建设工程造价管理论文，工程造价管理毕业论文

2017-03-06

建设工程造价管理论文篇一

浅论建设工程造价管理

摘要：建设工程造价，是指某项工程建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它不仅与工程内容有关，还与建设地区的经济发展程度、企业管理和技术水平、国家和当地政府的政策存在着密切的关联。正确地编制工程造价对政府和企业的决策有着不可替代的作用。

关键字：建筑工程;造价;深化管理

中图分类号：[TU761.6]文献标识码：A

一、现阶段建设工程造价管理的分析及存在的问题

(一)市场供需关系失衡，造成市场竞争不规范，影响了合理定价

长期以来，在宏观政策调控下，固定资产的投资规模不断扩大，致使从事建筑设计及施工的企业大幅增加，“僧多粥少”的供需局面使得本己激烈的市场竞争更加激烈。部分企业为争得工程任务不得不面对难以接受的招标条件，如降低工程造价、垫资施工、缩短工期、肢解发包等，大大的扰乱了建筑市场，冲击了正常的工程造价管理，而现行的政策又缺乏相应的约束机制，也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。

(二)对建设单位的不规范行为缺乏约束机制，工程肢解发包，行业垄断严重

由于建设领域的市场化程度较低，建筑市场缺乏规范的法制管理，企业还没有成为完全意义上的独立的市场主体。某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发，而是肢解工程多方发包，其部分管理人员缺乏必要的专业素质，在建设工程中不遵守有关的规章制度，不严格履行合同条约，随意压缩工期、压低造价，在工程发包中把自己的意愿强加于人，干扰了建筑市场的正常运转。也有某些行业依靠特权垄断发包，以至于现场的总包单位无法协调统一管理，增加了建设中间环节，抬高了工程造价，影响了市场的公平竞争。

(三)对造价中介组织管理力度不够

近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套，各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一。某些中介组织带有行政色彩，不按规定办事，缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中，错算、漏算时有发生，造成一部分工程的招标造价不准确、影响了招投标工作质量。

二、建设工程造价深化管理的措施

在建设工程造价从计划经济向市场经济的转变过程中，无论是体制上还是思想观念、人员素质上都不可避免地受到旧的习惯势力的影响。因此，在深化建设工程造价管理改革的进程中，既要肯定计划经济体制下工程造价管理的重要作用，又要认真分析它不适应市场经济形势发展的弊端，要在现有工作的基础上运用价值规律的原则，适应市场经济竞争的需要去健全和完善建设工程造价管理体制。针对当前工程造价存在的问题，造价管理的改革应从加强法制建设入手，健全法制、完善法规。

(一)加强宏观调控，完善法制建设

社会主义市场经济是法制经济，工程造价管理要依法管理，尤其在计划经济向市场经济转轨时期，更应加强法制建设，要健全法制、完善法规，逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系，使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道。

(二)建立约束机制，规范建设单位行为

在建设工程的全过程中，建设单位贯穿于建设全过程的始终，建设过程的各个阶段离不开建设单位的参与。因此，建设单位的行为对工程建设起着很重要的作用，政府各主管部门应对建设单位在建设阶段的行为依法加以规范和约束，要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的，应尽量自行承担各项工程施工，严禁建设单位强行分包工程任务。工程建设的材料设备应主要由总承包单位负责采购，加强验收。建设单位若需自己采购的应在合同中明确其责任和要求，对可能影响工程质量和使用功能的材料设备，承包单位有权拒绝使用。要严格审查标书合同，对违反规定明显不合理的条款如过分压缩工期及造价的应予以取消。

(三)规范中介服务，提高竞争能力

中介机构是建筑市场中不可缺少的服务主体，社会主义市场经济提倡的是服务社会化、市场法制化。造价咨询、标底编制等就是一种有偿的社会化服务，政府应定期组织咨询服务单位积极开展业务技能培训，提高单位人员的技术水平和专业技术资质等级，要求从业人员持证上岗。制定咨询服务机构的行为规范，加强职业道德和法制教育，促进工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高，对中介咨询机构年审不合格的要坚决予以清除。我们要建立符合社会主义市场经济要求的社会中介服务组织，加强工程造价管理，以优质的服务配合政府职能部门共同搞好工程造价管理工作，为工程承发包双方提供最优质的服务。

(四)提高工程招投标部门的相互合作，规范承包行为

实行建设工程招投标以来，企业承揽工程任务的主要方式是通过投标取得。因此，必须规范招投标市场。第一，建立联合办公制度，由各级投资、建设行政主管部门造价工程师组成“工程造价审定小组”，组织招投标、标准定额、合同管理部门负责人定期联合办公，共同参与招标、投标、和评标活动，协调一致，相互配合。第二，各承包单位不得以垫资承包等不正当条件作为竞争手段承揽工程，坚决禁止私下授标，层层转包。

(五)重视“以人为本”，提工程高造价管理水准

“以为人本”是众多企业所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显为重要，尽管企业可能有相当不错的管理模式，但由于个人的业务能力和和责任心的差距，也会使得工程造价出现漏洞，给企业带来难以察觉的巨大损失。工程造价控制涉及多个环节和专业，如前期规划，勘察设计，招标投标，施工管理，竣工结算等等。那个环节都需要具有相对水准的人去高质量完成。他们工作中的任何失误，都会最直接地令企业“合理合法效益递减，人才的竞争才真正是市场经济中的残酷竞争，要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，重视“以人为本”强化激励和约束机制。

三、结语

总之，建设工程造价管理的核心在于合理确定和有效控制工程造价，目标在于提高工程效益。合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可，只有两者达到了有效的搭配与补充，才能达到提高工程效益的目标。

参考文献：

[1]陈德义.工程造价管理改革的目标与途径[J].建筑经济，2000(11):142-144;

[2]沈杰.工程造价管理[M]，东南大学出版社，2006

[3]夏立明.工程造价管理基础理论与相关法规[M]，中国计划出版社，2012

建设工程造价管理论文篇二

建设工程造价管理浅析

摘要：本文作者从建设工程的各个阶段对工程造价管理工作进行了分析探讨，供大家参考。

关键词：建筑工程;造价管理;浅析

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

在过去的时间中，我们常将成本控制工作融入到建设时期，从实际上来看，其和很多步骤都有关联，像是前期决策以及后续决算等等，都是有必要联系的，是一种互相影响，互相作用的内在关联。要想做好费用控制活动，就要认真的把控好项目的各个时期的管控工作。项目的成本管控是一项综合内容，要想确保成本管控活动，必须要确保各个时期的费用管控活动能够合理发展。相信我国的建设事业一定可以朝着更加健康合理的方向发展，迈进。

项目造价也就是项目成本，它是指项目预估的费用或者是具体的费用。对其开展的管理活动目的是为了合理的提升项目的效益，结合市场经济的特征，通过先进的管理措施来确保合理优异的开展成本控制工作。它是项目建设管理的必要前提，是项目建设管理的关键组成部分，它并非是单独存在的，它存在在项目的前期决策时期，招投标阶段，设计时期以及后续的很多个环节。笔者结合自身的工作总结，认真地分析了该项管理的一些内容。

1 前期决策时期的成本管理工作

项目成本管理并非是单独存在的，它存在于整个的发展中，不过在众多的时期里，决策阶段的控制对于整个的项目成本控制来讲是最为重要的，尤其是场地和装置的选择会对项目成本有非常紧密的关联。通过数据显示，在建设的不同时期里，投资阶段对成本的影响度可以达到大约百分之八十五左右。所以，只有做好了这一时期的成本控制工作才可以确保整个时期的成本控制合理。

2 工程设计时期的成本管控工作

工程设计时期是创新意识体现的最为主要的一个时期，在这一时期我们能够合理的发挥出人的积极性以及创造性思维，在技术上、经济上对拟建项目的实施进行全面安排的阶段，对于拟建项目的工程质量、周期、造价以及建成后的经济效果起着决定性的作用。所以，该时期是掌控项目成本的最优时期。因此，该时期是掌控成本的最重要的时期。

该时期是整体的成本控制的关键。一个工程的设计对总的成本的作用能够高达百分之七十多，可见工程造价咨询专业人员在设计阶段为业主提供造价咨询服务是控制工程造价的最好手段。不过在当前的设计工作开展的时候，大多是将重点放到独特的构造以及优美的外形和多种多样的功效特点上去了，并没有充分的考虑到其经济性的特点，并且相关人员对此也未形成足够的思想认识，导致成本无法有效掌控。

在此时期一定要进行合理的比对，选择最优秀的方案。设计方案优先的目的在于论证拟采用的设计方案技术是否可行、功能上是否合理、使用上是否安全可靠，通过设计方案竞选、运用价值工程优化设计方案和技术经济评价。在此时期通过价值项目来对成本进行掌控，很多人误以为项目的成本最低是最好的，实际上应该将工程的成本和功效结合到一起开展探索。当价值指数最高，也就是符合相应的功效的花费之外，降低对不需要的功效的花销。这才是我们的价值工程所推崇的理念。切实按照限额设计模式来开展工作。

3 做好招投标时期的活动

3.1 在这个时期要认真的核查图纸，在发放图纸前的时候，相关机构要协调到一起开展核查活动，确保图纸正确。

3.2 此时期的资料是整个步骤中的重要资料。在编制的时候，必须确保描述正确，而且要和图纸一致，防止不良现象存在，降低矛盾的出现几率。

3.3 这个时期是编审活动在整个活动中占据很关键的地位。因为招标控制价是确定工程承包合同价的基础，有了科学合理的招标控制价，才能使投资方准确掌握造价水平，正确地判断投标所报价格的合理性和可靠性。

3.4 推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施，是规范招投标行为的有效措施，最新的管理办法中规定招投标阶段使用这种计价法。编制清单时要秉着客观合理公平公正的原则进行。招标方具体负责介绍需求，这样能够有效地提高投标单位之间的竞争力，获取最合适的设计。工程量清单招标可以加强工程实施阶段结算与合同价的管理，有助于结算，而且还可以降低矛盾。

3.5 认真地签约应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。签订时，如果发现招标资料中有模糊的事项，应该通过积极有效地沟通，尽量的获取到价位合理的合约事项。而且，合理的预估在工作中潜在的一些索赔等问题，对其要有必要而预测意识，降低索赔活动的发生几率。

4 施工时期控制造价的措施

通过相关的资料调查显示，大约百分之九十的造价都是用到建设，所以，此时期的造价管控活动的意义非常的显著，要深入的分析成本以及进度和质量等要素之间的内在关联，切实的将投入产出的思想融入到项目的建设阶段，确保物资以及人员和费用、工艺等等的多种要素之间可以实现最完美的搭配。

4.1 在此阶段，要认真地安排施工组织

要科学制定施工组织设计，对拟建工程项目在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面所做出的全面科学合理的安排。

4.2 在工程施工阶段，严格控制设计变更和现场签证

施工中，要严厉禁止肆意的更改图纸，如果出现必须要变更的情况的时候，我们要按照相应的规定进行。首先由申请方提出申请，然后由设计方以及监理方和建设方三方共同确认，最后上报投资单位经许可后才能进行更改。

现场签证在我们的施工过程中很是普遍，施工方要不断的强化对现场的管理，建设方要协助施工方做好相关的各类记录工作等，尤其是签证工作。

4.3 合同为此阶段的造价控制提供了必要的依据

在具体的施工中，如果确实要变更项目，此时造价员要认真地分析造价的增减问题，制定合理的造价，有效地分析施工方对合同的具体执行情况。针对分析所得，采取一定的措施来更好的控制项目，实现目标。因为工程存在很大的风险，同时施工周期较长，又有很多的不可知因素，因此，为了尽可能的降低纠纷矛盾，我们必须要做好合同的管理工作。

4.4 对材料的使用情况认真调查，理性定价

整个工程成本中，材料所占的比重最大，往往能够达到百分之七十左右，在直接费用中占百分之八十的比重，因此控制好材料的成本，才能有效的控制整个工程的造价。综上我们得知，只有有效地控制好材料才能控制好工程造价。现在是市场经济时代，市面上的材料多种多样，价格不一，因此我们的管理员要认真的分析好市场的行情，利用信息化的特点及时的获取最有效的信息。要想做好价格工作，还要适当的引进价格竞争制度，采购时采取招标的方式。

5 做好决算活动

这个时期是显著的体现成本和投资状态的时期，是最为重要的一个阶段。在此时期，工作者要认真的分析项目是不是合乎有关的规定，是不是结合相关的图纸开展的，进而结合完工图以及变更信息等，综合合约中论述的结算措施以及计费要素等内容，必须开展好此类要素，才可确保造价活动得以有序的进行。

6 结束语

工程造价管理是一项包含技术、经济、管理、法律等多学科的系统工程，加强建设工程造价管理涉及面广、实施难度大、操作复杂，只有转变观念、完善体制、健全法制、培养人才，在政府和相关部门全力组织及协调下，才能使我国的工程造价管理工作迈上一个新的台阶，真正让工程造价管理走上健康发展的道路，做到为投资效益服务，实现最佳的投资效益。

参考文献：

[1] 向鹏成，任宏.我国工程造价管理的发展趋势及对策[J].中国工程咨询，2011，(12).

[2] 李广新.工程造价的合理确定与控制措施[J].科技创新导报，2009，(08).

[3] 李盛.浅议建筑工程造价预算控制[J].今日南国，2010，(8).

[4] 吴心伦编著.安装工程定额与预算[M].重庆大学出版社，2011，(9)

[5] 建筑杂志社编.科技与创新：中国建设优秀成果荟萃[M].台海出版社，2009，(5).

建设工程造价管理论文篇三

刍议建设工程造价管理

【摘要】施工企业对工程成本造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在建设项目实施阶段把工程项目成本造价控制在准许的限额内，力求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

【关键词】建设工程造价管理探讨

1. 中国工程造价管理工作的现状

要谈工程造价管理就必须先来谈谈中国工程造价管理的现状。中国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、20世纪80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面：

1.1工程造价缺乏竞争性。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，中国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制定了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

1.2造价控制重施工轻设计。多年来，中国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而中国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。

1.3工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟。有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出工程造价咨询的作用。目前中国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。

1.4工程造价管理相关的法律、法规不健全。尽管中国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，中国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。

2. 要从建设工程投标决策入手

2.1深入调查，做好报价前的准备工作

2.2制定施工方案施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期，同时也是招评标时的一项重要技术标的评定项目。只有合理经济的施工方案，才能有效控制计价成本，如管道土方工程，可以使用的机械很多，但是必须经过计算选择最经济合理的配对，才能达到最佳的经济效益，所以合理的施工方案决定了合理的报价。

2.3编制科学的投标文件施工企业应有根据自己施工特点、优化组合、控制成本等能代表企业先进水平的企业内部施工定额，按招标文件提供的“工程量清单”采用实物量法编制投标文件。即首先依据本企业施工定额消耗量，以及收集、掌握的市场价格信息求出直接费，并计取各项费用，再根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。

2.4正确使用投标技巧 “工程量清单”报价时采用一定的技巧，既可以使业主接受，又可使企业中标后获得更多的利润。根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要考虑自身优势和劣势，又要分析招标项目的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。

2.5投标报价的决策在投标报价文件编制完成后，报价的决策决定了投标的胜负。应依据已编制的招标文件，结合当地建筑市场供应情况，研究历次类似工程中标价情况，科学地作出报价决策。决策者应当在风险和利润之间进行权衡选择，从全面的角度考虑企业期望的利润和承担风险的能力，尽可能避免较大的风险，采取措施，获取一定的利润。

3. 加强施工合同管理

施工合同是工程建设的主要合同，它将明确企业在工程承包中的权力和义务，将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格、受地理环境和气候影响大等特点，在施工过程中，又经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门联系，所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而复杂。要有效控制工程的造价，提高企业的利润，应加强对施工合同的管理。

4. 加强现场施工管理

施工阶段，是依据设计图纸把原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段，承包合同价已确定，造价控制目标明确，充分发挥人的作用，采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。

4.1积极推行项目经济责任制目前，大多数施工企业对项目经理部的监督机制还不完善，对项目经理的约束机制尚不健全。因此积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，树立全员经济意识，建立一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本管理、降低造价非常重要。

4.2编制合理的施工组织设计并组织实施设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同。一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。

4.3 抓好机械、材料管理建筑安装工程所用的材料，是建筑工程的物质基础，约占工程总造价的60%～70%，因此在建筑安装工程的项目管理中，材料浪费是最大的浪费，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工企业，在施工前，对工程所需材料不仅要根据工程的特点，进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，货比三家，择优选购，尽量寻找质和价的最佳结合点，还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量，编制好材料设备总量需求计划。

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