福建省食品药品监管局开放式民主生活会务求实效

“你对承担的监管业务工作落实不够。有的工作面上部署了，但对点上的细节重视不够，没有根据形势变化对这些工作很好地进行研究，工作实效持续性不够、后劲不足。”

“你对药品流通新方式的监管探索有待加强，表现在对互联网销售等新型流通业态的监管重视不够，探索力度不大。”

“文山会海尚未根本解决，统筹管理的力度需加强。”

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这是12日发生在省食品药品监管局会议室里的一幕。当着20多名药企代表、药监系统基层单位人员的面，5名局党组成员毫不避讳地互相批评。

当天举行的民主生活会是开放式的。先是局党组书记代表局党组班子作对照检查，接着局党组成员逐一进行个人对照检查，并进行批评和自我批评，7名受邀列席代表全程旁听并进行提问和质询。

教育实践活动开展以来，省食品药品监管局在完善制度、创新社会管理方面下功夫，建立了领导及机关挂钩基层企业、局长接待日等改进作风的制度，采取零售药店许可“四证合一”、零售药店执业药师远程审方试点等措施创新社会管理，出台了《鼓励发展药品连锁经营的意见（试行）》、《支持厦门市深化食品药品监管领域对台交流合作的意见》，成立了支持平潭综合实验区对台交流工作小组，并将药品经营许可证审批周期由30个工作日提速到12个工作日，药品、医疗器械、保健食品广告审批周期由10个工作日提速到5个工作日，省级认证审评周期平均缩短13个工作日。

这些努力更是新的起点。

当天的提问、质询环节，受邀代表们对药监局党组提出了更高的要求——

“一些监管业务工作和调研工作流于形式，重点工作推动力度欠缺。”

“服务基层力度不足，做决策时听取基层意见不够，服务医药经济发展的举措不多。”

“农村药品供应、监督网络建设有的制度落实不到位，农村群众用药安全问题没有得到根本解决。”

“食品药品与每个人的健康息息相关，希望进一步理顺监管职能，让离退休老干部看到实实在在的变化。”

……

受邀列席代表，省药检所党委书记、所长王勇的话具有代表性。他说：“局里一些处室职能不明确且有交叉，有些来申请年审但没带齐材料的群众遭遇过推诿扯皮和‘门难进、脸难看、事难办’等情况。”

省食品药品监管局有关负责人诚恳地说：“我们正在厘清各处室职责，绘制一张工作职能流程图，目前初步方案已形成，会尽快出台。”

省食品药品监管局党组书记代表党组班子表示，征求意见也好，对照检查也好，根本目的是为了解决存在的问题，把正确的认识落实到行动上。目前，已研究制定加强政风行风建设的措施，会后即进一步细化，做到责任落实到人。下一步，将更加注重建章立制，在健全食品药品监管制度和机制、服务食品医药经济发展、加强机关效能建设等方面力求有突破、有成效。（储白珊）