法制宣传教育第六个五年规划的重大决策。同时,自治区和市上也是相继召开了“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会,对自治区和全市的“六五”普法工作进行了全面部署。我区“六五”普法《实施意见》已经区委、政府研究同意,人大已形成决议,请各部门、各单位认真抓好落实。下面,我就做好“六五”普法宣传教育工作再强调三点意见:

一、提高认识,增强做好“六五”普法责任感

开展“六五”普法宣传教育,是建设法治大武口的内在要求。开展法制宣传教育,提高公民的法律意识和法治观念,增强政府和社会组织依法办事的自觉性,是建设法治大武口的重要基础。加强法制宣传教育,可以使每个公民树立法律面前人人平等的观念、维护法律权威的观念和严格依法办事的观念。加强法制宣传教育,可以扩大基层民主,推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。加强法制宣传教育,可以促进政府依法行政、严格执法和公正执法,建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制。

开展“六五”普法宣传教育,是建设平安大武口的客观需要。当前,我们正处在经济社会发展新跨越的“黄金发展期”,也是“矛盾凸显期”,各种矛盾和利益关系错综复杂、千头万绪。因此,我们必须大力加强法制宣传教育,普及法律知识,弘扬法治精神,提高公务员特别是各级领导干部依法管理社会、服务群众的能力和水平,严格执法、公正执法,促进全社会的和谐稳定。

开展“六五”普法宣传教育,是优化投资环境的重要保障。政府依法行政、依法监管市场的能力和水平,司法机关公正公平执法、依法办案的效率和水平,群众遵纪守法、依法办事的意识和能力是决定投资环境优劣的重要方面。因此,必须以进一步优化投资环境为目标,进一步加强法制宣传教育工作,大力推进法治政府、诚信政府建设,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法参与市场竞争的能力,整顿和规范市场经济秩序,平等保护各类市场主体的合法权益,维护广大职工包括农民工的合法权益。

开展“六五”普法宣传教育,是推进城市化的重要举措。加快推进城市化进程,要求大力加强精神文明和民主法制建设。一个法制意识淡薄、秩序较差、管理混乱的城市,即使经济再发达、楼房再整齐,也不是真正意义上的城市。这就要求我们必须加强法制宣传教育,大力提高群众的法制观念和法律素质,促使群众平等友爱、和睦相处,依法维护自身的合法权益,全面提升城市的文明程度,使整个城市社会有章可循,稳定有序。

二、突出重点,深入推进“六五”普法开展

一是围绕民主法制建设总体进程开展法制宣传教育工作。法制宣传教育要适应新形势下全区民主法制建设的总体需要,跟进全区民主法制建设总体进程。通过加大全民法制宣传教育,提高全区民主法制化水平。为完善基层民主政治制度,深化基层群众自治实践;完善民主决策制度,规范行政决策程序;完善行政监督制度,提高行政效能;推进依法行政,提高依法决策、依法办事、依法处理问题的能力;规范司法行为,促进司法公正,提高司法能力等,营造良好的法制环境。

二是围绕促进区域经济跨越发展开展法制宣传教育工作。服务科学发展,是法制宣传教育的中心任务。法制宣传教育要围绕全区“十二五”国民经济和社会发展总体规划要求,充分发挥法律在推动区域经济跨越发展中的规范、引导和保障作用。要着眼于完善法制保障机制,广泛深入地开展法治示范创建活动,通过深入学习宣传经济转型、结构调整和创新发展、协调发展等方面的法律法规,强化市场法治观念,普及市场法律知识,增强市场主体诚信、依法经营、依法管理的意识和能力,引导全社会运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全。

三是围绕保障人民群众合法权益开展法制宣传教育工作。法制宣传教育要坚持以人为本,贴近群众、服务民生,维护好广大人民群众合法权益。要充分发挥法制宣传教育在保障和改善民生中的作用。加强对群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育,注重运用法律保障群众切身利益。各部门、各单位要坚持依法履职、严格执法、公正司法,有效保障人民群众的经济权利、政治权利、人身权利、民主权利、诉讼权利,让广大群众从严格规范、公正廉洁的执法中感受到法律的尊严和权威,体现社会公平和正义。

四是围绕创建和谐社会开展法制宣传教育工作。要把法制宣传教育纳入加强和创新社会管理的整体部署,针对当前经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题,深入学习宣传涉及征地拆迁、劳动就业、社会保障、教育医疗、安全生产、治安管理等方面的法律法规;深入学习宣传刑事法律、民事法律、行政诉讼法律以及人民调解法、信访条例等法律法规,使社会成员牢固树立权利与义务相统一的观念,学会依法按程序表达利益诉求、合法维权。把服务群众、教育群众、引导群众贯穿于法制宣传教育的全过程。扎实开展多层次、多领域、全覆盖的普法依法治理工作,深入推进平安创建,提高全社会法治化管理水平,努力预防和减少社会矛盾。

三、加强领导,确保“六五”普法取得实效

区委、政府制定下发了《实施意见》,对今后五年的普法教育工作进行了全面安排部署,各部门、各单位要在区委、政府的统一领导下,加强协调配合,发挥各自优势,形成共同推进法制宣传教育工作的强大合力。

一要强化组织领导。要继续完善党委领导、人大监督、政府实施、社会参与的工作格局。各部门、各单位要把法制宣传教育工作纳入经济和社会发展总体规划,作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要内容,列入议事日程,同研究部署、同检查指导、同贯彻落实。要把普法工作任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况,作为社会治安综合治理的重要内容,严格考核,兑现奖惩。要加强各级依法治理工作领导小组和办事机构建设,强化其组织协调、工作指导、检查督促等职能,完善领导小组定期会议制度、联席会议制度等。人大和政协要切实发挥法律监督和民主监督的职能,加强对法制宣传教育工作的检查、督促,促进“六五”普法规划的全面落实和完成。

二要形成工作合力。各部门、各单位要在区委、政府的统一领导下,加强协调配合,形成共同推进的合力。宣传部门、司法行政部门要紧密协作,认真组织实施“六五”普法规划,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作,并会同组织、人事、教育部门等,重点抓好领导干部、公务员、青少年的法制教育;工信、商务、工商、劳动等部门要负责抓好企业经营管理人员和进城务工人员的法制教育;涉农部门要会同组织、民政部门负责抓好农民群众的法制教育;文化部门要开展法制文学艺术作品的创作、演出,推广群众性法治文化娱乐活动;司法和行政执法部门要在司法、执法过程中以案说法,辨理析法,提高法制宣传教育的实效性;工会、共青团、妇联等人民团体要结合建设“和谐企业”、“平安家庭”等活动,加强对劳动法、妇女权益保障法、预防未成年人犯罪法等法律法规的宣传普及。

三要提供保障支持。法制宣传教育是一项具有长远战略意义的社会公共事业,要加强领导、全力支持。要重视加强法制宣传队伍建设,既加强对法制宣传干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力,又要从工作上、生活上予以关心和支持,不断提高法制宣传队伍的凝聚力和战斗力。要在“五五”普法基础上,根据经济发展情况增加普法经费,保证工作的正常开展。各部门、各单位也要保证基本的普法经费。普法主管部门要重视改善基层的工作条件,从设施、人才、经费等各个方面为基层法制宣传教育工作提供支持和保障。

同志们,法制宣传教育工作永无终点、责任重大。我们一定要坚决贯彻落实中央、自治区和石嘴山市的决策部署,开拓进取、扎实工作,卓有成效地开展“六五”普法宣传教育,努力建设法治大武口、平安大武口、和谐大武口!

谢谢大家!

六五普法动员会议讲话(三):

同志们:

今天召开的“六五”普法动员大会,是我团法制建设进程中的一件大事,将对今后五年我团民主法制建设和“十二五”规划的顺利实施起到积极的推动作用。刚才刘部长总结了“五五”普法工作,在“五五”普法期间,通过宣传教育,全团干部职工的法律意识和法律素质普遍增强,为全面推进依法治团进程,加强我团民主法制建设,促进经济社会发展做出了积极贡献,取得了优异的成绩。

在充分肯定五年工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,有的单位特别是领导干部的法律素质与新形势新任务的要求还有差距,学法、用法的自觉性还有待进一步提高。为顺利实施“六五”普法依法治理工作,团普法办下发了“六五”普法依法治理规划。

下面,我再强调三点意见。

一、充分认识加强法制宣传教育工作的重大意义,切实增强做好新形势下法制宣传教育工作的责任感和使命感

开展“六五”普法工作是一项提高全民法律素质、推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要基础性工作,加强法制宣传教育是我国当前一项迫在眉睫的重要任务,是贯彻实施“十二五”规划、实现经济社会又好又快发展,全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家,加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的客观要求。

就目前社会问题来看,法律还没有真正得到全社会的普遍认同与遵守,突出表现在:违法犯罪现象仍然比较多,青少年犯罪率呈上升趋势;部分群众依法反映诉求和维护权益的意识淡薄,缠访、闹访、阻碍正常执法、群体性事件等时有发生;有法不依、执法不严、知法犯法、徇私枉法的现象不同程度存在。只有加强法制宣传教育,才能在全社会牢固树立社会主义法治理念,牢固树立法律面前人人平等的观念、维护法律权威的观念、严格依法办事的观念,才能使公民懂法、守法、用法、护法,自觉运用法律手段管理经济社会事务,推动社会管理走上法治化的轨道。

二、扎实开展“六五”普法宣传教育工作,不断推进依法治团工作进程

全团各级各部门要深入学习贯彻中央第七次全国法制宣传教育工作会议精神,紧紧围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会精神和“十二五”规划的实施,掀起新一轮法制宣传教育高潮,推动全团“六五”普法规划任务全面落实。要通过法制宣传教育工作的开展,有效提高全团干部职工群众法律素质,提高社会法治化管理水平,维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,规范市场经济秩序,为推进跨越式发展和长治久安营造良好的法治环境。

今后五年,是深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、推进跨越式发展和长治久安的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式和屯垦方式的攻坚时期,是在新的起点上推进跨越式发展和长治久安的重要机遇期。在新形势下开展法制宣传教育工作:一要把法制宣传教育与革命传统教育、兵团精神教育、优良作风教育结合起来。二要根据经济社会发展需要,及时调整法制宣传教育的内容和手段,使法制宣传教育始终紧跟经济社会发展、紧跟职工群众生产生活。三要扎实开展“民主法治连(社区、单位)”和“法治团场”创建活动,突出特色,积极探索新途径、新办法,不断提高创建工作水平。四要教育引导各级领导干部和机关工作人员依法履责、严格执法、公正司法,让广大职工群众切实感受到法律的尊严权威和社会的公平正义。要坚持民主决策、科学决策、依法决策,避免决策的随意性而致使缺乏调查研究和科学论证的决策出台,从而引起社会的不和谐和不稳定。要结合中央关于“三重一大”等一系列决定,以及党内“民主集中制”等基本制度进一步规范各级领导干部和机关工作人员的决策和办事行为。要充分发挥法制宣传教育在民生工作中的重要作用,切实保障职工群众基本生活,维护职工群众合法权益,保证职工群众生命财产安全。引导职工群众在法律规定的框架和程序内解决矛盾问题,努力把法制宣传教育的过程变成服务职工群众、教育职工群众、引导职工群众的过程。五要切实搞好流动人口、特殊人群的法制宣传教育,注重在化解矛盾纠纷中加强法制宣传教育,以身边人、身边事引导职工群众正确看待问题、理性处理问题、妥善解决问题,切实把化解矛盾的过程转化为法制宣传教育的实践。六要健全和落实党委中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部学法用法经常化、制度化、常态化。不断增强各级党员干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。

三、切实加强对新形势下法制宣传教育工作的领导,努力开创普法依法治理工作新局面

(一)要紧紧围绕经济社会发展大局开展法制宣传教育。围绕中心,服务大局,是法制宣传教育的重要使命和必须坚持的工作原则。只有更好地为经济发展和社会进步服务,法制宣传教育工作才会显示出旺盛的生命力。我们要紧紧围绕“十二五”规划确定的目标任务,着眼于保障和促进特色产业发展、经济结构调整、新型团场和构建和谐社会等重大战略部署的深入实施,加强法制宣传教育。要大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,引导职工依法生产经营,依法维护合法权益。要大力宣传与维护社会和谐稳定密切相关的法律法规,为促进经济社会协调发展营造良好的法治环境。

(二)要切实增强法制宣传教育的针对性和实效性。随着经济社会的快速发展和科技进步的日新月异,人们的思想观念、生活方式、行为习惯都发生了很大变化,这对普法工作提出了新的更高的要求。在普法对象上,要根据领导干部、经营管理人员、青少年和广大职工群众以及流动人口的不同需求和特点,重点加强与他们工作、生产、生活密切相关的法律法规的宣传教育,进一步建立健全学法用法制度,全面提高他们的法律素质。领导干部学法,要着力提高依法执政和依法决策能力;经营管理人员和职工群众学法,要着力提高依法经营能力和法律素质;青少年学法,要着力培养爱国意识、守法意识和权利义务意识;流动人口学法,要着力培养遵纪守法的习惯,提高依法维权的能力。要积极开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,使法制宣传教育更好地融入各单位工作和人民群众的生产生活之中,向基层延伸,向实际深化。

(三)领导干部要做学法用法的表率。领导干部自身的法律素质高不高、法制观念强不强,直接影响到团场依法执政、依法行政能力的提高,直接影响到广大干部群众守法意识的养成,直接影响到全社会法治氛围的形成。目前,有的地方讲法治与实际工作还存在着“两张皮”的现象,少数领导干部学法与用法脱节,依法办事的能力和水平不高,仍然习惯于以简单的行政命令开展工作。各级领导干部要紧密联系工作实际,坚持学与用、知与行的统一,在学法上下功夫,在用法上见成效,不断提高依法决策、依法管理的本领。要大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化建设,并把学法用法情况作为领导干部年度考核的重要内容和任免、奖惩、晋升的重要依据。要把法制课列入领导干部培训计划,加强对领导干部的法制教育培训工作。

同志们,法制宣传教育是利国利民的崇高事业,是一项光荣而艰巨的任务。让我们振奋精神,开拓进取,干在实处,走在前列,全面完成“六五”普法规划,为我团顺利实施“十二五”规划,构建和谐社会,创造良好的法治环境做出新的更大的贡献!

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