统战部长工作会议讲话
实行中共党委常委担任统战部长,是新形势下加强执政党对统一战线工作领导的重要举措,是构建和完善大统战工作格局的关键环节。下面就是小编给大家整理的统战部长工作会议讲话,仅供参考。
统战部长工作会议讲话(一)
各位领导、同志们:
根据会议要求,下面我就我部贯彻落实中发〔20xx〕5号文件和××统战系统灾后重建工作情况作一简要汇报。
一、贯彻落实中央5号文件精神情况
中发〔20xx〕5号文件的颁布实施,为如何有效开展民主党派工作指明了方向,充分体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正确性和优越性。近年来,我们以深入学习贯彻中央5号文件精神为契机,积极探索新形势下基层民主党派工作的方式方法,不断加强民主党派工作。
1、抓学习教育,提高民主党派参政议政能力和水平。积极协助民主党深入开展政治交接学习教育活动,制定了学习教育活动规划,民盟、九三学社两个民主党派基层委员会成员相互开展了学习心得交流,互相观摩了学习笔记,召开了民主党派成员纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会,学习教育活动取得了阶段性成果。应两个民主党派的申请,经县委学习实践科学发展观领导小组同意,指导两个民主党派基层组织与县级各部门党组织同步开展了学习实践科学发展观活动。今年6月,我部又组织民主党派成员40多人赴重庆特园中国民主党派历史陈列馆参观学习。通过一系列学习教育活动的深入开展,使民主党派领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力不断提高,广大民主党派成员对中国共产党领导的爱国统一战线有了更进一步的了解,对统一战线的法宝作用有了更深刻的认识,更加坚定了他们继承先辈遗志,始终坚持中国共产党的领导,不断推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的信心和决心。
2、抓机制建设,促进民主党派工作的制度化和规范化。我县有民盟、九三两个民主党派基层组织和两个民进单列成员,共94人。近年来,我们狠抓民主党派工作的机制建设,有力地推动了民主党派工作的规范化和制度化。一是人才培养机制。加强对民主党派人士的培养,将民主党派成员作为党外干部的重要来源。全县26名党外科级以上领导干部、76名党外人大代表、140名党外政协委员中,民主党派人士分别占到了13人、7人和28人。二是成员发展机制。协助民主党派加强组织建设,本着把握方向、坚持标准、规范程序的原则,严把初审、考察、审批“三道关”。民主党派成员发展由县委统战部与民主党派共同制定规划、共同物色人选、共同培养考察、共同推荐安排。三是经费保障机制。落实了民主党派基层委员会主委、副主委享受县级部门正、副局长待遇,解决了民主党派办公场所和工作经费,将民主党派办公、考察调研、教育培训等专项经费列入财政预算。四是联系沟通机制。加强与民主党派成员的联系和沟通。县委领导联系民主党派正、副主委,统战部领导联系民主党派骨干成员,民主党派主要负责人列席县党代会、县人代会、县政府常务会,重大事项决策前听取民主党派成员的意见和建议。五是民主监督机制。支持民主党派通过提提案、反映社情民意、民主评议行风、开展专题调研,民主党派人士担任政风行风评议员和效能建设监督员等形式履行民主监督职能。为促进政风行风好转和机关效能建设发挥了重要作用。
3、抓参政议政,拓宽民主党派建言献策渠道。支持民主党派围绕全县发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和县委、县政府重大决策的实施开展调研、考察参政议政、献计出力。近年来,民主党派成员撰写高质量调研文章13篇,利用“两会”平台提交提案、建议48条,反映社情民意60多件,《城市环境卫生的保护》、《林产业的综合开发》、《农村饮水安全》等调查报告得到了县委、县政府主要领导的批示,并以《县委工作通报》转发全县各级各部门认真学习和借鉴;多条提案、建议被县委、县政府予以采纳,为地方经济社会发展提供了重要的决策依据。
4、抓优势发挥,为构建和谐社会作贡献。一是鼓励民主党派成员立足本职岗位,争创一流业绩。许多民主党派成员在各自的工作岗位上建功立业,全县94名民主党派成员中45人具有副高以上职称,成为我县教育、卫生、林业、水利等部门的业务骨干和技术权威。二是发挥民主党派人才荟萃、智力密集的优势,为经济社会发展作贡献。组织九三学社开展“三下乡”活动;支持民盟与五龙卫生院开展“盟医共建”,义务为五龙卫生院在医疗技术、法律咨询、项目资金等方面提供服务和帮助。三是深入开展“九广合作”,促进全县经济社会又好又快发展。在九三中央的关心下,亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路等重大项目得到了快速推进;九三南充市委与我县开展农业项目合作,花生、红薯、油菜等优良品种得到了大面积推广,收到了良好的经济效益和社会效益。
二、开展抗震救灾和灾后重建工作情况
“5.12”地震造成县委统战部办公楼屋顶垮塌,县工商联办公楼和部分职工住宿楼成为危房,非公有制企业遭受重创,宗教场所损失面达80%,整个统战系统直接经济损失近1亿元。统战系统在积极开展抗灾自救的同时,坚决服从和服务于全县抗震救灾和灾后重建大局,主要做了以下工作:
1、积极组织统战系统抗震救灾。一是及时深入灾区帮助抗震救灾。在县抗震救灾指挥部的统一指挥下,统战系统干部深入抗震救灾第一线查看灾情,安抚受灾群众,慰问基层干部,协助和指导乡镇开展抗震救灾工作。二是组织统战系统各单位和各界人士积极投入抗震救灾工作。统战部、民宗局、台办、工商联等单位在主动参与全县抗震救灾同时,还动员和组织社会团体、各界人士出智出力,捐款捐物。瑞丰超市、力博药业、华阳粥王等多家企业坚持不停业,组织员工和货源为受灾群众提供副食和医药服务,免费发放了价值5万多元的食品、药品。省政协委员、市道协会长、县工商联副主席张绍国把武当山道教文化园无偿提供给避灾群众居住,并免费提供用餐一周;鸿宇冷冻食品、毅力集团等公司腾出车间、库房免费存放抗震救灾物资。统战系统各单位、各界人士为抗震救灾交纳特殊党费和捐款捐物价累计达800多万元;在全县抗震救灾过程中,统一战线涌现出了一批先进集体和先进个人,九三××基层委员会被九三中央、省委统战部和四川省7个民主党派联合表彰为抗震救灾先进集体,伏明华、唐兴海等7人先后被省台办、市委统战部表彰为抗震救灾先进个人。
2、努力争取社会各界的援助。5.12”地震发生后,我们充分发挥统战优势,及时通过各种渠道发布灾情,争取支持。省委统战部向××捐赠25吨救灾物资和70万元现金,并帮助协调资金600万元援建高坡小学、回水小学和20个新村卫生室;李兆基基金、恒基兆业、中华煤气、港华燃气等四家香港企业捐赠价值500万元的液化气钢瓶、炉具和电脑设备;台资企业捐款185万元援建白桥小学、岳东小学;罗马华侨华人总会捐资150万元援建白山小学;中山市长青集团捐赠了价值120万元的50台发电机和3000床棉被;香港中华煤气有限公司11亿元的天然气深加工项目落户××。
3、扎实有效推进灾后重建工作。我们主动搞好援建项目的落实,积极为项目实施服好务。去年11月,省委统战部、省海外联谊会援建我县的海联新农村卫生室建设项目正式启动,该项目投资100万元,涉及11个乡镇,20个贫困村村级卫生室。今年3月,20个标准化村级卫生室已经全部建成。由四川省海外联谊会捐资400万元援建的高坡镇小学,教学楼和学生宿舍均已开工建设,将于今年12月底前完工,该校1245名学生明年春季开学将可搬进新校舍。运山镇佛门村小学由香港活泉基金会捐资20万元进行灾后维修加固,将于今年秋季开学前完工。台资企业和罗马华侨援建的白桥小学、岳东小学和白山小学等学校灾后重建项目均已开工建设,全部能在今年秋季开学投入使用。此外,全县非公有制经济产能均恢复震前水平,今年1-5月,非公有制经济实现增加值10.35亿元,同比增长16.4%,占全县gdp的比重达到49.2%,与去年同比提高2.1个百分点,上缴税金5434万元,同比增长23%。全县21处宗教活动场所恢复重建工作全面完成,正常的宗教活动有序开展。统战系统各单位办公楼全面完成了维修加固,统战领域各项工作有序推进。
各位领导、同志们,我们虽然在落实中央5号文件、开展抗震救灾和灾后重建做了一些工作,取得了一定成绩,但离上级统战部门的要求和与兄弟县(区)相比还存在差距,还有许多需要学习和改进的地方。在今后的工作中,我们将进一步解放思想、创新方法,不断推进统战领域各项工作,努力完成灾后重建目标任务。
谢谢大家!
统战部长工作会议讲话(二)
同志们:
这次全市统战部长会议的主要任务是:传达学习全省统战部长会议精神,总结交流20xx年全市统战工作,安排部署20xx年统战工作任务。市委对这次会议十分重视,杨书记亲临会议,并将作重要讲话。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神,切实按照市委和省委统战部的要求,扎扎实实地做好今年的各项统战工作。下面,我讲三个问题。 一、20xx年全市统战工作的简要回顾
20xx年,是我市经济和社会发展最好最快的一年,也是全市统一战线蓬勃发展的一年。在市委的领导和省委统战部的指导下,全市统战工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实市委一系列重要部署,围绕中心,服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,取得了显著成绩,为全市经济社会协调发展做出了积极贡献。
(一)围绕中心,服务大局,为经济建设服务取得新突破。一是发挥统战优势,加大招商引资力度,努力为经济建设服务。全市统一战线发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势,深入扎实地开展招商引资工作,取得明显成效。全市统战机关充分利用每年4月、8月无会月、经洽会等有利时机,广泛开展形式多样的招商引资活动。20xx年,仅市委统战部就组织22人次分4批赴港澳、珠三角、长三角、京津唐等经济区招商引资,达成意向项目17个。邀请江浙沪等地统战部组织民营企业来我市考察投资环境,先后接待3批30余人次,扩大了我市的影响。去年6月份,在市委杨书记、省委统战部副部长李树印的重视和支持下,市委统战部、市商会联合赴全国工商联、全国光彩事业促进会向全国工商联副主席谢伯阳汇报我市招商引资工作,争取全联推介全国知名民营企业家来*投资。在他们的协调帮助下,我们提前做好了去年9月份国内外民营企业家齐鲁行招商活动,取得了显著效果。据统计,20xx年全市统战系统共引进项目29个,合同利用市外资金28071万元,到位资金11031万元。市委统战部引进项目3个,已到位资金3000多万元,超额完成招商引资任务。二是积极组织各民主党派、工商联为加快发展建言献策,多办实事。市各民主党派、工商联共提交议案、提案272件,97件被党委政府采纳,为各级党委政府民主决策提供了有份量、有价值的参考和依据。如民建市委提出的《关于新城行政区机关后勤改革的意见》,引起市领导的重视,责成市有关部门研究落实。市工商联提交的《商业设施现状及发展趋势》和《水泥行业生产状况的调查报告》,被《枣办通报》转载。去年4月,市委统战部邀请市各民主党派、工商联主委(会长)、秘书长对*、*两区民营经济发展和招商引资情况进行考察,并结合全市经济发展现状,提出了五项建议,得到市委、市政府领导的高度重视。我部牵头组织统战系统各部门开展科技下乡、医疗咨询等服务活动30余次,服务对象达7万余人次。在全省民主党派为经济建设服务经验交流会上,我市有5名民主党派成员受到省委统战部表彰。三是深入做好非公有制经济人士思想政治工作,推动非公有制经济健康快速发展、非公有制经济人士健康成长。认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针,在全市工商联会员中深入开展“同进共富建小康”教育活动。广泛开展“四学四比四看”活动,倡导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”,争当中国特色社会主义事业优秀建设者,创大业、多贡献,为促进我市经济发展努力奋斗。积极协调关系,协助市工商联帮助民营企业协调资金,联系项目,引进人才,研究长远发展规划,为我市民营经济的发展壮大创造宽松的外部环境。企业统战工作取得新进展。总结推广了*矿业集团统战工作的经验,促进了全市企业的健康发展。
(二)以纪念中央14号文件颁发15周年为契机,民主党派、工商联工作得到进一步加强。积极做好民主党派、工商联的思想政治建设工作,引导他们加强学习,始终同中共保持高度一致。定期通报市委、市政府的工作部署、重大决策和全市经济社会事业发展情况。组织各民主党派、工商联认真学习十六届三中、四中全会精神,召开了纪念邓小平诞辰100周年和纪念中发[1989]14号文件颁布15周年座谈会。帮助筹备了九三学社市委成立20周年纪念大会;协助市民革、市民建、市农工党举办了骨干培训班。在调查摸底的基础上,制订了《全市民主党派成员花名册》,建立了电子档案。积极帮助党派和工商联成员解决实际困难和问题,及时指出存在的问题和不足,积极为他们开展工作出好题目。市工商联被省联评为机关建设、参政议政先进单位。
(三)认真做好民族宗教工作,服务“平安*”建设工作取得新进展。强化属地责任,努力排除不稳定因素。在国内一些因违反民族宗教政策引发突发性事件的处理过程中,始终保持高度警惕,使这类事件没有在我市引起任何波动。通过深入调研,提出了宗教管理工作亟须“四个转变”的新举措,即:由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理转变;由单纯依靠行政主管部门管理向政府指导下的宗教团体自我管理转变;由单纯依靠属地管理向属地与跨地区协作相结合管理转变;由就管理抓管理向积极引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。新华社记者对我市宗教工作的报道引起中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志的高度关注,并作出重要批示。去年7月份,中央统战部、国家宗教局组成联合调研组,来我市进行专题调研。此后,中央及省委统战部分别形成文件,向全国、全省推广了我市宗教管理工作的成功经验。我部认真贯彻落实市委、市政府关于建设“平安*”会议精神,结合省委统战部关于在全省开展“凝聚力工程”的指示,在全市统战系统全面实施统一战线“凝聚力工程”,为“平安*”建设做出了应有的贡献。
(四)党外干部和党外知识分子工作有了新起色。加大党外人士的工作力度。对党外后备干部队伍进行充实、调整,按照“一职二备”的要求建立了党外后备干部队伍。在考察了解的基础上,向市委提出了党外干部人事安排建议名单,有4名党外干部和党外知识分子被安排到市直部门担任领导职务。加强社会中介组织党外知识分子思想政治工作,积极鼓励他们为我市的发展贡献力量。去年6月份,举办了党外人士参政议政经验交流会,党外市人大代表、政协委员30余人参加会议。通过会议交流,提高了他们的参政议政水平和能力。先后开展了全市统战干部队伍现状调查、全市党外代表人物队伍现状调查、全市台湾籍同胞情况普查、全市港澳政协委员情况调查、全市党外特约监察员工作情况调查等,为做好党外干部和党外知识分子工作奠定了坚实的基础。
(五)统战宣传信息调研工作及社区统战工作取得新突破。按照中央统战部“大调研年”的部署,围绕市委、市政府的中心工作,着眼于服务统战工作的新发展,开展了统一战线宣传调研“四新工程”活动,加强了统战信息工作。以促进发展为主题,确定了10个重点调研课题,把调研任务分解到区(市)、单位和个人,确保高质量完成任务。召开了全市统一战线理论调研工作研讨会,省委统战部副部长徐凡渠、市委杨书记出席会议并提出新要求;举办了全市统战信息员培训班,召开了全市统战宣传工作座谈会,推动了全市统战宣传信息调研工作的深入开展。20xx年,全市共在省级以上刊物发表理论文章10篇,在市级以上新闻媒体发表宣传稿件50多篇,市委及省级以上信息载体采用信息40多篇(条)。市委统战部荣获20xx年度全省统战宣传工作二等奖,统战信息工作三等奖,统战理论调研工作优秀组织奖。统战理论调研工作取得了新突破,走在全省前列。社区统战工作取得新进展。按照“因地制宜、以点带面”的思路,全面铺开了社区统战工作。召开了全市社区统战工作现场交流会议。全市社区形成了社区统战工作为统战成员服务,统战成员为社区建设服务的“双向服务”良好局面,进一步活跃了基层统战工作。
同时,市委统战部以创建“文明机关”为载体,切实加强自身建设。深入开展“机关作风建设年”活动,树立了统战干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻,增强了党员干部的纪律观念和自律意识。加强了机关制度建设,保证了各项统战工作的开展,去年,市委统战部被授予“市直文明机关”荣誉称号。
二、20xx年全市统战工作的主要任务
20xx年,全市统一战线工作的指导思想和总体思路是:在市委的领导和省委统战部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以建设“党外人士之家”为目标,围绕中心、服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,为加强党的执政能力建设、促进全市经济社会全面协调发展和建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新贡献。
(一)紧紧围绕第一要务,为全市经济发展再做新贡献。各级统战部门要进一步增强责任感和使命感,立足职能,发挥优势,努力服务全市经济发展。一要积极组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕经济社会发展建言献策。积极支持各民主党派、工商联和无党派人士按照科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标”、“五化一优”战略、突出“四大重点”、“三大文明”协调发展的工作思路,选准角度,深入调研,力争提出更多有价值的意见建议,帮助党委、政府决策。要支持民主党派、工商联各级组织和成员发挥优势,开展社会服务工作,为加快发展多办实事。认真贯彻落实省委统战部《关于进一步加强和改善国有企业统战工作的意见》,积极探索与现代企业制度相适应的统战工作新体制、新机制,为国有企业改革发展服务。二要充分发挥工商联职能作用,促进非公有制经济健康快速发展。鼓励和支持非公有制企业通过承包、租赁、托管、参股和兼并等形式,参与国有企业的改组、改制和改造,加快发展,扩大就业。要鼓励和引导更多的民营企业家投身光彩事业。市委统战部将筹备成立市光彩事业促进会,充分利用这个载体,争取发达地区对我市的帮助支持。要按照中央统战部对非公有制经济人士综合评价的新要求和新标准,努力培养和建设一支非公有制经济人士积极分子队伍。三要进一步做好招商引资工作。要把做好招商引资工作作为统一战线的第一主题,贯穿工作始终。市委统战部计划3月初举办全市统战干部服务经济建设专题研讨班,进一步统一思想,形成合力,全员化招商引资,争取为我市经济发展做出新的更大的贡献。要加强协调,发挥统战系统整体优势,扩大招商引资规模,提高招商引资水平。要坚持内引外联,加强与国内民营企业的横向联系,吸引更多的企业来我市投资。要与政府有关部门密切配合,吸引海内外知名企业家来我市投资兴业。要努力吸引更多的外资投向高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业、环保产业和重点培植的产业集群。要积极帮助投资者协调解决投资中遇到的困难和问题,努力营造公平竞争的投资环境,增强我市对外来投资者的吸引力。
(二)认真落实中央关于多党合作的新文件,把民主党派、工商联工作提高到新水平。今年,中央将颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。中央关于多党合作的新文件,体现了十六大和十六届四中全会精神,体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求,也体现了各民主党派、工商联和无党派人士的共同意志和愿望,必将成为指导新世纪新阶段我国多党合作事业的新的纲领性文件。各级统战部门要以贯彻落实新文件为契机,认真学习,深刻领会,结合实际抓好贯彻落实,把我市多党合作事业提高到一个新水平。一要协助各民主党派、工商联不断丰富和拓宽政治协商、参政议政的内容和渠道。要适应新的形势发展要求,采取有力措施,在情况通报会、民主协商会、对口联系沟通协商等已有制度的基础上,研究制定新的制度规范,进一步丰富政治协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制,推动民主党派、工商联进一步提高政治协商、参政议政、民主监督的能力和水平。二要积极支持和推动民主党派、工商联加强思想建设。认真做好政治引导工作,推动各民主党派、工商联健全内部思想教育机制,不断加大思想建设力度,搞好教育培训工作,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育和多党合作优良传统教育,使他们进一步增强坚持党的领导、坚持基本政治制度的自觉性和坚定性,切实提高履行参政职能的水平。三要着眼于各民主党派、工商联20xx年换届,进一步加大后备干部培养力度。积极协助民主党派、工商联搞好领导班子届中调整工作。按照一职二备的要求,尽快充实民主党派、工商联后备干部队伍;进一步健全完善后备干部培养使用的协商机制,研究制定培养使用规划,有计划地进行教育培养,确保换届时有充足的优秀人选。四要协助民主党派、工商联加强领导班子建设和机关建设。继续健全和完善符合民主党派工商联工作实际、科学高效的领导机制,推动机关工作制度化、规范化。积极帮助民主党派、工商联解决实际问题,改善工作条件。五要协助民主党派进一步规范组织发展工作。认真贯彻中央有关文件精神,确保我市民主党派组织发展工作始终保持健康、积极、稳妥的方向。
(三)以做好民族宗教工作为重点,为建设“平安*”、构建和谐社会做出新贡献。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省将召开民族工作会议,我们要采取有效措施,切实搞好会议精神的贯彻落实。继续开展“民族团结进步月”活动,深入贯彻全市宗教工作座谈会精神。今年,中央统战部将正式启动和实施“凝聚力工程”。各级统战部门要把实施“凝聚力工程”作为为构建和谐社会服务的重要抓手,把坚持和完善我国基本政治制度、促进发展、维护社会稳定作为“凝聚力工程”的重要内容,结合实际,不断推进,切实做好统一战线广大成员的思想政治工作。要坚持以人为本,进一步密切与统一战线各方面成员的联系,及时反映他们的愿望和要求,切实维护他们的合法权益,努力为他们排忧解难,把他们紧密团结在党和政府的周围。要围绕世界反法西斯战争胜利60周年、红军长征胜利70周年等重大历史事件,开展丰富多彩的纪念活动,教育和引导广大统一战线成员自觉珍惜和维护来之不易的大好局面。认真做好统战信访工作。各级统战部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,按照市委的要求,以维护社会稳定、建设“平安*”为目标,严格落实责任制,强化源头预防,强化问题排查,强化案件处理,力求把问题解决在基层和当地,努力推进社会和谐稳定。
(四)大力加强统一战线三支队伍建设,巩固统一战线组织基础。一要进一步加强党外干部工作。与组织部门密切配合,切实抓好全市培养选拔党外干部工作座谈会精神的落实。采取切实措施,不断拓宽选人用人的视野和渠道,进一步加大培养选拔力度。要按照市委的要求,在继续做好各级人大、政府、政协领导班子配备党外干部工作的同时,重点做好各级政府工作部门、法检两院党外干部的选拔安排工作。按规定应配备党外干部的政府部门和司法机关,要及早物色培养人选,尽快配备,力争尽快取得明显成效。要切实加强党外后备干部队伍建设,加大后备干部教育培养力度,及早为20xx年换届准备好必要的党外后备干部。二要进一步加强三支队伍培训工作和社会主义学院工作。要明确培训重点,规范培训管理,保证培训质量,提高培训效果,进一步加强对党政领导干部、统战干部和各界党外人士的培训。要进一步加强社会主义学院建设,发挥好阵地作用。三要积极做好社会新阶层党外知识分子工作。从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度,着眼于新的情况和新的变化,深入调查研究,全面把握全市社会新阶层的总体状况、群体特征和发展趋势,不断探索新的工作渠道。要加强与社会新阶层人士的联系,组织开展形式多样的活动,为他们搞好服务,充分发挥他们的作用。要有计划地物色、选拔一批优秀代表人物,有重点地进行教育培训,适当做好政治安排,努力培养一支政治素质好、专业能力强、社会影响大、富有感召力的代表人士队伍,带动新社会阶层中的党外知识分子紧密团结在党的周围,为加快*发展贡献力量。
(五)进一步加大港澳台和海外统战工作力度,为促进我市发展和实现祖国统一多做贡献。各级统战部门要认真贯彻落实中央关于港澳台和海外统战工作的一系列方针政策,以高度的历史使命感做好各项工作。一要充分利用好各民主党派、工商联及海联会等团体的窗口、载体作用,“走出去、请进来”,拓宽海外联系渠道,扩大联谊面,广交深交朋友,进一步加强同港澳台和海外社团的联系与交往,努力推进我市与海外国家、地区的经济技术交流与合作,为我市全方位、高水平扩大开放服务。二要进一步加强与爱国爱港爱澳力量的联系,努力争取人心,扩大招商引资,服务我市经济发展。三要加强与岛内同胞的联系,多做争取民心的工作,广泛联系台商来我市投资就业,为实现祖国完全统一贡献力量。
(六)抓教育、树形象,全面加强统战机关自身建设。加强统战部门自身建设是做好各项统战工作的前提和保证。新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求。中央决定,在全党开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央根据新世纪新阶段我们党肩负的历史使命所作出的一项重要战略决策。市委对开展这次活动极为重视。去年12月31日,市委召开动员大会,对全市保持共产党员先进性教育活动作出总体部署。各级统战部门要把思想认识真正统一到中央和市委的重大决策和部署上来,把开展先进性教育活动作为关系统战工作全局和长远的大事来抓,以高度的政治责任感,精心组织,周密安排,抓紧抓好,抓出成效。今年,中央统战部决定在全国统战系统开展“树统战干部形象、建党外人士之家”集中学习教育活动,为我们开展先进性教育活动增添了新的内容,提出了更高的要求。各级统战部门要把“树统战干部形象、建党外人士之家”活动作为先进性教育活动的一项重要内容,以先进性教育为主轴,以“建党外人士之家”为目标,切实加强领导,积极推动活动的开展,全面推进统战机关自身建设。要正确处理开展教育活动与做好各项业务工作的关系。要统筹兼顾,全面安排,努力做到教育活动和统战工作“两不误、两促进、双丰收”。
要围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和省委统战部确定的重点调研课题,组织和动员各方面的力量,深入开展调查研究,力求多出精品成果,继续保持在全省领先的良好势头。要与宣传、新闻单位加强协调、密切配合,广泛深入地宣传统战工作,进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。要高度重视统战信息工作,进一步提高信息工作的质量和水平,使统战信息在服务上级部门和领导了解情况、科学决策中发挥更大的作用。
三、抓好今年工作的几点要求
20xx年,我市的统一战线工作任务非常艰巨,我们要按照中央和省、市委的部署要求,振奋精神,扎实工作,创特色、创经验、创一流,争取圆满完成各项工作任务。总的讲,做好今年的工作要把握好以下几项要求。
(一)要切实做到中心工作有特色。各级统战部门必须强化中心意识和大局意识,紧紧围绕经济建设这个中心,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,结合本部门、本单位的实际,找准切入点和结合点,把统战工作融入经济工作中,抓出成效、抓出特色。市八届七次全委会和全市经济工作会议,对今年的工作提出了明确思路和要求,确定了经济社会发展的任务目标。今年我市的统战工作就要紧紧围绕市委、市政府提出的这些目标和要求,谋划好、安排好、实施好。与中心工作贴的紧的,就要集中力量,抓紧抓好;贴的不紧的,就要少安排,要把为中心工作提供保证和服务的成果作为衡量和评价统战工作的重要标准。统一战线工作只有围绕中心,抓住重点、抓出特色,才能有所作为、提升地位。
(二)要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点,就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律,总结新经验,打造新“品牌”,争创新一流,推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作,既要发挥自身优势,找准创新的领域和突破口,不断总结、创造新经验;又要注意学习吸收外地的优秀工作成果,使各项工作在创新中加强,在创新中前进,在创新中提高,在创新中落实。
(三)要在狠抓工作落实上有成效。今年的工作任务和目标已经明确,下一步关键在于抓好落实。我们要按照市委提出的建立全市党政机关目标责任制的要求,建立统一战线的工作目标、责任、考核体系,把各项工作任务分解细化,提出明确的质量、时限要求,落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义,在各级统战组织中真正形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围,高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。
同志们,新的一年全市统战工作使命光荣、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下,认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,求真务实,团结拼搏,努力完成各项统战工作任务,为促进全市经济社会全面协调发展、建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
再过几天就是我们的传统节日——春节了,在这里向大家拜个早年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
谢谢大家!-
统战部长工作会议讲话(三)
同志们:
×年,全市统一战线工作在市委的正确领导下和自治区党委统战部的具体指导下,深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,紧紧围绕市委和政府的中心工作,全面加强统一战线各个领域的工作,积极探索新时期统战工作的新思路、新方法,实事求是,开拓创新,与时俱进,为实现首府发展新跨越和加快现代化建设步伐作出了积极的贡献。
一、××年主要工作回顾
(一)民族宗教工作
⒈继续深入贯彻落实中央、自治区和呼市民族工作会议精神,以讲团结、抓经济、促发展为思路,不断提高民族工作水平。一是在全市范围下发《关于在全市各族干部群众中深入开展马克思主义民族观、党的民族政策和民族团结宣传教育的通知》,以维护稳定,增进团结、促进发展为目标,采取多种形式,利用多种渠道在各族干部群众中广泛开展马克思主义民族理论、党的民族政策和“三个离不开”的宣传教育,为全区“两个文明建设”现场会在呼市的召开创造良好的社会政治环境。二是对全市专兼职民族工作干部进行培训,进一步提高他们对“三个代表”重要思想的理解和党性的认识,增强做好民族工作的责任感和紧迫感。三是组织相关部门对全市《社会市面蒙汉两种文字并用管理办法》施行情况进行督查。全市市面各类名称牌匾的蒙汉文并用率从过去的,提高到现在的,标准率提高到现在的。四是按照市委、市政府关于《呼市农村少数民族贫困户扶贫攻坚三年(-)规划的通知》精神,积极协调有关部门调查了解我市少数民族贫困户的生产生活情况,建立健全少数民族贫困户的基本情况档案资料,为市委、政府制定扶贫计划提供依据。五是认真组织了全市第个民族团结进步表彰月活动,召开了全市第九次民族团结进步表彰大会。
⒉认真贯彻落实中央和自治区宗教工作会议精神,结合全市宗教工作的实际,坚持长期贯彻“四句话”的方针,进一步探索新时期做好我市宗教工作的新思路、新方法。在全市宗教界开展了“建设现代化首府城市,促宗教与社会主义社会相适应”主题活动。活动从月开始到月结束,通过学习培训、健全完善管理机制和检查验收三个阶段,采取多种形式对基层宗教干部、宗教教职人员和信教群众进行培训,建立了宗教教职人员中心组学习制度,完善和健全管理机制,实现对宗教事务的依法管理,提高了宗教界自我防范、抵御渗透和反邪教的能力。同时,坚持全市宗教工作联席会议制度,协调有关单位和部门及时稳妥地处理了宗教的热点、难点问题,维护了宗教的团结稳定和全市的社会政治稳定。
(二)民主党派工作
一是继续认真贯彻落实中共中央号文件及全国、自治区统战工作会议精神,认真组织召开市委与党外人士民主协商会。为各民主党派参政议政创造良好的环境。同时,帮助各民主党派健全参政议政工作机构,提高参政议政质量。全年各民主党派共向市人大、政协会议提出提案件、议案件、批评意见和建议条,这些提案、议案和意见、建议受到市委市政府的高度重视,多数被采纳落实,使各民主党派政治协商、民主监督、参政议政的作用得到充分发挥。
二是注重各民主党派的思想政治建设。通过举办专题讲座和读书班等多种形式,对各民主党派进行“三个代表”重要思想和统一战线理论、多党合作理论、民主党派自身建设理论等进行学习辅导,进一步提高了民主党派领导班子成员对“三个代表”重要思想的认识,增强了参政党意识和与中国共产党合作共事的能力。特别是在各民主党派成员中广泛开展“三增强”、“四热爱”学习教育活动,大大增强了全体民主党派成员对中国共产党的热爱和对社会主义制度优越性的认识。
三是积极支持各民主党派开展社会扶贫和公益活动。组织各民主党派先后深入武川县西乌兰不浪镇、大青山北方生态园、呼和浩特市第中学等地区和单位,分别举办大型“三下乡”活动和捐资助学活动,为农民群众送医送药,送科技,送文化,共建“手拉手”学校,为社会扶贫和推进社会公益事业作出了积极的贡献。
四是协助各民主党派市委会进一步健全和完善民主党派市委会工作制度,指导出台了关于加强各民主党派机关自身建设的一系列规定和制度,使党派机关工作更趋规范化、制度化、程序化。
(三)对台及海外统战工作
一是努力做好对台宣传工作。认真学习领会和积极贯彻宣传中央各项对台方针政策,通过编辑《台情参考》、《对台工作宣讲提要》,及时宣传了党的对台方针政策,回答了广大干部和群众普遍关心的一些热点问题,同时通过组织全市各机关参加自治区台办举办的“人人盼统一、同心铸辉煌”涉台知识竞赛,使党的对台方针政策更加深入人心。在涉台知识竞赛中共完成答卷份,获自治区党委台湾工作办公室“优秀组织奖”。××年,还先后接待“台湾政界知名人士参访团”等个团组、人次。通过交流交往,宣传了呼和浩特改革开放、现代化建设成就、招商引资政策环境以及旅游考察、民族文化和民俗特色,扩大了呼市在台湾的影响。
二是认真做好台资企业工作。注意深入台资企业了解状况,解决困难。××年,先后为在我市投资半厂的两位台商协调解决矛盾纠纷,保护了台资企业的正常生产和经营。
三是加大了对台属特困户的帮扶力度,为位台属解决了拆迁、医疗费、取暖费、就业等实际困难。“非典”期间,通过电话、电子邮件等形式慰问了台商、台胞、台属中的代表人士,使他们体会到了党的温暖和政府的关怀,从而增强了台胞台属的向心力和凝聚力。
(四)经济统战工作
一是充分发挥统一战线组织的桥梁纽带作用。有重点地选择私营企业作为重点联系对象,对其进行重点扶持、重点服务,引导他们调整经营方向,促进经济产业结构的适应性调整。同时,与市政协一起组织部分政协委员和市发展计划委员会、经贸委、科技局、乡街企业局、工商行政管理局、市工商联等有关部门的负责人,对全市近户民营企业的产业结构调整情况进行了调研考察,并召开了专题座谈会。调研考察组除了掌握考察情况外,还协调解决了一些问题。与此同时,积极协助民营企业参与到西部大开发之中,××年,在我市组织召开了“呼和浩特中国内蒙古西部大开发民营企业项目洽谈会”,中央统战部副部长、中华全国工商业联合会党组书记、第一副主席、中国光彩事业促进会副会长兼秘书长胡德平,中华全国工商业联合会副主席、科瑞集团执行总裁郑跃文等一行在内蒙古考察并与内蒙古自治区党委常委、呼市市委书记牛玉儒,自治区党委常委、统战部部长伏来旺及部分国内知名的民营企业家、自治区和呼市的民营企业家进行了座谈。胡德平一行还出席中国·内蒙古西部大开发民营企业项目洽谈会签约仪式。这次洽谈会以扩大对外开放,促进西部大开发战略深入实施为目的,重点在民营企业合作和所有制结构调整,以及推进产业结构优化升级等方面,进行交流、切磋。治谈会上共有个项目签约,资金总额.亿元。中国·内蒙古西部大开发民营企业项目洽谈会的成功举办,扩大了呼和浩特在全国及港澳地区和海外的知名度。
二是注意培养先进典型,激励广大非公有制经济人士走中国特色社会主义道路。一方面组织民营企业积极投身经济建设和社会公益事业。抗击“非典”期间,许多光彩事业企业家慷慨解囊,为政府分忧,为民众解难,为社会奉献,全市三十位民营企业家一次向市政府捐资万元,捐物价值多万元,赢得了社会各界的广泛赞誉。另一方面,民营企业积极参加城市建设、农牧业综合开发。市光彩事业重点项目都市华庭作为唯一入选的社区得到会议代表的肯定。××年全市共实施光彩事业项目个,投资总额万元,到位资金万元。在实施光彩事业项目中,培训人员人,安排就业人。
(五)干部工作
认真贯彻落实党的干部工作方针政策,切实加强统一战线两支队伍建设。通过开展集中学习教育整顿活动、“优化环境”活动和选派干部参加各级各类学习培训,不断提高统一战线干部队伍的整体素质,全市统战干部的参训率达。同时,把党外干部的培养选拔作为巩固爱国统一战线的基础性工作和党的干部工作的重要内容,放在重要位置,切实抓紧抓好。下发《关于进一步做好举荐安排党外干部担任政府和司法机关领导职务工作的通知》。一方面,根据各旗县委及有关委办局的推荐意见进一步调整充实党外后备干部队伍;另方面采取多种形式对党外干部进行培养选拔。××年,先后推荐、选送名党外副市级干部、名党外县处级干部和名党外科级干部分别参加中央统战部组织的赴法(欧洲八国)研修班和中央组织部、统战部和国家民委组织的到发达地区挂职锻炼和自治区党委统战部组织的培训班,为党外干部的锻炼成长和发挥作用提供了机会。
加大对旗县区政协换届工作的指导力度。先后多次召开会议、下发文件,认真学习贯彻了中央和自治区有关会议的精神,对召开好旗县区政协会议的有关政策、程序等都做了认真的部署,提出了明确的要求。各旗县区的政协换届工作圆满结束,新一届政协委员年龄结构更趋合理,知识结构更趋于高层次,代表性更具有广泛性。
(六)政策理论研究和信息工作
在课题调研工作方面,坚持解放思想、与时俱进、开拓创新的原则,根据自治区党委课题研究计划,结合我市实际,对影响并制约统一战线发展的、具有全局性、战略性和前瞻性的问题进行系统研究。主要围绕“统一战线如何最大限度地调动积极因素,为全面建设小康社会增添新力量”等课题进行调研。在调研过程中,市、旗县区两级统战部门采取了召开座谈会等多种形式,邀请有关学者、专家、企业家进行了研讨,形成数量较多,质量较高的调研报告和理论文章。其中,有篇文章在自治区评比中获奖。
在统战信息工作方面,认真执行《呼和浩特统一战线信息工作办法》,坚持信息通报制度和信息先进单位和个人表彰制度。下发了中共呼市委统战部关于强化协调机制做好统战信息工作的通知,充分调动广大信息员的工作积极性,全年上报中央和自治区统战信息(专报)条,编辑呼市统战信息(普刊)期,及时、准确地向中央、自治区党委统战部反映了我市的统一战线工作。
(七)领导班子及机关建设
一是注重干部队伍的自身建设。把思想政治建设、党风廉政建设、作风建设、基层组织建设和精神文明建设与业务工作同部署、同落实、同检查,形成了主要负责同志经常抓、分管领导重点抓、业务处室协助抓、机关党支部具体抓的工作格局。领导班子成员率先垂范、廉洁勤政,注意调动广大干部的工作积极性,特别是在抗击“非典”的战役中,按照市委的要求,领导班子成员深入基层第一线,圆满完成工作任务。在思想政治工作方面,深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,围绕统战部门中心任务做好干部职工的思想政治工作和干部教育工作,荣获了全市学习领会十六大精神知识竞赛组织奖;在基层组织建设方面,认真完成了《呼和浩特市××年机关党建工作要点》和《市直机关党建目标管理责任制考核标准》规定的任务,机关党支部荣获全市防治“非典”工作先进基层党组织称号;在机关作风和精神文明建设方面,通过开展集中学习教育整顿活动和“优化环境”教育活动,转变了工作作风,提高了工作效率,特别是认真落实了党风廉政工作责任制和依法治理工作规程,使统战部机关建设再上一个新台阶。统战部被评为全市贯彻实施《国家公务员暂行条例》十周年先进集体。
二、××年统战部工作的主要任务
×年是我市瞄准“两大目标”、围绕“三大重点”,着力打造“五大工程”,再创发展新优势,实现发展新跨越的至关重要的一年。统一战线必须发挥自己的优势,凝聚人心、凝聚力量,使全市上下都能抓机遇、思改革、求发展,以良好的开局,为自治区周年庆典献厚礼!为此,××年将着重抓好以下几项工作:
(一)继续深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,进一步深化对“三个代表”重要思想在统一战线各领域的新思想、新观点和新要求的认识,科学把握和不断探索新时期统一战线面临的新情况、出现的新变化和呈现的新特点,紧密结合首府的实际,紧紧围绕全市的中心任务,在工作思路、机制、载体和方式上进行创新,全面推进全市爱国统一战线工作。
(二)围绕市委中心工作,把发展作为第一要务,为经济建设出谋献策、出力加瓦。要充分发挥光彩事业、工商联、对台和海外等统一战线的独特优势,认真学习贯彻落实呼和浩特市九届五次全委会提出的各项目标和任务,把方方面面的积极性调动起来,与市委和政府的工作目标同向,步调一致,齐心协力,共谋首府的发展大计,为实现××年首府的奋斗目标作出应有的贡献。
(三)加强统战干部队伍建设,加大党外干部的培养和选拔力度。要认真贯彻落实全区党外干部工作会议精神,从实现“三个代表”重要思想的高度,切实重视对党外干部的培养、选拔、使用。各级党委要切实加强对党外干部工作的领导,将党外干部工作列入重要议事日程,定期分析研究党外干部工作情况。宣传部门要把包括党同党外人士合作共事在内的党的统一战线理论、方针、政策的宣传作为一项重要职责,列入整体宣传计划之中,加强宣传,营造全党全社会关心支持党同党外人士合作共事工作的良好氛围。
要与市委组织部建立党外干部工作联系会议制度。认真落实自治区近期规划、目标,在—××年中,要按照内党发号文件和内党办号文件精神,解决好党外干部的实职安排,使我市的党外干部实职安排取得新突破。
(四)进一步加强民族、宗教工作,为改革开放创造稳定的社会环境。要继续巩固和发展社会主义的民族关系。在全市深入开展马克思主义民族观和党的民族政策的宣传教育,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。要坚持和完善民族区域自治制度。继续加强对新修订的《民族区域自治法》的学习宣传,在全社会形成一种贯彻《民族区域自治法》良好舆论氛围。要积极引导和扶持少数民族聚居地区发展经济,不断提高少数民族群众的生活水平,加快民族地区的经济发展和社会进步。
要深入学习贯彻全国宗教工作座谈会和中央有关文件精神,全面贯彻党的宗教工作的方针政策,切实做好全市的宗教工作。要坚持以经济建设为中心,把广大信教群众的注意力更多地引导到发展经济、改善生活上来,把他们的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的宏伟目标上来,真正构筑起抵御渗透的铜墙铁壁。要全面贯彻执行党的宗教工作基本方针,因势利导、趋利弊害,充分利用有利条件和积极因素,努力化解不利条件和消极因素,不断提高宗教工作水平。
(五)要逐步理顺体制,建立健全精干、统一、高效的工作机制。××年,要认真贯彻落实市委关于建立市委统战部负责协调的统一战线工作机制的意见,切实建立由市委统战部负责牵头协调的统一战线工作机制。凡属统一战线方针政策的研究制定和贯彻落实、重要工作和活动的安排部署、重大问题的处理、相关人事安排和干部管理等,都要由市委统战部牵头协调,并对市委负责。
(六)积极创造有利条件,为统战部门开展工作提供良好环境。党委和政府要关心支持统战工作,要为统战部门正常开展工作解决具体困难和实际问题,要注意为统战部门落实待遇,办实事、办好事,加油鼓劲,努力为他们开展工作创造良好环境。
(七)加强统战部门的自身建设。要按照《国家公务员暂行条例》、“四化”方针和德才兼备的原则,选派政治责任心强,善于团结人的干部做统战工作,切实关心统战干部的成长和进步,解决好统战干部的交流、使用问题。统战部门要加强统战干部队伍自身建设,提高干部的政治、理论、业务素质和实际工作能力,真正培养和造就一支高素质的统战干部队伍,更好地适应改革开放和现代化建设对高素质统战干部提出的要求。