四川农民工创业政策

现在的农民工不再拘泥与大城市做创业，现在返乡做创业也是很不错的选择了。小编把整理好的四川农民工创业政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

2016年四川农民工返乡就业创业政策问答汇总(推荐)

一、 哪些人员可以享受返乡创业支持政策?

《四川省人民政府办公厅关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》(川办发〔2015〕73号)明确提出，大学生和退役士兵等返乡创业人员参照执行该政策。因此，返乡创业的农民工、农民企业家、大学生和退役士兵均可享受川办发〔2015〕73号文件提出的返乡创业支持政策。

二、什么是“基层就业和社会保障服务平台”?主要有哪些服务内容?

基层就业和社会保障服务平台是指由政府投资建设的县、乡两级公共就业(包括人力资源市场)和社会保障综合服务场所，主要负责提供求职登记、职业介绍、职业指导、面试洽谈、政策咨询、享受就业政策申请审核经办、就业登记、失业登记，各项社会保险参保登记、申报缴费、人员变更、资格认定、待遇核发、社保关系转移、政策咨询、宣传服务、档案保管、数据存储等服务。

三、什么是“农村基层综合公共服务平台”?

农村基层综合公共服务平台是指主要在行政村配置的、为广大农村居民公共生活和社会治理提供服务的综合性场所。平台一般具备基本公共服务、社会治理、其他服务三类功能。其中，基本公共服务主要包括卫生计生、文化体育、就业社保、养老助残、妇儿关爱等;社会治理主要包括组织建设、党员活动、综治警务、司法调解、人口管理等;其他服务主要包括邮政信息、便民超市等。一个平台原则上覆盖一个行政村，有实际需要或条件允许的可以覆盖多个村。

四、什么是“一址多照”?

“一址多照”是指同一地址可以登记为两个以上市场主体的住所(经营场所)。

五、什么是“一照多址”?

“一照多址”是指市场主体在住所外设立经营场所，经营场所与住所属同一县(市、区)工商行政管理机关登记管辖区域的，经营场所可以申请备案，不再办理分支机构登记;设区市跨区经营的“一照多址”，授权市人民政府作出具体规定。

六、什么是“工业用地出让弹性年期”?

工业用地出让弹性年期是指在工业用地法定最高出让年期内，各地根据产业发展周期、用地单位经营水平及产业政策合理确定的出让年限。工业用地出让弹性年期的推行，可以有效抑制企业用地的盲目性，避免企业因产业转型升级或市场变化等造成土地低效利用和闲置。同时，较一次性取得50年法定最高年期工业用地使用权的方式而言，也有利于企业减少前期的支出成本。

七、什么是“新型职业农民”?

新型职业农民是指以农业生产为职业、具有较高的专业技能、收入主要来自农业且达到一定水平的现代农业从业者，主要分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三类。生产经营型主要包括专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等;专业技能型包括长期、稳定在农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体中从事劳动作业的农业劳动力;社会服务型包括长期从事农业产前、产中、产后服务的农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员、农村信息员、农村经纪人、土地仲裁调解员、测土配方施肥员等农业社会化服务人员。

八、什么是“创业担保贷款”?扶持对象有哪些?

创业担保贷款是用于满足创业需要而发放的专项贷款,该政策始于2002年，其政策支持对象、政策标准等均由中央统一制定。目前，政策支持的对象具体包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员(一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员)、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员，以及当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业。根据国办发〔2015〕47号文规定，符合条件的返乡创业人员也可享受上述政策。

贷款个人创业项目必须是微利项目，具体指除广告业、桑拿业、按摩、网吧、氧吧等高利润行业及其它国家产业政策不鼓励的行业以外的项目。

九、创业担保贷款政策的主要内容有哪些?

一是享受贷款支持。符合条件的贷款个人可以申请创业担保贷款的最高贷款额度为10万元，符合条件的劳动密集型小企业最高贷款额度200万元。个人创业担保贷款利率在中国人民银行公布的同期限贷款基准利率上浮3个百分点以内。贷款期限最长为2年。

二是享受担保基金担保支持。财政建立创业担保贷款担保基金，用于为符合政策规定条件的各类人员创业申请创业担保贷款提供全额担保，为符合政策规定条件的劳动密集型小企业申请创业担保贷款提供担保。

三是享受财政贴息支持。从2013年10月1日起，对个人从事微利项目发生的贷款，由财政按规定给予全额贴息，其中中央财政承担贴息资金的75%，省财政承担9%，市(州)和扩权试点县财政承担16%;对符合规定条件的劳动密集型小企业发生的贷款，按中国人民银行发布的贷款基准利率的50%给予贴息，贴息资金由中央和地方财政各承担一半。对展期和逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。

十、创业担保贷款的申请程序是什么?

符合条件的贷款申请者向当地村(社区)提出申请并提交相关申请资料，村(社区)审核后提交当地乡镇政府(街道办事处)审核，乡镇政府(街道办事处)审核后推荐至县级人力资源和社会保障部门审核，人力资源和社会保障部门审核后推荐至担保机构和金融机构审核，担保机构审核通过后承诺提供担保，各金融机构按各自调查、审查、审批要求和流程审核通过后办理贷款手续，财政部门按照规定给予贴息。

四川政策东风助力农民工创业

四川省共有4.2万名农民工返乡创业，人数同比增长约10%，与往年相比，增幅明显。返乡创业有效带动家乡经济和就业，4.2万名返乡创业农民工共创办企业1.6万个，吸纳就业21.3万人，实现产值93.4亿元。

农民工是近年来一个重要的时代符号，他们勤劳朴实、诚实守信、聪明能干，背井离乡去干最苦最累的活。曾经大批农民工进城务工，不仅化解了农村剩余劳动力的矛盾，也解决了城市劳动力不足的问题。但随着城市规模的不断扩大，进城务工人员的进一步增多，城市教育、医疗、公共设施等逐渐不能满足需求。同时，农民工进城务工也带来了系列问题，城乡差距越来越大，空巢老人、留守儿童等方面的矛盾日益突出。解决这些难题，必须采取许多强有力的措施，让农民工群体主动回流家乡。

今年6月国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定支持农民工等人员返乡创业政策。四川省政府办公厅也印发了《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》，加大对农民工和农民企业家返乡创业的政策支持力度。落实了农民工等人员返乡创业定向减税和普遍性降费措施，对创业担保贷款财政按规定给予贴息，在返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券等，鼓励银行加大信贷支持和服务。一系列惠民政策为农民工返乡创业铺好了路子，营造了良好的环境，让人们感受到了国家对于农民工的真切关怀。

政策出台后，不少农民工选择回乡创业，在城市打工何时才有出头之日。长期以来，不少农民工在外打工积累了一定资金、学到了一技之长，有开阔的眼界。如果能够吸引他们在家乡创业，扎根于老家，不仅解决了大批农闲人员就业难问题，同时，也为当地经济社会发展注入强劲动力，有利于缩小城乡之间日益扩大的差距，也能够解决农民工在外务工带来的留守儿童、空巢老人等社会问题。

目前中国正在进入一个“大众创业，万众创新”的新时代，各项鼓励农民工返乡创业的政策出台，也必将让中国农民工创业百花齐放，成为一道亮丽的风景。

四川把政策落到实处 全面推进农民工返乡创业

劳务经济与创业经济的距离有多远?四川的答案是零。在8月28日举行的四川省推进农民工和农民企业家返乡创业工作电视电话会议上，四川省委副书记、省长魏宏要求各地紧紧把握“民工潮”转向“创业潮”的趋势，从本地实际出发，全面落实国家和省级层面出台的支持政策，为农民工和农民企业家返乡创业搭建好各种平台，提供优质、高效、便捷的服务，真正让他们回得来、留得住、干得好，为四川经济持续健康发展注入新动力。

截至去年底，我国有农民工2.74亿人，四川省有农民工2470万人。这几年四川省农民工和农民企业家返乡创业已悄然成风，仅德阳、南充、眉山、广元、巴中、雅安6市近年回流创业人员已达27万人。

魏宏指出，从规模、素质和贡献上，农民工都当之无愧地成为建设发展极其重要的力量。在农村外出务工经商人员中，产生了大量优秀企业家、企业管理人员和专业技术人员，壮大了我们的人才队伍;他们中的相当一些成功者愿意“返乡创业”。特别是不少中青年农民工在外打拼打开了眼界，积累了一定的资金和技能，愿意返乡创业;从农村走出去的不少企业家及管理、技术精英也愿意返乡进行二次创业，实现更大人生价值。

魏宏强调，四川省目前的发展情况，有条件承载“返乡创业”;要解决目前农村的社会问题，十分需要“返乡创业”;要跑好经济发展的“马拉松”，必须全力引导、支持“返乡创业”;地方党委、政府高度重视，才能推动和实现“返乡创业”。各地必须从实际出发，在继续发展“劳务经济”的同时，更加关切包括引导在外人员返乡创业在内的“创业经济”的发展。

如何做好农民工和农民企业家返乡创业工作?魏宏提出五点工作要求——

一要掀起吸引和支持返乡创业的热潮。农民工和农民企业家返乡创业是目前新形势下经济发展的又一新引擎，具有全局性意义，必须亮出旗帜，把返乡创业工作推动好。四川省政府将建立与各省川商协会的联系机制，各地要建立健全政府负责人牵头的支持农民工和农民企业家返乡创业联席会议制度。

二是要创造条件搭建好返乡创业的平台。要加快基础设施向中小城镇和农村延伸覆盖，抓好现代农业基地的配套设施建设，增强农民工返乡创业的信心。要坚持盘活存量与创造增量并举的原则，依托现有工业园区、农业产业园区、物流园区等存量资源，整合发展一批农民工和农民企业家返乡创业园区、创业孵化基地，有条件的地方可以建设农民众创空间和农民创新创业示范基地。

三是围绕现代农业和服务业发展、制造业转型升级、建筑业转型升级等特色优势产业发展引导返乡创业。要积极引导农民工等人员从基地建设、加工、流通等方面切入，创办新型农业经营主体。要积极支持优秀农民企业家和技术、管理精英依托技术创新推动传统工业的流程再造，推动生产性服务业发展。要鼓励农民工和农民企业家积极融入县域经济发展，特别是支持参与土地流转等各项改革和新农村建设。

四是为返乡创业提供良好的政府服务。要将返乡创业农民工和农民企业家纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务范围，探索建立返乡创业农民工和农民企业家社会兜底保障机制，率先在88个贫困县建立返乡创业贷款支持机制，资助各贫困县建立返乡创业贷款风险分担基金。

五是全面落实政策措施支撑返乡创业。要切实把降低创业门槛、税费减免、财政支持、国土支持等政策落实好。进一步取消下放涉及返乡创业的行政许可审批事项，简化返乡创业的审批程序和办事手续。农民工和农民企业家返乡创业要同等享受招商引资优惠政策，减免返乡创业行政事业性收费。省财政将设立支持农民工和农民企业家返乡创业引导资金，各级财政要建立支持农民工和农民企业家返乡创业财政支持政策目录。

以上就是小编为大家提供的四川农民工创业政策，希望能对大家有所帮助