乡镇党委书记党建工作述职报告
在市委市政府的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,不断解放思想,转变观念,创新思路,多措并举,扎实推进基层党建工作,为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障,有力的促进了各项工作的顺利开展。现将一年来抓基层党建工作情况作一个述职报告。本文是20XX乡镇党委书记党建工作的述职报告,欢迎阅读。
乡镇党委书记党建工作述职报告一:
各位领导、同志们:
一年来在县委、县政府的坚强领导下,在县委组织部的关心指导下,双洛乡党委一班人精诚团结、认真谋划,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓党员求突破,扎实推进全乡党建工作。下面,我就20XX年度我乡抓基层党建工作述职如下,请大家评议,并提出宝贵意见。
一、认真履职尽责,全面落实党建和党风廉政建设“两个主体责任”
(一)聚焦主业,围绕经济抓党建抓好党建促发展
抓好党建工作是当书记的“主业”和基本职责。今年以来,我乡调整了党建工作领导小组,年初对全年党建工作进行了专题研究,明确了党委委员的党建工作责任,将党建工作纳入年度目标考核,每半年进行一次考核,形成了每月党委会专题研究一次党建工作、支部书记每半年进行一次党建工作述职、党委书记每年给全体乡村干部上2次党课、党委成员每年到联系村上1次党课的党建工作制度,同时制定了详实的党建工作计划。我乡按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,在抓好党建工作的同时,牢牢抓住经济发展为中心不动摇,一年来,全乡经济社会保持快速健康、协调发展的良好势头。一是大力发展现代农业,确保农民增收。我乡紧密围绕做强乡域经济,大力发展现代农业,成功引进四川省远维工程技术公司来我乡建立西充县韬远农业发展有限公司,现已投资500万元,在7个村租赁土地1000亩,实行机耕机播和机收;建成5个村优质蚕桑基地1500亩,实现蚕桑年发种1120张,产茧50400公斤,茧款收入126余万元;培育小家禽养殖大户12户,养殖小家禽3500只,成立小家禽养鸡协会;在2村8社建生猪养殖基地,实现年出栏生猪200余头;不断促进农业增效、农民增收、农村发展,不断开创加快全面振兴的崭新局面。二是加强基础建设,关注民生发展。为实现全乡经济社会又好又快发展,我乡以基础设施建设为着力点,大力加强基础设施建设,整治山平塘5口,石河堰4处,完成3村和12村3处集中供水站建设,招引盐亭县西盐天然气有限公司在1、3、4、9、12村安装天然气,共发展用户537户,建沼气池108口;深化城乡环境治理,天天保洁、处处干净,每村设卫生监督员,增设场镇卫生设施,浆彻下水道800米,建化粪池3座,建垃圾池5个,改建公厕1个;场镇居民户实行门前三包,确保场镇环境卫生整洁。三是发展社会事业,促进和谐进步。社会发展是经济发展的必要条件和重要保障,我乡坚持率先发展、科学发展、和谐发展,认真开展计划生育宣传,抓好各项节育措施的落实,大力征收社会抚养费,完成了上级下达的计生目标任务;高度重视教育,支持教育,加强学生的思想道德教育,有力促进了学生成长和教学质量的提高,今年双洛小学19人参考19人考入重点中学,名列全县前列;认真落实民政优抚政策,切实关注弱势群体,全乡城镇低保50人,农村低保1026人,清理取缔低保对象102人,对五保户86人定期(端午、中秋、重阳、春节)慰问关爱;认真抓好新型农村合作医疗保险和养老保险工作,参保率达100%和92%;科教文卫体等各项社会事业发展取得明显成效。四是加强综合治理,确保社会稳定。乡党委政府切实担负起“保一方平安”的政治责任,建立健全工作机制,成立综治工作领导小组,明确工作责任,每月开展1次检查,发现问题,及时整改,确保全乡未发生一起安全责任事故;切实加强信访维稳和社会治安综合治理,各村每周上报问题和矛盾纠纷情况,在第一时间发现问题和解决问题,妥善有效地解决了老上访马克良、王友玉的问题,维护了社会稳定。
(二)认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设主体责任
一年来,我严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓经济发展,一手抓党风廉政建设,切实把党风廉政建设与经济工作同部署、同检查、同落实、同考核,取得了较好成效。一是落实责任,明确任务。成立
了双洛乡党风廉政建设责任制领导小组,明确了党委班子成员、各村支部书记和乡属部门负责人的工作责任,并签订了党风廉政建设目标责任书,将党风廉政建设工作纳入年度目标考核内容,严格考核,逗硬奖惩,做到了责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任机制。二是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,教育辖区内的党员干部坚持一切从人民利益出发,认真践行“三个代表”,消除“官本位”思想,全心全意为人民服务。今年,组织党员干部观看了廉政图片展和警示教育片《蜕变》、《自掘的陷阱》,在全乡深入开展了学习先进典型和警示教育活动,进一步强化了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。三是深入实际,加强监督检查。扎实开展党风廉政建设社会评价集中宣传,发放宣传画、宣传手册、惠民政策宣传资料共计4000余份,收集意见建议100余条。定期不定期地深入各村和场镇单位,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。今年,对4名新任村支部书记进行了任前廉政谈话。
(三)认真开展群教活动,切实加强效能建设。
群众路线教育实践活动是今年党建重点工作,我乡紧扣“为民、务实、清廉”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入开展党的群众路线教育实践活动。一是切实加强领导,扎实开展学习教育。党委中心组开展学习8次,机关干部集中学习10次、专题讨论9次,组织干部观看了兰辉先进事迹纪录片《生命的奉献》和警示教育片《蜕变》,邀请西充县第三届“十佳文明公民”马泽君同志进行先进典型宣讲1次,党委书记为全体乡村干部上党课2次,班子成员到联系村上党课5次。二是认真听取意见,积极查摆问题。通过民主评议、召开座谈会、设立意见箱等方式,共征求意见和建议82条,其中“四风”突出问题59条,乡群教办对征求到的意见和建议认真分类梳理,建立工作台账,制定了整改措施,明确了责任领导和完成时限。三是动真碰硬,深入开展批评与自我批评。领导班子成员认真撰写个人对照检查材料,修订个人剖析材料均在10次以上,在党委班子专题民主生活会上,班子成员间开展的批评意见达61条,县委常委、县委政法委书记时春英全程指导,并给予了问题查摆实在、对照剖析深刻、相互批评到位、整改措施有力的评价。四是认真做好整改落实建章立制工作。领导班子和班子成员针对个人对照检查材料中的问题,认真研究制定整改措施和整改清单;对于群教活动中反映出的突出问题,建立健全各项规章制度,共修订完善开会学习、干部考勤、值班住宿等11项工作制度。
二、建立健全工作制度,贯彻落实省委“两个意见”。 (一)加强组织领导,认真贯彻落实省委“两个意见”
省委“两个意见”是全省党的群众路线教育实践活动的重大成果,是从体制机制上解决“四风”突出问题、推进作风建设规范化、常态化、长效化的关键之举,是强化教育管理监督、加强党员干部队伍建设的治本之策。我乡结合实际,印发了《关于认真学习贯彻省委“两个意见”的通知》(西双委发〔20XX〕32号),制定了《双洛乡贯彻落实省委“两个意见”责任分工方案》(西双委发〔20XX〕38号),就贯彻落实工作明确了牵头领导、责任部门和具体责任人。活动中,我乡紧紧围绕中央省市县委全面深化改革部署,将贯彻落实“两个意见”与中心工作有机结合起来,乡党委领导班子成员、各党支部班子带头学习“两个意见”,带头严格遵守各项纪律规定,自觉担当起抓班子、带队伍、正风气的政治责任;围绕贯彻“三严三实”要求,细化目标任务,强化工作责任,从存在问题出发,从纯洁机关风气入手,制定完善具体化、可操作的各项管理制度,创新工作举措,深入开展“走基层、解难题”活动,切实解决基层发展中的困难和问题。全乡党员干部各司其职,带头践行“三严三实”要求,一心为民、干在实处,推动党风政风持续好转,为全面深入推进双洛经济社会全面发展提供了坚强保障。
(二)抓班子带队伍,强化党委自身建设
在班子建设方面,我们健全完善了各项规章制度,在班子内部大兴“民主、团结”之风,对重大事项、大额资金使用坚持民主集中制,努力协调好和班子成员之间的工作关系,把握关键,抓好班子的政治建设和组织建设,选强配备好支部班子,提高他们的政治思想素质和驾驭全局的能力。突出重点,培养一支高素质的党员队伍。我们不断创新党员教育管理的新方法采取灵活多样的学习方式,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员头脑,运用典型事迹教育党员,激发党员艰苦创业、开拓进取和无私奉献的精神,增强学习的自觉性和实效性,做到有计划、有部署、有检查、有总结。定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法。在干部队伍建设方面,加强机关干部的监管和培养,年初对机关工作人员进行了分工定责,严格机关管理,把年终考评与日常考核结合起来,认真落实公务员和事业干部管理制度。加强对后备干部的培养,建立了后备干部跟踪培养台帐,选派优秀乡干部和大学生村官到村任支部书记、会计和纪检员。建立培训机制,提高村干部素质,针对现有村干部队伍年龄偏大、文化偏低的现状,我乡加大了对干部教育培训力度,集中组织村干部集中培训1次,利用远程教育拓宽干部视野,进一步提高村干部的工作能力和水平。
(三)抓制度建设,规范管理上水平。
在认真调查研究、广泛征求意见的基础上,完善了乡村干部目标绩效考核制度,定期听取班子成员和各部门负责人的汇报;建立了“首问负责制”,杜绝了以往工作推诿、搪塞等不负责的现象;在村级事务管理方面,健全和完善了“两委”联席会议制度和村务公开民主决策制度;进一步规范了村级财务管理,12个村全部实行“村帐乡管”;完善了党委班子成员包片、机关干部驻村制度;制定了村级班子党建工作、经济工作、社会治安综合治理、计划生育工作考核奖励办法,实行年终奖惩兑现制度,极大地鼓舞了干部的工作积极性。
(四)坚持任人唯贤,加强人才培养。
在用人问题上,我们严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》办事,讲原则,不讲情面,严字当头,是非分明,在乡属部门中层干部任用上,实行竞争上岗,认真贯彻民主集中制原则,不搞个人说了算,不搞好人主义。注重人才培养,推荐年轻干部文洁参加全县“优秀年轻干部人才递进培养计划”,储备了年轻后备干部。乡党委高度重视大学生村官管理工作,农村干部队伍结构得到优化、农村基层组织生机活力切实增强,形成了大学生村官干事创业的生动局面。我乡2名大学生村官发挥特长优势,甘于吃苦奉献,主动干事创业,在服务农民、发展农业、建设新农村中作出了积极贡献,受到了基层干部群众的普遍好评。
三、围绕民生民利抓工作,不断夯实党的组织基础。
(一)切实践行群众路线,大力整顿后进党支部
一是突出民生民利,加强监督检查,全力保障中央、省、市、县重大策部署贯彻落实。为切实保障民生民利,今年我们对全乡优抚、低保、大病医疗救助进行了全面审查,督促乡民政所严格执行低保资金管理的相关规定,对村干部直系亲属享受低保的全部予以取缔,全面杜绝“关系保”、“人情保”。开展了“基层干部腐败问题”、“庸懒散浮拖”、“党员干部涉赌参赌”和“吃拿卡要”等专项整治工作,不断规范干部从政行为。二是大力整顿后进支部。我乡把整顿软弱涣散党组织作为党的群众路线教育实践活动的一项重要工作任务来抓,对全乡的村级党组织运行情况进行调查摸底,经乡党委研究,确定谢家灶村党支部为本次整顿的后进党支部,成立了整顿工作领导小组,研究制定了详细的工作方案。一方面强化班子建设,选派优秀乡干部王静同志到该村任支部书记,同时通过另行选举,配齐该村村委会班子,乡党委班子对该村“四职”干部进行集体谈话,要求该村干部每周必须走访解决群众反映的实际问题。另一方面规范完善该村财务管理制度和“三务”公开制度,定期公示惠民政策落实以及其他重大事项,接受村民监督,群众的反响明显改观。
(二)扎实开展“四大活动”,有效改善党群干群关系。
为巩固平安建设“六大活动”成果,我乡组织全体乡村干部扎
实开展“四大活动”,密切党群干群关系。一是开展“三务”公开活动。加大宣传教育力度,使“三务”公开工作做到家喻户晓,消除群众的疑虑和误解,调动群众参与的积极性,增强民主管理意识,营造良好的工作氛围。规范“三务”公开的内容、形式、时间、程序、监督和管理六个主要方面的内容并进行全程监督检查,同时设立举报电话,接受群众的投诉并及时处理。乡党委成立4个工作督导组定期对各村“三务”公开进行检查,及时发现和解决工作中存在的问题,切实保证群众的民主权利。二是开展“走基层”、“进村入户、问情联心”活动。机关干部驻村帮户、结对帮扶,每人联系20户普通农户、帮扶1户贫困户;村“四职”干部每人包1个组、帮扶1户贫困户、1名留守儿童、1名孤寡老人;同时做到每周定期走访联系农户,及时将爱民联心卡发放到农户手中,每周向乡党委政府上报走访情况,将“进村入户、问情联心”活动常态化、日常化。三是开展关爱“空巢老人”活动。建好空巢老人台账,并进行动态管理,村干部定期慰问,村医定期巡诊,并做好相关记录,每周向乡党委政府上报工作情况,将关爱“空巢老人”活动引向深入。四是开展矛盾纠纷定期排查调处。乡村干部定期下访了解民情,排查矛盾纠纷,分类梳理汇总,建立工作台账,乡党委每周一集中研究解决处理意见,做到了矛盾纠纷及时有效化解。
(三)加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用。
严格党员教育管理,认真落实“三会一课”,完善组织生活制度,各支部坚持每周召开一次两委会、每月一次政治学习、每季度一次党员大会并上好党课、每半年一次组织生活会。强化党员目标管理,制定支部工作目标,对党小组和个人提出相应的工作要求。落实好民主评议和创先争优活动,鼓励先进,鞭策后进。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针,做好新党员的发展工作,今年举办了入党积极分子培训班一期,发展党员4人,5名预备党员按期转正。我乡利用“七一”庆祝活动,走访慰问吴仕银等13名困难党员,对全乡4个党支部、36名党员进行了表彰,通过树典型,示范带动。积极宣传和学习第三届“十佳文明公民”马泽君,以此彰显共产党员的先进性,带动全乡党员比学赶超。
四、强化宣传教育,积极营造反腐倡廉良好氛围
(一)晒出问题清单,全面公开接受监督。
乡党委政府领导班子及班子成员的“四风”问题清单和“庸懒散浮拖”整改清单及时公示公开,公开面达100%,群众知晓率达95%以上,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。我乡围绕解决突出问题,按照“谋事要实”要求,坚持边学边查边改,确保活动开展“做到过硬”,同时强化监督检查,对整改落实过程中大问题小整改、小问题慢整改、边整改边反弹的行为进行通报批评和诫勉谈话,有效促进问题整改到位。
(二)开展“正风肃纪”专项行动。
我乡结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,统筹推进“十项专项整治”,重点整治“9+x” 突出问题。全乡文件简报种类较去年同期减少30%,会议数量同比减少20%。将县伙食团定为公务接待指定场所,实行“三费”限额管理,不折不扣落实预算总额控制、公务卡消费、凭公函接待、正规发票入账等制度,“三公“经费同比下降70%,群众反映强烈的领导干部违规经商、公款吃喝、“三公”经费开支过大等问题得到有效遏制。加大治理干部“走读”问题,出台《关于开展机关干部“走读”问题专项整治的通知》(西双委发〔20XX〕18号)文件,2名存在“走读”问题的干部受到通报批评,并在全体乡村干部大会上作深刻检讨。从严贯彻执行《西充县关于规范公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,清理在编不在岗人员3人。全乡6名副科级及以上党员领导干部填写“党员领导干部不出入私人会所和不接受持有私人会所会员卡的承诺”,27名干部职工作出个人会员卡零持有报告; 27名国家工作人员作出拒收不送红包礼金承诺,承诺率达100%。
(三)严肃查纪办案,加强查处违纪违法案件工作
一是完善案件线索管理。巩固完善“来信、来访、电话举报、网络举报、短信举报、上级转办”六位一体的信访举报受理体系;开展以“接访、下访、巡访”为主要形式的线索收集活动。设立专
人管理案件线索,分门别类逐件登记造册,线索处置去向清楚、办理责任明确、有效的整合了办案资源,提高了办案效率。乡纪委全年受理各类举报5件,县纪委批转信访件2件,转立案1件。二是创新办案机制。夯实办案工作基础,创新办案机制模式,切实加大办案工作力度。每月召开一次案件工作例会,明确处理方式、承办人员、包案领导、办结时限、确保案件办理工作规范有序开展。三是依纪逗硬处置。坚持依法依纪查办腐败案件,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。乡党委集中研究立案、结案和纪律处分。截至目前,乡党委政府党纪政纪处分2人。
五、加大基层党建工作投入力度,着力抓好村阵地建设。
加强村级组织活动阵地建设是推动农村基层组织建设的基础性工作,是推进社会主义新农村建设的必然要求。我们按照有利于促进农村各项工作,有利于增强村党组织的凝聚力、战斗力,有利于为广大农民群众提供文化教育服务的要求,进一步加强村党员活动阵地建设,切实为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。一是因地制宜,统筹规划。村级活动阵地建设与社会主义新农村建设有机结合,坚持因地制宜,按照实际、实用和实效的原则,统筹规划好村级办公场所的建设和相应的配套设施。二是整和资源,拓展功能。注意整合、利用闲置房屋等现有资源,避免重复建设,利用建整扶贫、村级活动室建设、村文化站建设和
村卫生室建设等渠道,筹集活动阵地建设资金,完善活动阵地的配套设施,规范管理制度,充分发挥办公、培训、服务、医疗保健和文化娱乐功能。三是严格标准,配套管理。按照有牌子、有制度、有场地、有设备的“五有”要求,乡党委给各村印制了各项上墙制度,根据活动阵地情况分步实施。 六、改进工作方式方法,全面提升党建工作水平
回顾一年的工作,在上级领导的关怀下,我乡党建工作取得了一定成绩,但是与县委的要求和群众的期盼还存在一定差距。一是村级活动阵地建设滞后,全乡还有4个村在废弃的学校办公;二是农村远程教育设备管理维护不够,发挥作用不明显;三是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考得不够。
20XX年,我将继续解放思想,创新党建载体,改进工作方式方法,从以下五个方面着手,为双洛乡政治、经济、文化等各项社会事业发展创造良好的组织保障和氛围。一在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,要求班子成员和党支部书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。二在夯实基础上下功夫。坚持党要管党、从严治党的原则,切实做好党员教育、管理、服务工作。深入抓好党员教育培训和入党积极分子培训,加强对流动党员的管理。三在创新特色上下功夫。充分发挥党组织、党员作用,大力开展“一争两赛”、党员党性“三定”分析评议等活动,不断创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型,为党员发挥作用提供更多平台。四在宣传推介上下功夫。充分利用广播、电视等媒体和宣传栏、公开栏等阵地,采取群众喜闻乐见的方式,将基层党建工作内容进一步宣传到基层党组织和广大党员群众中去。五是在强化督办上下功夫。定期和不定期的深入各支部检查督办党建工作情况。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的,进行通报批评,对党组织负责人要进行教育谈话。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作,确保各项工作按质按量落实到位。
乡镇党委书记党建工作述职报告二:
尊敬的各位领导、同志们:
下面,我把一年来抓党建工作的情况简要汇报如下,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,并恳请你们提出宝贵意见。
镇党委书记是基层党建工作的第一责任人,在镇党委书记的职位上,我始终牢记党委书记抓好党建工作是天职,不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不尽职的道理”;自20XX年任程寨乡党委书记以来,我始终肩负“发展这个第一要务”,同时又切实履行了基层党建工作第一责任人的职责,做到了“两不误、双促进”,实现了党建工作与经济发展交融互动。
一、立足镇情,深入调研,制定了打基础、求发展、见成效三步实施的党建工作整体规划。
作为镇党委书记,我深知抓好党建工作是自己肩负的重要职责,而党建工作能否抓出成效,关键之一是在于有没有明确的任务目标、有没有一个切合实际的中长期工作规划和可操作性强的工作计划。为此,我经常深入村组和党员群众开展调查研究,了解党员群众的所思、所想、所盼,深入调研党建工作如何服务发展、经济工作如何促进党建工作的具体做法,让党建工作更好地服务社会经济发展,并使之转化
为社会经济发展的强大动力。一年来,镇党委紧紧围绕党的基层组织先进性建设工程、“三级联创”、“三创三强”和争创“五个好”镇党委、“五个好”村党组织、“五个有”涉农部门的要求,坚持一手抓发展,一手抓党的建设,制定了党建工作三年总体规划(20XX—20XX年),明确提出第一年为党建工作基础年(打基础),确立以夯实基础、组织健全、制度完善、活动正常、考核表彰为主要内容的党建工作思路;第二年为党建工作发展年(求发展),确立以进一步加强和完善党建工作基础建设、组织建设、制度建设、干部队伍建设和党员队伍建设,继续推进落实党建工作目标责任制,建立完善的考核制度为主要内容的工作思路;第三年为党建工作关键年(见成效),确立以党建工作正常化、规范化、制度化,大力开展创新活动为主要内容的工作思路。
二、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和党员干部队伍建设。
我始终把班子建设和党员干部队伍建设作为工作的重点加以落实,一年来,以制度建设为突破口,狠抓了班子自身建设和党员干部队伍建设。一是抓龙头带全局,搞好党委班子自身建设。强化团结意识,打造“包容和谐型班子”;强化责任意识,打造“干事创业型班子”;强化廉政意识,打造“阳光施政型”班子;强化宗旨意识,打造“亲民爱民型”班子。强化党员干部的群众观念、宗旨观念教育,要求干部下村下访时间必须达到三分之一以上,做到察民情、知民苦、解民难,办群众的烦心事、做群众的贴心人。二是切实抓好村级组织建设。抓班子,规范村“两委”建设,在去年的村支两委工作中,多方听取意见建议,对“软、弱、痪、散”的村支两委进行了果断调整。推行“两推一选”和“海选”的方式选拔村干部,把一批致富本领强、工作能力强,能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。建立健全了村干部任期目标管理考核办法,下发了《东巩镇村级目标管理考核实施细则》,推行百分制量化考核管理的目标管理体系,使村干部工作既有压力,又有动力,工作责任感和事业心明显增强。抓培养,规范村级后备干部队伍。积极引导外出务工优秀青年回乡创业,并把他们列入村级后备干部进行管理。对村级后备干部实行动态管理,定期考核,择优汰劣,使村级后备干部队伍始终保持生气和活力。三是建机制强素质,抓好干部队伍建设。为重新整合干部力量,以便更好服务全镇发展。年初我提议打破了原来的办公室建制,将全乡干部归口为业务干部和包村干部,采取双向选择的岗位竞聘制,业务工作由乡机关干部和分管领导双向选择,包村干部由乡机关干部和包村领导双向选择,一次未选上的干部安排其不叙职的工作,连续两次未选上的干部作待岗处理、年终考核为不称职或不合格等次。同时,还对镇所有的中层干部进行动态管,每年年底进行综合考察考核,对工作完成好的进行奖励,完成得不好予以免职,形成以工作取人的良好导向。四是抓服务、创“五有”、站所建设亮点涌现。全镇各股室站所深入开展了“五个有”群众满意站所的创建。通过创建,都取得了较好成效。站所干部职工通过“五个有”创建和机关效能建设,进一步转变了工作作风,已经逐步养成了求真务实、热情周到、热忱服务的好作风。当前,站所班子都是年富力强的,班子素质比较高,熟悉农业农村工作,具有相应的专业知识,能够带领干部职工围绕我镇工作大局,创造性地开展工作;站所其他干部职工都具有专业技术职称,应该说是一支专业齐全、业务过硬、素质优良、乐于奉献的专业干部队伍。各站所均建立健全了相关制度,扎扎实实地开展工作,取得较好的工作成效,得到了广大群众的一致好评。如:镇畜牧站在乡党委政府的领导下,积极宣传发动,在石门村搞好了生猪养殖小区建设,在养殖过程中,该站干部职工经常入户开展技术指导,帮助养殖户解难题。该小区现已发展生猪养殖大户20多户,预计年出栏生猪1000头以上。该小区的建成,有效转变了群众传统的养殖观念,进一步推动了我乡畜牧养殖业的发展,为农民群众增收致富找到了一条切实可行的好路子,为畜牧强乡打下了较好基础。五是从抓联系服务群众入手,党员队伍的先进性和先锋模范作用得到充分发挥。镇党委在认真学习领会中央文件的基础上,研究制定了《中共
程寨乡委员会关于实施“三带四联五帮”主题实践活动的意见》,明确了工作的方法步聚和有关要求,并扎实开展了联系和服务群众工作。要求党员做到“三带”,即带头学习政治理论及科技文化知识、带头发展致富或“争先创优”、带领群众致富;要求做到“四联”,即要联系两名外出农民工和流动党员、联系两名“空巢老人”、联系两名“留守儿童”、联系两户贫困户;要求做到“五帮”,即要帮助群众找到一条致富路子、帮助提供切实可行的致富信息、帮助转移一名农村剩余劳动力、帮助解决一个实际困难、帮助开展科技培训。通过“三带四联五帮”活动的开展,激发了全镇党员的学习热情,党员积极参与各类学习和培训,进一步开阔了视野,提升了素质,增强了干事创业的信心和决心,积极带头发干事创业,取得了较好成效。与此同时,我还认真组织开展了党员承诺工作。要求每名机关党员都承诺为群众办1至2件好事实事,现在每名党员都签订了承诺书,并已认真兑现了自己的承诺,据初步统计,全乡党员已为群众办了好事实事100多件次。
三、抓责任,建机制,农村基层组织建设工作体系形成新格局。
一年来,我十分注重建立齐抓共管的工作机制和营造齐心协力抓党建的工作氛围。一是切实加强党委班子成员的管党责任。火车跑得快,全凭车头带。党委的凝聚力、战斗力直接影响政治核心作用的发挥。为此,我采取了分筐子、压担子的举措:年初制定了年度党建工作计划,建立了党建工作联系点,并把年度党建工作任务落实到班子成员中,做到书记负责抓,副书记具体抓,党委委员分片抓。同时,明确每位党委班子成员都联系一个村,蹲点指导党建工作,针对农村基层组织建设和经济发展深入调查研究,现场办公,及时解决问题,总结经验,把点上的经验带到面上推广,面上的问题带到点上去研究。发挥大家的主观能动性和工作积极性,鼓励班子成员在坚持党性原则前提下,敢于前线决策,大胆拍板,使班子成员有职、有责、有压力、有动力。二是深化“三级联动”责任机制。建立并完善了镇、村联动齐抓农村基层组织建设的目标责任体系,层层签订目标责任状,形成了镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,支部书记抓落实的工作格局。三是落实“三级联动”联系点制度。建立镇、村领导干部抓农村基层组织建设的联系点制度,要求镇直各单位干部职工每人帮扶一户贫困户;村两委成员每人挂帮一个村民组和一个贫困户,对党建工作进行具体的指导、帮助,帮村争创“五好”,不达“五好”不脱钩;包巩固包发展,不先进不脱钩,不达小康不结账,形成了村有干部帮、贫困有人扶的良好工作机制积极性,鼓励班子成员在坚持党性原则前提下,敢于前线决策,大胆拍板,使班子成员有职、有责、有压力、有动力。四是强化“三级联动”激励机制。对农村基层组织建设工作抓得扎实、成绩突出的干部进行表彰奖励,评先选优时优先考虑;对工作滞后的,要求限期整改,并取消评先选优资格。通过这一系列的举措,全镇形成了思党建、议党建、谋党建、抓党建的良好工作氛围。
四、建章立制抓规范,建立党建工作的长效机制
一年来,我始终把加强党的建设作为党委的主要职责,列入重要议事日程,并作为考核党委书记、副书记、委员政绩的主要依据,树立了不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不称职的思想,积极推进党建工作。一是党的建设取得重大进步。认真组织开展了以党的基层组织先进性建设工程、“三级联创”、“三创三强”等为重点的党的建设工作。全镇党组织的战斗力和凝聚力不断增强,领导干部的为民意识、公仆意识不断增强,党员的先锋模范作用得到有效发挥;党建工作服务发展、指导发展的能力不断增强。二是创新管理制度,转变工作作风,突出服务群众。开展了干部作风整顿工作,建立了领导干部去向告之、包村包户联系群众办实事、限期办结来信来访等工作制度。对制度的实施情况进行跟踪督查,设立群众监督举报电话,确保干部作风整顿不流于形式。经过整顿,广大干部职工的主人翁精神得到发扬,自我管理意识大大增强,工作态度和服务意识出现了很大的转变,杜绝了“门难进,脸难看,事难办”的现象,出现了“四少四多”:拖沓少了,主动多了;漂浮少了,踏实多了;马虎少了,认真多了;坐班的少了,下基层的多了。干部勤下基层,变上访为下访,为农民找资金、送技术,热心为群众解决生产生活中的各种难题,密切了党群干群关系。三是健全完善村级规范制度。在党建方面,重点帮助各村健全和完善“三会一课”、党建目标管理、民主评议党员和处臵不合格党员等制度;在村务管理上,重点健全村级财务、宅基地审批,计划生育村民自治和社会治安综合治理等各项制度,完善以“两委”会议、村民代表大会为主体的村级组织议事规则的内容,推行“四民主”(即民主选举、民主管理、民主决策、民主监督),做到“五公开”(即党务公开、政策公开、事务公开、财务公开、制度公开)。四是抓好了责任制的落实。年初镇党委制定下发了《关于认真落实党建工作责任制的通知》,进一步明确了镇党委、各党支部(总支)及其领导班子成员在抓基层党建工作中的责任。并与各党支部(总支)书记签订了党建工作责任状,把全年党建工作的开展情况作为党组织书记奖惩、任免的重要依据之一,从而增强了各基层党组织抓党建工作的责任感。五是抓好了对各党支部(总支)的督促检查。镇党委成立了党的基层组织先进性建设工程驻村指导组,各驻村指导组分别由党委领导和具备一定党务工作经验的同志组成,定期深入各党支部(总支)督促检查和指导工作,通过经常性的督促,全镇各党组织都认真开展了党的基层组织先进性建设各项工作。
五、以身作则,率先垂范,带头抓好了党建工作的落实。 我知道,要抓好党建工作,必须要有领导机构,要有专抓队伍,要有专门的办公场地和工作经费。为抓好全镇的党建工作,镇党委研究成立了由书记任组长的党建工作领导小组,设立了专门的办公室,抽调专人开展工作,并落实了工作经费,保证了党建的正常开展。
作为全镇党建工作的第一责任人,我带头抓好了自己的党建联系点的工作。今年换届前,我把班子问题最多的铁家垭村作为联系点,该村两委班子不团结,内耗严重。我通过走访群众,深入调查了解情况,认真剖析症结的基础上,在换届时,对该村村支两委成员进行了果断调整,并指导该村完善了两委议事制度和财务管理制度,通过村务公开、制度上墙等形式,提高群众监督的透明度。换届后,该村村支两委班子非常团结,工作作风明显转变,为民服务的意识、战斗力和凝聚力明显增强,各项工作名列全镇前茅,从以前全镇的后进村一跃成为了先进村,受到广大群众的充分肯定。我经常到村指导工作,经常深入农户及群众开展调查研究,访寒问苦,了解情况,无论是党的基层组织先进性建设工程、村支两委班子建设、农业生产、人口与计划生育、产业结构调整等大小工作,我都带领镇、村干部,深入到群众中认真调研,倾听群众声音,逐一抓好落实,用实际行动为基层和广大群众排忧解难,帮助村党支两委较好地促进了各项工作的开展,促进了党员先锋模范作用的发挥。
一年来,作为乡党委书记,始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,立足我乡实际,发挥区位优势和资源优势,培植经济增长点,扎实推进了经济和社会发展。农业农村、人口与计划生育、社会稳定等工作稳步推进,全镇呈现出政通人和、蒸蒸日上的可喜局面。
回顾我乡的党建工作,在县委的正确领导和县委组织部、县委宣传部、县委统战部等有关部门的指导下,虽然取得了一定的成绩,但与新时期党建工作的要求还有一定的差距,党员队伍建设还不能完全适应新形势要求,先锋模范作用发挥不够好;党建工作载体还不够鲜活,特色不够明显等,所有这些问题我们将在下一步工作中加以改进解决。
乡镇党委书记党建工作述职报告三:
根据会议安排,现将本人一年来履行党委书记职责,抓党建工作的相关情况作如下汇报,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
一、主动作为 认真履行第一责任人责任
作为党建工作第一责任人,我牢固树立“抓党建也是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念,始终从谋划全镇经济社会科学发展方面着眼,从加强班子队伍建设上着手,从服务民生方面着力,不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力,推动全镇各项工作的开展。
(一)认清形势主动抓。基层党建是我们党的事业的重要组成部分,基层党建抓不好、出了问题,小矛盾也会引起大祸患。胡锦涛总书记强调,村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看“领头羊”。李源潮部长提出“书记抓、抓书记”,中央提出要“用责任制管责任人,用责任人带一班人”。这个责任不能上推,也不能下卸,不抓是失职,抓不好是不称职。因此,在具体工作中,认真学习领会党的十七届五中、六中全会精神,切实增强政治敏锐性和工作主动性,定期组织召开党委会专题研究党建工作,定期听取党建工作汇报,亲自谋划党建工作规划,及时调度工作进度,加强党建工作考核,真正做到靠前思考,亲历亲为,使基层党组织建设年年有新变化、新提升。
(二)调整心态靠上抓。基层党组织建设是一项长期性的工作,不可能一劳永逸,其成效也不像抓经济工作那样立竿见影。但是抓好了,其影响往往更深远,更带有根本性。这就要求我们摒弃短期思想,克服浮躁心态,打长谱、鼓长劲,持之以恒、坚持不懈地去抓。不仅仅作为一项具体的工作任务,更要当作一项事业去从事。在日常工作中,经常利用各种机会深入村户,与党员群众谈心交流,倾听他们的心声,征求他们对做好新时期党建工作的意见、建议,真正做到“到群众中去,从群众中来”。
(三)协调推进统筹抓。树立“抓党建就是抓发展,抓好党建才能更好地促进发展”的理念,坚持把加快科学发展作为加强和改进基层党建工作的第一要务,注意选准载体、搭建舞台,找准切入点,选好结合点,使党的建设与经济社会发展相得益彰、相互促进,统筹推进。在创先争优年度工作考核和“五好”村干部评选中,坚持把带头致富和带领群众致富,增加群众收入和集体收入作为衡量农村党支部书记业绩的重要“标尺”,既转变了干部作风,强化了基层组织建设,又促进了农牧村经济发展,增加了百姓收入。坚持把群众满意作为加强和改进党的建设的根本目的,在党组织和党员评议中引入群众满意度和认可度测评体系,立足实际、解放思想、改革创新,为全镇经济跨越式发展提供坚实的组织保证和人才支持。
二、联系实际 积极研究谋划党建工作
(一)完善基础工作。以提升党建工作整体水平为目标,坚持因地制宜,积极整合资源,全面推进农牧村党员活动、党员实践和党务宣传三个阵地建设。一是坚持抓好了党员教育阵地建设。深入开展了农牧村党员干部现代远程教育“六好”站点创建活动,对全镇远程教育站点管理员进行了业务培训,进一步提高了各站点的“管、学、用”水平。二是坚持抓好党建活动阵地建设。镇党委积极协调筹资152万元,对金子滩、水关、北峰等村党支部、村委会进行了新建改造,使全镇阵地建设有了新成效。三是坚持抓好了党建宣传阵地建设。结合“创先争优”和建设学习型党组织、推进机关作风转变活动,指定专人对镇党委和部分农牧村党支部党群综合活动室、宣传文化室各类展板、制度牌进行了维护、更新。高度重视党务宣传工作,指定专职人员做好了“皇城网站”“肃南二中网站”维护更新,建立了党建信息手机短信群发平台,有力地提升了党建宣传工作的整体水平。
(二)规范常规工作。把建立健全基层党建各项机制作为规范常规工作的重要任务来抓,先后修订完善了村级工作运行规范、农牧村干部管理暂行办法、农牧村(社区)“两委”班子联席会议制度、基层党组织活动场所管理使用办法等多项行之有效的制度,为加强基层党建工作奠定了制度基础。重视《党建工作记录簿》、《远程教育记录本》、《四议两公开工作法登记薄》等基础簿册填写工作的指导、考核、检查,确保各项基本活动的正常有序开展。年初,邀请和组织县直有关部门领导、党委班子成员举办党务工作培训班,就党员发展、党员管理、资料归档整理等基础性工作对村党支部书记进行了专门培训,促进了党建基础工作的规范开展。从而使基层党建工作实现了有正规记载、有档案依据、有宣传阵地的目标。
(三)培育亮点工作。一是坚持立足实际,将党建工作的出发点和落脚点放在服从服务于全镇科学发展的全局中谋划,认真分析研究,积极寻求党建工作切入点、创新点,着力在拓展领域、丰富内容、设计载体、活化形式、完善机制、增强实效等方面进行深入探索和实践。二是重视观摩交流。年初组织全镇18名村党支部书记赴我县部分兄弟乡镇和永昌县朱王堡镇等地观摩学习交流。通过观摩学习,让村党支部书记看到了差距,找到了方向,启迪了思路,达到了相互学习、共同提高的目的。三是注重引导基层党支部依靠党建工作推动经济建设各项工作,积极寻找党建工作与经济建设的最佳结合点,努力培育、挖掘基层党建工作的特色亮点。通过上述举措,在全镇党组织中树立了除旧布新的创新意识,蓄聚了奋发有为的创新精神,增强了锐意进取的创新动力,营造了崇尚创新的浓厚氛围,促进了党建工作整体水平的提升。
三、注重长效 持之以恒推动党建工作
(一)建立高效管用的基本制度。以建立公正透明、科学有效、完整配套、操作可行、运转协调的基层党建制度体系为目标,大力加强以民主集中制为根本组织制度的基本制度建设。 结合乡镇机构改革,围绕党员干部理论学习教育制度、党员领导干部民主生活会制度、领导班子和领导干部考核评价办法、基层党建领导体制和工作机制、改进干部作风制度措施五个方面,对以往形成制度再次进行了修订、完善、整理、归类。通过健全完善和严格执行制度,切实形成以制度管人、按制度办事、靠制度推进工作的良好氛围和基层党建工作不断加强改进的长效机制,为基层党组织建设奠定坚强的制度保证。
(二)健全规范有序的运行机制。严格落实党建工作责任制,建立健全了党建工作联系点制度、例会制度、目标管理制度和党支部书记“双述双评”制度,深入推进机关作风转变活动,全面加强便民服务代理工作,成立了镇政府惠民服务中心,进一步健全了镇-片-村三级便民服务代理工作网络,全面推行“四议两公开”工作法,较好地解决了村干部“不会干事”和党员群众“参与难”问题。
(三)完善科学合理的保障机制。在经费保障上,明确要求村级党组织活动经费从镇政府经费中列支;村级活动经费每村每年不少于5000元,保证了党支部各项工作的正常开展。在待遇保障上,先后健全完善了村干部激励保障机制,从村干部队伍长远建设的需要出发,制定了岗位职责规范和任期责任目标,落实了农牧村干部绩效工资、养老保险、医疗保险和离任村干部、老党员生活补贴。累计为101名离任村干部和农牧村老党员累计发放生活补贴2.36万元,有效激发了村干部的工作动力和党员发挥作用的积极性。
四、存在的问题
一是部分农牧民党员文化水平有限,思想观念保守,致富能力不强,示范带动作用不明显。二是村集体经济发展缓慢,村党支部无钱办事的问题比较突出。三是部分村干部责任意识淡薄,工作缺乏主动性;四是部分农牧村远程教育站点管理人员和操作人员文化程度普遍较低,不能较好完成党员远程教育设备的操作,致使党员远程教育活动开展还不够扎实。
五、下一步工作打算
一是加强组织领导,坚持把党建工作作为加快农牧村“四个文明”协调、稳步、快速发展的首要任务,进一步理清思路,强化措施,完善机制,狠抓落实,确保党建各项工作得以扎实开展。二是狠抓村干部队伍和党员干部队伍思想、工作作风教育,进一步提高农牧村党员干部理论素质和致富带培能力。三是进一步抓好“破解难题”“一诺三评三公开”“三队三强”、“双培双带”、“双创双比”、无职党员“设岗定责”等党性实践活动,创新活动形式,丰富活动载体,努力提高党建工作水平。四是加大资金投入,把党建工作经费列入财政预算,协调各村为党建工作划拨经费,扶持发展村级经济,切实解决村党支部无钱办事的问题。五是进一步加强远程教育站点管理人员培训工作,力争把远程教育站点建设为党员教育的强大阵地和群众致富的信息平台。
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