食品协管员会议讲话稿

随着社会的不断进步,群众生活水平的不断提高,食品药品监管工作逐步显示出其重要性,伴之而来的是食品药品协管员队伍的建立。下面是小编给大家整理的食品协管员会议讲话稿，仅供参考。

食品协管员会议讲话稿篇1

同志们：

这次全县食品药品安全协管员、信息员培训会议，是在我县进一步深化食品药品体制改革、保证广大人民饮食用药安全，促进全县经济社会又好又快、更好更快发展的新形势下经县人民政府研究决定召开的一次重要会议。希望各乡镇认真学习食品药品安全的相关法律法规，掌握识别假冒伪劣的食品和药品和农村药品两网建设知识，各乡镇回去后要认真贯彻落实好这次培训会议精神，并在近期安排完成各乡镇的二级培训工作，全力以赴做好明年的食品药品安全工作。

20xx年以来，我县食品药品监管工作取得了显著成效，机构改革已经正在惊醒当中，食品药品市场整治取得了阶段性成果，开展了各类专项整治，基础工作进一步夯实。食品医药行业信用体系建设活动全面启动并取得了良好效果，“强素质、守信用、重质量、保安全”的市场发展环境正初步形成，加快了“诚信水城”的建设步伐。食品药品安全工作由部门协调指导转变为政府统一领导，成立了县食品整顿整顿办，将食品药品安全工作纳入各级政府目标责任体系。全年无一起重特大食品、药品、医疗器械安全事故发生，有力地保证了全县人民群众饮食用药的安全有效，对全县食品药品安全工作，县委、县政府是满意的。在此，我代表县政府向为我县食品药品安全工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中仍然存在着一些不容忽视的问题和不足，面临着严峻的形势和挑战：一是种植养殖等生产过程源头污染仍然严重，农药的使用量和使用时间随意性较大，一些养殖场、养殖户在饲料中违规使用激素、抗生素的行为还没有得到有效遏制。二是食品生产加工和经营企业“低、小、散、多”状况还没有得到根本性改变，农村餐饮业、食品消费环节卫生状况还没有得到彻底改观。三是食品药品安全监测工作分散，监测的人员、技术、设备严重不足，与当前食品药品安全工作的要求不相适应。四是药品连锁经营企业从连锁总店以外的供药商处采购药品的行为时有发生，难以保证药品采购渠道正规和药品质量。五是部分药店从业人员还存在着兼职现象。六是医疗机构，尤其是部分乡村卫生所达不到规范化要求，难以保障用药安全有效。对于这些问题，我们务必要在今后的工作中高度重视并认真加以研究和解决。

20xx年是贯彻落实党的十七大精神、全面建设小康社会、构建和谐社会的承启之年，更是我县食品药品监管工作乘势而上、实现科学跨越发展的关键一年，做好今年的各项工作意义十分重大。

下面，我就做好明年的食品药品安全工作讲几点意见：

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感

(一)做好食品药品安全工作是维护人民群众根本利益的重要内容。假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全，损害的是人民群众的根本利益。没有食品药品的安全，就没有人民群众的身体健康，没有人民群众的身体健康，其它的一切都无从谈起。因此，我们必须以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性，进一步增强责任意识和忧患意识，切实把饮食用药安全作为维护人民群众根本利益的重要内容，把这件关系国计民生的大事时刻放在心上，牢牢抓在手上，抓实抓出成效。

(二)做好食品药品安全工作是维护社会安定、建设“平安水城”的重要保障。人民群众饮食用药安全，身体健康，安居乐业，是维护社会安定团结最基本的要求。食品药品一旦发生问题，将直接威胁人民群众的身体健康和生命安全，很容易造成恶性群体事件，会给全县的安定团结和经济社会发展大局造成严重影响。对此，我们要有清醒的认识，不能有一丝一毫的懈怠和麻痹大意，自觉做到未雨绸缪，防微杜渐，把不安全因素化解在萌芽状态，坚决杜绝各类重大安全事故的发生。

(三)做好食品药品安全工作是维护党和政府形象的重要举措。立党为公、执政为民，是新时期提高党的执政能力，加强政府自身建设的要求，而加强市场监管，确保食品药品安全，是保持市场经济发展的重要手段，是各级政府履行职能的具体体现。一个负责任的政府、一个负责任的部门、一个负责任的干部，一定会把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置，千方百计保证人民群众饮食用药安全。并且，食品药品安全工作和老百姓日常生活密切相关，我们的工作做好了，老百姓满意了，对我们政府的满意度就会提高，党和政府的形象就会提升;反之，党和政府的形象就会受到损害。因此，我们务必要从讲政治、讲大局的高度，切实做好食品药品安全工作，让人民满意，让党和政府放心。

二、突出重点，强化措施，全力做好新形势下的食品药品安全工作。

(一)认真学习《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规，以消除安全事故隐患为重点，大力推进食品药品监管。一要继续强化种植养殖环节监管，保证上市农产品质量。加快农产品标准化生产基地建设，大力推进无公害、绿色、有机农产品认证，从源头上防止农产品污染。二要继续强化加工环节监管，提高生产质量。要集中精力抓好食品药品市场准入、行为监管等工作，生产企业要依法开展生产经营活动，不断在提高产品质量上下功夫，确保食品药品质量安全。三要继续强化流通和消费环节监管，改善安全消费环境。要进一步规范超市、商店、药店和农贸市场的经营行为，对不符合标准的假冒伪劣食品药品坚决清理，对不符合条件的经营单位该停的停、该关的关、该罚的罚，将各种危险因素消除或降低到安全水平，防患于未然。四要进一步健全县、乡、村三级食品药品监管机制，逐步形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品药品安全监管网络。

(二)以维护群众切身利益为重点，深入开展食品药品安全专项整治。整顿和规范食品药品市场秩序，对于打击和惩治违法行为，净化食品药品市场，确保食品药品质量安全具有重要作用。各乡镇和执法部门要认真履行职责，迅速行动起来，加强食品安全联合执法检查，摸清现状，掌握实情，力求打的稳、准、狠，对违法行为要一查到底，决不手软，始终保持高压态势，震慑违法犯罪分子。

(三)以标本兼治为重点，完善食品药品安全监管长效机制。食品药品安全监管是一项长期、复杂、艰巨的工作，做好这项工作需要各种有效的机制保障。一是要强化责任意识，规范企业生产经营行为。企业是食品药品安全的第一责任人，想从根本上解决问题，必须把住食品药品生产经营行为这第一道关口，各有关部门要教育引导企业守法经营，强化自律意识。二是要营造信用环境，引导企业守法诚信经营。教育和引导食品药品企业要时刻牢记诚信才能赢得市场、诚信才能出效益、诚信才能发展的道理，自觉依法经营，维护良好的食品药品市场秩序。要做好信用信息的发布工作，全面落实信用信息的征集、举报、评价、披露、分类管理制度，对失信的企业坚决要曝光，对诚信企业，要大张旗鼓地宣传。三是要建立健全群众监督机制。大力宣传有关食品药品安全的法律法规，增强社会公众的安全意识和自主防范能力，共同抵制制售伪劣食品药品的行为。要广泛发动群众，积极采取群众举报、协管员巡查、信息员反馈等多种形式，进一步拓宽信息渠道，增强监管和整治工作的有效性，打一场保障食品药品安全的人民战争。

(四)以有效处置食品药品安全突发事件为重点，不断提高应急管理水平。各乡镇政府、有关部门要建立相应的食品药品安全应急指挥管理机构，明晰职责，落实任务，健全制度，逐步建立分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系，努力提高突发事件的快速反应、处置能力。要及时分析食品药品安全形势和状况，准确发布食品药品安全预警信息，努力做到早预防、早发现、早控制、早处理。

三、加强领导，狠抓落实，为扎实开展食品药品安全工作提供有力保障

(一)强化领导，明确职责。各乡镇、各职能部门要充分履行执法主体职责，实行经常性、主动性、动态性的日常监管和现场监管，主要负责同志要亲自过问、亲自部署，分管负责同志要具体抓、抓具体，切实做到对本辖区、本职能范围内的食品药品安全状况心中有数，属职责范围的，该取缔的要坚决取缔，该查处的要依法查处，该规范的要彻底规范，确保每一个监管环节的工作都有人抓、有人管、有人负责，切实做到领导到位、责任到位、措施到位。

(二)加强联系，密切配合。食品药品产业链条长、环节多，安全监管工作是一个有机的统一整体，哪个环节出了问题都事关全局。各乡镇、各部门要切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作，真正做到工作到位不缺位、不错位、不越位，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，防止出现监管的空档。各相关部门要强化大局意识、责任意识，既要独立地开展工作，又要相互沟通、相互配合、相互补位，形成齐抓共管的合力。

四、认真学习，学以致用，全面提高自身工作能力和水平 大家要在随后的培训过程中，认真听课，记笔记，对学习过程中不清楚不明白的地方，要虚心请教，把问题弄清楚搞明白，力争通过这次学习培训，使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高。坚持学以致用。学习的目的在于应用，在于解决实践中遇到的困难和问题，更好地履行协管员、信息员的工作职责。培训班结束后，大家要把学习的成果落实到工作中去，坚持在工作中学习，在学习中工作，充分发挥信息员、协管员桥头堡作用，为全县的食品药品安全监管贡献力量，在农村食品药品的社会监督中发挥中流砥柱作用。

同志们，食品药品安全工作任重道远，责任重大。我们要坚持以对党和人民事业高度负责的态度，团结一致，开拓进取，全力做好食品药品安全监管工作，确保全县人民群众饮食用药安全，为构建和谐社会、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

最后，祝此次培训会议圆满成功，祝各位学员身体健康、工作顺利!

食品协管员会议讲话稿篇2

同志们：

经市委、市政府同意，举办今天这期培训班，这也是我市举办的第一次食品药品协管员集中培训。主要目的是深入贯彻落实市政府《关于印发〈万源市农村食品药品监督供应网络建设工作实施方案〉的通知》(万府办发[20xx]50号文件)精神，组织开展乡镇食品药品安全监督协管员培训，通过这种集中培训学习的形式，使食品药品协管员明确自身的工作职责，进一步掌握有关食品药械法律法规、业务知识和工作方法，进一步解决我市农村长期以来存在的日常监管难以触及的问题，推动我市乡镇食品药品安全监管办各项工作正常有序开展，推进我市农村食品药品安全网络建设，确保广大农村群众饮食用药安全，更好地服务于社会主义新农村建设大局。下面，我讲几点意见：

一、切实增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感

食品药品事关公众身体健康和生命安全，与公众的切身利益密切相关。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各地各有关部门坚持以人为本和行政为民的理念，认真履职，协调配合，食品药品安全工作取得了显著成效，特别是在剌五加注射液、糖脂宁胶囊等突发事件处置中，食品药监等相关部门和单位积极主动、全力清查，保证了所有问题药品及时清理;在三鹿奶粉事件处置中，各地各有关部门服从大局、妥善处置，切实维护了人民群众身体健康和生命安全，维护了我市经济社会发展秩序和大局的稳定，以实际行动树立了执政为民的良好形象，为全市经济社会平稳发展和构建“和谐万源”作出了重要贡献。在此，我代表市人民政府向从事、关心支持食品药品安全工作特别是基层一线的全体同志表示衷心的感谢!

近年来食品安全事件频繁发生，引起了全社会的广泛关注，去年的“三鹿奶粉”事件，使国内食品药品安全监管面临的压力空前加大。特别是当前，食品药品安全仍处于矛盾凸显期和风险高发期，安全事件时有发生，安全感距人民群众的期望还有较大差距，全市食品药品安全形势依然严峻，监管任务非常艰巨，监管工作正面临重大的挑战和严峻考验。从全市来看，当前影响我市食品药品安全深层次的问题尚未根本解决，主要表现在：一是食品产业发展水平仍然较低。规模以上食品生产企业不多，食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变，设备工艺落后，从业人员素质低，管理制度欠缺，食品卫生质量缺乏保证。二是食品药品安全隐患依然存在。一些小作坊生产加工的食品没有依据标准，滥用食品添加剂、使用非食品原品原料、原材料来源不明等违法行为较为普遍，经营过期食品药品、伪劣食品、“三无”食品现象还比较严重，餐饮业整体水平不高，卫生条件差。三是一些虚假药品、医疗器械广告，诱导、迷惑、坑害患者。四是少数食品药品生产经营企业和人员的安全意识比较薄弱，还存在一些不法分子见利忘义，造假售劣。五是一些单位和人员的大局意识、服务意识、法制意识不够强，监督不够到位。党中央、国务院高度重视食品药品安全。胡锦涛总书记在今年中央经济工作会上进一步强调，要高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全，建立最严格的食品药品和安全生产标准，建立权责利相对应的法律追究体系，严厉打击各种违法违规生产经营行为，坚决遏制重特大安全事故;胡锦涛总书记来川视察时又指出，食品药品质量安全是事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉的大事，也是坚持以人为本的内在要求。中央、省、市纪委都把对食品药品安全工作的专项整治作为今年的工作重点。这充分证明，党中央、国务院对食品药品监管工作的重视程度和工作力度都在加强。因此，各地各有关部门和工作人员一定要认清形势，决不能有丝毫侥幸心理，要以高度的责任感和使命感把思想统一到党中央、国务院的决策上来，统一到省委、省政府的部署上来，统一到市委、市政府的要求上来，不断更新观念，开拓思路，破解难题，不断提高监管能力和水平，最大程度地保证了全市人民饮食用药安全，促进全市食品医药经济又好又快发展。

二、提高对农村药品“两网”建设工作重要性的认识

强化农村食品药品“两网”建设是整顿和规范农村食品药品市场秩序，保障广大农民群众饮食用药安全有效、方便及时、价格合理的治本之策，是贯彻落实科学发展观，切实加强“三农”工作，构建和谐社会的重要举措，对减轻农民负担促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展具有重要意义。我们要始终站在实践“三个代表”重要思想，努力实现好、维护好和发展好广大农民群众根本利益的高度，提高对强化我市农村食品药品“两网”建设重要性的认识，全力推进和扩大我市农村药品“两网”建设，完善以药监部门为主，与相关部门联防联动和与药品协管员上下互动的机制，构建“依法监督、执法到位、出动迅速、运转良好”的农村食品药品监管网络。

三、充分理解这次协管员培训的重要性和必要性

建立一支由市食品药品监督管理部门统一领导、指导，以县级食品药品监管部门为农村食品药品监管主体，食品药品监督协管员、信息员为补充的农村食品药品监管队伍，是我市完善农村食品药品监督网络建设的重要手段，因此加大药品协管员队伍学习培训力度，对于提高药品协管员队伍整体水平，使其充分发挥协助食品药品监管部门加强药品市场巡检，及时反应问题，举报违法违规行为等作用具有非常重要的意义。希望在坐的各位，要树立高度的责任心和使命感，共同打击制售假劣食品药械违法犯罪行为，维护农村食品药品市场的良好秩序，为广大农民群众用上安全有效、价格合理、方便及时的放心药提供有力保障。

四、全面提高协管员队伍自身工作能力和水平

组织举办这样的大型集中培训，实属不易，大家能挤出时间来参加学习也不容易，希望一定要珍惜这次难得机会，静下心来认真学习。一是在随后的培训讲课中，要认真听课，记笔记，对学习过程中不清楚不明白的地方，要虚心请教，把问题弄清楚搞明白，力争通过这次学习培训，使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高。二是坚持学以致用。学习的目的在于应用，在于解决实践中遇到的困难和问题，更好地履行工作职责，培训班结束后，大家要把学习的成果落实到工作中去。三是要多加强自学。坚持在工作中学习，在学习中工作，不断提高履行岗位职责的能力，在农村食品药品社会监督中发挥应有作用。

最后，预祝这次培训班取得圆满成功，祝同志们学有所成!

食品协管员会议讲话稿篇3

同志们：

20xx年，面临改革和监管的双重压力，各县(市、区)人民政府、各级食品药品安全监管部门认真贯彻落实市委、市政府重大战略决策部署，围绕中心，服务大局，坚持改革、监管两手抓，在食品药品监管体制机制建设、食品安全科普及法制宣传、日常监管、专项整治等方面做了大量实实在在的工作，全市食品药品安全各个领域、各个环节的工作都得到了进一步加强和提高，全年未发生较大及以上食品药品安全事故，继续保持了食品药品安全形势有序可控、总体稳定向好的态势，为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极的贡献，得到了市委、市政府和省级食品安全监管部门的充分肯定。

一、统一思想，提高认识，增强做好食品药品监管的责任感

习近平总书记指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”。当前，我市正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治市、全面推进从严治党的关键时期，经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求，人民群众有着更高的期待，食品药品安全工作的重要性更加凸显，解决食品药品安全问题十分迫切。食品药品安全工作不再局限于一个部门、一个系统、一个领域，而是事关全局的大事。各地、各监管部门要进一步统一思想，提高认识，不断增强做好食品药品监管工作的责任感使命感。

(一)食品药品安全是关系国计民生的头等大事。近年来，无论是国家长远战略规划，还是近期重要工作部署，都把食品药品安全工作作为关系国计民生的头等大事列入了各级政府的重要议事日程。党的十八届三中、四中全会对食品药品安全监管工作提出了明确要求，强调要深化行政执法体制改革，加强食品药品基层执法能力建设，要把保障食品药品安全作为重要的公共安全来抓，要建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，要把食品安全作为加快保障和改善民生、推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年，中央1号文件强调要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设，健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责;落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品药品安全列入了十大民生工程。我们要从党和国家事业全局的高度，充分认识做好食品药品安全工作的重大意义，进一步增强责任感，切实把食品药品安全工作作为头等大事来抓，有效保障人民群众饮食用药安全。

(二)食品药品安全是促进经济发展和维护社会稳定的重要因素。食品药品是国民经济的重要支柱产业，全国仅食品工业就占工业总产值的10%左右，我市食品药品工业占全市工业总产值的12.05%。“民以食为天”，随着生活水平的不断提高，人民群众对食品药品的消费需求会越来越高。只要质量安全不出大的问题，食品药品工业就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则，人民群众就会丧失消费信心，就会严重打击相关产业，影响经济持续健康发展。同时，在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下，食品药品安全问题具有显著的放大效应，一旦出现食品药品安全事件，就会在国内外迅速传播扩散，成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处置不当，个别问题、局部问题就会演变为全局性问题，酿成重大的公共危机，直接影响政府公信力，破坏社会和谐稳定，带来的后果非常严重。因此，做好食品药品安全工作，不仅关系经济发展，而且有利于维护社会和谐稳定。

(三)当前食品药品安全形势亟需加大食品安全监管力度。食品药品安全工作战线长、环节多、涉及面广，稍有不慎，就会产生连锁反应，造成较大的影响。过去一年，经过大家的共同努力，我们取得了有目共睹的成绩，食品药品安全环境逐步改观。但是我们要清醒地看到，我市食品药品安全问题仍然比较突出。从食品药品安全现状来看，制售假劣食品、药械的违法行为屡禁不止，安全事件未完全杜绝;从产业发展基础来看，食品药品产业水平低，规模化、集约化的生产经营方式在整个食品药品行业中所占比重不高，特别是食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变;从监管工作来看，监管人员素质还有待提高，执法装备缺乏，监测手段滞后，执法队伍业务水平与所担负的任务不相适应，食品安全知识及法律法规宣传引导不力，群众风险防范意识较差，安全防护能力不足，企业法律意识不强，打击食品药品安全违法行为不力，违法成本较低。这些都给我市食品药品监管事业和食品医药产业发展带来更大困难和压力。我们要下功夫认真研究分析食品药品安全形势，把监管困难估计充分，进一步转变监管理念，走出惯性思维，创新方法手段，加快建立完善科学严密、标本兼治、适应市情的食品药品安全治理体系，实现食品药品安全的长治久安。

二、突出重点，加强监管，努力开创食品药品安全监管新局面

20xx年是实施“十二五”规划的收官之年，也是我市主动适应经济发展新常态，实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。

(一)加强组织领导，落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程，涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用，不断健全责任体系，督促各部门落实职责，协调配合，共同推进，使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变，才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作，主要领导要身体力行、亲自过问，分管领导要深入一线、靠前指挥，要加强督查督办，认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任，强化协调联动，保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体，要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制，确保工作经费逐年增加，满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调，完善部门间的协作机制，形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制，建立系统性、权威性的考核评价体系，采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查，不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。

(二)完善体制机制，健全基层网络。监管体制改革一年多来，全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年，各级要把加强自身建设作为重要任务，要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节，是食品安全的第一道防线，是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求，强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任，突出抓好乡镇基层监管机构建设，未建好的要尽快落实到位，已建好的要尽快实施标准化建设，要配强配齐监管工作人员和监管设施装备，确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障，实现食品安全监管城乡一体化。同时，要加强食品安全协管员队伍建设，切实解决好工作经费补贴等问题，真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革，着力建设县级食品检验检测机构，提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目，要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点，推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作，对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式，提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权，着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制，按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求，完善监管制度、规范、标准，加快“废、改、立”进程，整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系，解决工作中的实际问题。

(三)深化专项整治，严惩违法行为。近年来，我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动，有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子，食品药品安全隐患得到有效排查和整治，一些突出问题得到有效解决。从实践来看，集中开展专项整治，是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此，必须坚持深入开展专项整治，严惩重处违法违规行为，始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精，突出针对性和实效性，集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案，严密组织实施，强化督查指导，提高专项整治和专项检查的质量效果，确保整治一项，规范一项，问题解决一项。与此同时，各县(市、区)要针对本地实际情况，拟定年度专项整治重点，加强联合执法，实实在在地开展2-3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度，对存在的隐患和问题“零容忍”，动真逗硬，严厉查处，让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程，建立健全执法全过程记录制度，使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实，认真学习、充分把握各种刑事政策，健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制，进一步提高技术鉴定和专业支持能力，坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题，确保法律责任追究到位。

(四)加强抽样检查，实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度，及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新，科学运用评价性抽检与监督性抽检，加大重点品种抽检频次，减少集中抽样和重复抽样，提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测，提高监测信息的报告质量和分析利用水平，及时有效处置不良事件，及时公布问题产品和问题企业，倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段，制定高风险企业积分管理办法，推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度，加强风险监测结果的分析研判和隐患处置，高质量开展风险研判，增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等，前移风险防控关口，及时将问题解决在萌芽状态。

(五)强化宣传教育，实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台，利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动，努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等，让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法，还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度，企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训，重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术，使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律，自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识，时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育，提升他们的执法水平和执法能力，自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台，制定完善食品药品违法行为举报奖励办法，提高举报奖励标准，鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报，充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性，形成食品药品安全社会共治的良好氛围。

三、从严从实，廉洁自律，努力打造一支廉洁高效的监管队伍

食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高，面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多，廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”，努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。

(一)强化思想建设，提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量，要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务，自觉践行“三严三实”要求，坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效，下大力气苦练内功，切实增强履职尽责能力，打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训，提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力，将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。

(二)强化责任担当，狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉，关系群众切身利益，责任无处不在，担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当，做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题，突出针对性和应用性，深入基层开展调查研究，总结好典型、好经验、好做法，从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事，要深入一线靠前指挥，要争取在一线了解掌握情况，在一线解决困难问题，在一线抓好督促落实，防止重点工作在落实的口号中落空。

(三)强化廉洁意识，树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神，坚持不懈地抓好党风廉政建设，将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求，认真落实一岗双责，强化廉洁自律意识，切实增强自我约束能力，严格在法律和纪律范围内活动，自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政，全面推行权力清单和责任清单制度，做到清单之外无权力，以公正廉洁的良好形象取信于民，赢得群众信赖。