县委办主任在党委办公室会议上的讲话

2017-02-21

办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,工作千头万绪,涉及方方面面。下面就是小编给大家整理的县委办主任在党委办公室会议上的讲话,仅供参考。

县委办主任在党委办公室会议上的讲话(一):

同志们:

这次全县党委办公室系统工作会议,是经县委、县政府研究同意召开一次重要会议。会议的主要任务是,按照学习实践科学发展观活动的要求,认真总结全县党委办公室系统工作的成绩与不足,研究进一步提高党委办公室系统的工作质量和效率,进一步强化党委办公室系统地位和作用的具体措施。会前,县委常委会听取了县委办公室工作情况汇报,并对开好这次会议,提出了明确要求。会上,县委X书记、X书记还要做重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会。下面,结合办公室工作实际,我先讲四个方面的问题。

一、统一思想,认清形势,切实增强做好党委办公室系统工作的责任感和紧迫感

近年来,在各级领导的高度重视和具体指导下,我县党委办公室系统广大干部紧紧围绕县委“4321”工作思路,自觉服从和服务于县委工作大局,扎实有效地开展文稿起草、信息报送、调查研究、督促检查、机要保密、后勤接待、党史档案等工作,付出了辛勤的劳动,取得了较为出色的成绩,为全县经济社会发展作出了积极贡献。对全县党委办公室工作,基层群众是满意的,县委、县政府是肯定的。借这个机会,我代表县委、县政府,向全县党委办公室系统的所有同志表示诚挚的问候!向全县党委办公室系统的全体家属表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到全县党委办公室系统建设还存在一些突出问题和不足。

第一,思想认识不高。从领导层面来看,部分乡镇和单位领导不重视、不关心、不支持办公室工作,把办公室工作看作是可有可无的工作,把办公室的干部当作是跑腿、打杂的闲人,导致办公室职能弱化、活力不足。有的单位办公室主任工作长达十余年得不到交流,工作暮气沉沉;有的单位办公室主任一年换几次,搞不清楚是谁在负责;有的单位办公室主任身兼数职,成了单位的“万金油”。更为严重的是,在一些乡镇和部门领导同志心中,存在不理解、不支持县委办公室的情况。有的认为县委办公室的干部没什么权力,没什么地位,对办公室的普通工作人员,爱理不理,敷衍了事,对县委办公室安排的工作,能拖就拖,能挡就挡,连最起码的组织原则都没有。应该说,党委办公室是确保机关正常运转,发挥党委职能的重要权力机构,办公室的干部是领导的左膀右臂,在某些时候是领导的代言人,绝对不允许对办公室的干部小看、轻视,绝对不允许对办公室安排的工作讲条件、打折扣。从办公室内部来看,部分同志认识不到党委办公室的重要作用,把党委办公室工作当作一种苦差事,当作是一种熬年头、混资历的过程,研究工作愁眉苦脸,闲聊扯谈兴趣盎然,热衷于搬弄是非、散布流言,图安逸不图上进,重享受不重成绩,导致各级党委办公室的职能发挥不够,形象反映不好,工作进展不大。当前,学习实践科学发展观活动正在全县范围内广泛开展,这是新时期加强党的建设的一项中心工作。全县各级党委办公室作为党委的参谋服务机构,这次活动开展得扎实与否、成效如何,既是对我们能不能围绕中心、能不能紧贴中心的一次考验,也是对我们党委系统办公室整体形象的展示和工作水平的检验。因此,我们必须带头落实好县委的决策部署,高标准、严要求,扎扎实实地开展好学习实践活动,努力做服务科学发展、实践科学发展、促进科学发展的表率。今天这次会议,就是按照科学发展观的要求,将全县党委系统办公室的学习实践活动引向深入的一次动员会议,也是各地各单位对照党委办公室工作现状,查找问题、分析原因、落实整改的一次动员会议。

第二,服务水平不优。突出表现在三个方面:一是不主动。在党委办公室工作,思想被动,工作就被动,效果就不好,就会影响工作的效率和质量。有的乡镇和单位的办公室,一年到头不向县委办公室报一篇信息,几年下来,没有一篇拿得出手的材料。在今年四月份全市信息采用情况通报上,我县信息工作排位已经下滑到全市倒数第二的位置,离年初确定的“保三争二”的目标,差得还很远。信息是全县经济社会发展的真实写照,在我县各项工作形势喜人,许多重要经济指标增幅长期位居省、市前列的形势下,这种信息工作水平,是远远跟不上形势的,也是远远不能让领导满意的。造成这种局面的主要原因,一方面是各地各单位领导不重视、对信息工作支持不力造成的,更重要的是全县从事信息工作的同志工作不积极、不主动造成的。二是不规范。主要表现在:打乱仗,不讲程序,不讲规范,不讲套路。有的乡镇和部门起草送到县委办公室把关的文件材料,粗制滥造,错字连篇,甚至还犯各种低级错误,完全是在应付、在敷衍,把责任和问题都交到县委办公室;制定下发一个文件,事前不通气,事后不报告,明明领导已经调走了或不分管这块工作了,还在发文安排工作。一些单位的文件定密很不规范,把普通文件当作秘密文件标密,把秘密文件当作普通文件下发,这是一种不负责任的表现。今后,对各地各单位送到县委办公室把关的材料,只要有一个字的错误,一律打回去重写,一遍不行来两遍,两遍不行来三遍,绝对不允许把不成熟、不规范、粗制滥造的文件材料送到县委办公室,对出现问题次数较多和问题较大的,不仅要追究起草人的责任,也要追究审核人和分管领导的责任。三是不周密。主要是考虑不周到、不细致,容易出毛病,出问题。小到发个通知,大到筹备会议、接待上级领导,我们的工作都没有做到十全十美,总是避免不了这样和那样的问题。办公室干部就是领导的助手,就是为减少领导工作而工作的,这是我们的职责。如果领导比我们考虑得多,考虑得细,那就是我们失职。当前,我县正处于加快发展的上升期,经济社会呈现出大发展、快发展的良好势头。县三届二次党代会及今年召开的县三届人大三次会议和政协三届三次会议,提出了积极应对金融危机,全力推进“XX”工程的总体目标。实现这个目标,需要县委抢抓机遇,乘势而上,团结带领全县广大干部群众共同努力,也需要我们全县党委系统办公室及时跟进,以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加优质的服务,充分发挥参谋助手作用,为推进XX经济社会发展建功立业,对此,全县党委办公室系统责无旁贷。

第三,工作作风不好。主要是“四个不够”:一是创新意识不够。很多同志搞工作满足于过得去,不求能出彩,一天到晚忙忙碌碌,却忙不不到点子上,材料写不出深度,会议办写不出特色,接待上了不水平。有的单位上报的工作计划、工作措施、年度总结,几乎年年是一个“面孔”,没有什么新意,没有什么亮点,读起来费劲,看上去无味。二是求真务实不够。办公室作为领导身边的督查机构、办事机构,必须要务实,必须要摸实情、讲实话、办实事。但很多办公室的同志写材料闭门造车,就材料写材料,办会议想当然,细节问题考虑不到位,搞督查走马观花,摸不到真实情况。三是负责精神不够。主要是怕承担任务,怕加班,分配任务的时候,不是抢着干,而是推着干,不是以多干事为荣,而是以多做事为耻,这是一个很不正常的现象。曾经有个单位的办公室干部来县委办公室拿文件,县委办公室负责同志给他交待一些注意事项,他眼一瞪,头一扬说,我只是拿文件的,其它一概不管,有什么事你找领导说去。生怕任务会落到自己身上,一点负责的精神都没有。四是严于律已不够。主要是言行不够规范,也有说落后话的,也有说牢骚话的,也有当面一套、背后一套的,等等。就目前形势来看,党委办公室的服务对象、服务手段、工作领域、工作规程都在发生变化,我们服务的领导,理论素养、政策水平、工作能力都有了较大提高,年龄、文化、专业结构进一步优化。我们服务的部门,工作内容和工作方法在不断创新,专业化、职业化特点日益突出,新名词、新概念、新术语不断涌现,有许多新的东西需要我们去研究、去反映、去总结。我们服务的群众,思想观念、知识水平、行为能力乃至生活方式都发生了深刻变化。我们所处的时代,党委办公室承担的任务越来越重,服务领域越来越宽,工作标准越来越高,迫切需要我们顺势而为,主动作为,积极应对,以有为争有位,以有为争发展。

第四,机关管理不细。一是学习抓得不紧。部分同志存在着“不知学习、不爱学习、不会学习、放弃学习”等问题,不学习新知识、不掌握新技术、不知道新理论、不了解新情况,使自己的水平和能力逐渐跟不上形势,掉了队、落了伍。二是硬件建设有差距。对比过去,各级党委办公室的办公条件有了很大改善。但实事求是地讲,与周边县市相比,和我们所承担的工作任务相比,还有很大的差距。就县委办公室来说,27名工作人员只有12台电脑,很多文秘人员往往是两个人、三个人共用一台电脑,一遇到任务多的时候,只好排队等电脑。打印室的复印机、油印机老化严重,都是超期服役、带病运行,经常影响工作的正常开展。三是管理制度不健全。部分乡镇和县直单位的办公室年初无工作计划,年中无工作督促,年底无工作总结,各项制度要么不健全,要么形同虚设,办公室人、财、物的管理和使用都是领导一句话,想到哪走到哪,想怎么办就怎么办。四是关心干部不够。一些乡镇和部门的领导对办公室干部在政治上、工作上、生活上的关心都不够,谈工作的多,谈生活的少,讲原则的多,讲感情的少,对办公室同志的家属就业、住房等问题关心关爱不够。对办公室人员的工作安排考虑不周全,“苦乐不均”的现象,“做事的挨批评,不做事的得表扬”的现象时有发生,挫伤了办公室同志的工作积极性。此外,全县党委办公室系统之间也存在着交流不够的问题,很多党委办公室干部长期不相互走动,彼此不认识,对开展工作带来了负面影响。在前不久召开的全市党委系统办公室工作会议上,市委领导明确提出了今年全市党委系统办公室工作的总体思路和工作要求。强调要围绕服务大局、打造品牌、强化队伍,从参谋服务、督查督办、综合协调、党史档案、机要保密、日常运转、后勤保障、公务接待等工作入手提升办公室工作水平。面对上级办公室目标明确,重点突出,节奏加快的形势,全县党委办公室系统如果没有更高定位、更高追求、更高效率,就无法紧跟上级办公室工作的节奏,就无法满足县委、县政府决策的需要,就会与兄弟县市(区)办公室拉开差距。因此,我们一定要增强忧患意识,更加主动、更加有效地做好办公室工作,力争我县党委系统办公室工作在全省、全市党委系统办公室系统占有一席之地。

二、围绕大局,突出重点,努力把党委办公室系统工作提高到一个新水平

当前,科学发展观活动的开展和县委“4321”工作的全面推进,给全县党委办公室系统带来了新的挑战和机遇,全县各级党委办公室干部,都要对我们面临的形势保持清醒认识,对我们面临的困难给予充分考虑,按照“好中更好、高中更高、细中更细、优中更优”的总体要求,以更加优良的作风,更加务实的态度,认真谋划,突出重点,努力开创党委办公室系统工作新局面。

(一)围绕“献出良策”,加强调查研究工作。调查研究是办公室工作的一项基本职能,是为领导决策当好参谋助手的基础。当前,全县经济社会发展面临着大量新情况、新问题,也蕴含着许多新思路、新经验,解决这些问题,挖掘这些经验,从根本上说有赖于深入的调查和研究。全县党委办公室要始终把抓好调查研究作为工作重中之重,大兴调查研究之风,努力形成“大调研”的格局、形成“常调研”的氛围。从现在开始,县委办公室和县政府办公室将重新开展《XX研究》的编纂工作,进一步加大《调查与研究》、《工作简报》的编发力度,坚持每月至少一期,及时刊发各地、各单位上报的调研文章。各地各单位要坚持领导带头,安排专门力量,从本地、本单位的工作入手,着重加强对县委、县政府重大决策议题、改革发展稳定中的新情况和新问题以及新经验的调查研究,把情况摸细,把政策吃透,把问题找准,把思路理清。力争有一批有价值、有份量的调研报告进入党政决策、载入上级内刊、选入优秀文稿,努力提高决策参谋服务的“含金量”。这里提一个要求,全县各个党委办公室在今年至少要开展一次专题调研,至少要向县委办、县政府办报送一篇调查报告。年底根据报送情况,县委办公室还将进行优秀调研文章和优秀单位的评比表彰,希望大家引起重视。

(二)致力“写出精品”,加强文稿起草工作。文字工作是办公室的基础性工作,办公室作用发挥得好不好,作为大不大,地位高不高,与办公室的文笔硬不硬、文字强不强直接相关。从实践中看,办公室全部职能的运转和全部作用的发挥,都离不开文笔的运作和文字的表达。党委重大发展战略的确定、重大决策的形成、重要工作的部署、重要文件的起草、重要政策的出台、重大问题的解决等等,最终都需要办公室文字工作去完成。各级各部门办公室必须坚持“以文立室”的理念,把文字工作作为办公室工作的龙头来抓,把从事文字工作的同志作为办公室的“顶梁柱”看待。注重吃透上情、把握下情、了解外情,努力贴近发展大局、贴近领导思路、贴近群众意愿,反复琢磨观点,精心锤炼文字。特别是党委系统、政府重要文件、重要会议材料的起草,要广泛听取和反映各方面的意见,集思广益,博采众长,力求使我们的“产品”成为领导和有关方面认可的精品力作。

(三)立足“报出效益”,加强信息报送工作。前面已经说到,今年我县的信息工作问题很大,应该引起高度重视。就我县目前的发展态势来看,不是没有信息,而是缺少发现信息的眼光,不是信息不上档次,而是缺少挖掘信息的主动性。下阶段,一是要在信息的主动性上下功夫,从事信息工作的同志,要沉下去,进行深入的调研,总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息。要筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题,多报送对领导有参考作用、对面上有指导作用、对基层有借鉴作用的信息。只有这样,我们的信息工作才能上水平、上档次。二是要在要在信息的时效性上下功夫。进一步完善信息网络,拓宽信息来源,做到时间上“全天候”,空间上“全方位”,见微知著,灵敏反应。三是要在信息报送的纪律上下功夫。坚持重大信息报送“同口径”原则,坚决杜绝出现迟报、漏报、瞒报、误报的现象,绝不能因为信息工作出现问题给领导工作造成被动。

(四)注重“督出权威”,加强督促检查工作。督查工作是领导工作的延伸,是提高执行力的重要手段。近年来,我县在督查工作上做了很多探索,也取得了一些成效。但总的看来,督查工作仍然一些问题。突出表现在,一是少数单位、部门领导对督查工作不够重视,不能做到主动协调、解决问题,造成单位部门之间相互推诿扯皮;二是督查工作网络还不够健全,某些垂直系统部门和单位不属督查工作范围,涉及到这些单位部门的督查工作就没有“名分”、缺少“底气”;三是督查工作内容重点不够突出,有时将本属于一些职能部门的工作内容纳入了督查范围,使得督查工作包罗万象、重点不突出,加之督查部门人手偏紧,容易造成督查工作人员精力分散、疲于应付;四是督查工作效能还不十分理想,督查工作流程设置不尽合理,督查成本较高;督查指标不够清晰等。下阶段的督查工作,一是要树立权威性。坚持围绕中心抓督查,对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题及时反馈,对督查中发现的问题不回避、不遮掩,敢于较真碰硬,树立了督查工作的权威性。二是要突出针对性。坚持明查与暗访相结合,进一步加大领导批、交办事项的查办力度,做到批必查,查必果,果必报,件件有着落,事事有回音。三是要注重经常性。对县委的重大决策、重要会议的贯彻落实落实情况和人民群众关心的重大问题,盯住不放,经常督查,反复督查,确保问题得到解决。

(五)着眼“办出水平”,加强整合协调工作。党委办公室的工作事事无小事,都非常重要。在工作的协调过程中,一是要有统筹性。善于站在全局的高度,听取各方意见,通盘考虑,调动各方面积极性,形成工作合力。二是要有规范性。要认真研究相关规定制度,做到制度化、流程化、科学化。三是要有原则性,要吃透上情、把握下情,严格按政策、规定、原则和程序办事,同时很好地体现领导的要求和意图。对于党史工作,要坚持贯穿主线、突出重点、编研并行、争创精品、服务社会、力求双蠃的工作思路,集中力量开展修志,2009年力争完成《XX县志》初稿的编写,完成《中共XX县组织史资料》(第二卷)的编审出版,进一步开展XX“五七”干校和XX历史文化资源的发掘,为XX的经济建设和社会发展提供县情资料。对于档案工作,要加大档案法规的宣传力度,提高社会的档案法律意识,抓好档案馆的建设,整合社会资源,为全社会提供档案信息服务。对于机要保密工作,要按照“安全、可靠、高效”的原则,完善各项规章制度,增强自身素质,确保机要保密工作万无一失。对于接待工作,要按照“安全、简朴、热情、周到”的要求,创新工作方式,规范程序和标准,确保质量。对于信访稳定工作,重点是要以领导干部“四访促和谐”活动为载体,扎实开展开门接访、主动约访、带案下访、上门回访,积极化解信访积案,切实解决群众的合理诉求,做到“保增长、保稳定、保民生”,以优异的成绩迎接建国六十周年。

(六)全力“树好形象”,加强运转保障工作。一是要合理安排工作日程,明确划分职责范围,规定严格的工作纪律,使办文、办会、办事等各项工作都有章可循,按章办理,努力把办公室内部的运转方式和管理方法建立在科学规范的基础之上,做到管理有序,运转灵活。二是要进一步加强值班工作。确保上下畅通,左右协调,反应迅速,处置得当。三是要扎实做好后勤保障工作。不断降低成本,提高效率,优化资源配置,努力建设节约型机关。

三、严格要求,加强自律,努力建设一支高素质的干部队伍

办公室是各级党委系统、政府和部门的参谋部,是核心要害部门,担负着参谋助手、承上启下、协调左右和服务各方的重要任务。在办公室的工作岗位上,个人价值与社会价值,具体业务工作与党委系统、政府和部门的发展事业是紧密而直接地联结在一起的,办公室的每一位同志都要客观全面地看待办公室的位置和办公室的工作,定好位、站好位、做到位、不越位。

(一)政治要强。党委办公室的干部首先要讲政治。政治强的核心是党性观念强。讲政治、讲党性不是一句空洞的口号,而是一种理念,一种信仰,更是衡量一个党员干部是否合格的根本标准。讲党性,就是要始终与党中央、省委、市委、县委保持高度一致;讲党性,就是要始终坚持党的组织原则,个人服从组织,下级服从上级,全党服从中央;讲党性,就是要能够正确对待个人的升迁去留,保持健康向上的良好心态。

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