司法局局长会议讲话稿
司法局是政府的司法行政部门。司法局局长在会议上发表讲话.下面是小编给大家整理的司法局局长会议讲话稿,仅供参考。
司法局局长会议讲话稿篇1
同志们:
年年岁岁花盛开,岁岁年年景不同。一年一度的国家司法考试将于9月14日、15日两天进行,我市的考点继续定在原常德师范学校(现名湖南高等幼儿师范专科学校)。今天,我们在这里召开国家司法考试工作会议,并邀请了各区县市的同志参加,回顾总结20xx年国家司法考试工作,部署安排20xx年国家司法考试工作。下面,我讲两点意见:
一、20xx年工作回顾
去年的国家司法考试工作是在特定的背景下进行的:一是党的十八大召开对考试组织实施提出了非常高的工作要求,为十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境,是司法行政机关第一位的任务;二是法治常德建设如火如荼,司法考试为去年的法治常德建设添加了新的元素;三是反作弊、反泄露形势日趋严峻,近年来国家司法考试和其它国家级考试一样,面临着形式层出不穷的干扰和破坏;四是网络信息媒体的发展对国家司法工作提出了新的挑战,去年考试过后,网上出现一则关于我市泄露司考考生信息的贴子,司法部和司法厅高度重视,立即派员来我市调查。虽然事后证明与我市无关,但无疑给我们敲响了警钟。五是张家界考生首次在常德参考,据统计,我市去年报名人数达799人,经现场确认,有656人获参考资格,为湘西北之最,居全省第七位。由于张家界市报名人数未达到司法部规定的(每个考区应试人员数量一般不能低于300人)人数标准,按照“交通便利,方便考生”的原则,省司法厅将张家界市225名考生合并到常德考区进行考试,使常德考区考生总人数达881人。因为这个特殊原因,司法部把常德考区作为湖南省唯一直接派员督考考区。
针对背景复杂、考点变化、生手众多等客观情况,我们认真准备、精心组考、依法依规、抓实工作,把考试安全作为头等大事,从严管理,不留疏漏,确保万无一失。第一,高度重视安全保密。按照“分级管理,逐级负责”的原则,进一步完善各项保密措施,狠抓每个环节的安全管控。认真贯彻落实司法部下发的《国家司法考试试卷保管管理流程(试行)》。从省厅接到试卷后,加大对试卷保管、运送、发放各环节的管理力度,消除每个时段的隐患,消灭每个环节的死角,决不允许出现密级管理失控、程序衔接失位的情况。最后一堂考试结束后,顶住巨大的压力,按预案连夜把试卷安全送达省厅;第二,严肃考风考纪。坚持严格管理、严肃法纪、严防舞弊的原则,加强考试环境综合整治,强化考试全过程、全方位的监控和管理。考试过程中及时沟通和理顺司法行政监考人员与考点考场学校监考人员之间的岗位与责任关系,将监考工作覆盖到考试进行中的每一个时点;第三,认真履行监考职责。监考工作人员认真落实监考工作流程,准确回收试卷、答题卡(纸)和准确粘贴条形码,坚决杜绝了夹带试卷出考场、漏装答题卡(纸)和漏贴条形码等现象的发生;第四,做好舆论宣传。建立了与宣传部门、新闻单位、网络媒体的合作互动机制,形成强而有效的舆论宣传合力,除做好常规宣传外,还特别在市委常委会议室召开了一个高规格的国家司法考试新闻发布会,按省司法厅要求提前一天向社会和媒体通报相关信息,把一个常规性的工作做出了新意,开全省乃至全国之先河。
考生是国家司法考试的主体,做好服务考生的工作,是国家司法考试组织实施中的一项重要基础性工作。我们力求彰显人文关怀,把为考生服务放在第一位,把为考生服务贯穿于组织实施工作的全过程,把为考生创造公平公正的考试环境作为服务考生的首力点,寓服务于管理之中。在临考前一周通过市法援中心的短信平台向全市所有参考人员发送温馨提示两次。之所以把考点定在常德师范学校,除了考场数量能确有保证外,还有一个重要原因就是能最大程度地方便张家界考生;我们提前做好考场环境布置,努力为考生创造一个安静、安全、方便的良好环境。在符合规定的工作范围内,为考生提供便利条件,做好服务,以满足广大考生对良好考试秩序、公平考试环境的要求。
扎实的工作赢得的是丰厚的回报:20xx年度的国家司法考试有127人顺利通过,通过率达19%,超过全市前十年13.5%的平均通过率5.5个百分点。在省司法厅今年3月召开的国家司法考试工作会议上,省厅领导在这次会上几次点名表扬常德,对常德20xx年的司考工作给予了充分肯定。省厅领导讲,在张家界考生合并到常德给组考工作带来诸多不便的情况下,领导高度重视,组考准备充分,考务方案详细,考前培训认真,考场秩序井然,完全实现了省厅要求的“卷卡回收零差借、安全保密零事故”两大目标。尤其是我市将主副监考及流动监考的职责细化、责任到岗的创新做法得到了省厅领导的充分肯定,并决定今年在全省推广。与此同时,我市国家司法考试合格人员法律职业资格证书的申领颁证工作也顺利完成。在申请授予法律职业资格人员申报材料审核工作中,我们严格把关,127个申请人员中有124人通过审核并获得法律职业资格,有效地维护了考生的合法权益和考试的公正公平。此外,我市的司法考试理论研究工作也取得历史性的突破,论文《法律职业资格备案制度刍议》发表在《湖南法学》20xx年第一期上,从一个新的角度提升了我市国家司法考试工作的影响力。正是因为全局上下齐努力,社会各界同协调,考点学校相配合,我市去年的司考工作荣获全省先进,受到了司法部督考组的高度评价。借这个机会,特对在20xx年度国家司法考试中表现突出的梁开国、杨利霞、张友亚、卢海涛、郝冀沙等同志给予表扬,向全局全体员工表示衷心的感谢!
但是,在取得丰硕成绩的同时,我们还应该看到司法考试工作依然有很大的提升空间:如10年来全市报名人数一直徘徊在千人以下,没有突破千人大关;自2002年至今全市司法行政系统仅35人报考,22人通过,分别只占全市总数的0.005%,且去年全市全系统还剃了光头。这里,请各区县的同志务必对国家司法考试工作引起足够的重视。市局正在酝酿出台鼓励参加国家司法考试的相关文件,各区县局也要把这项工作抓紧抓落实。要充分认识到:做好国家司法考试工作既是塑造司法行政工作形象的需要,也是提升司法行政系统人员素质的需要,更是做好司法行政具体业务工作的需要。
二、20xx年工作部署
根据司法部《关于在国家司法考试工作中实行全程网络化管理的通知》,今年我省稳步推进国家司法考试全程网络化管理,顺利实施了报名工作的全程网络化,这是司法考试工作模式的一次重大改革。司法考试全程网络化管理主要包括网上填报信息、网上上传照片、网上支付报名费、网上申请授予法律职业资格、网上档案调转等多项内容。推进国家司法考试全程网络化管理是大力加强司法行政工作规范化、制度化、标准化、信息化建设的重要举措,是落实国家司法考试从严治考、热情服务总原则的具体体现,顺应了考试工作发展趋势,在统一政策执行、规范考务管理、提升服务水平、降低考试成本等方面具有重要作用。
6月上旬,省司法厅对司法考试工作人员进行了全面培训,对实行全程网络化环境下的报名系统平台和管理系统平台进行了具体演练,为全面实施全网化工作做好了政策和技术准备,并对20xx年国家司法考试报名要求和报名流程进行了详细公告。7月30日,省司法厅谈敬纯厅长与各市州司法局长签订了责任状,要求把国家司法考试作为一项重大政治任务,按照组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明的要求,切实履行职责,确保任务完成。这里向大家通报一下我市今年司法考试的相关情况:我市20xx年度国家司法考试报名工作于7月10日顺利结束。全市网上报名814人,缴费人员744人,相比去年提高了13个百分点,报名人数呈“井喷式”增长。今年张家界考生继续在常德参考,缴费人数248人,共992人,去年是225人,两市合计今年比去年多111人参考。
司法考试报名再度红火,分析原因大致有三:一是司考品牌影响力不断提升。实践证明,凡通过了国家司法考试的人在参加公务员录用、法院检察院工作人员录用、公证员录用各类求职考试中具有无可替代的优势,对就业的作用甚大;二是宣传力度加大所致。市国家司法考试办公室在今年考试报名前及时发布考试公告,通过《常德日报》、《常德民生报》等主流媒体进行专题报道,并在市城区步行街进行现场社会宣传,多种形式的宣传造势手段取得了良好的宣传效果;三是法治常德建设使然。如火如荼的法治常德建设已在有识之士心中播下了法治的种子,而参加国家司法考试就是法治的种子在他们心中生根发芽。
再过三天,就要举行今年的司法考试了。全局上下要高度重视这项工作,周密部署,严格责任,制订完善工作预案,加强试卷安全保密工作,强化考场管理,严肃考场纪律,确保试卷安全、考场安全、考试安全、人员安全,实现年度考试平稳、安全、顺利、有效的工作目标。这既是司法行政推进社会主义民主法治建设、为政法队伍选拔和储备合格法律职业人才的重要职能;也是在司法考试环境日益复杂严峻、社会关注度越来越高的新形势下,司法行政维护社会公平公正、确保社会安全稳定的重大政治任务。我们必须牢固树立底线思维和忧患意识,保持高度警惕、高度敏感、高度谨慎,容不得半点马虎、半点松懈、半点大意。
最后预祝20xx年国家司法考试取得圆满成功。
谢谢大家。
司法局局长会议讲话稿篇2
同志们:
两节前夕,市局根据工作的时间节点,组织召开全市司法行政工作推进会议,很有必要。这次会议,是鼓劲打气,进一步推动工作落实的需要;是全面动员,进一步做好年前各种考核迎检工作的需要。前面,明集局长对前段工作进行了讲评,既充分肯定了成绩,又指出了存在的突出问题,并对下段有关工作进行了部署安排。刚才,武陵、津市司法局分别进行了表态发言。希望大家认真领会精神,结合各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:三句话:提振精气神,抓住牛鼻子,打好收官战。
一、提振精气神
在司法行政战线,我既是一个老兵,也是一个新人;对司法行政工作既熟悉,又陌生。自己在政法委书记岗位上工作多年,又在公安系统搞过一段时间。虽然没有具体从事司法行政工作,但从宏观上还是略知一二。尤其是来司法局工作的这一个多月时间里,通过与大家的交流,让我对全市司法行政工作基本情况有了进一步了解,尤其是大家为司法行政事业的付出,令我感动。能与大家共事,为推动司法行政事业的发展尽一份力量,我感到非常光荣。作为名符其实的司法人,我会真心实意、充满感情地热爱司法;作为局长,我会以上率下、尽职尽责服务司法。同时,对大家反映较为突出的有关职业地位、职业现状、职业前景等问题,我会格外关注、格外关心。并且是立说立行,切实增强职业荣誉感、责任感、使命感,提振精气神。
1.对职能地位要有一个自信的认识。社会上一讲政法系统,都会讲公、检、法、司,从来就没有把司法这一块排除在外。没有地位高低,只是职能各异。法官、检察官、公安干警大多工作在前台,随时有可能卷入危机,处在舆论的风口浪尖,危险系数要大些,经济待遇要好点,这很正常。而司法行政干警更多的是工作在幕后,是社会治理的基础性工作。基础不牢,地动山摇。司法行政机关肩负监狱服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员教育管理的重责,负责安置帮教、特殊涉毒人员收治、人民调解等工作,都事关社会稳定大局;法治建设和普法依法治理工作,都事关依法治国的大战略;律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等工作,都事关社会的公平正义。可以说,我们所做的工作虽然是社会治理的基础性工作,却是全面推进依法治国不可或缺的工作。我们应以从事司法行政工作而荣光、而自信。
2.对工作现状要有一个积极的评价。对于全市司法行政工作,我充满信心。这种信心主要源自于三个方面:一是有较好的班子基础。无论市局班子,还是县局班子,或是监所班子,给我的印象是勤勉、善谋、务实、创新,能够带领一班人积极干事创业,工作各有千秋,亮点各有不同,体现了较强的把控力、执行力、创新力。广大干警能够立足本职,恪尽职守,特别是基层,人少事多,顶住压力,克服困难,展示了良好的精神风貌。绝大部分法律服务工作者能够坚守职业底线,恪守道德良知,有较高的专业水准和职业素养。二是有较好的工作基础。近些年来,我市获得的全市、全省,乃至全国的先进集体称号无数,更可贵的是我市探索的“边界联防联调”、“延伸帮教矫治手臂活动”、“道路交通事故人民调解”、“普法宣传”、“法治创建”等工作经验在全省乃至全国得以推介。各区县(市)司法局也相继获得不少国家级、省级、市级荣誉和奖励。三是有较好的发展基础。在各级党委、政府的重视,相关部门的支持下,影响和制约发展的诸多问题,如编制问题、基层保障问题、经费保障问题、业务用房建设问题、司法所收编问题、体制改革问题等,已经得到解决或正在逐步解决,司法行政工作的环境越来越好。8月份我到各局调研时,已经感受到了区县(市)党委、政府对司法行政工作的重视和支持力度,看到有很多困难和问题在党委、政府的重视支持下,解决的很好,我很欣慰。9月上旬,我分别到市委、市政府给王群书记、德睿市长作了工作汇报,感到书记、市长对司法行政工作都很看重,也很支持,表示近期将到市局进行工作调研,研究解决司法行政工作中的具体问题。
3.对职业前景要有一个美好的展望。当前,司法行政工作面临的发展机遇可以讲是千载难逢。党的十八届三中全会作出了关于全面深化司法体制改革的部署,四中全会通过了关于全面依法治国的决定,司法行政部门的职能将会越来越强,地位将会越来越高,发挥作用的舞台将会越来越大。随着司法体制改革的深入推进,部分政法职能划转到司法的步伐将会加速,已有职能的优化和强化也摆上了议事日程,如社区矫正立法、司法鉴定管理条例立法调研等正在启动。就在上周末,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》,这对于律师事业的发展是个重大利好。在中央和地方各级党委、政府的高度重视和大力支持下,我们要坚定信心,满怀憧憬,激情期待司法行政事业的又一个春天。
二、抓住牛鼻子
当前,全市司法行政工作还面临不少困难和问题,有些是制约发展的瓶颈性问题,需要着力加以解决。有些困难和问题,通过我们自身的努力,就能得到解决。有些困难和问题,我们自身无法解决,需要党委和政府的重视,需要有关部门的支持与配合,才能解决好。破解难题,化解瓶颈,要切中要害,讲究方法,抓住牛鼻子,重点突破。
1.要争位子。就是要始终把争取党政重视支持作为推进司法行政工作的重要前提。8月份,我到区县调研时,听了局长们的汇报,感到大家在争取党政重视方面做了不少工作,解决了一些困难和问题,尤其是石门、安乡、武陵、鼎城、桃源、津市司法局,做工作的力度大,效果好。实践证明,只要得到了党委政府的重视和支持,很多工作工作难题都可迎刃而解。
(1)要依靠党政重视优环境。领导环境是第一环境。要勤于向书记、县长汇报。既汇报工作及成效,让书记、县长对司法行政工作有一个好的印象;又反映困难与问题,特别是困难与问题要反复汇报,让书记、县长心中有数,引起足够的重视。通过书记、县长的重视,积极争取有利政策,积极争取有关部门的工作支持,逐步解决好瓶颈性问题,进一步优化司法行政发展环境。
(2)要依靠党政重视强保障。当前,各局都还不同程度面临着保障方面的难题,如编制、人员、经费以及业务用房建设等,靠我们自身是根本无法解决的。必须上下联动,积极争取上级党委、政府的重视与支持。市局已收集整理区县反映的情况,准备就共性的问题向省厅汇报,再通过省厅向省委、省政府汇报,同时市局也会积极向市委、市政府进行汇报,力争自上而下出台配套政策,确保问题从根本上得到解决。成大事者,贵在锲而不舍,我希望通过3年左右的努力,让我们的事业发展有一个比较宽松的政策环境。
(3)要依靠党政重视创特色。有为才有位。全面落实各项工作任务固然很重要,但要突出重点,注重培育工作特色与亮点。工作平推,平均使力,不会产生好的效果。每个区县(市)要结合各自实际,围绕班子队伍建设、法治建设、普法宣传、社区矫正、法律援助、公共法律服务等方面,每年选准1—2个项目,创特色,造亮点,争取党委、政府支持,强力推进,抓出效果,扩大影响。
2.要强班子。就是要始终把强化班子队伍建设作为推进司法行政工作的重要基础。强班子主要抓住两个群体。一个群体就是我们的“一把手”。“一把手”处于核心地位,是领导班子的“帅”;负有主要责任,是领导班子的组织者、运筹者、指挥者、协调者;发挥关键作用,引领班子的方向,统一班子的思想,集中班子的智慧,组织班子的行动。做好“一把手”,重点是把握四个方面:
(1)把方向。就是要把握方向。做政治上的明白人。(讲习总的要求)。认真学习并创造性地贯彻落实中央的路线、方针、政策和上级的指示精神,以科学的理论武装头脑,指导工作。
(2)出主意。要善谋决断。古人云:“善弈者,谋势;不善弈者,谋子。”“一把手”要搞好工作,重在驾驭全局,搞好决策。善于适时适度地用自己的全局思想和长远战略指导、引导、疏导下级把握全局,掌握意图,明确目标,抓住重点,引导和帮助下级更好地落实决策,实现目标。有的单位工作思路比较清晰,各项工作推进有力,特色亮点较多,在党政领导心中地位高,评价好,解决问题力度大;而有的单位则思路模糊,管理松散,工作平推,措施乏力,绩效不佳。这种差距往往体现在“一把手”出“点子”、定“盘子”的水平上。“一把手”要多挤时间、多投精力、多花心思,认真研究琢磨,尽快理清工作头绪,明确发展思路,谋划好工作总盘子,设计好推进的载体和落实的举措。脚踩西瓜皮,溜到哪里算哪里,工作只能是疲于应付,不可能出得了特色。
(3)作表率。就是要当好班长。“一把手”要创造一种民主求实、团结协作的良好氛围,使班子成员都能安其位、谋其政、尽其责、竭其智、展其长、成其事。对班子成员要放手而不放任,支持而不纵容,统揽而不包揽。
(4)建规章。就是要扎好笼子。“一把手”要重视并善于围绕工作目标构建科学而有效的激励约束机制,创设一种凝聚各方力量、调动各类人员积极性、激发人的潜力和创造性的良好环境和氛围。形成一种优化的运行机制,创造一个干成事业的环境。
再一个群体就是我们的“关键少数”,即班子成员和二层骨干。“关健少数”,要履行关健之责。重点强化“三位”:
(1)不缺位。增强责任意识,首要就是不缺位。不缺位就是立足岗位尽职履责,就是要放开手脚,增强独立工作的意识,把本职工作认真完成。
(2)做到位。不缺位代表着把工作完成好,是量的满足;做到位则代表着把工作做出最佳效果和最高质量,是质的提升。要活动头脑,在抓落实、出成果上下功夫,努力实现工作由“做了”到“做成”再到“做好”的转变。
(3)善补位。工作中,有些事不在自己职责范围内,但由于各种原因,暂时无人负责,那么只要这些事对司法、对群众、对同事有益,就应该主动顶上去,当成“分内事”来做。在不越位的前提下,摒弃责任分工上的“楚河汉界”,以“主人翁”的精神,抓好工作落实,真正做到努力办好小事、全力办好实事、竭力办好难事,在敢于担当、勇于尽责过程中提升个人能力,展示个人风采。
3.举“旗子”。就是要始终把创先争优塑造形象作为推进司法行政工作的重要抓手。创先争优,倡导的是一种不甘落后、争创一流,内争业绩、外树形象的意识与精神,也是加速工作提质增效、促进作风持续改善、塑造良好社会形象的载体和抓手。从上到下都在开展创先争优活动,不是我们幺河里发水作起搞。其实,我们身边就有不少创先争优的典型,去年评选的19名“最美司法人”、今年的见义勇为“好局长”赵君同志等就是杰出的代表,他们的事迹让人感动,品行使人钦佩,值得我们好好学习。开展创先争优活动,能够给我们带来实实在在的好处,如市、县绩效考核,获得优秀与合格的单位,可以增发30%(20%)的绩效奖;评为文明单位、标兵单位的,可以发放4000—6000元奖金。创先争优要立足司法行政工作实际,紧扣队伍建设和业务工作进行。要在讲政治、顾大局、重操守方面创先争优,要在讲规矩、守纪律、重制度方面创先争优,要在勤作为、赛成绩、比贡献方面创先争优,要在抓落实、出特点、创特色方面创先争优。要通过创先争优,弘扬正能量,带动全系统积极进取,在修身、用权、律己,在谋事、创业、做人“三严三实”方面,不断营造健康向上的氛围,让党政满意、群众满意、自身满意。
三、打好收官战
今年,我市全面推进市、县机构改革,各级班子调整幅度大。市局“一把手”进行了更替,另有肖先谋副局长提前退休,武陵监狱和市强戒所“一把手”空缺,并有多名班子成员提前退休或改非。区县(市)司法局也有部分班子成员进行了调整。人事的异动,给工作带来了不利影响,工作短板是客观存在的。到年底只有3个多月了,各单位要对当前“收官”阶段的工作进行谋划和调度。
1.持续推进,善始善终。年初,省厅明确了“11356”的工作思路,市局明确了“5443”的工作思路,并分别制定下发了工作要点,任务明确,措施具体,各单位要严格按照省厅、市局的部署与要求,一以贯之,认真抓落实。特别是纳入省绩效考核的任务:如社区矫正中心建设,省厅、市局安排的重点工作:如信息化二期工程建设、公共法律服务中心建设、业务用房建设、社区矫正和法律援助政府购买服务、五项改革等,要重点跟进,加快落实。年前还有一项十分重要的工作——综治民调测评,一般是在10月中下旬至11月进行的,省里抓得紧,市里和县里都看得很重。上半年的测评结果已进行通报,同去年比较,总体上看,全市测评平均分略有提高,排名略有前移,但是具体到每个区县,表现为有起有落,有的进位了,有的滑坡了,而且滑坡幅度还比较大。下半年的测评至关重要,各单位要高度重视,要按照“全局动员、全员参与、全力以赴”的工作思路,进行再动员、再部署、再强调、再督促、再检查、再落实,集中主要精力开展民调宣传与引导,争取群众的理解与支持,确保能有一个好的结果。另外,武陵监狱和市强戒所当前要重点加强监管安全工作,做好班子队伍思想稳定工作,不能出问题。
2.普法验收,力保先进。法治建设、普法依法治理工作是我市的品牌,一直在全省有位置、全国有影响,“六五”普法中期验收还获得了全国先进,工作基础很好。9月上旬,省里组织终期验收,听了汇报,