市委副书记组织工作会议讲话

2017-03-28

组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。下面是小编给大家整理的市委副书记组织工作会议讲话,仅供参考。

市委副书记组织工作会议讲话篇1

同志们:

今天,我们在这里召开全市半年组织工作会议,第一次见到全市组工干部、我们自己的队伍,非常高兴,特别是看到大家神清气爽、生机勃勃,感到格外振奋。我相信,在各位的努力下,全市组织工作还可以进一步的大有作为、还可以进一步的再上台阶、还可以进一步的为全市经济社会发展提供更加坚强的组织保障。

刚才,6 家单位分别作了经验交流,?河镇怎样把“420 ”便民服务体系建强用好,杨林尾镇加强换届风气监督的做法,沙嘴街道强化干部教育的经验,还有市人社局在“两学一做”学习教育中的创新举措,市经信委做好企业人才服务工作的有益实践,市地税局严格规范管理、加强党建工作的典型做法,讲的都很好,大家回去后,要在各地各单位组织学习。各位分管部长对下半年工作进行了安排部署,我都赞成,希望大家结合实际认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认真总结,客观评价上半年工作

我到仙桃快一个月了,这一时期正是全市防汛抗灾救灾最艰苦的阶段,通过到各乡镇调研了解,听了各地的情况介绍,总体感觉大家比较辛苦,履职尽责比较尽力,工作成效比较明显。上半年组织工作,主要表现为四个特点:

1 、中心工作全力以赴,组工干部勇挑重担、不辱使命。 今年是个很特殊的年份,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95 周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,又赶上百年难遇的大洪灾和社会维稳的严峻形势,组织工作异常艰巨和繁重。面对这些大事难事要事,全市组织系统围绕中心、服务大局,主动担当、积极作为,认真履职尽责,表现出了良好的政治定力、应有的工作能力和扎实的干事作风。重点是在“两学一做”学习教育中,认真履行“双重责任”,一方面率先垂范,以“严上加严、实上更实”的态度锤炼自己;另一方面精心组织,突出思想教育、突出经常性学习、突出支部主体、突出领导带头,紧紧围绕“八个常态化”,全力推动全市“两学一做”学习教育开展。在防汛抢险救灾中,全市组工干部坚守岗位、科学调度、奋战一线,为取得抗洪抢险救灾的阶段性胜利提供了坚强的组织保证。在乡镇集中换届中,根据市委统一部署,坚持内紧外松、只做不说、多做少说,严守时间节点、严格步骤程序、严明纪律规定,扎实做好学习传达、宣传教育等基础性工作,营造了“干部静下心来干事创业、组织部门静下心来识人选人、党组织静下心来履职尽责”的良好氛围。这些重大任务,考验着全市组织系统的责任担当,全市组工干部不辱使命、不负众望,用实际行动践行着“四铁”党员、过硬队伍的价值追求。

2 、“三级联动”常抓不懈,基层党建工作思路清晰、措施具体。 牢牢抓住党建工作的牛鼻子,坚持书记抓、抓书记,认真落实“十问”管理、清单管理、台账管理、督查管理、述评管理等“五项管理”制度,层层压实基层党建工作责任,以强大的声势、强有力的督办,促进了基层党建工作市镇村全面联动、全域联动、全力联动。同时,始终坚持大抓基层的鲜明导向,持续用力、久久为功。扎实推进基层党组织全面进步、全面过硬,全力推进31 个后进村集中整顿,全市694 个村(社区)党员群众服务中心全面提档升级;围绕增强基层党组织服务功能,大力推进“420 ”便民服务体系建设,全市394 个村完成建设任务,建成率达63% ,推动服务群众“零距离”;全面推行“党员固定活动日”制度,全市2500 多个基层党组织实现组织生活规范化、常态化;全力推行村主职干部专职化管理,出台系列从严管理村干部措施办法,村干部队伍素质能力得到明显提升。此外,统筹加强了机关、非公企业、社会组织等各个领域的基层党建工作,全市基层党建工作更加扎实。

3 、干部工作从严从实,领导班子和干部队伍活力彰显、精气十足。 始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,全面加强领导班子和干部队伍建设。强化思想引领,严格规矩教育,举办17 期理想信念和党性教育轮训班,培训党员干部3600 多人,全面推行干部理论考学,全市93 个单位、1800 多人参加考学,以考促学的效果初步显现。强化履职尽责考核,对36 名履职尽责先进个人进行表彰,对29 名存在明显问题的干部予以组织调整,对25 名存在苗头性、倾向性问题的干部,分别予以批评教育、谈话提醒,干部队伍“两为”导向进一步彰显、干事创业活力不断增强。抗洪抢险救灾中,全市各级领导干部冲锋在前、勇挑重担,表率作用和争先意识得到了充分展现。

4 、人才工作项目推进,服务经济社会发展支撑有力、作用凸显。 实施人才工作项目化管理,推行“1+1 ”项目制度,审定批准人才工作项目90 项,重点推进企业家精英培育工程,培训非织造布产业经纪人500 人;继续引进研究生人才,通过考试考察初步确定22 名引进人员;组织开展了仙桃“十大工匠”评选表彰,启动了“梦想沔街”创业园建设,人才工作对经济社会发展的支撑力明显增强。

工作中,虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足:少数地方和单位“党员固定活动日”组织不严,“两学一做”学习教育存在形式主义,党员组织关系清理排查等专项治理走过场;部分党员干部受集中换届影响,思想有所波动,工作有些不安心;有的基层党组织存在带头人队伍素质不高、集体经济薄弱、党员群众服务中心建管结合不紧等问题;少数组工干部能力素质存在短板,只懂党建不懂其它工作,有的组织委员把主要精力放在其它分管工作上,对组织工作精力投入不足等等。这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。

二、把握重点,圆满完成全年工作任务

1 、扎实开展“两学一做”学习教育。 “两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务,是推动从严治党向基层延伸的有力抓手,各级党组织要履行好抓学习教育的主体责任。一是学深悟透习总书记“七一”讲话精神。要把习总书记“七一”讲话精神学习摆在突出位置,持续深入学习、组织专题讨论,把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题,把握好从严管党治党的实践要求,保持党的先进性和纯洁性,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是持续抓好“党员固定活动日”。“党员固定活动日”是“两学一做”学习教育的基本载体和有效抓手,也是健全党员教育管理长效机制的重要探索。通过上半年开展情况来看,总体效果较好,党员干部比较认同,参加活动的积极性高,党员细胞活力和支部凝聚力得到体现。各地各单位要一以贯之的把“党员固定活动日”全面开展起来、严肃规范下去,每月28 号要坚持开展督查,保证活动效果。三是切实落脚“做”这个关键。开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。下阶段,要认真落实分类指导,引导党员对照党章规定的八条义务,紧密结合改革发展稳定、防汛救灾、灾后重建、精准扶贫等重要任务,立足岗位做合格党员。同时,要强化问题导向,带着问题学,对着问题改,建立问题清单,实行整改销号制,确保“两学一做”落脚在“做”。四是严格落实督查问责。要坚决防止形式主义,开展拉网式督查,对不符合上级要求的做法及时纠正,对华而不实的“虚功夫”坚决叫停,对责任缺位、工作落空的责令改正。市委督导组要进行不定期督查,对问题整改不力、落实敷衍应付的,要严肃追究责任。

2 、稳步推进市镇两级集中换届。 市镇集中换届是今年组织工作的一件大事,根据新的形势和要求,初步安排8 月下旬完成乡镇领导班子换届考察;9 月中下旬,完成市镇两级人事安排方案的统筹;同时,8 月至9 月完成市镇党代表、人大代表人选的预审、综合评价和考察工作;10 月份,完成市镇党代表、人大代表选举和乡镇领导班子换届选举工作;11 月初到12 月初,完成全市换届选举工作。各地要按照上述时间节点,提前做好相应准备。全市也将对换届工作人员开展专题培训,确保集中换届工作按规定程序进行。一要始终坚持党的领导。把加强党的领导贯穿换届全过程,这是落实全面从严治党的必然要求,也是做好换届工作的根本保证。各地各单位党委(党组)要切实履行换届工作主体责任,党委(党组)书记要履行第一责任人的责任。要在工作统筹、方案制定、人选把关、思想引导等各个方面,旗帜鲜明、理直气壮地加强党的领导,充分发挥党组织领导把关作用。二要围绕事业选干部配班子。要着力把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍,公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部,选拔进领导班子。要坚持知事识人、以事择人,突出事业发展、单位职能、岗位职责,优化班子配备。坚持结构服从功能需要、功能服从事业需要,实行老中青相结合的梯次配备,着力增强各级领导班子整体功能。三要做好换届有关重点工作。要深入细致开展谈心谈话,教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,自觉遵守组织原则、服从组织安排、严守组织纪律。要精心组织换届,各地各单位要对照换届工作流程和时间安排,早准备早部署。换届考察要坚决破除“唯票、唯分、唯年龄、唯GDP ”,不搞“海推”“海选”,坚持以“事”为中心开展360 度考察,见事见人见思想,把好人选的政治关、能力关、作风关、廉洁关,确保考准考实。要严把代表委员质量关,把代表委员工作作为换届人事安排的重要组成部分,既要把好程序关,又要把好审查关。

3 、切实加强换届风气监督。 换届风气直接影响政治生态“绿水青山”。必须把纪律和规矩挺在前面,把正风肃纪牢牢抓在手上,狠刹歪风邪气。一是把责任层层落实到位。从严落实党委(党组)主体责任和党委(党组)书记第一责任,严格落实各地组织委员、各单位分管领导直接责任,明确细化“五类责任主体”责任清单,准确定责、定期查责、及时督责、严格问责,倒逼责任落实。二是把严肃换届纪律的硬措施落实到位。中央和省委下发了“一片一书”,提出了“九个必须”“九个严禁、九个一律”和“四凡必”“四必谈”“四必看”“四必训”的要求和措施,各地要不折不扣把这些硬措施落实好。前一段时间,省换届办电话抽查了全市部分领导干部,有的对“三个九”的纪律要求还模棱两可。大家不仅要记住,而且还要做到。下一步我们要加大抽查力度,对落实不到位的要通报。三是把换届风气巡察监督落实到位。要突出换届工作的重点部位和关键环节,市委换届风气巡察组将着力对责任落实、教育宣传、监督查处、制度执行和“四凡必”等5 方面情况展开专项督查、节点巡察、重点严查,实现巡察工作高密度、全覆盖、精准化,把有效监督贯穿换届始终。四是把严查快办落实到位。要认真落实《问责条例》和全省《关于在换届风气监督中加大查处问责力度的通知》要求,对违反换届纪律问题一律严查快办、“一案双查”、通报曝光,凡有举报必须严查、凡有查核必须快办、凡有问题必须严惩,对换届风气不好、惩治违纪行为不力的地方,要严肃追究主要领导责任。

4 、统筹推进基层党组织全面进步、全面过硬。 党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。要始终围绕基层党组织这个“基本作战单元”,突出政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。一要坚持三级联动,履行政治责任。各级党组织要始终树立“抓好党建是最大政绩”的政治意识,切实履行好基层党建工作主体责任和党组织书记第一责任人责任。近期,中央出台的《中国共产党问责条例》,最终目的就是以强力问责倒逼责任落实。要加大对党建责任落实情况的督查力度,开展“三级联述联评联考”,对责任落实不力的要严肃问责,抓出一批典型,确保管党责任落实到位。二要加强队伍建设,提高服务能力。要始终把基层党组织带头人这个“领头羊”牢牢抓在手上,全面推进村主职干部专职化管理,强化村干部教育监管,建强骨干队伍,提高服务群众能力。要从严抓好党员教育引导工作,严把党员日常教育、管理监督、不合格党员处置等关口。三要健全服务体系,提升整体功能。要切实建好用好党员群众服务中心,大力推进服务体系全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。胡玖明同志强调,我们在工作中要发扬“工匠精神”,每一项工作不仅要打通“最后一公里”,而且还要打通“最后一厘米”,确保工作抓实抓细落到实处。要牢固树立大党建观念,完善和拓展基层党组织设置形式,统筹推进非公和社会组织等各领域基层党建工作,持续整顿软弱涣散基层党组织,强化基层组织运转投入保障,不断提升基层党组织整体功能。

5 、加快推进人才工作项目落实。 一是健全完善经常性的人才工作机制。 坚持人才工作联席会议制、人才工作领导小组成员单位考评制,强化组织部门牵头抓总职能,细化成员单位职责任务,充分发挥成员单位职能优势。目前,全市人才工作与仙桃的经济社会发展水平还不匹配,还存在短板,各地各部门要抓紧落实各项工作要求,形成强大的人才工作合力。二是实施重大人才工程。围绕仙桃产业发展,强化人才工作对经济社会发展的贡献率,重点实施“企业家精英培育工程”,举办食品医药生物产业职业经理人培训,开展名师名医评选表彰等活动,着力推进“梦想沔街”建设,以高端人才引领推动全市产业做大做强。三是落实优秀人才有关政策待遇。启动第三批人才公寓分配工作,组织优秀人才体检,发放人才工作特殊津贴,营造良好的人才工作环境。

三、提振精神,争创组织工作新业绩

现在时间已经过半,各项工作紧迫而繁重。全体组工干部要不忘初心、继续前进,始终坚持政治第一、担当为先,坚持以新应新、以变应变,坚持问题导向、立行立改,提振精气神,践行“安专迷”,不断争创组织工作新业绩。

1 、热爱工作。 热爱是做好任何事情的基础。同样一项工作,把它当事业做就可以做到极致,仅仅当作一份职业和饭碗只会流于一般。要以干事业的精神干好组织工作,而不仅仅是完成任务。一要珍惜岗位,保持定力。现在,经济社会飞速发展,社会思潮、个人需求,也进入了一个多样化的时代,大家想法很多,但不管怎么变化,干好工作是一切的基础。特别是组织人事干部,所从事的工作是党委(党组)的一项重要职能,承担着为党和事业的发展选拔配备干部、管理干部、监督干部的重要职责,是党建工作、干部人事工作的实施者、执行者、推动者,岗位特殊,任务也很艰巨。在新的历史条件下,我们都要有强烈的责任意识、担当意识、使命意识,保持高尚的精神追求,坚守组工干部的价值取向,把自己的岗位职责履行好。二要沉心静气,增强岗位耐力。组织工作是做人的工作,规章制度多、工作任务重、标准要求高,绝非一朝一夕就能做好,遇到困难就打退堂鼓、遇到挑战就想撂挑子,这是没有耐力的表现。一个干部的成长,岗位耐力很重要。我听说,有的组工干部在繁重的工作任务面前低下了头,叫苦叫累,甚至还埋怨组织工作、埋怨组织部门,有的还要求“换岗”,这样很不好,既不利于干部的成长,也不利于事业的连续。组工干部要发扬“安、专、迷”的精神,专注工作目标,排除一切杂念,增强恒心和定力,在组织工作岗位上成就自己、成就事业。三要不断学习,提升工作能力。能力是我们做好工作的底气。全体组工干部要以新应新、以变应变,认真钻研组织工作业务,熟练掌握、运用组织工作政策,对新出台的文件、新召开的会议精神要先学习、先掌握,避免政策不熟带来工作走样;要熟悉本地本单位的基本情况,对组织工作情况了如指掌、如数家珍,对党员干部提出的问题要对答如流、从容不迫,展现组工干部业务精的职业形象。

2 、干出业绩。 选用干部要凭实绩说话,实绩是最好的证明。现在组织选干部,主要看实绩,以“事为中心”开展360 度履职尽责考核,结合日常表现进行画像,干部做了哪些工作,组织比较清楚。组工干部作为选干部的干部,更应该干出实绩,用实绩证明能力、体现价值。在工作中要正确处理好三种关系:一是继承与创新。创新的前提是继承,没有继承的创新就是玩花样,没有创新的继承就是死脑筋。过去我们一些好的做法要继承,好的经验要形成总结,并以制度的形式固定下来。在继承好的做法、好的制度的同时,也要结合实际在政策法规允许的范围内进行创新。现在,组织工作面临的老问题、新情况还不少,大家要与时俱进,善于运用改革的方法,多出好点子,多想好办法。二是成绩与问题。干工作要坚持问题导向,只有发现问题、改进问题,才能推动工作。不能工作刚刚启动,连问题都没搞清楚,有了一点成绩就急于汇报,这是不可取的。工作中,既要总结成绩,又要发现问题,特别是实行履职尽责考核后,年初计划工作的时候,就要想到年终的总结,目标是什么,要采取那些措施,都要想清楚、弄明白,不能到了年底总结工作时,没有话可说,没有几件事,简单照抄往年的工作。工作中要边总结成绩边发现问题,敢于直面问题、正确分析问题、坚决解决问题,这是一个自我完善的过程。解决问题,一定要像拧螺丝刀一样持续用力,有耐力有韧劲直至彻底解决。三是个人认知与组织认可。组织对每个干部都是公正的。少数干部给组织提要求,觉得自己可以干更重要的岗位,殊不知自己与组织和群众的要求还有差距。一个干部最大的悲哀,就是自我认知与组织认知,随着时间的推移,逐渐形成较大反差。现在有的组织出于鼓励干部,一般表扬的多、批评的少,鼓励为主、批评为辅,这一点要逐步改进。今后在干部履职尽责考核中,干部有什么问题,要直截了当地提,原汁原味地反馈,避免干部洋洋得意、自我陶醉,真心关爱帮助干部。每个人都要以问题为导向,多想想自己的不足,多想想组织的培养,感恩组织,完善自己。真正优秀的干部是能把冷板凳坐成热板凳,能够把弱势部门干得漂漂亮亮的,这样才体现出能力和水平。站在一个很强势的位置上取得的成绩,那不是个人能力的体现,那是岗位职责所赋予的职能。所以,无论在哪个岗位,无论任务轻重,都要从自身找问题,把工作做扎实,共同营造“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的良好政治生态。

3 、从严要求。 从严要求是组织部门的一贯作风。对照习近平总书记要求,以更高的标准来衡量,我们在组织系统自身建设上存在“宽松软”的问题,有的专业思维、专业素养、专业方法欠缺,有的思维和视野不够开阔;有的思想不解放,不能以新应新、以变应变;有的工作在一片落实声中不落实;有的工作不细致、不严谨。组织部门作为管党治党的职能部门,必须从严从紧从硬加强管理。一是作风要“严”。要保持敢于吃苦、敢打硬仗的优良作风,潜心静气干事,不浮躁、不拖沓、不敷衍,对每项工作都要做到精益求精,眼盯高标杆,手握高标准,不止于过得去,要追求过得硬。要加强工作的过程控制、细节管理,健全完善工作运行机制,让每项工作都按制度规范运转。二是落实要“紧”。要对照省组和市委要求,紧跟、调校、对表,做到思想之弦要紧绷,工作推进要抓紧,检查督办要紧跟,就是要有高效落实的态度,对标对表,倒排日程,一项一项督办,一件一件销号,确保完成年度目标任务。三是自身要“硬”。要有硬的制度措施办法,确保自身正、自身净、自身硬,建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。每名组工干部都要认真对照党章规定和问责条例,对照廉洁自律准则和纪律处分条例,自警自励、修身正己。今年是换届年,组工干部尤其要带头执行“九个必须、九个严禁”换届纪律要求,对帮助别人牵线搭桥、跑风漏气、干扰换届的一律从严从重处理,以实际行动呵护和营造风清气正的换届环境。

同志们,今年时间已经过半,下半年工作任务繁重,责任重大,在座各位是全市组织人事工作最坚实的依靠,全体组工干部要进一步提振精神、担当作为,自加压力、扎实工作,高标准高质量完成全年组织工作各项任务,向市委、向全市干部群众交一份圆满的答卷!

市委副书记组织工作会议讲话篇2

同志们:

这次全市组织工作会议,主要任务是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神,按照全国、全省、南通市组织部长会议部署和市委要求,总结去年工作,安排今年任务。市委对这次会议十分重视,市委徐锋书记专门听取汇报,并作出重要批示,对去年全市组织工作给予充分肯定,对做好今年工作提出明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据市委组织部部务会研究的精神,我讲四个方面意见,供同志们参考。

一、20xx年全市组织工作从严从实、成效明显

20xx年,全市组织系统在市委坚强领导和上级组织部门精心指导下,坚持党要管党、从严治党,坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新、狠抓落实,扎实开展党的群众路线教育实践活动,大力实施党员干部党性修养、骨干团队转型升级、沪启人才合作、基层党建“双百”引领、组织系统固本强身五项工程,各项工作取得新进展新成效。

一是认真抓好党员干部思想政治建设。通过中心组学习、集中轮训、个人自学相结合等方式,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,进一步统一思想、凝聚力量。以“严格党内政治生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题,认真开展乡科级领导干部专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会,党内政治生活的原则性战斗性进一步增强。举办党政“一把手”《干部任用条例》专题学习、中青年干部党性修养延安培训、村“两委”正职群众工作专题培训、骨干企业党组织书记业务培训等重点班次,培训调训干部1500多人次。

二是扎实推进群众路线教育实践活动。认真落实中央和省市委部署要求,以为民务实清廉为主题,紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,聚焦反“四风”、改作风,坚持从严从实、突出问题导向、贯彻整风精神,扎实开展群众路线教育实践活动。整个活动组织推进有序有力有效,督导把关从紧从严从实,全市105个市管参学单位、2400多个基层党组织和6万多名党员普遍经受了马克思主义群众观点的思想洗礼和行动磨砺。我市教育实践活动得到上级督导组的充分肯定。

三是大力加强领导班子和干部队伍建设。深入学习贯彻《干部任用条例》,围绕加强乡镇(园区)党(工)委班子自身建设、加强和改进干部教育培训工作、加强“二线”干部管理等方面,制定出台了一系列制度文件,贯彻《条例》精神的思想自觉和行动自觉不断增强。坚持用好干部标准选人用人,结合群众路线教育实践活动开展干部考察调研,圆满完成政府机构改革和相关群团组织换届人事安排工作,领导班子整体功能进一步优化。集中抽调一批干部到城市建设、信访维稳等一线岗位历练,干部实践锻炼得到持续深化;省委组织部选调生、高层次后备人才、公务员和大学生村官队伍的培养管理进一步强化。

四是切实推动从严管理监督干部。认真抓好中央巡视反馈意见整改工作,集中开展专项整治,排查“吃空饷”“在编不在岗”“超编进人”134人,其中返岗104人,解聘8人,辞职22人;消化超职数配备干部92名,非领导干部职数49名;清理党政领导干部在企业兼(任)职119人次、离(退)休干部社会团体兼职(任职)106人次。全面推行干部选拔任用全程纪实制度,实施拟提拔考察对象个人有关事项报告抽查核实制度,加大对群众信访举报的核查力度,切实防止干部“带病提拔”“带病上岗”。

五是深入推进基层服务型党组织建设。突出政治功能、强化服务功能,率先探索基层党组织在服务中教育引导群众工作,形成了一批实践成果、理论成果和制度成果,相关课题报告在全省获奖,有关经验做法在南通会议上交流推广,产生了积极的影响。基层服务型党组织建设持续深入,大力整顿转化29个薄弱村党组织,村级党组织整体功能不断增强;扎实开展两新组织党组织“一建五送”活动,党的组织覆盖和工作覆盖不断扩大;深入推进“双联双争”惠民服务活动,机关党员干部服务群众的示范效应不断提升;全市6800多名在职党员进社区报到开展志愿服务,宗旨意识和群众观念不断强化;远程教育终端站点加快升级,承载功能有效拓展,微电影《一个人的学校》荣获省级观摩评比奖。

六是加快打造高素质创新创业人才队伍。不断完善人才政策体系,制定出台产业紧缺人才资助实施细则、紧缺人才专业目录编制办法等制度文件,政策导向作用进一步显现,我市人才工作继续保持南通领先。深入实施沪启人才合作、“1233”产业人才行动等重大人才工程,全年新增国家“千人计划”专家、省“双创计划”人才各5人,创新创业人才团队5个,高层次领军人才160多人,人才集聚效应进一步放大。全面推进本土人才开发,统筹培训企业家、技能人才1.3万多人,增选“312”高层次人才126名,资助科研项目9个,其中获省“333工程”科研资助2个。加快推进创新载体建设,新增省级博士后、研究生工作站11家、工程技术研究中心3家、企业重点实验室1家。

七是着力加强组织系统自身建设。全市组织系统在组织指导、直接参与群众路线教育实践活动中带头抓作风、改作风,常态长效推进志愿服务、基层调研、谈心谈话等活动,展示了组工干部的良好形象。组织部机关开展政治理论和政策业务学习10多次,以“重温清贫”为主题举办集体党课,组织延安精神学习交流会,提升了部内同志的党性修养。高质量开好民主生活会和组织生活会,人人撰写对照检查材料、制定整改方案、列出整改清单,认真开展批评和自我批评,强化了组工干部讲政治、懂规矩、守纪律的清醒和自觉。以“三严三实”为标尺,举办“四比双争”专题述职会,自觉践行组工干部“三个绝不”要求,严明了“三个之家”的规矩风气。此外,在干部档案管理、机关制度建设、组工宣传调研、机关党的建设和老干部工作等方面,也取得了新进展。

过去的一年,在大事多、难事多、突击性任务多的情况下,全市组工干部以饱满的热情、奋发的精神和务实的作风,圆满完成各项工作任务,展现了过硬的素质和良好的形象。在此,我谨代表市委、代表市委组织部部务会,向在座的同志们,并通过你们向一直关心支持组织工作的社会各界表示衷心的感谢!向全市广大组工干部致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足。一些干部能力素质与推进全面小康社会建设的要求相比还有差距,少数干部存在为官不为、为官乱为、为官慢为的情况;干部管理失之于宽、失之与软的问题没有得到根本解决,从严管理干部还有大量工作要做;党的组织和工作覆盖还有盲点、薄弱点,一些基层党组织凝聚力和战斗力不强,政治功能、服务功能发挥不够;人才结构性矛盾仍然存在,高层次人才相对紧缺,人才队伍结构仍需进一步优化;一些党组织从严管党治党责任落实还不到位,管党治党的自觉还需进一步强化。对此,我们要高度重视,采取有效措施,以从严的要求、认真的精神,切实加以解决。

二、积极适应全面从严治党新常态,准确把握新一年组织工作的总体要求

党的十八大以来,习近平总书记从实现党的历史使命的战略高度,统筹伟大事业和伟大工程,对党要管党、从严治党作出系列重要讲话。在江苏视察时,总书记系统阐述了全面从严治党的丰富内涵和核心要求,强调全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,必须贯穿于改革开放和现代化建设全过程,贯穿于党的建设和党内生活各方面;强调对这个问题的态度和行动,是对领导水平和领导能力的重要检验,也是对党性的重要检验。年前,省委和南通市委相继召开了组织部长会议,对贯彻落实总书记讲话精神作出了专题部署。市委十二届八次全体(扩大)会议,就全面从严治党提出了“五个严格”的要求,全市党建工作会议作出了具体安排。市委徐锋书记在对组织工作的重要批示中强调,要把全面从严治党要求贯彻落实到组织工作各个方面。我们要深入学习、准确把握、全面贯彻,真正把思想和行动统一到中央和省市委的部署要求上来。

一要切实增强管党治党的政治自觉。坚持党要管党、从严治党,既要以上率下,又要重视基层。目前,全市共有基层党组织2400多个,每个基层党组织都是从严管党治党的责任主体。只有思想认识到位、行动落实到位,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,才能形成全面从严治党的新常态。全市各级党组织要强化政治责任、政治担当,牢固树立主体意识、忧患意识,正确认识和处理好“四个全面”的辩证关系,切实强化全面从严治党这个重要保障,理直气壮抓党建、从严从实抓党建,自觉做到守土有责、守土尽责。

二要牢牢把握全面从严的工作基调。把“从严治党”上升到“全面从严治党”高度,表明管党治党的系统性、整体性要求大大提高,反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务,反映了事业发展对党的执政能力、执政水平的新要求。我们要把从严从实、最讲认真贯穿于组织工作的全过程和各方面,既要在干部选拔、教育、管理、监督,在基层党组织和党员队伍建设上严起来,也要在党内政治生活上,在组织系统自身建设上严起来,久久为功、持续发力,推动从严治党从一时严向常态严转变、实现常态化长效化,从重点严向全面严转变、确保全覆盖无死角,从被动严向主动严转变、内化于心外化于行。

三要不断强化服务大局的责任担当。总书记视察江苏时,提出了努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏的殷切希望,作出了“五个迈上新台阶”的明确指示。市委十二届八次全会围绕贯彻落实总书记最新要求,提出了奋力谱写全面小康社会建设新篇章的奋斗目标,对组织系统、组工干部紧贴中心、服务大局提出了要求,明确了任务。我们要强化大局意识,自觉向中心聚焦、为大局聚力,紧扣职责、找准定位,积极作为、发挥作用,把党的组织优势、干部人才优势转化为改革发展优势;强化担当精神,对组织工作的重点难点问题,不回避、不遮掩,事不避难、义不逃责,做到忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处;强化探索自觉,立足全市改革发展的新阶段,把握组织工作创新发展的新要求,积极实践、勇于探索,蹄疾步稳推进党的建设制度改革,推动从严治党迈上新台阶。

三、把从严治党要求落实到组织工作各个方面

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。做好今年组织工作总的思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神,按照全国、省市组织部长会议和市委十二届八次全体(扩大)会议的部署要求,突出全面从严治党主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍、组织系统自身建设,不断深化党的建设制度改革,为奋力谱写全面小康社会建设新篇章提供坚强组织保证。

关于今年工作的具体安排,近期将下发工作要点,请大家认真抓好落实。这里,强调几个方面重点。

(一)以坚定信念、严守纪律为重点,从严加强党员干部思想教育。思想上松一寸,行动上就会散一尺。一些党员干部出问题,根源还是在思想上。要坚持思想建党这一基本原则,用好思想教育这个传家宝,扭住思想政治工作这个生命线,固本培元、固根守魂,始终保持党的先进性纯洁性。一要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不断引向深入。加强思想理论武装,当前和今后一段时期最重要的任务,就是不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。要采取个人自学、专题培训、中心组学习、领导干部讲党课等多种形式,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,全面学、反复学、跟进学,深刻领会讲话所蕴含的政治立场、价值追求和思想风范,切实补好精神之“钙”、培好思想之源。二要切实强化政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩,是对党员干部第一位的要求,必须十分明确地强调,十分坚定地执行。要教育引导党员干部自觉遵循党章规定的重大原则、自觉遵循党的路线方针政策、自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,自觉遵循组织程序、服从组织决定,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。三要提升教育的感染力和实效性。注重发挥先进典型的示范作用、反面教材的警示作用,引导党员干部牢固树立正确的政绩观、事业观、权力观,使应有的意志不被“幻象”迷乱,应有的定力不被“浮躁”困顿,应有的作为不被“舒适”消磨,应有的正气不被“物欲”摧毁。同时,要顺应经济发展新常态,大力实施干部素质提升工程,着力培养具有战略思维、科学素养和创新能力的高素质干部队伍,为推动经济社会发展凝聚智慧力量。

(二)以深化整改、常态长效为重点,从严加强党员干部作风建设。作风建设永远在路上,教育实践活动结束并不是作风建设收场,而是推动党员干部持续转作风改作风的新起点。当前,“四风”问题虽然有所收敛,但有些只是在高压态势下取得的,稍有松懈就可能死灰复燃、回潮反弹。要始终保持狠抓的态势、严抓的耐心、常抓的韧劲,稳扎稳打、持续用力,推动作风建设常态化长效化。一要推动保持“不敢”的态势。牢牢扭住中央21项、省委18项、市委10项专项整治任务和整改方案,按照既定的路线图、时间表,坚持力度不减、措施不松,一件一件抓落实,一条一条兑现整改承诺,不达目的不罢休,不改到位不收兵,决不能出现半拉子工程、烂尾工程。今年适当时候,将组织开展专项检查,跟踪推进、动态问效。二要推动健全“不能”的机制。结合贯彻落实市委十二届八次全会精神,加强制度建设,把深化“四风”整治与推动建章立制深度结合起来,加强对制度执行的检查督查力度,在抓常、抓细、抓长上下功夫,使存在的问题能及时发现,发现的问题能及时解决,解决的问题能举一反三。三要推动强化“不想”的自觉。严肃党内政治生活,严格落实民主生活会、组织生活会有关规定,用好批评和自我批评武器,切实增强党内生活的政治性原则性战斗性,积极营造良好政治生态。

(三)以带好队伍、管好干部为重点,从严加强领导班子和干部队伍建设。从严治党的重点,在于从严管理干部。习近平总书记视察江苏时,首次提出从严管理干部“五个要”要求,即管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明。干部管理是一个系统工程,怎样把干部管好,组织部门义不容辞,各级党委责无旁贷。要按照干部管理权限,真管真严、敢管敢严、长管长严,决不能失之于宽、失之与软。一要加强党委(党组)班子自身建设。班子自身建设过硬,从严治党才有底气。现在一些问题之所以发生,根源还是放松了要求,没有把班子管好、把队伍带好。年前,市委从全市领导班子和干部队伍建设实际出发,研究制定了《关于进一步加强乡镇园区党(工)委班子自身建设的意见》,围绕加强思想政治建设、贯彻执行民主集中制、落实从严管党主体责任等方面,提出了明确要求,街道党工委、市级机关部门党委(党组)班子也要参照执行。要认真落实《意见》要求,以严的标准、严的举措、严的纪律,切实加强班子自身建设,带头把理想信念和政治规矩树立起来,把党性原则牢固起来,把党员标准、好干部标准坚守起来,切实当好表率、作好示范。“一把手”要切实负起责任,分管领导要抓严、抓细、抓实。二要强化党委(党组)领导和把关作用。党管干部是干部工作的首要原则。总书记提出,把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。党委(党组)要落实好在选人用人上的主体责任,严格按照干部任用条例办事,切实把好用人标准关、识别考察关、选人用人关、培养锻炼关。今后,党委(党组)上报拟提拔或重用人选时,必须对其廉洁自律情况严格把关,并作出结论性评价,做到有权就有责、有责必尽责。三要严格干部日常管理。严是爱,宽是害。加强干部日常管理,首在立规,明确相关要求,让干部清楚干什么、不能干什么;重在经常,抓苗头、抓预防,多提提领子、扯扯袖子,让干部随管理成长、管理伴干部一生;贵在较真,敢于动真碰硬解决问题,真正做到要求严、措施严,对上严、对下严,对事严、对人严。要用好谈心谈话这个有效手段,“一把手”与班子成员、下一级党组织书记谈,班子成员之间相互谈,分管领导与机关干部谈;不仅民主生活会、年度考核时要谈,有问题反映、思想认识不到位、工作不在状态时更要谈,发现苗头性、倾向性问题时,该批评的批评,该提醒的提醒,该教育的教育。同时,把严格要求和激励关心结合起来,鼓励创新、容忍失败,关心干部身心健康,表彰奖励优秀干部,充分调动干部爱岗敬业、干事创业的积极性。

(四)以强化政治属性、服务功能为重点,从严加强基层党组织建设。基层组织是我们党组织体系的基石。基层组织抓好了,从严治党才能上下贯通、接到终端,各项任务才能落到实处、收到实效。一要严抓责任落实。强化“抓好党建是最大政绩”的理念,增强主业、主角、主动意识,党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”。扎实开展基层党组织书记抓党建工作述职评议,不仅要向上级党组织述职,还要抓好下属党组织书记述职,探索建立班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度,推动形成书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要严格对照基层党建工作考核细则,认真学习、吃透精神,抓住重点、研究举措,把市委最新要求贯彻到位、落实到位。二要重抓功能提升。坚持突出政治属性、强化服务功能并重,一方面,适应社会转型时期的新挑战新要求,高度重视并切实抓好基层党组织对群众的政治引领、政策宣传和思想疏导,以实施凝聚力工程为抓手,组织开展“千人百团进基层”活动,使党的思想理念、政策主张转化为群众的自觉意识和行动追求。另一方面,不断深化基层服务型党组织建设,持续抓好薄弱村(社区)党组织转化提升、在职党员进社区报到服务群众、基层党建“双百”引领等工作,强化对基层的保障和激励,使基层党组织有资源、有手段、有能力开展工作、搞好服务。三要狠抓骨干队伍。深入总结村党组织书记星级化管理成功经验,逐步扩大到社区、两新组织党组织书记,激发各领域基层党组织书记干事创业热情。加强村(社区)后备干部队伍建设,注重招录致富带头人、转业军人、返乡人员等各类优秀人才纳入后备干部队伍,进一步抓好大学生村官跟踪培养,为明年村(社区)党组织换届储备力量。四要常抓党员管理。继续加大发展党员调控力度,严格把关、控量提质。加强党员教育管理,严格基层党组织“统一活动日”“远教固定学习日”等制度;全面推行党员积分考评管理,突出从严标准,强化分类指导,促进党员管理的经常化、规范化。认真执行“双预警”制度,稳妥有序做好不合格党员处置工作。

(五)以高端引领、结构优化为重点,从严加强人才队伍建设。高端人才是引领带动人才队伍建设的重要引擎,是提升区域人才竞争力的核心资源。适应经济发展新常态,提升产业转型新质态,必须坚持党管人才不动摇,以更高标准、更严要求、更实举措引才育才,充分激发各类人才的创造活力。一要强化目标责任意识。更新思想观念,高度重视人才在创新驱动中的地位和作用,进一步强化人才工作目标责任意识,完善工作机制,落实工作责任,形成工作合力。坚持以用为本,加强政府引导,突出企业主体地位,充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,既要引得进、育得出,更要用得上、用得好。二要提高引才育才标准。围绕推进“双创计划”“1233产业人才行动计划”“沪启人才合作”等省市重点人才工程,立足本地优势产业、特色产业,特别是针对产业中的短板项目,着力引进一批高端紧缺人才和团队,力争省“双创计划”资助对象继续保持南通前列。深入推进“312”高层次人才梯队培养计划,不断推动校地校企人才交流合作,进一步扩大人才队伍规模,提高队伍整体素质。三要优化人才集聚环境。强化载体建设,发挥各类园区、企业的主体作用,为人才提供创业兴业的平台。积极推进人才工作社会化,鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,积极培育人才中介服务业,大力发展创业投融资。建立党政领导联系重点人才制度,完善“一站式”人才服务窗口,加大对优秀人才创新创业成果和典型事迹的宣传力度,大兴识才、爱才、敬才、用才之风。

四、围绕讲政治、重公道、业务精、作风好,从严加强组织系统自身建设

建设全面小康社会的重要使命,推进全面从严治党的重大任务,为组织工作创新发展提供了广阔舞台,也对组织系统提出了更高要求。我们要坚持严字当头、从严律己,朝着“讲政治、重公道、业务精、作风好”的方向不懈努力。

一要把讲政治落实到对党忠诚上。讲政治是对组织工作第一位的要求,讲政治的核心是对党绝对忠诚。对党忠诚,体现在思想上,就是要坚定理想信念,增强“三个自信”,始终爱党忧党、兴党护党,同党保持高度一致;体现在行动上,就是要听党话、跟党走,带头执行党的路线方针政策,带头严守政治纪律和政治规矩,不折不扣把从严治党要求贯彻落实到组织工作中,使组工干部成为最讲政治的干部。

二要把重公道落实到敢于担当上。公道正派是组工干部的立身之本,做到公道正派最紧要的是有一股敢于担当的精神。敢于担当,要突出“敢”字,不信邪、不怕得罪人,不怕穿小鞋、不怕被孤立,遇到矛盾敢亮剑、敢较真,把个人利益置之度外,把个人荣誉放在一边。要突出“担”字,遇到矛盾迎难而上,出现失误主动担责,坚持原则、实事求是,说公道话、办公道事,该坚持的必须坚持,该把关的必须把关。

三要把业务精落实到提高履职能力上。组工干部既要有愿望和激情干工作,更要有专业化能力干好工作。要提升学习能力,大力发扬“安专迷”精神,对上级的重大决策部署,对组织工作最新政策文件,第一时间认真学习、深入学习,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要提升业务能力,对相关政策法规要了然于胸、运用自如,对问题研究要全面系统、见解深刻,对工作推动要有序有力、有质有效。要提升创新能力,积极探索组织工作自身规律,运用正确的思想方法、科学的思维方法、管用的工作方法,不断增强组织工作的系统性、预见性、创造性。

四要把作风好落实到“三严三实”上。培育“三严三实”作风,是组织系统加强和改进作风的必然要求。坚持把践行“三严三实”要求,与弘扬党的优良传统、弘扬组织系统优良作风结合起来,深入推进“四比双争”活动,在反“四风”、改作风、树新风上走在前列。要从“严”上要求,严以修身、严以用权、严以律己,切实做到自身正、自身净、自身硬,以鲜明的人格力量为组织系统增光添彩。要向“实”处着力,谋事要实、创业要实、做人要实,坚持实事求是,察实情寻实策、用实功求实效,不虚不空,不急躁不浮躁。

同志们,做好今年的组织工作,意义重大,责任重大,使命光荣。全市各级党组织、广大组工干部一定要在市委的坚强领导下,坚持严字当头、求真务实,振奋精神、锐意进取,努力实现组织工作新跨越,为我市奋力谱写全面小康社会建设新篇章作出新的更大贡献!

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