县长森林防火电视讲话
国内森林火灾事故的频繁发生,其破坏性危害对社会影响极大,给我国的经济造成了相当严重的损失,森林资源大量烧毁,自然环境和生态平衡受到影响,直接影响工农业生产,甚至威胁人民的生命财产的安全。下面就是小编给大家整理的县长森林防火电视讲话,仅供参考。
县长森林防火电视讲话(一):
同志们:
今天,我们召开这次会议的主要任务是,传达和落实国家和省、地森林防火工作会议精神,总结前期经验,认真研判形势,统一思想认识,全面部署和明确森防和城防工作任务,进一步推动两项工作更加扎实有效开展,巩固和扩大来之不易的防火工作成果和良好局面。下面,我讲两点意见。
一、关于森林防火工作
20xx年,在全县广大干部职工的共同努力下,森防工作保持了四年辖区零火情佳绩,并连续两年评为全区森防先进单位。特别是夏防雷火频发期间,县处级包片领导、机关干部和乡镇林场干部都付出了艰苦努力,确保了森林资源和人民生命财产安全,保障了社会稳定局面和经济持续发展。
地区连续两年授予我们先进单位,可以说是用实际工作成果所取得的,我们受之无愧。但是荣誉和成绩,也代表着压力和责任。去年的工作中,我们仍存在着一些不能忽视的问题,如材料上报的时效性和准确度不够,村屯防火隔离带仍未完全达标,一线巡护、检查人员履职尽责方面还需加强等。森防工作是一项常规工作,但常规工作不仅要常规做,还要创新做,通过奖优罚懒、细化责任,激励和调动大家的聪明才智,把一些好的思维、思路发挥出来,提炼出来。在做好常规工作的基础上,不断充实和完善,不断修正和提高,用创新的理念、科学的方法、有效的做法,维护好安全、稳定、保生态的大局。
今年,我们要继续坚持“疏堵结合,以疏为主”的原则,以杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故,力争人为火不发生,自然火不过夜为目标,具体抓好五方面工作。
一要认真研判形势,进一步提高思想认识。今年春防期火险等级总趋势偏高,平均为三到四级,存在明显的高温和大风天气时段,加之去年秋季防火线点烧期间突然降雪,点烧效果不佳,所以今春森防形势仍是较为严峻。春防的高火险期正值春耕和采集的繁忙季节,筑路、架桥、地质勘探等野外作业活动有增无减,外来旅游人员增多,这些都增大了火源管理难度。今年是“十三五”发展的开局之年,也是解放建政70周年,经济社会各项工作任务,都容不得半点延误和推迟,同时,我县面临着县乡领导班子换届,一旦发生大的森林火灾,势必会为整个换届工作大局造成影响。因此,全县各级领导干部要清醒认识春防形势,提高认识,不能有丝毫麻痹大意思想,把森防这根弦绷得紧之又紧,工作落实抓的严之又严,力争春防工作取得胜利。
二要树立群防观念,进一步加大宣传力度。各单位、各部门要共同参与,结合各自的实际情况和林情社情变化,采取多种形式,在全县范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。要突出吸烟人员、外来人员、智障人员和野外作业人员等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群众牢固树立“野外弄火就是犯罪,引发火灾就要坐牢”的思想,让群众认识到森林防火与自身利益紧密相关,知道在防火期内应遵守什么规定,违反规定要承担什么责任,以此来进一步提高全民森防意识。各乡镇、林场要以点对点、以点扩面,认真开展“一对一”教育引导工作,责任书绝不能出现代签现象,确保防火公约签订率、防火宣传覆盖面达到100%。
三要完善工作机制,进一步细化防火责任。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。防火期间,要严格执行带班领导24小时值班值宿制度,时刻保持通讯畅通。各处级包片领导和乡镇、林场党政负责人原则上不许外出,有特殊情况要严格按程序向县委、县政府请假,并保证一人带班守岗。处级包片领导要经常深入基层和边远村屯等森防一线,认真查找火险隐患,切实将责任落实到位,整改隐患及时。县防指根据形势提前安排部署各项工作,及时成立专项督察组进行明查暗访。公安机关要加大火案查处力度,最迟在火灾扑灭后7日内查明火因,属人为火的要依法惩治肇事者、依纪追究责任者。各乡镇、林场主要负责人要详细掌握责任区内重点森林火险区域,关键领域和突出问题要亲自研究部署,亲临一线抓好各项预防措施和责任落实。
四要强化预防措施,进一步加强火源管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则,按照“严、实、细”的要求,以“看住人,管住火”为重点,不容一丝懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的作用,杜绝火种入山。目前,部分耕地玉米秸秆仍未处理,相关乡镇要抓住有利天气申请点烧。火险升高后,坚决禁止私自点烧。同时,要将“三清”工作贯穿春防始终,坚决将无证入山和违规作业人员清出林内。各单位要结合本地实际,创新管理措施,深挖薄弱环节,严打重点部位,消除死角死面。要进一步加强县局间的联防协作,在执行和落实上下功夫,让各项联防机制和措施发挥出最大实效。
五要健全扑救体系,进一步强化队伍建设。森防期间,要提前做好防扑火各项准备工作,保障森防队伍的战斗力,确保设施设备完好。县防指要认真修订森林火灾应急预案,反复组织演练,发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防,时刻保持临战状态,缩短扑火半径。要利用多种手段全面监测火情,做到火情早发现、早报告、早处置。抓好气象形势分析报告制度,加强森林防火五级火险和四级响应工作,及时接收、发布森林火险预警信号。积极争取重点火险区综合治理三期工程,加强交通设施的维护,对交通不便区域,提前制定运输、机降等方案。在扑救过程中,要把人民群众及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因素,确保不发生人员伤亡事故。
六、要强化绩效评估,进一步严格责任追究。县防指和组织、纪检监察机关要建立和完善森林防火绩效评估制度和责任追究制度,加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的,要给予表彰;对因防火责任不落实,发现火灾隐患不作为,扑火组织不得力,造成严重后果和影响的,以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人,要严肃追究相关人员的党纪、政纪和法律责任,真正做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。
二、关于城镇消防工作
20xx年,全县共发生一般性火灾13起,同比20xx年增加了10起,虽未发生人员伤亡事故,但我们也从中看到了城防工作薄弱环节和存在问题仍很突出。一是消防隐患问题比较突出。城防通道不畅,安全出口堵塞,线路老化严重,个别村屯电线与绿化树木交叉,私拉乱接电线或随意增加用电负荷等违规行为屡禁不止。二是消防基础设施建设滞后。消防队站数量较少、灭火救援车辆和装备建设水平不高,消防辅助力量建设还不能适应形势的需要。三是防火宣传有待加强。消防安全宣传的范围、频率远不如森林防火,社会参与度不高,群众自防自救能力较低。这些问题,我们要认真研究解决。
今年城防工作,重点抓好以下几个方面。
一要落实消防安全责任。各单位要进一步明确消防安全责任,切实履行好消防工作领导负责制。各乡镇、林场和有关部门、行业系统要按消防部门要求,实事求是地健全组织机构,完善各项制度,落实消防责任。要各司其职定期组织消防安全检查,及时排查和整改火灾隐患,严格依法查处各类消防违法行为。要切实增强消防安全责任意识,建立健全单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,及时发现、主动整改存在的火灾隐患。
二要抓好火灾隐患整治。春季历来是我县火灾高发期,要认真总结以往的火灾事故教训,评估分析火灾形势。要紧盯薄弱环节,始终把人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所等单位场所作为重中之重,严密排查,严格执法,始终保持高压态势,最大限度地消除火灾隐患。要针对重大活动、重要节日消防安保实际需要,强化落实各项防范措施,组织开展集中检查、夜查行动,确保消防安全。要把农村火灾作为防范重点,巩固扩大已经取得的工作成果,坚决避免火烧连营。
三要提升防控综合能力。要保证消防车辆和消防设施器材完好,随时做好“灭大火、打硬仗”的准备。要针对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案,积极开展应急灭火救援演练,加强队伍体能训练和战备执勤,切实提高各类队伍协同作战的整体能力和水平,尽最大努力保证人员安全和减少火灾损失。消防部门要认真组织抓好单位消防安全责任人、消防安全管理人以及电工、焊工等重点工种人员的培训。进一步健全完善社区、单位消防安全管理体系,努力提高火灾防控能力,创造良好的消防安全环境。
四要加大消防宣传力度。各单位、各部门要利用各种宣传手段,开展消防安全宣传工作。结合“4·17”消防宣传日等宣传活动,将火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等消防知识纳入社会公益宣传内容,提高全社会人员的消防安全素质。要以消防宣传活动为契机,通过电视、广播、报刊、网络等不同媒介多管齐下,深化消防宣传“七进”工作,把传统手段与现代媒介有机结合起来,让消防知识送到千家万户。公开曝光火灾隐患和消防违法行为,将消防宣传纳入监督检查内容,对重点单位消防宣传工作情况进行有效监督。
同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入其中,强化措施,真抓实干,努力夺取防火工作的全面胜利,为全县经济社会发展创造更好的环境,做出更大的贡献。
县长森林防火电视讲话(二):
同志们:
当前,由于久旱少雨,天干物燥,森林火险等级持续攀升,我县绝大多数乡镇多处发生森林火警、火灾。据天气预报,我县将持续出现晴朗天气,全县森林防火已进入最关键的时期。月日,县人民政府紧急发布了《森林防火戒严令》,划定月日至月日为森林防火戒严期。现在,我代表县委、县人民政府就当前森林防火工作提出如下要求:
一、切实加强森林防火工作的组织领导。各级行政主职领导为森林防火第一责任人,实行一级抓一级,一级对一级负责。面对森林防火的严峻形势,各单位要高度统一思想认识,主要领导亲自挂帅,工作专班责任到人,紧急行动起来,把做好森林防火工作作为当前农村工作的重中之中来抓,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。
二、落实森林防火的各项措施。第一是要加强森林防火宣传。各乡镇要出动宣传车,对重点地区进行反复宣传。各村要固定个以上鸣锣示警员,坚持不间断鸣锣示警。农村、机关、厂矿、学校等单位要及时开展学习《县人民政府森林防火戒严令》和《护林防火十不准》,开展森林防火知识讲座,教育广大干部职工和学生移风易俗,禁止和杜绝烧荒“炼山”、烧香点蜡烧纸燃放鞭炮祭祖、烧田埂地坎等野外用火习惯,消除火灾隐患。第二是要坚决管死野外用火行为。镇村两级要组建专班,小时值班巡逻,深入山区、林区,严格巡查野外用火,并要求建立了望哨,做到见烟就罚,见火就查,违章就罚、犯罪就抓。各林场、森林公园和林区乡镇,要制定防火预案,要在主要进山路口设置森林防火检查哨卡,严禁一切火种进山。对比较集中的坟地,要安排专人看管。第三是要加强痴呆傻人员的监管。各乡镇要以村为单位,对痴呆傻人员和岁以上懵懂老年人进行普查登记,分别落实监护人,签订保证书,实行一对一严格监管,被监管人员引发森林火灾,要追究监管人员的责任。第四是要加大对森林防火工作的督查力度。县委、县政府派出的三个督查组,要对各乡镇进行轮番督办,对森林防火工作措施的落实情况,特别是包保干部吃住在村和野外用火管理情况进行督查,发现问题予以曝光,并追究责任。
三、科学组织森林火灾的扑救工作。县专业森林消防队、县直民兵扑货应急分队和各乡镇、村的扑火队伍,要时刻处于临战状态,一旦发生森林火灾,要迅速出击,积极组织扑救,因救火之需,当地政府和森林护火指挥部有权优先使用交通、通讯工具和扑火物资,立足于打早、打小、打了,把火灾消灭在萌芽状态。全体公民要无条件地服从当地政府和森林防火指挥机构的指挥和调遣,不服从指挥者,当地政府可以强制执行。要贯彻“以人为本,安全第一”的思想,严禁动用残疾、孕妇和学生等人员扑救山火,确保不发生人员伤亡事故。凡发生森林火灾,乡镇主要负责同志一定要赶赴现场亲自指挥,同时必须立即报告县护林防火指挥部;过火时间超过小时的,县包保乡镇领导要亲临现场,靠前指挥,科学扑救。
四、严肃查处森林火灾案件。对发生的每一起森林火灾,公安机关要迅速查处,依法从重从快打击火灾肇事者。纪检、监察机关要按照市纪委《关于对违反森林防火纪律实施责任追究的暂行规定》,严肃查处有关人员的责任。
同志们,护林防火,人人有责,望大家紧急行动起来,全力以赴,扎扎实实抓好森林防火工作,保障国家、集体和人民生命财产安全。
县长森林防火电视讲话(三):
同志们:
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻省市秋季森林防火工作会议精神,总结春防经验,兑现奖惩,分析形势,落实秋防任务。刚才,我们宣读了兑现春防责任状的决定,并以文件形式下发了《秋防工作方案》,请大家认真学习,按照相关规定全面抓好贯彻落实。下面,结合全县森防实际,我讲几点意见。
一、春防工作措施得力,成效显著
春季森林防火期间,我们紧抓重点,强化措施,群策群力,克服农田秸秆存量大、整地点烧与森林防火期相冲突等诸多不利因素,取得了连续17个防期无重特大森林火灾的好成绩。这些成绩的取得,主要得益于几个方面的工作:一是责任落实到位。春防期间,县乡村三级共签订森林防火责任状101份,签订乡镇、林场“十户联防”协议书、防火公约和野外防火合同6.5万份。安排县处级包片、包乡领导23人、县直机关包村干部78人、乡镇包村干部184人,及时进驻村屯,认真履行职责,筑牢了组织领导防线。二是宣传发动到位。共印制防火命令3000份、防火旗1.5万面、宣传单23万张、防火袖标1000个、固定宣传牌80个、十户联防协议书3万份、防火公约3万份、宣传彩报6000份、森林防火条例5000本,全部免费发放到基层单位;电视台每天滚动播放森防公益广告,联通公司、电信公司定期发送手机短信,营造了浓厚的社会氛围,有力提高了人民群众的森防意识。三是用火管理到位。为保证春耕生产顺利进行,我们在加强野外火源管理的同时,详细制定了秸秆点烧方案,科学使用农事用火,靠前驻防分队载人载机巡回检查,及时处置烧入林内的火情,既保障了农业生产,又保护了森林安全。四是保障能力增强。投入春防资金533.5万元,进一步维护了基础设施,购置了扑火装备,改造了通信网络,并兑现了奖励资金;进一步完善了网格化指挥系统,加强了森防指挥员、瞭望员培训,安排重点火险区靠前驻防小分队30支485人,及时处置一般森林火灾43起,为实现“三个不发生”的目标提供了坚实的物资和人力保障。
二、秋防形势较为严峻,不容松懈
综合分析各种因素,今年的秋防形势仍然十分严峻,主要体现在以下几个方面:一是林内可燃物载量大。由于夏季雨水充足,植被生长茂密,林下存有大量可燃物,随着降水减少、大风天气增多,存在一定的森防隐患。二是防火道路损毁严重。今年的洪涝灾害对防火道路和桥涵造成了较大的破坏,虽然我们紧急打通了各条主干路,但是路况不佳,给秋防工作带来一定困难。三是入山人员将会多于往年。秋季是进山旅游、采集林产品的高峰期,特别是今年受洪涝灾害影响,部分受灾群众将通过采集山产品来弥补损失,入山人员必将大幅增加,野外火源管理的难度较大。四是工作中还存在一些漏洞。在春防工作中,存在个别单位的内业建设不完善、值班漏岗、宣传教育存在死角死面等问题,说明一些部门的森防意识还不强,重视程度还不够,需要进一步改进。五是广大干部官兵身心比较疲乏。在前段时间的抗洪抢险工作中,武警森林官兵、森林消防队员和广大干部群众一道,万众一心、迎难而上,夺取了抗洪抢险全面胜利。可以说,从各级领导到普通干部,从驻逊子弟兵到广大人民群众,都经受了一场严峻的考验。我们还没来得及做好休整,就投入到灾后重建工作中,现在又面临着繁重的秋防任务,这对广大干部群众和森防队伍来讲,仍然是严峻的考验。
三、克服困难,再接再厉,务求全胜
秋防工作中,各乡镇、各部门、各森防队伍务必要继续发扬“不畏艰险、顽强拼搏,万众一心、众志成城,坚忍不拔、勇于胜利”的抗洪精神,牢固树立常抓不懈理念,坚决克服麻痹大意思想,时刻紧绷森林防火这根弦,切实做到思想上不能有丝毫麻痹,工作上不能有丝毫懈怠,措施上不能有丝毫疏漏,坚决实现市防指提出的“三个不发生”、“两个不出现”、“一个明显减少”的目标,即:不发生重大森林火灾、不发生人员伤亡事故、不发生火烧村屯和林场事件;不出现越界火、不出现过夜火;火情火警数量明显减少。为此,要重点加强七个方面的工作:
一要加强组织领导,落靠防火责任。各乡镇、各部门要把森林防火作为当前重中之重的工作,摆上突出位置,统筹安排部署,确保做到灾后重建、护秋保收与森林防火同步推进。乡镇党政主要领导作为防火第一责任人,实行党政同责;分管领导做为主要责任人,要明确分工,细化权责,逐级签订目标责任状,构建完善的责任体系,做到一级抓一级、层层抓落实,真正把森防责任落实到每一个人,落实到每一片山头地块。要严格落实包保责任制,各包片、包乡、包村领导干部要在9月25日前全部上岗到位,深入检查责任落实、宣传教育、隐患整改等情况,对发现的问题和漏洞,必须第一时间整改到位;各包村干部要严格按照“下基层、转作风”活动要求,真正改变以往坐在屋中、转在村里抓防火的方式,要坚持与村干部一同钻深山、到地营子、查作业点,全面、深入地做好宣传检查工作。组织、纪检监察等部门要结合督查活动,指导并检查包村干部做好防火日记,确保做到熟练掌握重点区域、重点人群的基本情况,对因工作不到位引发严重后果的,要严肃追究包保人员的责任。
二要加强宣传教育,营造浓厚氛围。今年的洪涝灾害导致草塘、低洼地段存水量较大,加之秋季降雨天数较多,干部群众大多认为秋防压力不大。我们绝不能放松警惕、掉以轻心,务必要克服麻痹大意思想,把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓,以强化人民群众防范意识和野外安全用火意识为重点,有针对性地开展一系列贴近实际、贴近群众、贴近生活的宣传教育活动。宣传部门要加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,指导发放宣传单和张贴宣传标语。在“十一”假期、高火险期等重点时段,要安排宣传车巡回宣传,不断增强群众的护林防火意识和法制观念,特别要强化对偏远村民的教育,切实消除死角死面。教育部门要组织开展“写一篇森林防火作文、出一期森林防火板报、给家长写一封森林防火信、写一条森林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”宣传教育活动,形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的良好局面。农业、农机、畜牧等职能部门要结合服务下乡活动,配合开展森防宣传教育工作。总之,要采取一切有效方式和手段,在全县范围内营造浓厚的防火舆论氛围。
三要加强火源管理,严格野外用火。要严格落实火源管理制度,突出重点时段、重点人群、重点部位,改进措施,严防死守,把好入山检查关,坚决把火种火源堵在山下林外。特别是森林高火险期内,要严密看守大寿山、大小乌底河各处入山路口,实行封山管理;六大股火险区的五道岗、六道岗、参场、葛贡河顶子等重点区域地处嘉荫、乌伊岭交界,林情社情复杂,靠前驻防队伍要全天候巡护,一旦发现火情,立即扑救;新鄂火险区南部与沾河林业局交界,没有天然阻隔,也没有道路阻隔,一旦发生火情,极易越界,新鄂乡与新立林场要增派人员不间断巡查,切实管好入山人员,坚决消除火灾隐患。同时,各乡镇、各林场要在县森防指的统一指挥下,科学制定计划烧除方案,并择机实施,为明年春防减轻压力。
四要加强预警监测,提高响应能力。要采取网格化巡护、载人载机巡查、瞭望塔观测、小分队巡山等方式,构建巡护查线、瞭望管片、清山搜面的联防格局,做到全天候、全方位、全覆盖监测,形成不间断、无盲区的监控预警体系,努力提高火险预警监测的精准度,为快速扑救争取主动权。要认真执行瞭望塔值班换岗制度和高火险天气24小时值班制度,保证火情动态、领导指示等信息畅通。重点防区、重点部位要加派巡护力量,增加巡护频次,每次预警命令发出后,都要迅速反馈,形成上下贯通的预警机制。要严格执行火灾报告制度,发生火情要及时、准确上报,坚决杜绝晚报、瞒报、漏报现象。今后,无论发生大火还是小火,都要按规定程序和时限上报,对隐瞒不报、晚报、人为火按自然火谎报的,坚决按照规定追究责任。
五要加强资金投入,提高保障水平。秋防期间,县政府计划安排260万元,用于打通或修复水毁的道路桥涵、建设靠前驻防点、印制森防宣传品、购买部分通讯设备等。同时,经县政府研究决定,每年增加县级财政投入300万元,用于提高防期内森林消防队员的工资或补贴,缴纳机关事业养老、职工医疗和工伤保险,将瞭望塔岗位补贴提高到50元/天,并为全体森防队员和车辆投保团体险和交强险,进一步解除扑火队员的后顾之忧,提升队员的工作积极性和主动性。
六要加强分工协作,实现群防群治。森林防火是关系到经济发展和社会稳定的大事,防火工作不单纯是林业部门的事情,需要全社会的共同努力。县直各部门、各乡镇、各林场、各村屯务必要全面发动,紧密配合,通力协作,打造三级联防机制。林业、宣传、监察、公安、法院、检察院、农业、气象、畜牧、旅游、交通、武警、消防等部门要明确分工、强化协作,切实把森防工作时刻抓在手上,落实在行动上,形成群防群治、齐抓共管的良好局面。各交界部位是火灾多发区、管理薄弱区,必须要高度重视,妥善处理好与伊春、森工、农垦之间的关系,做到协防、同防、互防。
七要加强依法治火,加大打击力度。纪检监察部门要会同组织部、公安局、检察院、法院等部门成立专项工作组,严格检查各级森防单位工作落实情况,严查失职渎职行为,对发现的问题和隐患要限期整改,跟踪问效。县公安局要牵头成立火案侦破组,各乡镇派出所要全面配合、全程参与火案侦破工作,努力提高火案侦破率。在这里重点强调一点,对发生的每一起森林火灾都要查明火因,并进行责任倒查,真正做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、教训不吸取不放过,对查实的当事人,要严厉惩处、及时曝光,做到查处一案、震动一方、教育一片。
同志们,抓好森林防火关系到经济发展和生态保护,是我们义不容辞的责任。我们要立即行动起来,以饱满的工作热情和一丝不苟的工作作风,同心协力,团结奋战,坚决夺取秋防工作全面胜利,为推进生态逊克、小康逊克建设进程,做出新的更大的贡献。