平凉大学生创业的优惠政策
平凉大学生做创业有哪些相应的优惠政策呢?一起来看看下面小编为你带来的“平凉大学生创业的优惠政策”，这其中也许就有你需要的。
甘肃平凉引导大学生创业 休学创业落实到高校
日前，甘肃省出台《深化高等学校创新创业教育改革实施方案》(以下简称《方案》)，从人才培养、机制创新、课程建设、评价考核等方面确定了围绕大学生创新创业实施教育改革的主要任务和具体内容。未来5年，甘肃将通过各种措施，为大学生群体创新创业量身打造更加优质、便捷的教育环境和基础条件。
《方案》明确，甘肃将围绕兰白科技创新改革试验区建设，积极与甘肃战略新兴产业相关骨干企业、科研院所建立研究生联合培养基地，紧贴试验区需求培养人才。围绕推进丝绸之路经济带甘肃段建设，通过“走出去”和“引进来”相结合的方式，大力培养熟练掌握丝绸之路沿线国家语言、熟悉风俗文化和相关专业知识的复合型人才，引导大学生到丝绸之路沿线国家就业创业。
《方案》对改革教学方法和评价方式作了说明，并部署了改革教学和学籍管理制度。将建立健全创新创业学分管理和学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动与课堂学习学分进行互换。为有意愿、有潜质的学生制定创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩单，客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况。优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。
对有志于创新创业的大学生，将实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。在校生创业，经与学校协商，学制可在原有基础上延长2～5年。设立创新创业奖学金，并在现有相关评优评先项目中确定一定比例用于表彰创新创业方面的优秀学生。
对大学生创新创业实践，甘肃将实施大学生创新创业示范基地建设计划，为大学生无偿提供创新创业场地、条件保障和服务指导。加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创新创业实验室和训练中心建设，促进实验教学开放共享。科技创新资源原则上向全体在校学生开放，开放情况纳入各类研究基地、重点实验室、科技园评估标准。
《方案》还明确，到2020年公办本科高校自主使用的创新创业基地面积不少于2000平方米，民办本科高校、独立学院和国家级、省级示范性高职院校自主使用的创新创业基地面积不少于1000平方米，其他高职院校要有自主使用的创新创业基地;建设网络化的“众创空间”等孵化平台，构建面向“互联网+”时代的各类创新创业平台;建设“甘肃省大学生创新创业教育网”，搭建大学生创新创业教育信息平台;支持有基础和条件的高校成立创新创业教育学院，鼓励高校建立大学生创新创业成果孵化中心和“创客平台”，设立“大学生创业特区”。
甘肃大学生创业可延长修业年限 创业可折算学分
甘肃省近日下发《甘肃省深化高等学校创新创业教育改革实施方案(试行)》。方案提出，甘肃高校将实施弹性学制，在校大学生创业可在原有学制基础上延长2至5年修业年限。
甘肃将建立健全创新创业学分管理和学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动与课堂学习学分进行互换。实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。
甘肃将实施大学生创新创业示范基地建设计划，为大学生无偿提供创新创业场地、条件保障和服务指导。从2016年开始，每年评选10个省级“大学生创新创业示范基地”。
平凉市人民政府办公室关于印发《平凉市创业促就业实施办法》的通知发布部门: 甘肃省平凉市人民政府办公室
发布文号: 平政办发〔2008〕 159号
为进一步完善全市创业扶持政策，改善创业环境，鼓励和支持各类劳动者通过创业促进就业。根据《就业促进法》、国务院、甘肃省政府关于进一步做好促进就业工作的通知精神，结合实际，特制定本办法。
一、指导思想
(一)坚持以科学发展观为指导，以促进经济社会和谐发展为目标，实行政府扶持、市场引导、自主创业、促进就业。着力培育创业主体，搭建创业平台，完善创业优惠政策，优化创业环境，鼓励和支持各类劳动者通过创业促进就业。
二、基本原则
(二)坚持劳动者自主创业原则。加大政策扶持，改善创业服务，提高劳动者自主创业、自筹资金、自主经营、自担风险、自我发展的创业能力，强化自主创业在就业工作中的主导作用。
(三)坚持创业促进就业原则。把创业促进就业作为全市社会发展和经济结构调整的重要目标，实现经济发展与扩大就业的良性互动。落实各项创业促就业优惠政策，营造良好的舆论氛围和社会环境，鼓励更多的劳动者成为创业者，以创业促进就业。
(四)坚持平等就业原则。认真贯彻落实《劳动法》、《就业促进法》、《劳动合同法》等法律法规，维护劳动者自主择业和用人单位自主用工权益。禁止就业歧视，实现公平竞争，平等就业。
(五)坚持城乡统筹原则。进一步做好下岗失业人员再就业、城镇新增长劳动力就业和农村富余劳动力转移就业，建立健全统筹城乡的就业服务体系。
三、创业服务
(六)各县(区)政府要按照有关法律法规规定，加快建立和完善统筹城乡的人力资源市场，制定切合实际的创业扶持政策，提供专家咨询、项目推介、技能培训、技能鉴定等创业资源信息，健全创业就业服务体系。
(七)市、县(区)就业服务机构具体负责创业促进就业工作，组织开展各类创业活动。要将农民工纳入服务范围，为其提供免费的职业培训、职业指导、职业介绍、就业政策咨询和用工信息等服务。
各有关部门也要根据各自职能，制定完善相应的扶持创业促就业的具体办法。
四、扶持政策
(八)经济发展政策。协调产业与就业政策，通过落实小额信贷等优惠政策，鼓励发展劳动密集型产业和服务业，扶持中小企业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，增加就业岗位。发展区域间贸易合作，发挥投资和重大建设项目带动就业的作用，拓宽创业渠道，实现发展经济和扩大就业的良性互动。
(九)税收优惠政策。各类经济组织和企业实体，在当年新增加的就业岗位中，招用持《再就业优惠证》人员、大中专院校毕业生、退役军人，签订1年以上《劳动合同》并依法缴纳社会保险费的，给予税收优惠。按实际招用人数，在相应期限内定额抵减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，定额为每人每年4800元，期限最长不超过3年。
持《再就业优惠证》人员、大中专院校毕业生、退役军人自主创业或合伙创业从事个体经营的，在相应期限内定额抵减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，定额为每户每年8000元，期限最长不超过3年。
(十)金融支持政策。市内中小企业安置持《再就业优惠证》、《就业失业登记证》人员达到职工总数30%(100人以上的企业达到15%)以上的，提供小额信贷支持，贷款额度不超过人民币200万元，期限为两年。小额信贷的管理办法按人民银行兰州中心支行、省财政厅、省劳动和社会保障厅兰银发〔2008〕211号)文件执行。
对持《再就业优惠证》、《就业失业登记证》从事个体经营的失业人员和残疾人创业可提供小额担保贷款，贷款额度掌握在2-5万元。按照省、市规定的范围认定微利项目。反担保人除同级财政统发工资对象外，电力、电信、移动、邮政、烟草、盐业、铁路、工商、税务、金融等企事业单位正式工作人员，也可对小额担保贷款提供反担保。贷款期限、展期和贴息仍然按照省、市已有的政策规定执行。
对持有《再就业优惠证》的下岗失业人员，在市内异地自主创业的，可在当地申请小额担保贷款。
(十一)土地优惠政策。对劳动者自主创业开办的各类企业，在经营场地方面，按照市政府关于《平凉市鼓励外来投资优惠政策》规定的土地优惠政策执行。
(十二)财政保障政策。市、县(区)财政部门要按照《就业促进法》及有关政策规定，在当年财政预算内足额列入就业专项资金，并保证每年有所增长。就业专项资金的10%可用于农村劳动力培训。就业专项资金的使用管理按照甘财社〔2006〕103号文件执行。
(十三)社会保险政策。持《再就业优惠证》人员在商贸企业、服务型企业(国家限制的行业除外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业中商贸企业、服务型企业就业，在相应期限内享受同级财政社会保险补贴，最长不超过3年。社会保险补贴标准为当年社保经办机构规定的最低缴费基数，个人应缴纳的仍由本人负担。
逐步完善和实施与灵活就业相适应的社会保险政策，对未参保和已参保的灵活就业人员参保、续保提供帮助和服务。对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴。对距法定退休年龄不足5年的人员社会保险补贴年限可延长至退休，其余人员最长不超过3年。
(十四)创业就业援助政策。就业困难人员、零就业家庭成员、妇女和残疾人，在证照办理、项目审批、创业就业培训、技能鉴定等方面提供免费服务。
(十五)鼓励高校毕业生、退役军人创业就业政策。实施“双导就业”工程，即引导大中专院校毕业生到非公经济组织就业，倡导非公经济组织积极接收普通院校毕业生。在非公经济组织工作的毕业生招考公务员后，在企业服务的时间连续计算为工龄。高校毕业生和退役军人自主创业资金不足时，可申请小额担保贷款。
(十六)鼓励农民工返乡创业政策。积极培育和发展劳务派遣公司、劳务经纪人等劳务中介组织。鼓励农村富裕劳动力“走出去”创业和返乡创业，提供创业项目咨询指导，优先安排经营场所，提供小额信贷支持，享受免费的技能培训、技能鉴定等就业服务。同时，在其户口转移、子女就学、经济适用房申请和廉租房屋租住等方面，享有与城镇其他人员同等待遇。
(十七)创业培训政策。各县(区)政府要结合各自实际，整合各类职业培训(教育)资源，逐步建立面向城乡各类劳动者的职业教育和创业培训体系;整合“阳光工程”、“雨露计划”等各类培训项目，统一规划，分类实施，提高效益;整合农牧、扶贫、教育等培训资金，突出特色，提高培训质量。
积极争取中央、省就业资金支持，同级财政当年预算就业专项资金的50%用于创业培训。对开展创业培训的各类学校和培训机构，要按照甘财社〔2006〕103号文件中有关创业培训补贴的办法，安排培训补贴。
积极推进创业实训项目试点，形成创业实训与创业培训有机衔接的工作机制，为创业者特别是大中专毕业生搭建创业实践的平台。
各级就业服务机构，要进一步强化工作措施，优化工作程序，切实为各类创业者提供便捷高效的培训服务。
(十八)职业技能鉴定政策。鼓励创业人员参加各类职业技能培训，优先安排免费的创业技能培训和技能鉴定，促进职业技能开发，提高创业者素质。
(十九)失业调控政策。各县(区)要建立和完善失业监测体系和失业预警机制，探索实行失业保险促进就业的措施，充分发挥失业保险保障基本生活和促进就业的功能，不断加强对规模失业的预防、调节和控制。要规范企业裁员行为，防止失业群体过于集中，努力减少长期失业人员数量。
(二十)奖励引导政策。建立市、县(区)政府创业奖励基金，对本年度获得省、市认定的创业先进个人和先进企业给予奖励。所需资金从再就业补助资金中安排。
五、保障措施
(二十一)加强组织领导。市、县(区)就业工作领导小组要把创业促就业工作纳入就业再就业整体工作，统一部署，逐步建立创业带动就业的目标责任考核体系，实行定期通报制度。
(二十二)加强部门协作。各相关部门和有关单位要切实履行职责。劳动保障部门要牵头制定总体工作规划，加强工作协调;发改委要做好创业项目的规划和审核;人事部门要做好大中专院校毕业生创业就业工作;民政部门要做好城市低保人群创业就业工作;经委要做好改制企业下岗失业人员创业就业工作;建设部门要做好创业者经营场所和场地的规划使用;农牧、扶贫部门要做好农村产业培育和创业培训工作;财政部门要加大对创业就业所需资金的投入;工商、税务、银行等部门要积极落实各项优惠政策，为创业者提供小额信贷和资金扶持。同时，要充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的作用，形成全社会广泛参与共同推进的创业就业工作格局。
(二十三)加强创业指导。各级就业服务(促进)中心要切实做好创业指导工作，注重市场引导的创业动态，做好各类企业在市场中的发展状况和市场前景分析，不断完善服务手段，加强创业指导，提升服务水平，为各类企业创业提供优质高效的服务。
(二十四)加大舆论宣传。各县(区)、各部门要制定切合实际的宣传方案，充分利用发挥广播电视、报纸等各种新闻媒体的作用，开展好舆论宣传工作。要重点发掘宣传各个部门、各类企业和创业先进个人在创业促就业过程中的经验做法和先进典型，不断加大宣传工作力度，弘扬“艰苦奋斗，自力更生”的创业精神，树立“创业有功，致富光荣”的价值观念， 营造优良的创业环境，形成全社会共同参与的良好氛围。
六、其它
(二十五)本办法适应范围为下岗失业人员、大中专院校毕业生、退役军人、返乡创业农民工和失地农民。
(二十六)本办法自颁布之日起实施。
(二十七)本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
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