福建省支持农民返乡创业

福建省为中国的一个省，简称“闽”，省会福州。位于中国东南沿海，北纬23°33′至28°20′、东经115°50′至120°40′之间，东北与浙江省毗邻，西、西北与江西省接界，西南与广东省相连，东隔台湾海峡与台湾相望。下面小编给大家介绍福建省支持农民返乡创业。

返乡创业政策介绍

日前，福建省政府出台《关于支持农民工等人员返乡创业十二条措施的通知》，从支持新型农业经营主体发展、促进产业转移、引导一二三产融合发展、整合发展返乡创业园、提供用地便利、实施基础设施支持、加大财税支持力度、金融支持、完善公共服务、加强创业培训和辅导、优化营商环境、强化组织协调运作等十二个方面，支持农民工等人员返乡创业。

12条举措包括：重点扶持返乡人员创建农机服务、土地托管等合作社，省级财政安排3000万元扶持150个省级农民合作社示范社。各级财政每年重点培育500家家庭农场示范场;省级财政对获国家级、省级休闲农业示范点的创业企业分别给予一次性补助60万元、40万元。对通过自营或第三方平台销售福建农产品，网上年销售额超过5000万元的B2C企业和网上年销售额超过1亿元的B2B企业，省级给予单个企业最高不超过100万元奖励。

到2017年，每个县(市、区)至少建成1个具有本地特色的返乡创业示范基地。支持建设农村互联网创业园，为返乡农村电商提供网站建设、仓储配送、网络技术等服务，从业人员达100人以上的给予一次性奖励20万元。到2018年，在全省八成乡镇建立1万个农村电子商务服务站点。

从事种植业、食用菌、禽畜和水产养殖的用电执行农业生产电价，从事鲜活农产品运输的可享受绿色通道政策。支持有条件的县、乡(镇)政府设立担保基金，为农户和农村小微企业提供增信服务。对创投机构投资的初创期、成长期科技企业，各地可给予3年全额房租补贴。2017年，基本实现全省县级就业和社会保障服务设施全覆盖。将返乡创业人员纳入公共服务范围。

解决农民创业问题的措施

(一)进一步强化政府的服务意识，加强支农惠农政策的执行力度。地方政府在农民工回乡创业过程中扮演着不可或缺的角色，政府行为对农民工创业有着重要的影响。地方政府的优惠政策势必会对外出打工的农民产生较大的影响。有了相应的政策扶持，使外出务工农民看到返回家乡创业的成本相较于以前下降了，创业的行为得到了地方的认可，因此就能在一定程度上激发这些人的返乡创业意愿。而且随着农民在地方政策的扶持下，创业活动取得了一定的效果，还会在当地形成示范效应，就能够吸引更多的外出打工农民返回家乡创业，扩大当地农民返乡创业的规模。

(二)加强对农民创业的资金扶持，拓展融资渠道。资金缺乏是返乡创业农民工遇到的最大问题。解决资金瓶颈障碍，首先要调整金融单位对农村的金融政策，增加农村地区资金供给，对回乡创业的农民工提供多方面的融资服务。其次要发展重点服务中小企业和农村社区的金融组织，充分发挥农村信用社的作用。另外，要开放融资渠道，多渠道多途径解决创业资金难问题，可设立专项回乡创业基金，以县为单位成立互助基金，以自愿、有偿的原则对经营中出现资金危机的创业者进行必要帮扶，使他们渡过难关。

(三)加强对农民的创业技能培训。创业者素质关系创业的成败。由于农民创业者受到资源要素、自身素质等多种因素的制约，其创业历程非常艰辛，创业的起步阶段非常漫长。就目前的情况看，多数回乡创业的农民工没有参加过系统的创业培训，这就需要政府健全创业辅导和培训、服务体系，建立专门服务于农民工的创业培训网络体系。可由政府牵头，整合现有培训资源，依托高校、职校和中小企业，有计划的对返乡创业农民工进行企业管理知识和相关的技能技术培训，拓展农民工获取市场信息的渠道，提高农民工掌控创业和获取市场信息的能力。

(四)加快农村社会保障体系建设，营造良好的创业环境以吸引农民创业。良好的社会环境因素对农民创业有着重要影响，它是农民具有创业精神的原动力之一。当前农民创业面临诸多困难，地方政府在农民创业过程中扮演着不可或缺的角色，因此政府行为对农民创业有着重要的影响。地方政府到各级地方职能部门需要充分意识到农民创业对新农村建设、对城市化工业化的重大现实意义，各级政府要针对他们创业活动的实际，提供更多有利于农民因地制宜创业致富的优惠政策，用政策来保护和激发他们的创业热情，努力创造一种有利于农民创业的宽松环境，从而吸引更多的潜在创业者积极创业。