2016年两会房地产解读

2017-03-03

两会刚闭幕不久,而两会中又发出哪些房地产相关的信息呢?下面是小编整理的一些关于2016年两会房地产解读的相关资料。供你参考。

2016年两会房地产解读

分析:“人地钱”挂钩是指财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩、基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩,是调动地方政府吸纳农业转移人口落户积极性的政策机制。

“人地钱”挂钩 释放出三重政策善意。

首先是凸显出以人为本的执政理念。城镇化说到底是人的城镇化,在加快农民工走向市民化的过程中,确保广大农民真正得到实实在在的获得感。健全、完善、优化“人地钱”挂钩政策,关键就在于土地划拨也好、财政资金的支持也罢,都要围绕农民工市民化成果这个中心,围绕提高群众获得感这个宗旨,进而防止和避免城镇化建设走偏。

其次体现出推进社会公平的制度方向。“人地钱”挂钩政策的实施,旨在加快农民工融入城镇进程的同时,为他们能够享受到与其他城镇“原住民”均等的公共服务提供保障和支撑,而这不仅可以有效保障公民基本权益的平等,而且有利于构建新型城镇化下的社会稳定与和谐,减少和避免不必要的社会矛盾出现。

最后表明了对房地产市场的政策纠偏。一段时期以来,个别地方的城镇化建设出现了片面追求征地盖楼、贪大求洋,而不顾城镇化率、农民工市民化转化率等不良倾向,甚而出现了“空城”现象。“人地钱”挂钩政策就是要发挥考核指挥棒作用,让土地供应、房地产开发和国家政策支持都以满足农民工进城基本居住需求为前提,进而有力遏制房地产盲目开发发展的乱象。

对策:“人地挂钩”要坚持以人为中心、以人定地、人随地走的原则,准确统计和测算每个城镇新落户人口数量,根据城市规模和人均占用土地的状况制定差别化标准,在此基础上合理确定城镇新增建设用地规模,最后再通过土地利用总体规划和年度用地计划来落实。

从农村来到城市的人,与城市新建土地,以及相关投资保障之间“人地钱”的关系,要相互挂钩,协调推进,共同发展。不可以出现“摊大饼式”的城市扩张快于人口吸纳,从而造成“空城”现象。处理好“人地钱”的关系,就是为了避免这样的城镇化发展“畸形”。

2016两会关于房价问题解读

首先,市场形势变了,调控自然可淡出。

别忘了,几年前猛然启动这一轮房地产调控是为了什么。那时,房地产市场整体上涨,部分城市房价像坐上了火箭。所以,调控初始,目标很明确,就是“遏制部分城市房价的过快上涨”。而今,这种“过快上涨”已基本终结,全国房价总体上趋于稳定,供求关系趋于平衡。部分调控手段的退出,两会上、舆论场上、各级政府官方文件里“调控”字眼的淡出,自然而然,水到渠成。

其次,调控手段变了,“淡出”本质是改革。

不可否认,这一轮调控在起步阶段,为了尽快遏制“过快上涨”,集中采取了行政化色彩比较浓的一系列动作,包括“限购”、“限贷”等。时任建设部部长就曾坦承,眼下这种做法,实属无奈之举,今后会逐步转为市场化手段。他的展望没有说错。近两年多来,随着“过快上涨”压力逐渐褪去,房地产调控整体格局中,行政化手段渐少,市场化手段渐多,靠市场机制调节的因素渐多,需政府操心部署的渐少。

所以,“淡出”的本质是改革,是市场化房地产调节机制逐步构建完成的必然体现。政府直接操心、部署的事,慢慢聚焦在提供基本住房保障上。围绕这些的话语,在全国两会、地方两会上,未减反多。

第三,调控步入深层次,涨跌分化成必然。

几年的调控下来,房价涨跌分化的局面初步形成。全国房价已不再像若干年前那样,动不动就呼啦一下整体暴涨,又呼啦一下集体暴跌。如果要问“2015年房价涨还是跌”,你必须说清,你关心的是哪座城市,甚至是一座城市里的哪个地段、哪家开发商、边上有没有好学校,等等。二三四线城市人口净流入不大,放开限购,可能房价还会降。北上广深的人口净流入压力仍大,若眼下放开限购,难免暴涨。同一城市里,之前忽悠得过高的区块可能还得降,而某些抢手的学区房难免再涨。

2016年两会房地产相关内容

1、一线城市供给侧改革酝酿大招。

供给侧改革说起来容易做起来难,但在今年将被提上日程。在涨幅最大的深圳,房价已经引发当地政府高度重视,近期该市相关部门从土地供给侧酝酿改革,大深圳全新规划呼之欲出。知情人士透露,相关部门已经拟定了“十大专项行动方案”,将在各区各部门征求意见之后强力推进,进一步释放土地空间;上海,地方政府早已着手土地供应与中小户型供应改革;北京则在1月份公布的《2015年北京市政府重点工作情况汇编》也指出,优化住房供应体系,继续坚持限购不动摇,坚持鼓励自住型改善型住房等政策。

安家新媒体判断,针对一线城市房价上涨过快的现象一定会出台相应的治理措施。房价大涨的问题已经引起官方的注意,3月9日,央行副行长潘功胜在政协小组会讨论时表示,要采取措施解决目前一线住房上涨的问题。

2、去库存将贯穿2016年成为目标和任务。

2016年中央经济工作会议把去库存作为重要任务之一,去库存不仅成为地方政府一个重要问题,同时也是多数开发商的难题之一。去库存,是今年房地产的重头戏。本次《政府工作报告》再次着墨“去库存”,并首次提出“因城施策化解库存”。但是两会上还告诉我们,去库存这件事不仅除了我们常规理解的三、四线城市库存,还包括商办地产去库存。

3、一线城市限购政策短期内不会退出且会更加收紧。

在全国楼市去化的大趋势下,京沪深房价的飙涨异军突起。两会期间,高层对一线城市房价喊话值得关注。3月5日,住建部部长陈政高表示,一线城市仍然会严格执行楼市限购政策,2016年不会取消,甚至部分一线城市比如深圳有可能会提高限购政策执行门槛。限购政策,在安家新媒体看来,这是一个权宜之计,应该随着市场的变化而调整。今年房价猛涨,所以不可能会取消限购。

4、一刀切的行政调控退出历史舞台。

政府工作报告提出“因城施策,不会出现千城政策一刀全部斩无赦的盛况”。目前的市场与以往不同,过去普遍上涨的日子一去不复返,一线城市与三四线城市之间严重分化,一线城市各区域之间也出现分化,甚至房企之间也有分化。曾几何时,房地产宏观调控在最初起到过积极作用,安家新媒体也从来不否认宏观调控的客观必要性,但是凡事都要有度,过分将幕后的手伸到前台就有点不应该了。新一届政府自上台以来,一改以往动不动就干预市场的理念,虽然坚持调控的大环境不动,但是在具体执行中已经分化成区别对待式的楼市调控政策,这种观念已经在过去有所崭露头角,在2016年会体现得更加明显。

5、国家鼓励改善型住房需求。

3月5日上午,国务院总理李克强作2016年《政府工作报告》,除了支持刚性和改善性住房需求之外,还有“完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策”的表述,这意味着,除了今年年初已经推出的降首付、降契税等房地产利好政策外,一线以外的城市,在税收、信贷政策上仍然存在调整空间。安家新媒体发现,报告中提及的合理消费,意味深长,什么叫合理?不自量力不叫合理,有钱不消费也不叫合理。总之,这应该算是一个鼓励改善性需求的积极信号。

6、加杠杆可以但不能过度吹嘘。

现在普遍存在一种声音,为了去库存,加大杠杆力度,让更多的人进入买房资格圈子里。然而,全国人大代表、重庆市市长黄奇帆指出,如果听任当前一些地方的房市高杠杆,将会是另一场金融灾难。他指出,要更加注重去杠杆降风险,绝不能用加杠杆的办法来促销售、去库存。如果用加杠杆的方式去库存,跟中央精神是背道而驰的,会给经济带来巨大风险。

7、过度依赖土地财政或终结于财税制度的完善。

报告中指出:“合理确定增值税中央和地方分享比例。把适合作为地方收入的税种下划给地方,在税政管理权限方面给地方适当放权。”而一旦完善财税制度,地方政府的利益将有所保障。如果现行的土地批租制度退出历史舞台,对于地方政府而言,土地将成为长期而稳定的财政收入来源。如果地方政府不再过多为“土地出让金”张罗,而是将注意力转到其他生产上,那么那一层剪不断理还乱的暧昧关系将彻底终结了。

8、中国房地产黄金时代正式宣告结束。

国务院总理李克强向大会作政府工作报告时提到,今年GDP目标增长6.5-7%。当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。曾经作为国民经济支柱地位的房地产,对中国经济起到不可磨灭的贡献。但是今非昔比,房地产已经告别黄金时代,而这次GDP增速预期破7也标志性地宣告房地产黄金时代结束。

安家新媒体认为,虽然目前房地产市场有回稳态势,但已经不能改变房地产大环境的衰退。即使有各种利好政策出台,但总体上改变不了中国楼市去库存基本现状。

9、棚改补偿倾向重货币,利于去库存。

李克强总理谈“十三五”时期主要目标任务和重大举措时,将“完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套”纳入工作范围。虽然中央提出今年的棚户区改造数量上与去年相差不大,但是在棚改补偿思路上发生了转变,以前是回迁房补给拆迁户,以后可能要增加货币补偿比例,这样拆迁户可以拿着钱去买商品房消化库存,开发商可以少建房子而改善绿化、商业等配套设施,一举两得。

10、房贷利息抵扣个税鼓励买房。

3月7日,财政部部长楼继伟就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。楼继伟表示,综合与分类相结合的个人所得税改革方案已经提交国务院,今年将把个税方案提交全国人大审议。楼继伟透露了个税方案改革方向,其中简单提高个税起征点不是改革方向,但分类税目中会增加一些扣除,包括首套住宅的按揭贷款利息抵税等。

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