电力工程造价管理研究论文
伴随着我国电力事业的飞速发展,与电力事业密切相关的电力建设工程造价管理工作也越来越显示出重要作用。下面是小编为大家整理的电力工程造价管理研究论文，供大家参考。
电力工程造价管理研究论文范文一：浅谈电力工程造价管理
摘 要：近几年来，随着市场经济的不断发展，我国电力工程企业也随之发展起来，但是随之而来的关于电力工程造价设计问题也不断突显出来，电力工程建设造价变化非常快，从而给电力工程建设施工生产发展产生了巨大的阻碍，降低了电网企业的经济效益，又大大增加了电网工程造价的成本，结合电力工程施工建设的具体情况，该文将从当前电力工程造价管理的控制现状及存在的问题谈起，进而提出加强电力工程造价管理控制的对策措施，旨在能够实现有效地控制电力工程造价管理的目的。
关键词：电力工程 造价 管理
中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2015)11(c)-0043-02
当前我国社会对于电力工程发展的需求量非常大，因而如何针对电力工程的投资问题进行造价风险管理，使得电力工程施工建设的发展能够顺应市场经济的发展需求，已经成为了我国电力工程企业发展所要面临解决的关键问题， 需要对电力工程施工建设目标加以重视，不断完善相应的造价管理体制，最终提高电力工程企业的综合竞争能力。
1 当前电力工程造价管理现状
随着我国电力企业的不断发展，对于电力工程项目的资金投入也越来越多，传统电力企业比较重视工程项目的生产，而忽略了对资金项目投入的风险管理，从而造成了电力企业大量的经济财产损失，也给电力企业造成了巨大的经济浪费，浪费我国资源，对于提升企业的经济效益产生了非常大的阻碍作用。关于电力工程的造价管理，在一定程度上也制约着电力项目的施工建设，如果不能够很好地对电力项目的工程造价进行科学合理地管理，还会引发安全隐患问题。工程造价项目管理的主要工作是要保证工程项目的质量以及工程项目的施工进程顺利进行，有项目投资的决策阶段，工程项目总体的设计阶段，项目的招标投标阶段以及最后的施工阶段。在传统的工程造价管理中，只是做一些单一的项目预算、项目结算工程，不能够很好地对工程项目本身进行定量管理，现代化的工程项目发展需要科学的、全方面的造价管理体系，从传统静止的管理模式转变成为动态的造价管理模式[1]。
2 电力工程中造价管理中出现的问题
2.1 电力工程项目审批系统不健全
实际上，造价管理中的项目工程与电力工程当中的施工企业、建设部门、设计单位都是密切联系着的，在电力工程项目中，关于工程项目的投资企业和审批部门并不是一体的，而且使用项目资金的单位和还款部门也并不是统一的一个单位。然而电力工程项目的资金投入与造价都是与这些部门的经济效益联系着的，不能单一地进行控制管理。在电力项目工程建设中，一直都渴望有一个领导部门进行造价控制管理，但是它的审批系统又尚不健全及完善，每个部门都想获得利益，却又不想承担应有的责任，在项目审批的过程中，常常在项目的审批投资阶段又会遇到问题，有很多部门为了能够完成投标项目的审批任务而不得以地做一些漏标、错标的事情来减少投资预算，进而降低审批项目的总体投资金额，当电力工程项目的审批工作结束以后，还要由项目的审批部门来进行进一步的资金投入工作。
2.2 管理水平与国外差距较大
在传统的电力工程企业中，依旧还是过去计划经济时的生产思维，关于造价管理工作也是按照传统的模式来进行的，没有进行进一步的市场调研，对于国际当中电力项目造价管理的模式了解甚少，不能够很好地顺应当今全球国家一体化的发展趋势[2]。我国传统电力工程项目当中的造价管理工程工作还是仅仅做到了关于工程项目的预算管理以及项目结算工作的审查任务上面，所以电力企业没有能力去承担关于造价管理当中的咨询与服务工作，在造价管理的过程当中，我国的管理服务范围很小，与国外的电力工程造价管理的服务水平差距非常大，假如还是不能够很好地进行电力项目工程造价管理，就会大大降低电力企业的市场竞争能力水平。
2.3 从业人员的专业水平不高
传统电力企业当中关于造价管理工程的从业人员的素质普遍都是比较低的，这部分从业人员并没有很好的专业知识基础，受教育程度并不高，缺乏相应的关于造价管理工作的经验和知识储备，而且有的从业人员还不了解当今市场经济的发展状况，不能够吸取国外先进的发展经验，不能够及时地了解国际市场的发展方向和发展政策。他们的专业素质水平不高，一旦电力工程项目造价管理当中出现了问题，造价管理的从业人员不能够及时地发现问题并解决问题，关于造价管理工作的储备知识不足，学习能力比较差，不能够很好地创新发展思维，造成了从业人员不能改进传统的电力工程造价管理模式，而且从电力企业管理层的角度上来，电力企业对于造价管理从业人员的培养力度也不够，没有对从业人员的专业水平加以重视管理，关于企业内人力资源的管理工作没有形成一个统一的管理体系，造成了优秀的造价管理人才大量流失。
3 加强电力工程造价管理的对策研究
3.1 健全电力工程项目的审批系统
电力企业必须要认真编辑工程项目的可行性报告，做好项目投资的预算审批工作，在项目审批做报告的时候，一定要注意数据的科学性与准确性。在电力工程项目投资的时候，一定要保证资金足够充足，又不能造成资金的浪费，要对项目资金进行科学的管理工作。只有健全了电力项目的审批系统，才能够有效地降低电力企业的生产成本，提升企业的整体效益。
3.2 提高造价管理水平
在电力企业的工程造价管理中，眼光不能只放在项目造价时的市场环境，而是要随时保持电力企业与市场环境的融合，才能够使得电力企业的造价管理水平不断满足市场经济的发展需求，而提高造价管理水平，就是要创新电力工程的新技术、新材料，将科学技术发展同工程造价管理联系起来，例如电力企业可以设置专门的工作人员来负责电力工程造价系统的数据管理工作，由专业的造价管理从业人员来负责了解国际上最先进的造价管理技术信息，学习国外先进的造价管理模式体系以后，能够在我国的电力企业发展中加以引进，从而为电力工程项目提供更为优质的咨询服务，使电力企业能够及时性地了解市场信息，从而不断改进工程造价的管理水平[3]。
3.3 加强对从业人员的素质培养
根据电力工程造价管理工作特殊性和专业性，电力企业必须要从思想上重视对从业人员的专业素质培养。例如说电力企业可以在招聘的时候就招聘一些高等学校毕业的专业人才，招聘高素质高知识储备的大学生人才，对于造价管理从业人员的考核体系要更加健全，在注册造价工程师的考试时，不仅仅要注重从业人员的专业基础知识测试，还要考察从业人员的计算机操作能力、电力设备操作能力，将电力企业中的造价管理人员的专业素质同他们的晋升渠道相联系起来。还可以在电力企业内定期向员工组织造价管理专业基础知识讲座，对从业人员的培训结果进行考核，对于考核结果不理想的从业人员进行批评处理，对于那些考核结果比较好的从业人员进行鼓励表扬。
4 结语
综上所述，电力企业中的工程项目造价管理工作是一项长期性的系统工作，需要长时间的创新与努力才能够提高造价管理水平，需要电力企业从思想上重视对造价管理工作，提高从业人员的专业素质水平。因此电力企业要对工程项目的过程进行科学的管理，控制好工程造价。
参考文献
[1] 张婷.浅谈电力工程造价管理控制[J].经营管理者，2015(36)：375.
[2] 张翔.浅谈电力工程中施工企业的造价管理[J].中国新技术新产品，2013(7)：228-229.
[3] 黄世聪.浅谈电力工程造价管理[J].中小企业管理与科技，2013(10下旬刊)：58-59.
电力工程造价管理研究论文范文二：探讨电力工程造价管理
【摘 要】 电力工业是国家重要的基础性产业，关系到国民经济发展、社会进步和民生改善。电力工程造价管理是一项综合工程，需要明确投资方、业主、运行、管理、设计咨询各方的责任，工程造价的控制与管理工作是贯穿于工程建设的全过程的系统工程，它直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否，充分发挥各方在控制造价方面的作用，电力工程造价管理工作才能做得更好。
【关键词】 电力工程 造价管理 招投标
1. 电力工程造价管理中存在的问题
影响电力工程造价上涨的主要因素有物价因素、政策性调整、厂址条件和其他外部条件变化、火电施工取费、火电工程其他费用的增长等，这些因素造成投资计划缺口进一步增大，投资效益降低。这些问题是在新旧体制交替的情况下，现行工程造价管理体系的不完善，与市场经济不断发展的形势不相适应的结果。
1.1 电力工程造价管理计价依据体系还不够完善
电力工程造价管理计价体系需进一步的完善。如概预算定额的时空滞后性，不能及时反映市场、社会的千变万化，不能及时反应新技术、新工艺、新材料的应用情况。虽然早已认识到这一问题，并开始着手研究，提出了“控制量、指导价、竞争费，实行量价分离”的指导思想，在具体行动上要求推广应用“工程量清单计价模式”，一定程度上解决了部分存在的问题。但目前的清单计价在“项目划分”与“工程量计算规则”基本还是与定额方法相对应的，显得还比较零碎、繁琐和缺乏整体性，实际操作还不是很简捷方便。
1.2 缺少具有针对性的法律法规制度来规范电力工程造价管理
目前，国家电网公司、南方电网公司和五大发电集团公司都制定有详细的工程造价管理方面的规章制度，但缺少相对应的法律法规进一步规范工程造价管理行为。由于行业立法的滞后，整体性法律架构的缺乏，产生了无法可依、有法难依的问题。
1.3 工程造价信息管理相对滞后
由于各地区的生产力发展水平不一致，经济发展不平衡，各地价格差异较大，因此各地区造价管理部门通过建立地区造价信息系统，定期发布反映市场价格水平的价格信息和调整指数，依据本地区的经济、行业发展情况制定相应的政策措施。但这种国家和地方分而治之的状况存在一些问题：如对信息的采集、加工和传播缺乏统一规划、统一编码和系统分类。信息系统开发和资源拥有之间处于相互封闭、各自为战的状态，无法达到资源共享和优势互补，对于信息的深加工也不够;信息的采集技术落后，信息分类标准不一，数据格式和存取方式不一致，使对信息的加工、处理非常困难，信息资源的内在质量很难提高，信息维护更新速度慢，其结果是无法达到信息资源共享，很多管理者满足于目前的表面信息，忽略信息深加工，缺乏对信息的整理与分析。
1.4 招投标体系不规范
当前由于具体的法律和规范及约束机制的弱化，使得在电力工程市场交易中不正当竞争仍十分严重。盲目压低造价，导致工程造价失真;招投标工程成本价的难以界定及操作的困难，使工程招投标管理部门较难在中标价是否低于成本价这一关键问题上实施有效监控，致使部分业主为减少建设投资，利用建筑市场“僧多粥少”的现象，人为压价，致使“不合理低价”中标，同时也埋下了工程质量事故的隐患;特别是设计和监理招标更不能过分强调低价中标的做法。
1.5 电力工程造价管理人员专业素养有待提高
工程造价管理人员的高素养在整个工程项目的造价控制与管理中起着举足轻重的作用。但目前电力工程造价管理行业中，设计人员和技经人员存在某方面知识不足的情况，懂技术的设计人员对技经方面的知识不太了解，而懂技经的人员对于技术又不熟悉，相互难以形成一个整体;同时，工程造价在编制过程中存在计算上的漏算、缺项、工程计量的不准，不会做补充定额等现象大量存在，对于控制工程造价十分不利。
2. 加强电力工程造价管理的具体措施
为加强工程造价管理工作，应进一步规范招投标制度，真正构建起公开、公平、公正的市场竞争机制，具体措施如下：
2.1 规范招投标和合同示范文本
在电力行业应结合招投标工作的规范化和工程量清单计价规范的实施，尽快制定和出台招投标控制价编制规程、行业招标文件示范文本、工程合同履约示范文本等具有针对性的标准、规程和规范体系，以此强化和促进工程发包方式引入竞争机制，业主有条件择优选择承包商，使工程造价得到更合理的控制，从根本上改变长期以来，先干后算造成的投资失控局面。
2.2 建立科学、合理简便、高效的计价依据体系
电力行业现在所使用的定额或清单等计价依据，与理想中的既能高效准确合理确定各阶段造价，又具有科学、合理、简便特性的计价依据相比，仍有一定的差距。这种理想的计价依据就是在大量收集、汇总、整理、分析和研究分类形成的已完工程造价成果数据库的基础上，建立起人工智能化管理计价依据系统。近几年，虽然也做了应用已完工程造价信息作为对拟建工程进行造价确定的工作，但还不深入、不完整、不系统，没有形成统一规范的模式，没有达到预期效果。应按照工程项目划分、工程量计算规则和计量单位进行标准化、统一化，建立起完备系统的已完工程造价成果数据库，结合电力工程实际情况和特点，形成有自己特色的、适应自身需要的科学的计价依据体系，进而实现对拟建工程造价进行快速、准确、科学、合理的确定。
2.3 加快建立健全法律法规制度，保证工程造价管理工作有序规范运作
市场经济体制为加强工程造价管理提供了前提条件和发展机遇。一项工程从设计、征地、筹资、标准制定、招投标到合同鉴定、施工管理、竣工验收、竣工决算等环节都要有具体可操作的法律、法规制度遵循，政府部门必须依法办事，防止办事人员行为的随意性，进而相应减少推诿、扯皮、腐败等现象。另外，设计、施工、监理等相关人员的责任都应在相关法律中有明确规定，如有违反，应负相应的法律责任。
2.4 提高工程造价信息化水平，建立数据库，实行工程造价信息网络化管理
提高工程造价信息化水平，要建立有关的规章制度，促进工程技术健康有序发展。为加强建设信息标准化、规范化，建设系统的信息标准体系正在建立，制定信息通用标准和专用标准，制定建设信息安全保障技术规范和网络设计技术规范已提上日程。加强全国电力行业工程造价信息系统的信息标准化工作，包括组织编制人工、材料、机械台班的分类及标准代码，工程项目分类标准代码，各类信息采集及传输标准格式等工作，将为电力行业工程造价信息化的发展提供基础。积极推广使用计算机建立资料与信息数据库，开发通用管理软件程序，按区域部门实现网络管理，资源共享，有利于对价格进行科学管理，有利于各地区的造价水平比较，也可以大大减少不必要的浪费，促进工程造价管理水平的整体提高。
2.5 培养高素质、高水平的电力工程造价师队伍
大力发展面向社会的工程造价咨询业，既要发展跨部门、跨地区能为大型项目服务的甲级咨询公司，也要建立更多的能为中、小项目投资者服务的乙级公司，承担目前由政府进行的大量工作。按现代企业制度完善这些公司的管理体制和管理制度，减少行政干预，逐步摆脱计划经济对工程造价咨询的影响，以保证咨询活动的客观性和公正性。
结语
造价管理这一行业在我国起步较晚，起点较低，虽已初步建立起了“造价工程师”注册制度，但从整个行业看，应该建立专业从事电力工程“造价工程师”的注册制度。另外要加强对现有从业人员进行培训和再教育，另一方面更要加快后备人才的培养，在正规大学中设立独立的专业，还要通过兴办非全日制在职学习方式培养不同层次的人才。
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