集权式财务管理有什么优缺点

2017-03-17

集权式财务管理体制指存在于企业集团公司整体管理框架内,为实现企业集团公司总体财务目标而设计的财务管理模式、管理机构及组织分工等项要素的有机结合。那么集权式财务管理有什么优缺点?

1.集权式财务管理策略的优点

(1)发挥总部财务专家的作用。跨国公司,特别是历史悠久和规模大的跨国公司,在其总部通常以高薪聘请优秀的财务专家,把财务管理决策权集中于他们手中,就能够在更大的范围和程度上利用专家的智慧和才干,提高公司财务管理水平。

(2)获取资金调度和运用中的规模经济效益。例如:由公司总部根据海内外生产经营单位的需求统一筹措款项,可在条件较好的资金市场上,以较低的利率借入大量的资金,降低资金使用成本:由公司总部集中管理海内外生产经营单位计划额度外的现金,可增大现金存款的总额和相对延长部分现金存款的期限,得到较多的利息收入。

(3)优化内部资源配置,满足子公司对资金的不同需求。于公司所面临的资金市场条件不同,其对资金的需求因时、因地而有所变化。由公司总部集中行使财务管理决策权,可以在高层次调整公司内部各单位的资金余缺,资金配置、保证资金供给,同时也有利于公司总部加强对全球性生产经营的控制。

(4)提高克服外汇风险的能力。海外子公司的营运资本和销售收人主要是以单一货币计价的,其所在国的外汇市场往往是狭小的,甚至是非规范化的。因此,海外于公司更容易遭遇外汇风险,其克服外汇风险的能力也很有限。集中的财务管理可以使公司总部的财务专家灵活调整公司的外币种类和结构,在国际金融市场上进行外汇的买卖和保值交易,减少或避免外汇风险给公司造成的经济损失。

2.集权式财务管理策略的缺点

(1)易挫伤子公司经理的积极性。财务管理决策权是公司总部向子公司经理授权的重要组成部分,特别是财务管理决策权的大小与子公司的生产经营活动和经济利益分配都有密切的联系。集中的财务管理会在一定程度上削弱子公司经理的生产经营自主权,使他们变得消极,甚至对公司总部抱有不满情绪。

(2)易伤害子公司与当地居民、特别是当地持股人的关系。公司总部的财务管理决策是从全球性生产经营角度出发,以实现公司整体利益最大化为根本且的。因此,集中的财务管理狠可能忽视子公司的具体情况和直接利益,进而引起公司外部的利益主体、当地居民和当地持股人的反对。

(3)易造成母国与东道国间的磨擦。集中的财务管理使公司总部更加方便地采用转移价格等手段抽调子公司的生产要素、产品、利润,逃避子公司所在国的关税和所得税,绕过当地政府政策法规的限制。这一切都会引起东道国政府的不满,导致两国间的摩擦。

(4)易给子公司经营业绩的考核增加困难。由于实行集中的财务管理,一些子公司不得不放弃子公司可捕捉到的机遇和可以得到的利益,以服从公司全局的需要;而另一些子公司却因公司总部的策略安排,得到其它子公司的支持,获得本不属于它的额外好处。这样,总部就难以真实、公平地考核子公司的经营业绩,评价他们对公司整体的实际贡献。

集权式财务管理体制的制度基础

谁决定企业的财务管理模式?这需要从企业的出资关系入手进行分析。在“ 两权分离”的制度下,作为出资人的所有者为最大限度的降低“信息不对称”、“ 内部人控制”等不利因素对其利益的影响,需要建立一套行之有效的企业运行框架,这就是所谓的“公司治理结构”。在这个架构中,唯有出资人才真正具备“管人、管事和管资产”的合法资格。鉴于企业内部运行成本的考虑,出资人需要将某些权力授权给其雇用的经营层,作为出资人的受托人,经营层理应在权限范围内决定企业运行的管理架构和运行模式,而财务管理模式无疑是最重要的。

但是,受出资人意图的约束,经营层决定的财务管理模式必然要得到出资人的认可。所以,真正决定企业财务管理模式的主体不是经营层,而是出资人。有鉴于此,当国资委决定对 中央企业的产权处置、投资权限以及审计委托等财务事项进行收权时,企业管理层选择了接受而不是“博弈”,因为出资人决定,作为受托人的中央企业管理层别无选择。所以,企业在选择何种财务管理模式时,必须考虑出资人的意图。

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