全市工业经济工作会议讲话材料

2017-05-16

随着我国经济的持续发展,工业经济所占的比重越来越大,工业经济对整体国民经济的发展起到了积极的促进作用。下面是小编给大家整理的全市工业经济工作会议讲话材料,仅供参考。

全市工业经济工作会议讲话材料篇1

同志们:

市政府召开这次全市工业经济工作会议的主要目的是:回顾总结20xx年全市工业经济工作,全面分析当前经济形势,安排部署20xx年工业经济重点工作。借此机会,我代表市政府向为工业经济工作付出艰辛努力、给予大力支持的各有关部门、广大干部职工表示衷心的感谢!向获得市政府表彰的工业企业纳税保持增长前20名大户表示热烈的祝贺!刚才,上官主任做了很好的工作报告,总结去年工作客观实在,安排今年工作思路清晰、重点突出,工作措施切实可行;人行安康中心支行、市国土资源局、市统计局分别围绕提供优质服务,支持新型工业突破发展和采取措施着力培育壮大规模工业做了很好的表态发言;白河县庆华化工有限公司、安康泸康酒业有限公司介绍了如何克难奋进,搞好工业生产的经验,请大家结合实际,认真学习借鉴。下面,我再讲几点意见,供同志们参考。

一、20xx年全市工业经济逆势而上,保持了快速发展态势

20xx年,是我们遇到严峻挑战、经受重大考验、发展极为艰难的一年,也是全市上下攻坚克难、砥砺奋进,经济社会发展取得显著成绩的一年。面对严重国际金融危机,全市各级各部门、各个经济实体在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中、省、市“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施,团结奋斗,顽强拼搏,有效遏制了年初工业经济下滑的势头,自二季度起工业经济止跌回升,增速逐月加快,呈现出逆势上行的发展态势,最终圆满完成了年初确定的目标任务。工业经济为全市经济社会发展作出了重要贡献。

(一)工业在三次产业中的比重大幅提升。全年完成国内生产总值274.95亿元,增长15%。其中,第一产业65.59亿元,增长6.2%;第二产业95.16亿元,增长17.8%;第三产业114.2亿元,增长17.2%;第一、二、三产业结构由上年的27.3:32.5:40.2调整为23.9:34.6:41.5,第二产业较上年净增2.1个百分点,超出第一产业10.7个百分点。

(二)工业经济增速名列全省前位。全市实现工业总产值169.1亿元,增长23%;实现工业增加值61.69亿元,增长16.4%。其中规模工业实现总产值129.97亿元,增长31.4%,增速列全省第一;实现工业增加值52.08亿元,增长19.6%,增速列全省第二。

(三)规模工业支撑作用增强。经过各方面辛勤扶持培育,全年新增规模工业企业66户,新增产值25亿元,全市规模工业企业达到246户,其中,工业总产值过亿元企业增至21户、过五千万元企业增至51户,规模工业总产值占全市工业总产值的76.9%。

(四)五大支柱工业发展良好。五大支柱工业增势强劲,完成总产值121亿元,增长33.4%,占规模工业总产值的93%,成为工业经济增长的核心力量。其中,清洁能源实现产值23.03亿元,增长22.36%;新型材料实现产值58.13亿元,增长42.57%;富硒食品实现24.97亿元,增长44.56%;生物医药实现产值10.11亿元,增长57%;安康丝绸实现产值6.51亿元,增长27.16%。[NextPage]

(五)县区工业发展迅猛。县区工业实现产值97.06亿元,增长51.56%,十县区中八个县增速接近或超过50%,是近年来县区工业增幅最大的年份。其中月河川道汉滨、汉阴、石泉和旬阳、平利“一体两翼”区域工业发展势头强劲。按属地统计口径计算,实现规模工业总产值103亿元,占全市规模工业的79%。各县区抓招商、上项目、兴产业、促增收措施得力,成效显著。呈现出你追我赶、争先恐后的良好局面。

(六)项目建设成效显著。列入市委市政府考核的33个重点工业项目累计完成投资12.03亿元,占计划83.25%。尧柏、江华、健平三条水泥生产线、白河、汉阴两个百万吨水泥粉磨站、平利1.5亿块免烧砖项目、PVC扣板和机电厂技改项目、石泉金峰建材、织绸、江兴医化增资扩股、岚皋石门碳化硅一期技改扩能等一大批项目建成投产,成为工业经济新的增长点,全年新增产值15亿元。宝通年产1000辆专用汽车组装项目、净源年产5万吨纯净水项目等一大批项目正在有序推进。招商引资取得突破进展。一批具有较大投资规模和较高技术水准的大项目落地安康。南京雨润集团200万头生猪屠宰加工项目已开工,重钢集团公司投资建设的旬阳小金河磁铁矿开发项目正在加快建设,江锂公司矿产循环产业项目前期工作有序推进,陕西有色、延长、陕旅、陕汽、陕医投和华电、广核、江锂、中电投等知名企业在安康投资的一批重点项目取得重大进展。近年规划建设的一批重大项目,有力地改善了安康工业内部结构,提高了工业经济效益,将成为支撑和拉动我市经济社会发展的坚实基础。

(七)对外经济合作更加广泛。20xx年西洽会期间,市政府与省国资委及省属国有大型企业举行了合作项目恳谈会,确定了陕汽、有色、陕医投、陕煤、延煤集团投资安康的战略目标,催生了陕南投资公司、金州矿业公司的诞生。先后成功举办了广东中山黄圃镇国际食品博览会、中国西部中药博览会、中国武汉国际食品博览会,全面宣传了工业产品、展示了安康对外开放良好形象,促进了紫阳县、镇坪县与广东黄圃镇的友好县镇关系的建立,促进了紫阳县食品工业园区1.5亿元合作项目的签署和镇坪县10万头生猪冷鲜肉直销以及富硒矿泉水在深圳、中山销售网络的建立。

回顾一年来的工作,之所以能够在极其困难的情况下取得好于预期的成绩,主要原因有以下几个方面:

一是市委、市政府始终把工业经济作为实现安康突破发展的战略重点来抓。确定了“大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的战略方针,研究制定了安康新型材料、富硒食品等产业发展规划,为工业经济发展指明了方向,抓工业经济已成为各级党委政府的第一要务,广大干部职工抓工业、支持工业发展的热情空前高涨;二是全市上下认真贯彻落实中、省、市工业经济保增长政策措施,应对国际金融危机反应迅速,信心坚定,措施得力。市委、市政府及时召开了项目投资和工业经济保产能保增长动员大会和金融支持工业发展暨工业项目贷款贴息汇报会、经济运行分析会、稳定蚕桑产业发展工作会,进一步增强了各级克服金融危机的决心和信心,落实了各项保增长工作措施。在省政府及省工信厅、财政厅、金融机构的大力支持下,我市95户企业获得新增贷款9.6亿元,获得省补流动资金贷款贴息3276万元;白厂丝和锌焙砂等产品纳入全省促销奖励、增储补助范围,分别获得省507万元、201万元奖补;9个中小企业获得中央扶持资金680万元,18个工业技改、技术创新项目获得省补扶持资金1645万元。市政府在财政十分困难的情况下,安排3000万元资金专项用于工业企业流动资金贷款贴息;增注财信担保资金6000万元,使我市财信担保公司资本金扩大到1.2亿元,帮助中小企业融资3.5亿元,使一批成长性好的企业迅速成长壮大;三是以民营经济为主体的经济实体在金融危机形势下机制优势充分显现。改制以后的企业真正成为市场竞争的主体,企业追求生存、谋求发展的内生动力比以往任何时候都更加强烈。四是产业兴市、项目第一的理念进一步确立,各级各部门牢牢抓住项目不放松,大上项目、上大项目,重点项目建设成为工业经济发展的重要载体和主要增长点,既保证了当年工业保增长,又为今后工业经济增长奠定了坚实基础。[NextPage]

在总结成绩的同时,我们必须清醒的看到,我市工业经济依然存在一些突出问题:一是工业基础仍然十分薄弱,支撑全局的大项目、大企业、大品牌十分缺乏。去年全市工业经济增速虽然都排在全省前列,但工业经济总量在全省仍处在“八九不离十”的位置。二是我市工业经济结构不够合理,原料依附性初级加工产品仍是我市工业经济的主体力量,企业技术创新能力不强,增长方式粗放,产业链条短、配套率低,缺乏核心竞争力。三是经营管理人才严重匮乏,企业普遍缺乏快速成长的人才支撑。

今年是全面完成“十一五”规划的最后一年,做好今年的工业经济工作,对于外应大势、保持全市经济平稳较快发展、为“十二五”规划的启动实施打下良好基础,具有十分重要的意义。为此,全市各级各有关部门一定要树立强烈的责任感、紧迫感,准确把握发展机遇,再鼓干劲,再添措施,扎实工作,强力推进工业经济继续保持快速发展。

二、明确目标,夯实措施,全力做好20xx年工业经济工作

20xx年,全市工业经济工作的总体要求和目标是:以中省经济工作会议精神为指导,全面实施工业经济突破发展战略,以循环经济理念,进一步解放思想,加快培育和壮大新型工业,突出抓好招商引资工作;突出破解政策、环境、机制等制约因素,营造有利于工业突破发展的良好环境。全年工业实现总产值要达到210亿元,增长25%,实现增加值75亿元,增长20%。其中,规模工业实现产值162亿元,增长25%,工业增加值63亿元,增长20%。全年要新增规模工业企业30户。市委、市政府对全市工业经济寄予厚望,面对新形势新要求,全市各级各有关部门要坚定信心、不辱使命,变压力为动力,以更加奋发有为的精神状态勤恳务实、埋头苦干,全力确保全年目标任务的圆满完成。

(一)抓好保增长政策的贯彻落实。去年,为了应对金融危机,中省市迅速出台了一系列支持工业发展的政策措施,这些政策针对性强、力度大,效果也十分明显,今年国家将继续采取扶持工业发展的相关措施,市上也将继续采取领导包联、财政贴息、税收优惠、融资协调、优化环境等措施,千方百计支持有优势的企业做大做强。全市工业主管部门要全力做好各项措施的贯彻落实工作,真正发挥出政策措施应有的效用;各级政府要积极协调金融机构,搭建银企平台,充分发挥各商业银行的作用,落实企业生产所需流动资金和技术改造资金。各金融机构要以服务支持地方经济发展为己任,实现合作双赢目标,积极向上级争取贷款规模,扩大信贷投放,尤其要加大工业短期贷款的投放力度,提高项目贷款承诺的履约率和资金到位率。

(二)抓好产业优化升级。要把调整结构、转变增长方式的发展观念渗透到抓工业的每个环节,强力推进企业技术改造,积极向上争取技改资金,切实加大企业技改投入,增强企业市场竞争力,促使现有企业做大做强。新工业项目论证要在增加科技含量、延长产业链上下功夫,坚决遏制盲目投资,低水平建设。

(三)抓好各项工业规划实施工作。要按照循环经济和新型工业化的要求,进一步完善“一体两翼”区域发展规划,着力实施《安康市新型材料产业发展规划》,打造新型材料、清洁能源、富硒食品、生物医药、安康丝绸五大工业基地,依托我市丰富的生物、矿产资源,在“一体两翼”区域打造安康循环经济产业核心聚集区。要加强县域工业园区基础设施建设,促进县域工业园区的快速发展,着力建设汉滨、汉阴、石泉、旬阳、平利、紫阳、镇坪、白河8个功能完备、产业集聚、生产配套、特色鲜明、具有较强竞争力的县域工业园区,实现骨干优势企业和优质生产要素向产业园区聚集,发挥工业园区的示范带动效应。[NextPage]

(四)坚持不懈地推进工业重点项目建设。工业强市,项目引领。加快工业重点项目建设,事关当前经济增长和长远发展大计。一是要全力推进重点在建项目。对投资规模大、带动能力强的重大项目要跟踪服务,及时协调解决有关问题。二是要切实抓好新建项目开工。对已经核准的项目,要抓住关键问题,集中攻坚,突破难点,促使早日开工建设。三是要力促竣工项目投产达产。及时解决项目在生产经营过程中遇到的难题,促其尽快达产达效。市经委规划今年投资18.76亿元的30个工业重点项目务必要确保完成,不得欠账。

(五)进一步加大招商引资力度。要以“西洽会”、“龙舟节”等大型招商引资活动为平台,不断创新方法,拓展招商引资渠道,上门招商、以商招商,增强招商引资的针对性,提高招商引资的成功率。特别是要加强与省内国有大企业、大集团沟通衔接,寻找合作商机,充分利用这些大企业的引领作用,吸引更多的好项目落户安康。同时,要建立健全优质服务长效机制,为工业重点项目营造良好的建设环境,为外来企业创造宽松的发展条件,确保外来投资能在安康呆得住、留得下、好发展。

(六)进一步加强工业经济运行协调工作。全市工业主管部门要切实加强对工业经济运行情况的监测分析,密切关注宏观经济走势和市场变化,准确把握工业经济形势,掌握企业生产经营动态,做好预警预测和服务协调。一是要加强对全市经济实行动态监管,密切关注重点行业、重点企业运行走势和主要产品价格变动趋势,对可能出现的苗头性问题及时发布预测信息,增强经济运行调控的针对性和时效性。二是要强化对重点企业的监管,引导企业节能降耗,提高效益水平。三是要继续加强与中省的汇报衔接,争取电力和运力保障,确保工业生产的电力供应和运输需求,力争更多的优惠扶持。四是要高度重视国有改制企业遗留问题的及时处理,促进企业在新的机制下健康快速发展。

(七)切实抓好安全生产工作。安全生产关系社会稳定,事关全市经济社会发展大局。全市各级各有关部门要按照市委、市政府关于安全生产工作的总体部署,深入开展安全生产“三项行动”,全面落实安全生产责任,认真整改事故隐患,抓好安全生产各项工作,确保全市工业企业不发生较大以上安全生产事故,保持工业企业和谐稳定生产。

同志们,今年确定的全市工业经济发展目标很高,任务很重。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,以饱满的工作热情,勤恳务实的工作作风,团结协作,克难奋进,不遗余力地抓好工业经济工作,确保圆满完成工业经济发展目标任务,为安康突破发展做出新的更大的贡献。新春佳节即将到来,祝大家工作顺利,身体健康,万事如意!

全市工业经济工作会议讲话材料篇2

今天,市委、市政府在这里召开全市工业经济工作会议,主要任务是贯彻落实全省经贸工作会议、全市经济工作会议和省市“两会”精神,总结20xx年全市工业经济工作,分析我市工业发展面临的新形势,全面部署今年工业经济工作。同时,落实去年市政府修订的扶持工业发展的政策,表彰奖励20xx年度工业企业纳税大户和品牌创建、技术创新企业。这里,我向刚才获得表彰奖励的企业表示热烈的祝贺!对这次会议,市委、市政府高度重视,徐谦书记、龚清概市长亲自参加会议,等一下还将作重要讲话,大家务必认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见。

一、20xx年全市工业经济持续加快发展,呈现跃升发展态势

20xx年,全市工业系统紧紧围绕海峡西岸经济区绿色腹地发展战略,持续 “突出工业、突破工业”,努力克服宏观政策环境趋紧带来的不利影响,工业工作富有成效,工业经济实现了又好又快发展。

一是跃升态势开始显现。过去的一年,我市切实加强工业经济运行分析和调度,集中力量打好“工业八大战役”,工业发展为近十年来最快的一年。全市工业总产值完成489.33亿元,比增24.1%;规模工业产值实现418.53亿元,比增26.7%。完成规模工业增加值116.09亿元,比增22.6%。规模工业总产值和增加值增幅均居全省9个设区市第5位。全市规模工业企业数达到1009家,新增170家,规模企业增加数居历年最多,其中产值超亿元企业67家,新增16家,产值超5亿元企业9家。20xx年,太阳电缆公司产销双双突破20亿元,居全市工业企业之首,是我市首家产销突破20亿元的工业企业。

二是贡献能力显著提高。全市工业企业税收收入18.34亿元,比增29.06%,占全市税收收入的50.33%,占全市财政总收入的45.14%,纳税超1000万元的企业达30家,工业经济对财政贡献率进一步提升。市本级14户重点税源企业入库地方级税收2.04亿元,占地方级税收收入的44.44%,增收3201万元,增长18.57%,拉动地方级收入增长6.23个百分点,其中南孚、太阳电缆、南铝、南纸4家企业纳税超过5000万元。完成出口交货值34.68亿元,比增14.2%;全社会工业增加值144.7亿元,比增20.4%,占全市GDP的30.6%,比上年提高0.48个百分点,对GDP增长贡献率达42.13%。完成工业固定资产投资126.99亿元,比增40.5%,工业投资占全市固定资产投资总额的35.9%,同比提高16.7个百分点。二产比重比上年提高1个百分点,二产贡献率达50.5%。规模工业从业人员13.66万人,比增12.9%。工业企业的社会贡献持续增强。

三是品牌战略效益明显。20xx年我市被新认定的中国驰名商标3件,中国名牌产品1个,国家免检产品1个,福建著名商标16件,福建名牌产品14件。企业技术创新能力增强,南电水电、华闽汽配2家企业技术中心被认定为省级技术中心。包括这次奖励,市政府共对20xx年获得省级以上品牌和技术创新奖的企业兑现奖金1053万元。品牌战略和技术创新有力提升了企业的发展能力,全市规模工业实现利润20.46亿元,比增58.1%,利润增幅为历史最高。工业经济效益综合指数161.8%,首次超过160,比上年提高17.7个百分点;实现产销率97.5%,比上年提高1.5个百分点。

四是优势产业集聚加快。去年,我市基本完成了全市工业产业发展规划和机械装备、生物医药等新兴产业专项规划的编制工作,着手开展矿产加工、精细化工等产业的整合、提升工作。修订了工业发展扶持政策,制定了扶持重点工业企业发展和推进企业上市的意见措施,工业发展的政策环境进一步优化。市政府确定首批31家新“五南”式企业,列入重点扶持。优势产业及其骨干龙头企业集聚生产能力加强,全年七大产业规模企业发展到699家,实现产值252.78亿元,比增34.15%,占规模工业企业总产值的60.4%,其中竹木加工、汽车配件和电线电缆增幅还分别高达45.5%、42.8%和36.2% 。

五是拓展空间扎实有效。闽北产业集中区、南平中心城市工业园区、荣华山产业组团作为“一点一线一重心”的核心组团,征地和基础设施、标准厂房建设取得较好进展。闽北产业集中区童游机械电子组团和林产工贸园区完成征地7200亩,完成基础设施投资2.17亿元,入园企业44家,总投资8.42亿元;童游组团一、二期平台基本形成,首批17幢标准厂房开工建设,建筑面积11.61万平方米,预计今年5月初完工。中心城市南平工业园区完成基础设施投资2.68亿元,新入园企业16家,总投资8.72亿元;江南工业园加快推进夏道组团建设,正在抓紧征地;大横产业区启动区平台形成,标准厂房去年10月份开工建设。荣华山产业组团总体规划完成,征地拆迁1400亩,今年雨季前完成土地平整,开工标准厂房和管理房建设。邵武经济开发区、建瓯中国笋竹城、光泽工业园区等县域工业园区平台建设也全面推进,取得了突破性进展,进一步拓展了我市工业发展的空间,成为县域工业快速发展的重要载体。

六是县域工业千帆竞发。去年,我市工业创业竞赛不断升温,各县(市、区)你追我赶,竞相发展,整体走强。10个县(市、区)规模工业完成产值289.3亿元,比增34.95%,占全市规模工业产值的69.12%,增长速度均保持20%以上,其中增幅达30%以上的有7个县(市、区),松溪、武夷山还分别达到72.2%和51.0%,为我市工业跃升发展做出了积极贡献。

七是发展后劲不断增强。去年我市继续把项目带动放在突出位置来抓,完善重点企业、重点项目分工负责制度,实行市领导和部门工作力量相对向重点项目集中和倾斜,推动了南铝、太阳电缆、南纸、南纺、圣农实业、三爱药业、南电水电、德固赛嘉联、正兴武夷轮胎等企业的一批重大生产性项目顺利实施。列入省、市的49项重点项目,实际完成投资25.3亿元,占年度计划投资的126.3%。年计划新增产值1000万元以上的118个新增长点项目,全年新增产值42.37亿元,完成年度计划的124.59%,占规模工业企业新增产值的42.51%,拉动工业增长13.3个百分点。总投资2000万元以上的168项工业“四个一批”项目总投资132.27亿元,当年实际完成投资40.72亿元,占年计划的167.52%。计划投产项目51项全部竣工投产;在建项目49项中有8个项目提前竣工投产;计划开工项目38项,实际开工37项,完成投资6.1亿元,占年计划的119.87%;新引进项目75项,实际完成投资6.78亿元,占年计划的753%,项目带动成效明显。

过去的一年,我市工业经济实现快速发展,主要得益于市委、市政府的正确领导和对工业发展的高度重视,以及持续实施 “突出工业、突破工业”和项目带动战略;得益于各级各部门和社会各界对工业经济工作的大力支持和帮助,特别是工商、质监、金融、电力等部门在品牌创建、融资服务、电力保障等方面给予大力支持;得益于工业发展扶持政策和发展环境的进一步优化;得益于全市工业系统特别是企业家们的努力拼搏和辛勤工作。在此,向长期以来关心、支持我市工业经济发展的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!向广大企业家和在工业战线上为我市工业经济发展做出贡献的广大干部职工表示崇高的敬意!

与此同时,我们也要清醒地看到,我市工业经济仍然存在不少问题。主要是:工业经济总量小,新“五南”式企业还不多;二产比重仍然较低,工业在国民经济中挑大梁的能力依然较弱;工业大项目特别是生产性大项目不多,工业投资持续增长能力不强,新增长点项目偏少,发展后劲受到制约,与兄弟市发展水平相比仍有较大差距;县域工业经济发展不平衡等。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、20xx年我市工业经济发展面临的形势

机遇和优势有:1、国际国内经济基本面持续向好。年初的雪灾对工业经济的发展不会有大的阻碍,发展的总趋势是好的、向上的。海峡西岸经济区建设深入推进,品牌效应日益凸显,国家对福建各项建设的支持力度加大,我省与周边地区的产业、交通、市场、口岸等方面的协作更加密切,有利于全省经济保持又好又快的发展势头。

2、我市以交通为重点的基础设施进一步完善。浦南高速公路将于年底建成通车,武邵高速公路已全线开工,宁武、松建、龙浦高速公路今年将开工建设,将有利于我市与长三角的产业对接。500千伏南平输变电工程已于去年底开工,今年还将建成一批220千伏、110千伏重点输变电项目。我市正加快推进闽北高速公路网、中心城市交通网建设,改造提升现有铁路,扩容升级武夷山机场,构建闽北与全国各大区域的发达的立体交通网。随着这些事关闽北长远发展的基础设施建设,我市产业发展的资源环境优势和区位优势将逐步显现。

3、工业发展基础进一步夯实。近年来,我市持续实施“突出工业、突破工业”发展战略和项目带动战略,每年实施“四个一批”工业项目,这些项目为我市工业增长提供了存量,打下了良好的基础。同时,发展环境进一步优化,在去年重新修订加快工业发展的扶持政策,制订加快重点工业企业发展和推进企业上市的政策措施的基础上,今年将建成市行政服务中心,进一步转变政府职能,提高办事效率。

4、工业发展空间进一步拓展。闽北产业集中区、中心城市工业园区、荣华山产业组团三大核心组团和县域工业园区建设不断推进,制约工业发展的空间“瓶颈”逐步得到突破。三大组团正在抓紧标准厂房建设,为项目落地提供直通条件。一批重点成长型企业、新增长点项目扩张发展的用地问题基本得到解决,发展中的空间集中度、产业集中度和行业关联度问题将逐步得到有效克服和解决。

困难和压力有:去年,我市根据发展实际,及时调整了 “十一五”经济发展目标,但宏观经济形势和自身发展的内在要求使工业工作面临着更为艰巨的挑战。

1、产业政策调控从紧、压力加大。国家实施一系列宏观调控政策,20xx年将继续控制固定资产投资过快增长,严格控制新开工项目,从严控制新增建设用地特别是工业用地;结束实施十年之久的“稳健的货币政策”,实施从紧的货币政策将使中小企业更明显感到资金紧张的压力,而我市的企业结构恰恰是以中小企业为主,因此对我市工业发展影响更为直接和明显。严格控制“两高”行业扩张,严格控制“两高”产品出口过快增长;大幅度调整出口退税,取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,降低了2268项易引起贸易磨擦的商品出口退税,这对我市纺织服装、竹木加工、食品加工等产业的发展将是一个极大的考验。

2、节能减排要求更高、压力加大。国家已将节能减排任务作为经济发展的硬指标,节约资源已成为我国的又一项基本国策。按照我市“十一五”年度节能目标要求,20xx年我市单位生产总值能耗降低率要达到4.3%,二氧化硫和化学需氧量要分别下降和减少1.97%和0.67%,工业在有限的环境容量下实现又好又快发展,面临着产业结构性调整优化的挑战。

3、产业结构不尽合理、压力加大。我市工业结构以竹木加工、纺织服装、食品加工、精细化工、电线电缆等传统产业加工业为主,占全市工业总量的大半壁江山,而软件信息、生物医药、动漫创意等高新技术产业十分薄弱。各县(市、区)产业比较单一,结构不合理,产业技术含量低、附加值低、产业关联度低、创新能力和抗风险能力差。

为此,我们要认清今年工业经济发展面临的形势,要有更加强烈的责任感、紧迫感和危机感,正视困难,把握机遇,坚持“好”字优先,以敢拼、敢闯、争先的气势,强化工作措施,狠抓工作落实,全力推动20xx年我市工业经济又好又快发展。

三、20xx年工业经济工作的主要目标任务

20xx年我市工业经济工作的总体要求是:以党的十七大和省、市“两会”精神为指导,围绕海峡西岸经济区绿色腹地建设的总体要求,按全省经贸工作、全市经济工作会议的部署,坚持培育新“五南”式企业和引进新项目“两手抓”,以实现工业跃升发展为目标,以整合提升传统优势产业和培育新兴产业为重点,以工业组团和园区开发建设为载体,以“四个一批”项目和新增长点项目实施为支撑,以品牌带动为动力,以加强节能减排促进发展方式转变为突破口,不断创新工作机制,强化工作措施,优化发展环境,全力推进工业经济又好又快发展。

工业经济主要预期目标是:规模工业产值523亿元,比增25%;规模工业增加值133亿元,增长22%;规模工业经济效益综合指数达到150%以上;工业固定资产投资完成159亿元,比增25%;万元GDP能耗降低率4.3%以上;二产比重提高1个百分点以上。

为实现上述目标,今年工业经济工作的主要任务是:

(一)着力做大做强“五南”式企业。继续把做大做强“五南”式企业作为工业总量扩张的突破口,切实落实好扶持重点工业企业发展政策,集中精力扶持 “五南”式企业发展。要咬定到20xx年培育50家产值上5亿元的“五南”式企业目标不动摇,全力培育出一批新“五南”式企业,对去年确定的31家重点企业要逐个研究,把企业已具备的基础、扩张意愿转化为具体的项目,帮助重点企业实现跃升发展。在具体工作中,要把企业发展规划、项目开发、资本运营、自主创新、企业管理等内容纳入监测范畴,实行动态跟踪服务和滚动管理; 要建立重点企业统计分析体系,加强对重点企业运行态势的监测分析,及时掌握企业生产、销售,原材料供应,电力能源、运力、用地及资金需求等方面的情况,定期研究、解决重点企业发展过程中出现的各种困难和问题。引导企业建立规范的管理机制、健全的财务管理制度和优良的信用体系,促进企业健康发展。加大资本运作力度,支持企业通过兼并、重组、参股、控股,加速低成本扩张,创造条件加快重点企业上市融资步伐,通过上市、发行债券等方式募集资金,加快发展。对符合产业政策、投资规模大但尚未落地的新项目,各县(市、区)的主要领导要亲自协调,亲自解决问题,促进项目开工生产。

(二)着力发展优势和新兴产业。以增强产业整体竞争力为目标,以优化产业结构为主线,改造和提升电缆电机、化学工业、木竹加工、食品加工、纺织服装、冶金建材等传统优势产业,积极培育生物医药、软件信息、动漫创意、休闲养生等新兴产业,加快整合竹木加工、矿产品深加工等资源转化型产业,加速产业集聚,促进产业链的横向扩张与纵向延伸,形成产业布局合理、分工协作密切、龙头企业带动作用更加有力的产业体系。进一步做好全市产业发展规划和优势产业、新兴产业专项规划的编制和完善工作,推动优势产业加快集聚、新兴产业快速发展。新兴产业要争取引进和开发一批重大项目,做到有新的突破。要根据产业发展的基础和优势,研究制定产业导向政策,启动产业龙头项目开发,促进产业规划的加快实施。要开展矿产资源普查,做好矿产业发展规划,引进大公司联合进行矿产资源综合深度开发。各县(市、区)要突出地方资源特色,加快县域工业发展。要结合当地的产业基础和特点,锁定具有地方特色的传统优势产业和资源转化型产业,着力做大做强、调优调高。

(三)着力提升项目和品牌质量。一要提高策划项目水平。按照发展优势产业、培育新兴产业、扶持龙头企业的要求,围绕资源优势和特色产业,策划一批高水平、高起点,具有较强辐射力和带动力的产业龙头项目。要做深做细项目前期工作,提高项目的可操作性。二要提高引进项目质量。要注重节能减排和生态环境保护,促进招商引资向招商选资转变。要突出产业发展重点和薄弱环节,积极开展项目招商;深化泉南山海协作和区域协作,积极开展区域招商和项目对接活动,主动承接发达地区产业转移;积极开展产业招商、园区招商,促进项目向园区扎堆、集聚。三要提高项目转化力度。完善新增长点项目、 “四个一批”工业项目的考核考评体系,促进新上项目尽快转化为生产力。今年实施总投资2000万元以上“四个一批”项目170项,总投资164.93亿元,当年计划完成投资34.86亿元。实施年新增产值1000万元以上市级新增长点项目109项,年计划新增产值39.17亿元。四要提高品牌发展的深度。鼓励和扶持企业创建品牌,设立国家级、省级技术研发中心,积极参与国家或国际、国内行业标准制修订。支持企业申报国家级、省级品牌。今年全市要力争新增中国驰名商标、中国名牌产品、国家免检产品各2个,地理标志产品保护2个,福建著名商标和福建名牌产品各12个,力争有3项国家标准的制修订列入国家制修订计划。进一步完善工业产品生产许可和3C认证工作,建立各类产品质量信息数据库,实现资源共享。以品牌带动提升产业发展。

(四)着力推进产业组团建设。着力提高产业组团的空间集中度、产业集中度、行业关联度,突出专业性和特色性,科学规划各园区产业布局和定位,积极导入循环经济理念,加快专业园、特色园的发展,促进企业扎堆、产业集聚。市本级全力推进闽北产业集中区、中心城市南平工业园区、荣华山产业组团三大核心组团发展。闽北产业集中区重点推进童游机械电子组团和林产工贸园区开发,抓紧基础设施和标准厂房建设步伐,并抓好项目入园,争取项目尽早开工建设;南平工业园区重点完善大横绿色产业区和江南新区夏道组团的基础设施,加快推进电线电缆园建设;荣华山产业组团重点加快启动区开发建设。每个组团今年要完成“53358”目标任务,即分别完成征地5000亩,建成标准厂房30万平方米以上,基础设施投资3亿元,入园企业实际投资5亿元,招商引资8亿元。尽快启动武夷山软件园区和创意园区建设,加快邵武经济开发区、建瓯中国笋竹城和顺昌、浦城、光泽、松溪、政和等县域工业园区开发。抓好高速公路沿线新的工业平台的规划建设,进一步拓展工业发展空间,保障县域工业用地。今年在企业退城进郊上要有新突破,要制定政策,鼓励城里的企业向工业园区转移,鼓励同一产业的企业向工业园区集中,形成专业园,发挥集聚效应。

(五)着力创新技术和管理体系。一要抓好重点技术创新项目实施。着眼解决制约我市工业发展的关键技术、共性技术、难题技术,在资金、政策上给予倾斜,组织实施一批重点技术创新项目,并争取列入国家、省重点创新项目计划。二要加快自主创新体系建设。充分利用“6.18”等平台,引导企业与大专院校、科研院所开展各种形式的产学研联合开发,加快建立以企业为主体,以市场为导向,大专院校、科研院所、行业协会、社会中介组织积极参与,富有生机和活力的企业自主创新体系。积极组织申报国家级、省级企业技术中心,加快电线电缆、危险化学品两个省级产品质量监督检测中心建设,力争在上半年建成,下半年投入运行。三要推进企业管理创新。选择一批不同行业、不同层次、管理基础较好的企业作为企业现代管理示范点,通过专家诊断、学习借鉴,逐步规范企业基础管理和战略管理。把提高企业家素质作为推进企业做大做强的有效途径,建立和完善企业家培训机制。

(六)着力促进发展方式的转变。一是推进节能降耗体制机制建设。进一步完善节能工作联席会议制度、节能目标责任制、节能评价考核制度和节能工作问责制。建立健全节能统计指标体系、监测体系和考核体系,落实国家发改委等三部委制定出台的节能三体系的实施方案。建立市节能专项基金,完善市节能监测中心功能,加快县级能源监测机构建设。二是推动产业结构调整优化。加强电力、冶金、煤炭、建材、化学、轻纺等六大工业领域的节能工作,加快淘汰煤炭、水泥、造纸等行业落后产能,加速竹木加工和萤石、银铅锌等矿产加工等资源加工行业的整合。今年,煤炭行业要淘汰落后产能6万吨,水泥行业要淘汰落后产能20万吨;出台规范萤石资源综合利用、促进氟化工产业可持续发展相关政策,推动资源集中利用,产业集聚发展。三是加快技术改造步伐。加快省、市重点节能企业、重点行业落后工艺、技术、设备的淘汰步伐,用先进节能环保技术改造老企业。四是发展循环经济、清洁生产。积极创建节能型产业集群和节能型企业。20xx年计划创建1—2个循环经济示范园区。

(七)着力健全和完善服务体系。一是改善金融服务环境。抓好与开发行、农发行的战略合作协议的落实,加大园区基础设施建设投入。继续完善中小企业融资服务协调机制,定期召开银行、担保机构和企业供需对接会,协调解决企业融资问题。增强政银企电子信息网的服务功能,积极探索网上咨询、网上申报业务等新的服务形式。规范担保行业发展,积极引导担保机构为工业企业提供融资担保服务。二是加大电网建设力度。加快因灾受损电网的抢修进度。省电力公司对我市电力抢修高度重视,正全力组织人力、物力进行抢修。各有关县(市)与电力部门要加强协调和配合,对所有重建和修复线路提高一个标准进行设计施工,做到线路“从山上到山下”、“小杆改大杆”、“细线改粗线”,争取在2月底前完成通电到户任务。要适应我市跃升发展的新形势,超前规划电网布局,推进电网新项目实施。今年全市电网项目计划投资12.07亿元,比增63.77%。将突出抓好主网500千伏南平输变电工程、220千伏南平大横变、建瓯东安变、浦城丹桂变等输变电工程新建项目,以及九越变二期工程等扩建项目的建设步伐,加快南铝供电第三回路建设。加快重要电源点建设。组建项目建设协调小组,加快推进邵武火电厂上大压小项目的实施和闽北火电厂筹建工作,并争取完成核电项目初步可行性研究论证,开展工程可行性报告编制和前期有关工作。三是强化政府部门服务。对工业发展中涉及到多个部门的职能,需要各部门共同解决和服务的,各部门要立足本职,主动为工业发展出主意、想办法,服从大局、形成合力,为企业创造良好的发展环境。对投资大、产业拉动力强、科技含量高、财税贡献率高的重大项目,要组织专门力量,实行全过程的跟踪服务,确保项目的顺利推进。四是完善政企互动机制。加强中心城市中小企业联动服务机制建设,使之成为政企沟通和解决企业实际问题的重要平台。加强企业用地、用电、通讯、用水、用工等方面服务体系建设,建立高效、便捷的服务平台,为企业提供个性化服务。

同志们,市委、市政府对工业发展寄予厚望,希望工业为闽北跃升发展多作贡献,这既是压力也是动力。20xx年全市工业经济工作的目标任务已经明确,让我们齐心协力,共同努力,狠抓各项工作落实,全面推动我市工业经济又好又快发展,为海峡西岸经济区绿色腹地跃升发展再作贡献。

祝同志们工作顺利、身体健康!祝各位企业家事业兴旺,企业越做越大、越做越强!

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