2017年两会人大代表发布房产税征收意见

房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。下文是小编收集的关于房产税征收的最新消息，欢迎阅读!

2017年人大代表:房产税应从夫妻名下第三四套房开征

“限购限贷不能踩急刹车，但也不能置之不理。”3月8日，全国人大代表、中国人民银行营业管理部主任周学东接受现代快报记者采访时表示，从长远看，建议开征房产税，这是抑制炒房最有效的手段。但开征起步时幅度要小，例如从夫妻名下第三、第四套房产开征。

3月4日，十二届全国人大五次会议新闻发言人傅莹在回答2017年房地产税法会不会列入议事日程时曾表示，加快房地产税立法并适时推进改革，这是在党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的，所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。不过，今年没把房地产税草案提请常委会审议的安排。

但房产税的起征，仍然是代表委员关注的热点。“如果房价还像去年一样疯涨，会带来一些社会问题。很多人会觉得买房是一件绝望的事情，人才留不下来，对有些城市的长远发展不利。”去年9月后，一线城市和房价涨速较快的二线城市纷纷出台限购、限贷政策，例如南京、苏州。在周学东代表看来，不管限购还是限贷，不能踩急刹车，但也不能不采取措施。他认为，从金融信贷讲，要控制银行信贷往房产领域投放，主要是个人购房的按揭贷款，因为很多买房人投资成分较高。“房子是用来住的，而不是用来炒的。”

周学东代表认为，从国际上看，不仅是发达国家，很多发展中国家也相继推出房产税。“从经济角度讲，开征房产税是最有效、最成功的手段，从长远看要开征房产税，这是抑制炒房最有效的手段。此外，可以帮助地方开征新的税源，还可以帮企业减免税收，减轻一些企业负担。但我们现在很多措施偏向行政性。”

周学东代表建议，开征房产税要先立法，通过立法逐步实施，起步时幅度要小，例如税率低一些，条件宽松一些，例如从夫妻名下第三、第四套房产开征。

房产税税收特点以及意义作用

1.房产税属于财产税中的个别财产税，其征税对象只是房屋;

2.征收范围限于城镇的经营性房屋;

3.区别房屋的经营使用方式规定征税办法，对于自用的按房产计税余值征收，对于出租房屋按租金收入征税。

注意房屋出典不同于出租，出典人收取的典价也不同于租金。因此，不应将其确定为出租行为从租计征，而应按房产余值计算缴纳。为此，《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》(财税〔2009〕128号)明确规定，产权出典的房产，由承典人依照房产余值缴纳房产税，税率为1.2%。

房产税的作用主要体现在以下两点：

一方面，房产税可以为筹集地方财政收入做出重要贡献。房产税属于地方税，征收房产税可以为地方财政筹集一部分市政建设资金，解决地方财力不足。而且，房产税以房屋为征税对象，税源比较稳定，随着地方经济的发展，城市基础设施改善和工商各业的兴旺，房产税收将成为地方财政收入的一个主要来源;

另一方面，征收房产税有利于加强房产管理。税收是调节生产和分配的一个重要经济杠杆。对房屋所有者征收房产税，可以调节纳税人的收入水平，有利于加强对房屋的管理，提高房屋的使用效益，控制固定资产的投资规模。若房产税能够对房屋所有者的多套房屋征税，则可以抑制房产投资和投机，阻止房地产市场泡沫化，促进宏观经济的协调稳定发展。

征收房地产税至少有三大正面意义：

首先房地产税是与分税分级财政体系相匹配的的地方税体系的重要财源支柱;其次房地产税是房地产业健康发展过程中不可缺少的配套条件;第三，房地产税还会增进财产税再分配调节功能，对整个社会和谐及长期可持续发展的正面意义也是值得期待和肯定的。开征房产税可挤压房地产需求泡沫。

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