2016温州创业优惠政策_2016温州大学生创业政策
在温州做创业是很常见了，但是做创业要多多留意相关的优惠政策，温州大学生能够享受的优惠政策呢?小编为你带来了“温州创业优惠政策”的相关知识，这其中也许就有你需要的。
温州五大政策释放“人才红利” 助力企业创业创新
这个月，2016年度市区人才住房优惠政策资格申请结果即将“出榜”。据统计，今年市区共有1362人提交申请，住房保障部门已审核通过875人。
人才住房是影响人才“来得了、留得下”的一个重要因素，也是人才工作的重点。近年来，温州紧扣海外引才、高技能人才培养、安居工程、子女就学等企业和人才的实际需求，主动作为、积极创新，推出一揽子含金量重、服务性强的政策举措，帮助全市企业特别民营企业引才、育才、用才。
这些政策给企业带来了什么?记者日前采访市委人才办等部门及部分民营企业，从数据“干货”入手，解读五大类政策对企业释放的“人才红利”。
“580海外精英引进计划”
【看数据】
截至目前，“中国温州民营企业高层次人才洽谈会”已连续举办了四届，共邀请海外人才579人次，带来632个项目与民营企业对接交流，累计产生市“580海外精英引进计划”专家194人，其中103人为企业类人才，有28人入选国家“千人计划”，112人入选浙江省“千人计划”，“千人计划”总数在全省排名第三。
据不完全统计，截至2015年底全市“千人计划”专家累计获得省级以上项目数120个，获得省级以上奖项数71个，授权专利数234项，领衔项目实现销售额达到53.8亿元。
【读政策】
《温州市“580海外精英引进计划”实施办法》从2011年开始实施，计划在五年内面向全球遴选80名左右能够突破关键技术、发展高新产业、推动企业创新发展的海外高层次人才。
这项计划自启动以来备受企业关注，尤其是对精英人才的高额资金支持和政策优惠为企业增强了引才“磁力”。这些政策包括：大力引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、推动创新发展的海外高层次人才，授予“温州市特聘专家”称号，给予200万元左右的奖励资助，包括个人奖励30万元、住房补贴60万元和创新创业科技项目资助120万元等;优先推荐申报国家、省“千人计划”等重大人才工程，入选国家“千人计划”和省“千人计划”人选的，在享受中央和省委有关文件规定的政策和待遇的同时，分别给予最高800万元和400万元的奖励资助。
【案例】
今年3月，温州博纳激光科技有限公司研发的8000瓦高功率激光器在北京完成调试后运回温州，这意味着中国第一台8000瓦高功率二氧化碳激光器正式研发成功。
博纳科技公司CEO兼首席专家弗兰克是一名国际顶尖的数控系统和大功率激光器专家。这位海外精英人才自引入温州后，扎根“博纳激光”开展大量研究创新，并优先入选了国家“千人计划”。今年2月，弗兰克还受到了国家总理李克强的亲切接见。
英国海归陈珑目前的身份是奥康投资控股有限公司的投资总监，浙江省“千人计划”人才。这位金融领域的高层次人才被引入温企后，不仅发起设立了温州市首家民间资本管理公司——奥康力合民间资本管理公司，还设立了温州创新型的私募股权基金——瓯江一号并购基金，主导并购了省级担保公司——奥康银丰投资担保有限公司，为深化民营资本推动金融业发展做出了诸多创举。
“海外工程师”“海外智力项目”资助计划
【看数据】
据不完全统计，近年来全市先后组织14批近200名企事业单位代表海外开展招才引智活动，共为60多家企业引进68位“海外工程师”，给予财政资助1155万元，共为企业引进海外智力项目891个，提供资助资金1564.47万元，为企业解决技术难题645个，带来了上百亿元的经济效益。
【读政策】
《温州市鼓励引进“海外工程师”暂行办法》和《温州市引进国(境)外专家智力资助暂行办法》是我市强力推进海外高层次人才引进的系列举措之一。
两项政策从2012年开始实施，主要面向企业从海外引进的技术熟练、技艺高超的急需人才和项目。其中，对引进的“海外工程师”，年薪酬分30(含)-50万元、50(含)-70万元、70(含)-100万元、100万元及以上等4个区间，分别按每人10万元、15万元、20万元、30万元的标准，给予用人单位一次性资助。对引进的海外智力项目由市财政资助不少于5万元。
【案例】
蒲阿里是温州近年来引进的“海外工程师”之一，目前在瑞立集团担任技术总监。
这位意大利籍的高端人才，曾在世界领先的轨道及商用车辆制动系统制造企业担任阀类产品中心总工程师，掌握着行业里最先进的研发技术，产品成功投产可填补国内空白。
蒲阿里来到瑞立集团后，不单负责产品的研发创新和技术攻关，还积极发挥桥梁纽带作用，成为一名带领团队成长的“帅才”。他不定期在企业里组织培训，除了自己担任主讲，还经常和研发人员一起研讨，传授经验，带领整个团队技术进步，为企业的新产品开发和长远发展增添了后劲。
职称外延评审和高技能人才培养工程
【看数据】
职称外延延伸评审覆盖28个地方支柱产业和特色产业。目前共有34631人次获得职称资格，其中企业人才占比90%以上，全市每年培养高技能人才均超过2万人，年投入经费约2000万元。截至2016年5月，全市共培养高技能人才84671人，其中面向企业培养47278人，面向高校毕业生培养34797人，面向高校事业单位培养2596人。
【读政策】
近年来，我市把培育企业专业技术人才和高技能人才作为重点任务，大力开展职称外延延伸评审工作，出台了加强高技能人才队伍建设的政策。这些政策不仅加大对培养培训、引进使用和资助力度，还树立了“首席技师”、“名师名家”、“技能大师工作室”等工作品牌。
其中，最受企业和人才欢迎的政策有：对被评定为中华技能大奖、钱江技能大奖、瓯江技能大奖的分别给予15万元、10万元、5万元奖励;对被评定为省“首席技师”、市“首席技师”的分别给予5万元、2万元奖励;对省、市“技能大师工作室”给予5万元、3万元资助。
【案例】
浙江温兄机械阀业有限公司机械加工工艺主管张积贵，是一名省级“首席技师”。近年来，他领衔创办了高技能人才创新工作室，将公司里一些爱思考爱动手的员工聚在一起，利用本职工作之外的时间研究技术问题。由于成绩突出，这个工作室先后被评为省级、国家级“技能大师工作室”，也由此成为公司培养人才的摇篮。
张积贵还与龙湾职业技术学院合作成立了全市工会系统首个“劳模育才班”。目前，首批40名学生已安排到浙江温兄机械阀业有限公司、永兴模具厂、金达模具厂等多家企业进行实地培训。
人才安居工程
【看数据】
截至2015年底，全市共计4530位人才，享受住房补贴或租房补贴，其中企业人才2684人，占比59%。
目前全市已建成人才公寓4106套，建筑面积45万平方米，共计3528位人才入住，其中企业人才1660人，占比47%。
【读政策】
为了帮企业吸引人才、留下人才，温州启动实施“人才安居工程”，多形式、多渠道缓解人才特别是包括高校毕业生在内的基础人才“住房难”问题。
其中，市本级由市政府投资建设“聚英家园”人才公寓;对各县(市、区)，鼓励支持在人才集中的区域建设人才公寓。
不仅如此，温州还出台了《关于完善市区人才住房政策的实施意见》“1+4”文件，给予高端人才40-100万元的购房补贴或售房优惠，给予基础人才450元或900元的租房补贴。
【案例】
河南人郑红生是我市某服装企业的设计师，大学毕业后来温工作。在温州，郑红生与女友相恋4年，但苦于没有婚房，婚事一拖再拖。
随着入选温州市首批外来务工高级人才，郑红生顺利申请到瓯海区人才公寓。85平方米精装修房，解决了困扰他多年的烦心事。如今，郑红生一家将根扎到了温州。
解决人才子女就学难
【看数据】
三年以来，市、县两级共审批解决1335名人才子女就学问题，帮助企业人才安心创业创新。
【读政策】
市本级制定出台了《温州市教育局关于印发温州市区企业人才子女入学暂行办法的通知》(温教基﹝2013)74号)，其他县(市、区)也制定了配套政策，如鹿城区制定出台了《鹿城区扶持实体经济发展、解决企业人才子女小学阶段入学问题试行办法》(温鹿政办〔2014〕98号)。符合条件的企业高端人才子女可根据意愿到优质公办学校就学，其他类人才由教育部门安排到就近公办学校入学。
【案例】
安徽人赵志标来温已经16年。今年他遇上了几件“大事”：原先上班的企业搬到外地去了，孩子9月份该入学了。继续留在温州，还是另做打算?对赵志标一家来说，孩子能不能顺利入学是决定选择的一个关键因素。
日前，赵志标得知，他向龙湾区提交的子女入学申请顺利获批。他高兴地说：“这下我们就安心留在温州了。”目前，赵志标已在另一家温企找到了新工作。
温州40条新政 领军企业享贷款优惠
日前召开的温州市政府常务会议审议并原则通过《关于进一步降低企业成本减轻企业负担推进实体经济稳增促调的若干意见》。40条含金量高、针对性强的减负举措将惠及温州实体经济，创造良好的营商环境，助力经济稳增长。
降成本
制度性成本低了
根据《意见》，温州市将推进行政审批服务标准化建设，梳理完善权力清单和责任清单，实现市、县、乡镇(街道)三级权力清单和责任清单全覆盖;运用“互联网+政务”，实现审批事项“一站式”网上运行，切实方便企业办事。
同时，继续放宽企业住所和经营场所登记条件，推动“一址多照”、集群登记、众创空间登记办法;全面实施“一照一码”登记制度，推行全程电子化登记模式，推进注册登记便利化。
对纳入审批目录清单的“零土地”技术改造项目，将由主管部门单独审批外，其他部门不再进行审批，并参照目录外的程序实行承诺验收制。在符合国家相关法律法规和军事、航空等要求的前提下，企业厂区范围内容积率、厂房高度不再设定上限指标限制，绿地率不再设定下限指标限制。
另外，从今年1月起，一般工商业及其他用电价格每千瓦时降低4.47分钱。推动大用户电力直接交易工作试点，进一步扩大试点企业范围，并降低市区非居民管道石油液化气价格，由每立方米22.3元调整为20元。
减税费
各类负担一一减轻
根据《意见》，至2017年底，温州市对年应纳税所得额低于30万元(含30万元)的小型微利企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。
对企业取消组织机构代码证书费、产品质量监督检验费中的定期检验费、计量认证费等收费项目，暂停征收企业注册登记费、个体工商户注册登记费、出口商品检验检疫费等收费项目;对小微企业另外免征土地登记费、房屋登记费、住房交易手续费、环境监测服务费等收费项目。
自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下(含20人)的小微企业，免征残疾人就业保障金。
至2017年底，温州市对按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元(含3万元)，以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元(含9万元)的缴纳义务人，免征文化事业建设费;自今年2月1日起，将免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围，扩大到按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元(按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元)的缴纳义务人。
另外，从今年3月起，全市工业产品生产许可证质量检验检测费、强制检定计量器具检定费按标准降低30%，执行时间暂定一年;对餐饮住宿业电梯、安全阀的检验检测费降低20%收取;对新开办的小微企业2年内委托检测费用降低50%收取，首次送检和大学生创业的企业免收当年委托检测费用。
优环境
加快物流园区建设
《意见》规定，对符合国土资源部规定的行业目录的工业用地，探索实施先出租后出让、在法定最高年限期内实行缩短出让年期等方式出让土地;根据工业用地规模或出让金总价情况，在土地出让时科学确定工业用地出让金付款期限;鼓励工业企业“挖潜节地”，在符合规划、确保安全的前提下，不改变土地使用功能，可在原厂区进行新建、改建及利用地下空间，提高容积率。
同时，温州市将加快物流园区建设，推动乐清湾物流园区、潘桥国际物流园区等重点物流园区建设，建成若干仓储配送点，形成覆盖全市的城乡物流配送网络。引导物流企业与国家交通运输物流公共信息平台互联对接，对市区物流企业在物流信息平台或信息系统项目建设、物流设施装备提升等方面给予扶持补助。
强帮扶
解决企业融资之忧
《意见》规定，对领军企业、高成长型企业及重点税源企业给予贷款利率优惠，对市场前景好、诚信经营但暂时有困难的企业不断贷、不抽贷，对破产重组企业提供必要资金支持。同时，推广年审制、增信式、分段式等还款方式，实现企业新老贷款无缝对接，并根据企业生产周期确定合理的贷款期限;推广企业联合抱团互助增信还贷，降低企业转贷成本。
拓宽企业直接融资渠道。加快建立各类政府性产业基金，推动各类私募股权投资基金的引进和组建。引导各类市场化股权投资基金对接实体企业，支持中小微企业发展;加大对主营业务优良、盈利能力较强、发展前景较好的企业的上市辅导和扶持。
发挥政府设立的企业应急转贷资金作用，帮助部分生产经营正常、市场前景好但暂时资金周转困难的企业渡过续贷难关。
大学生创业优惠政策
为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。
➤ 相关政策
(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。[1]
(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
➤ 行业限制
为引导大学生多渠道就业，尤其是鼓励自主创业和灵活就业，政府出台了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》。意见规定，对于自主创业的毕业生，可以在注册登记、贷款融资、税费减免、创业服务等方面获得扶持。大学生创业可以放宽一定的行业限制，比如，申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业时，除法律法规另有规定外，将不受最低出资金额限制。另外，某些省市还对高校毕业生创业提供以下优惠政策，只要从事高科技、现代制造、现代服务业等行业、领域的投资与经营，还可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。
➤ 相关资料
1、身份证明;
2、在校学生需提供学生证、成绩单;3、已毕业学生需提供毕业证、学位证;
4、常用存折或银行卡过去6个月对账清单;
5、其他资信证明(若有)：奖学金证明、班干部证明、社团活动证明，各种荣誉证明/回报社会证书如献血、义务支教等。
以及：
(1)大学生创业贷款申请者个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;
(2)大学生创业贷款申请者及配偶身份证件(包括身份证、户口本或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明;
(3)大学生创业贷款申请者担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告。
(4)大学生创业贷款申请者营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料。
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