企业上市对发展地方经济的作用

近年来，各地都高度重视企业上市工作，省市几乎无一例外的成立了专职的上市办或金融办，出台相应扶持上市政策，有的地方党政主要领导亲自挂帅企业上市工作等等。凡此种种，说明现代市场经济条件下，充分利用资本市场尤其是证券市场对发展经济的作用明显，影响深远。笔者根据多年工作实践，就企业上市对发展地方经济的助推力浅析如下。

一、加快上市企业培育，推进经济转型升级

培育和推进企业上市对增强地方经济活力、促进转型升级具有重要作用。一个上市企业，本身就是一个增长极，是承载区域经济发展和产业结构优化的重要力量。上市企业代表的不仅是企业本身，而且代表着地区经济形象和本地产业的形象。

1、把上市企业培育作为调结构、促转型的抓手。近年来，发达地区纷纷将企业上市作为调结构、促转型的重要抓手，如江阴提出“企业+科技+资本”战略、南通实施企业上市三年行动计划等，这些都为实现地方经济跨越发展提供了强劲支撑。从淮安市来看，IT、特钢、盐化工新材料等主导产业虽初具规模，但产业集中度和龙头企业带动力还不明显，如果一个产业拥有几家上市企业，不仅可以有效发挥上市企业的集聚带动作用，还可以借助企业上市、开展资本运作，将有效推动同类企业、产业上下游之间相互兼并重组、资源整合、吸引一大批加工配套和上下游关联企业，进一步提高产业集聚度，膨胀产业规模，拉长产业链条，提高产业集群化发展水平，从而加速地区产业集群化发展，达到结构优化，经济转型，形成对区域经济增长的强劲带动。

2、以上市企业培育为契机带动地方资源优化配置。上市企业是质量、品牌和竞争力的代名词。 企业上市后便成为公众的关注焦点、同行的比拚的目标、政府支持的重点， 就有能力在更大空间、更高层次、更大范围吸纳要素资源、先进技术和优秀人才，从而为企业发展带来比有形资产更加重要的无形资产。利用上市公司的这些特质和功能，加大对淮安产业结构的调整，对落后企业进行整合，发挥上市公司的作用，搞高企业的管理水平，提升整个产业的竞争力。

3、建立“扶持企业改制上市专项资金”培育后备队。 从各地工作情况看，先进地区都建立了重点上市后备企业资源库，加大对企业改制上市的政策扶持，提高政府服务水平。建议淮安市加强对企业改制上市工作的组织管理，有关政府部门要对上市后备企业给予“绿色通道”待遇，加大政策扶持力度，营造推动企业上市的良好氛围。

二、借助资本市市场的力量，整体提升地区企业的竞争力

从国内的案例看，在借力资本市场，强化管理创新的行动中，恒安集团是个很有说服力的个案。他们向管理创新要效益，主动转型升级是生产制造企业提升核心竞争力、做长做久的有效途径，给我们提供了很好的借鉴。众所周知，拟上市企业作为一种成长性良好的优质市场资源，通过市场机制的甄别遴选进而达到优化配置，上市最直接的受益者是企业，企业不仅在上市过程中逐步加强内部管理、改善股权结构、健全财务制度，而且一旦成功上市后对企业发展将会产生全方位、深层次的带动作用。

1、提供企业发展的资金流。从国内看，国内资本市场改革发展的积极效应加快显现，企业上市环境不断改善。随着创业板的推出， 中小板的扩容，国际板的谋划，新三板的建设，企业上市渠道越来越多,我们企业 既可在境内也可在境外上市，既可在主板也可在中小板、创业板发行，既可在场内上市也可在场外进行股权交易。可以说，不同成长阶段、不同产业类型的企业，都能在资本市场找到适合自己的融资渠道。企业上市不仅可以催生裂变式发展，还可以借助直接融资平台，根据企业发展需要随时通过增发、配股、可转债等方式实现再融资，确保企业发展的资金需求。在当今“资金为王”的时代，一定必将实现跨越式、超常规发展。

2、提升企业经营管理水平。企业通过上市，接受更规范的市场监督，可以使企业的决策、运行、管理等机制更加科学合理，有利于明确产权关系，完善法人治理结构，明晰发展战略，从而提高决策水平、管理水平，有效规避经营风险;同时，可以进一步完善企业激励机制，增强企业凝聚力。这样，企业经营才更有动力、更富活力和生命力。

3、提升企业的市场形象和品牌。企业上市成功后，上市公司这一头衔，本身就是企业的一块“金子招牌”，是企业内外兼修、综合实力的重要象征。不仅可以进行高效的资本运作，而且知名度、影响力会大大提升，能够在技术、管理、人才等方面得到更多的合作机会，对企业长远发展奠定坚实基础，赢得有力支持，真正实现“做百年企业、创传世品牌”的目标。

三、发挥上市企业的名片效应，带动城市竞争力全面提升

企业上市对加快企业改革、提高企业竞争能力，从而提高城市的核心竞争力都具有十分重要的意义。

1、上市企业衡量一个地方的发展水平和城市的竞争能力。一个地区如果拥有众多优良的上市公司，无疑将吸引全国更多的目光，它不仅是地方的一张“闪亮名片”，更充分展示了一个城市的品味形象。同时，企业上市后获得新的更大的发展平台，有利于吸引产业高端技术、高端人才，从而引领和带动整个城市创新能力、发展水平不断提高。

2、城市竞争力”重要指标是“上市企业数”。一方面，加大宣传对上市企业的宣传力度，提升企业上市的战略意识，增强企业打造自主品牌的主动性和实效性。对一些上规模、上水平的优势企业，做到“培育一批、辅导一批、申报一批、认定一批”，形成良好的发展梯队，努力打造上市企业，增强城市经济发展能力。同时，充分发挥上市企业的品牌效应，引导更多企业开展资本运作，鼓励企业利用资本市场加快发展、做优做强，加快优势企业在境内外上市步伐。“对符合条件的企业，在股份改制设立、重组、上市等各个环节，提供全方位的服务和政策扶持。不断培育出城市的知名品牌，带动全市产业层次的提升和产业结构的优化，也为区域经济赢得长期竞争优势。

3、淮安要建成苏北重要中心城市，必须在企业上市方面奋力赶超、有所作为。大力推动企业改制上市，关键在于解放思想，必须充分认识到，推进企业上市既是提升城市经济活力的重要手段，也是创业富民的战略举措，有助于创造更多的社会财富，有利于企业集聚资本，迅速做大做强企业和产业。因此，企业上市不仅是企业自身的事情，更关系到地方发展的大局。对于提高自主创新能力、稳定地方税源都具有重大而深远的意义。

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