留学生优惠政策创业

2016-12-08

留学生优惠政策创业

一、留学生回国落户政策

我国公派或者自费出国留学一年以上，具备以下条件之一者可申请办理留学人员引进，办理北京市或者其他地区的户口：

1、在国外取得硕士及以上学位;

2、出国前已办理解除公职手续的留学回国人员;

3、出国留学一年以上(360天以上);

4、申请在北京落户的需要在国外取得硕士或者以上学位，并且学业结束回国两年内，按要求把所有申请材料递交至教育部留学服务中心受理;

5、申请到其他省会城市(不包括上海、深圳)落户的需要大学本科以上或者以上学历。

二、留学生购买免税车政策

1、以学习和进修为目的，无论公派或自费在国外正规大学(学院)，科研机构求学，攻读学位、进修业务或从事科学研究及进行学术交流一学年以上;

2、完成学业或进修结束后二年内回国定居工作;

3、毕业或进修结束后首次入境未超过一年;

4、有免税指标(学习期间连续在外180天计一个免税指标，中途回国停留时间不超过1个月可连续计算);

5、免征进口零部件关税。这是汽免税车生产企业在进口零部件时上缴的关税，对留学回国人员免征这部分关税后，企业可到海关办理退税;

6、留学生回国购买免税车，具体是指能够免除所购汽车零部件中的进口关税和车辆购置税(约占整车价格的11.7%)一般情况下，两者加起来合约占整车价格的15%;由于涉及到进出口零部件的退税和购置附加税的免征，所以购买免税国产汽车要办理：汽车生产地海关有关手续，到工厂直接购买并办理运输手续，使用地车辆提取手续，使用地发票工商验证及免征购置附加税手续，验车、上牌照手续。异地奔波，办事程序繁琐会给购车者带来很多不便。(申请者可以与免税车中介代理商取得联系，委托代办好相关事宜，直至提取免税车，代办手续费因机构和车型而不同)

7、根据不同车型费用不用，总体的优惠费用在0.71-15.21万元间;

8、车型不同，需要等待的购买时间也不同，一般车型为2-3个月，快者为一个半月左右，而紧俏车型如迈腾、CC等则须等待3-6个月时间。

申请材料

1. 留学回国人员证明(回国前到中国使馆教育处开具);

2. 毕业证书或学习证明;

3. 护照;

4. 户口簿;身份证;

5.《进出境自用物品申请表》(在户口所在地海关，供职单位盖章)

6. 在职证明(供职单位开具)。

三、政府就业创业奖金自助政策

如果你是海外高层次人才来北京就业创业，经过北京海外学人中心组织的认定评估的，入选北京市海外人才聚集工程，那么政府会给予你个人一百万元人民币的奖励; 如果你是创业，你的企业还会得到政府的资金资助。"北京海外学人中心"负责这方面的评审，网站上有申报方法和流程。

四、关于创业方面的优惠政策

如果你在北京创业，那么可以到中关村科技园区内注册企业。中关村科技园内有很多留学生创业园，如果你的企业注册资金达到五十万人民币并且你在海外拿到硕士及以上学位，那么你的企业可以享受到以下优惠：

1)最高十万元的无偿资助，人人都有份的，大部分人拿到十万元，少部分人拿到八万或者六万元。

2)一些留学生创业园提供第一年40平米免费办公室，第二年按实际租金的60%收费，第三年按实际租金的80%收费。每个留学生创业园的具体优惠有些不同，可以多打电话问各个留学生创业园。

3)注册企业的整个过程，可以让代理公司作，这个代理费在一千元左右，有的留学生创业园可以替你报销这个代理费的。主要是验资及刻公章，你要花1千多元。

4)你可以申请科技部、北京市的一些中小企业创新基金等，一般有二十万 –四十五万元，不是每个企业都能申请的到。

5)如果你是高端人才，你可以申请"中关村高端领军人才",入选后，给你个人一百万人民币，也可能再给你公司一百万。你也可以申请"千人计划",有一些创业的人入选"千人计划",个人可以拿到一百万补助及其它优惠。

6)在税收、贷款等方面还有一些优惠，你可以自己到中关村科技园的网站上去看。

五、做学术研究方面的政策

如果你想到大学、中科院或者一些研究机构做学术工作，你大致可以得到以下优惠：

1) 在职称上，很多人的职称都比在国外时高了一个或者几个档次。很多人在国外是助理教授，一回国就在名牌大学作正教授或者副教授。很多人的科研启动资金在1、 2百万以上。但是，不是每个博士后一回国就是正教授或者副教授的，要看各个人的学术背景、科研成果、专业、所去大学的竞争激烈程度、城市位置等因素。评职称时，海归不受工作年限的限制而可以申报。

2) 其他补贴：中科院有百人计划，科研经费大概是两百万，还有几十万的住房补贴等。一些大学不仅提供几万至几十万元的安家费，也提供房屋补贴等。很多大学自己建房，譬如说清华大学，可以提供住房

3)很多大学或者研究所对回国人员家属的工作也做出安排。

六、子女入学优惠政策

有些地区对于子女入学有优惠政策，通常由教育部门统一安排，择校入学;在国外生活5年以上，在语言文字适应期内入学，给予加分优惠，区内设有教授外语的学校供留学生自由选择。

深圳出台留学生创业补贴优惠政策

1、留学人员来深圳创业和工作，需办理哪些手续?

答：根据《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》，“出国留学人员”是指在国外学习并获得学士以上学位的公派、自费出国留学生(包括已获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者)，以及在国内具有中级以上专业技术职称并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员。

留学人员来深创业和工作，须向市外国专家局提交本人护照、学位证书，以及我驻留学国使领馆出具的国外学历、工作经历的有效证明;访问学者和进修人员，应提供本人护照、国外高等院校和科研机构的有效证明(包括研究论文、科研成果)、国内中级以上专业技术职称资格证书;不办理入户的，由市外专局发给以深圳市人民政府名义印制的“留学人员来深工作证明书”，可享有深圳市户籍人口待遇。

若愿意落户的留学人员，年龄一般应在45岁以下，可凭市外专局开具的证明直接到市公安机关办理入户手续。留学回国人员配偶调动时不受调干、调工指标限制并免调干、调工考试。

2、留学人员在深创业可享受哪些优惠政策?

答：根据《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》，市财政每年安排1000万元，用于出国留学人员创业前期费用补贴，市科技研发资金每年另安排2000万元，资助留学人员企业研发。专项资金的主要用途是：一是建立、完善市高新技术产业园区留学生创业园;二是对留学回国人员在科研开发、技术成果转化和产业化方面予以适当资金支持;三是对留学回国人员创办的高新技术企业给予贷款贴息。

3、哪些留学人员可以申请创业前期费用补贴?

答：符合以下条件的留学人员可以申请创业前期费用补贴。

(一)申请人应获得 “深圳市出国留学人员资格证明”，同时具有本市户籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外人才居住证》或《深圳市居住证》;

(二)留学人员为企业的主要发起人或主要管理人员(副总经理及以上职务)或技术负责人(技术总监及以上职务)。其出资(含技术入股)至少超过30万元或持有公司股份超过15%;

(三)留学人员所在企业注册成立时间为3个月至18月(企业注册时间从本通知发布之日起至2010年7月30日止来计算);

(四)留学人员所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备、人员，运作正常。

此外，资助的重点产业包括：信息技术，包括通信、计算机硬件和软件、集成电路、微电子技术等;新材料;新能源;生物医药技术;先进制造技术及装备;现代农业高技术;环保技术;引进国外信息、技术，填补国内空白的中介服务业;我市鼓励和优先发展的其它重点产业，包括物流、金融、文化等。

4、留学人员来深创业前期费用补贴的资助标准如何?

答：留学人员来深创业前期费用补贴分为3个等级：一等资助30万元，二等资助15万元，三等资助10万元。

(一)申报一等资助者必须在国(境)外获得博士学位或者属于海外高层次留学人才范围，一般具有国(境)外5年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本100万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有重大突破，具有核心自主知识产权，市场前景广阔;

(二)申报二等资助者必须具有硕士以上学位或为访问学者，一般具有国(境)外3年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本50万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有一定创新，市场前景良好;

(三)申报三等资助者须具有学士以上学位或为一年以上访问学者，经专家评定所申报项目技术有一定先进性和可行性，市场前景尚可;

(四)持有重要发明专利技术或专有技术来深自主创业或深圳急需的具有特殊专长的留学人员可不受学历、经历等条件限制。

5、具体怎样申报呢?

答：留学人员填写《深圳市留学人员创业前期费用补贴申请表》，由所在单位向所在的留学人员创业园提出申请，属园外企业的向辖区人事部门提交申请;市外专局汇总全市申请材料，组织专家进行项目评审和实地考察，拟定资助名单，报市财政部门复核同意后，通过媒体公示5个工作日。

如何申请北京留学人员归国创业政策

目前国家及北京市用于留学人员的专项资金主要有两种：(一)中关村科技园区留学人员创业企业资助资金;(二)中关村科技园区留学人员创业企业小额担保贷款“绿色通道”;间接用于留学人员企业的政府扶持资金主要有：(一)科技型中小企业技术创新基金;(二)科技型中小企业技术创新基金创业项目。留学生创业资金如何获得，也是本刊一直关注的话题。本刊将以北京为例，邀请吴竞梅老师探讨扶持基金的相关问题。

中关村科技园区留学人员创业企业资助资金

对具有良好发展前景的留学人员创办的企业，给予小额创业资金支持，最高额度为10万元人民币。

一、申请资助的留学人员企业必须符合以下条件：

(一)企业注册地点应在中关村科技园区政策区范围内，并取得高新技术企业资格认定;

(二)企业法定代表人应为归国留学人员。创办企业的留学人员及其团队应在国外具有良好的留学背景、在本专业获得硕士以上学位并具备一定的企业工作和管理经验;

(三)申请创业资金的留学人员企业，应为留学人员近期(一年之内)归国创办的，且企业成立时间不超过6个月，留学人员(团队)只能申请一次创业资助资金;。

(四)申请创业资金的留学人员企业，注册资金内应有不低于50万元人民币的现金资产;一名或多名留学人员出资人的出资额占企业注册资本的50%以上，现金部分出资不低于25万元人民币;

(五)推荐单位应为各园区管委会、孵化机构、大学教授或本领域知名人士。推荐人或推荐单位应签署明确推荐意见，推荐人须签字，推荐单位应加盖公章。

(六)提交“中关村园区企业标准征信报告”。

二、创业资金的管理

(一)成立中关村科技园区“留学人员创业企业资助资金”管理小组，资金管理小组的主要职责是：负责研究决定资金的使用;审定申请、推荐对象的资质;决定企业资助额度等。

(二)资金管理小组下设资金管理办公室，负责受理申请和日常管理工作。资金管理办公室设在中关村科技园区留学人员创业服务总部。

(三)每季度评审一次，全年共四次，分别在3月、6月、9月和11月的5号之前受理资金申请材料，10号左右召开资金评审会，确定对新建留学人员企业的资助和额度。

(四)资金评审会要求在企业中担任法定代表人的留学人员本人到会进行陈述和答辩，并出示留学证明原件(学位证书等)。

中关村科技园区留学人员创业企业小额担保贷款“绿色通道”

一、申请“绿色通道”的留学人员企业资格条件

(一)企业注册地点应在中关村科技园区政策区范围内;

(二)企业法定代表人为归国留学人员;

(三)企业创办时间在五年以内，且已取得高新技术企业资格认定证书;

(四)一名或多名留学人员出资人的出资额占企业注册资本的50%以上;

(五)提交“中关村园区企业标准征信报告”。

二、受理基本要求

对申请“绿色通道”的留学人员企业，其市场、技术、管理等方面应符合如下基本要求：

(一)具有自主的知识产权，技术成长性好并具有一定的市场潜力;

(二)主要经营者和管理团队具有一定的项目实施能力和经验;

(三)具备一定的管理水平和规范的财务会计制度;

(四)应提供项目可行性报告、商业计划和详细的用款商业计划书;

(五)应具有充足、饱满的商业合同、销售协议;

(六)法定代表人、主要经营者、技术持有人具有良好的个人信用纪录，并同意向担保人披露个人资产信息和信用状况(担保人有责任为申请人信息保密)。

三、担保期限：流动资金贷款担保期限原则上为一年以内，特殊情况可适当延长，但最长不超过二年。

四、担保额度：企业贷款额度在100万元以内。

五、担保费用

担保年费率1%;

评审费率0.3%;

贷款执行人民银行利率政策;

中关村管委会将对符合条件的企业给予50%贷款贴息、补贴全额保费。评审费由企业自行负担。

六、反担保基本要求：申请企业的法定代表人、主要经营者、技术持有人承担相应的个人连带责任。

留学生创业贷款的流程与优惠政策

留学生回国，很多人都会选择自己单独创业，运用自己所学的知识创造自己的事业，但是想要创业，所需要的启动资金是非常的巨大的，因此很多的留学生如果要创业，贷款是必不可少的。现在的留学生创业贷款业务是得到了国家的支持的，因此为这个申请者也提供了不少的优惠政策帮助他们完成创业。

留学生创业贷款申请流程

1、申请。毕业生持各类材料，到市人事局申请。

2、初审。由市人事局负责小额贷款贷前审核，对毕业生是否符合贷款条件及贷款申请项目是否属于小额贷款财政贴息微利项目进行审核并出具推荐表，同时，对申请小额担保贷款的毕业生进行创业能力评估

3、复审。由区县(市)人事局复审，报送到本区县(市)担保机构审核。

4、担保。担保机构对贷款申请人的担保申请及所提供的反担保措施进行审核。

5、审批。由经办银行联合区县(市)人事局和担保机构，共同对贷款项目进行评审，负责对贷款申请进行最后的审定。经审定同意贷款的，由经办银行与担保机构签订担保合同，同时与贷款申请人签订贷款合同。

6、放贷。高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

留学生创业贷款优惠政策

(1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。

(2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

创业贷款注意事项

1、一定要知道申请小额担保贷款须“先创业、后申请”。创业贷款这项政策旨在扶植创业者扩大业务规模、渡过经营难关，助力创业成功，并不是给予尚未创业者的“启动资金”。所以，想要考申请创业贷款来创业的人是肯定申请不下来的。

2、各地方一般规定了小额担保贷款的个人额度。每个地方的贷款条件不尽相同，贷款前要咨询清楚，并且担保中心和银行会对每个申贷者进行登门调查审核，申请者对贷款具体用途有充分的说明，才可能获得相应数额的贷款。

3、“四要件”缺一不可。所谓的四要件即：就失业登记证(或相应证件)、工商营业执照、抵押担保和良好信用记录。创业者要注意日常的贷款和信用卡等问题，以免个人信用出现不良记录影响贷款申请。

4、一定要正确区分政府贴息的“小额担保贷款”和民间借贷的“小额贷款”。由于贷款产品种类繁多，大家一定要多跑几家机构，做到货比三家，争取利率优惠。

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