镇党委书记权利行使情况报告
党章规定的党员义务和权利,共同成为党员的具体行为规范,成为衡量党员是否合格的重要尺度。镇党委书记在工作中是如何行使权利的呢?下面是小编为大家收集整理的镇党委书记权利行使情况报告,欢迎大家阅读。
镇党委书记权利行使情况报告一
为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步规范我镇的行政权力运行行为,努力做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化,促进依法行政,根据《关于XX县人民政府办公室关于对全县行政权力运行情况进行专项检查的实施方案》文件要求,我镇结合工作实际,对近来行政进行情况认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导
为切实做好行政权力运行情况自查自纠工作,我镇由镇长亲自抓,分管副镇长切实负责,从党政办等相关部门抽调6人专门负责自查自纠。
二、自查情况
(一)行政审批工作的基本情况
1、根据《XX县人民政府办公室关于对全县行政运行情况进行专项检查的实施方案》工作要求,我镇领导高度重视,严格按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求,依据法律、法规、“三定”方案以及本单位工作实际情况,认真组织安排自查清理工作,确保对现有行使的行政权力全面、彻底的清理。
2、完成了涉及企业登记行政许可审批事项和非行政许可审批事项的细化规范工作。并对企业的设立、变更、注销、备案登记。非行政许可审批事项1项,是企业集团设立、变更、注销登记及章程备案。并制定下发《XX集镇关于公布调整后的行政审批事项细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗口登记指南(告知单)进行公开。
3、将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日(承诺时限)。对清理调整保留的项目,编制公开行政职权目录,并进行了公布。
4、加强对取消和调整的审批事项的监管。我镇成立专门监管小组,对已取消和调整的审批事项进行监管,确保这些事项不再实施审批。同时杜绝违法违规设立审批事项和变相审批,确保各项审批事项真实、合法。
5、推行“阳光审批”。所有审批事项均实施“阳光操作”,内容、标准进行公开,避免“搭车收费”和超标准收费。设立举报电话,杜绝在办理行政审批事项的过程中出现吃拿卡要等现象。
(二)行政处罚情况
(一)行政处罚职责明晰。所办理案件均属于乡镇执法部门职权范围,无越权管理、越权处罚行为,对超出乡镇执法部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件均已及时移送有关部门处理。自2012年以来,我镇辖区内的2起违法超生户的社会抚养费征缴,已依法移送县法院。
(二)行政处罚主体合法。所有执法人员均持证上岗,并在明显位置进行公示;在未取得执法资格证之前,执法工作人员不参与行政处罚工作。
(三)行政处罚程序合法。按一般程序办理的行政案件,都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知(听证)、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案,后查处”原则,查处时均有2个以上执法人员,并出示行政执法证件,所有立案案件经集体审理并做到查审分离。
(四)行政处罚定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面,证据确凿,证据间相互佐证,对违法行为定性准确、全面,不避重就轻。
(五)法律适用准确。严格遵循法律适用原则,做到优先适用上位法、特别法和新法,不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况,文字表述准确,适用法律写全称。
(六)自由裁量权行使正确。为保证自由裁量权的正确行使,我镇不断建立健全相关制度,具体包括完善和落实行政执法责任制度;自由裁量公示制度;重大或复杂裁量事项集体会办制度;行政执法时限制度;行政执法查处分离制度;重大行政处罚事项报送备案制度,规定所有立案调查的行政处罚案件均必须进行集体讨论,重大行政处罚作出后七日内按规定报送县政府法制部门备案。对于自由裁量权的设置标准,上级部门有专门规定的,严格执行上级部门的规定;对于上级部门没有专门规定的,均在起罚线以上作出,不作出低于起罚线的行政处罚。根据违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等,正确行使自由裁量权,不存在应罚不罚、避重就轻的情况,行政处罚亦不存在显失公正的情况。
(三)行政服务中心运行情况
1、人口与计生服务、民政及社会保障等8个窗口单位均做到权力下放至服务窗口。每个窗口都由1-2名乡镇干部组成,确保到每个窗口都能实现“一站式办公”。针对行政审批权限在上级的行政许可类事项,开展初审、呈报、代理服务。
2、在全镇公开窗口单位服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨,以群众满意为标准,以政务公开为基础,突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度,稳步实施服务型政府的职能转化。
三、存在的问题
1、行业执法工作人员服务意识还不够强,不能很好地落实优质服务标准、执法责任制和承诺服务制,服务水平有待于进一步提高;
2、对行政许可审批项目的监督检查制度还不够完善;
3、学习不够重视,特别是对行政审批事项工作贯彻执行力度还需进一步加强;
4、执法人员数量较少,人员综合素质需进一步提高;
5、法制宣传形式比较单一等。
四、下一步工作打算
一是进一步强化服务质量,提高办事效率。 重点加强对行政审批人员和执法人员业务知识和法律法规的学习、培训,进一步提高工作人员的思想素质、业务能力和办案水平、办案质量。
二是进一步完善相关制度,建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度,加强对程序、实体的监督检查、使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道,努力实现审批行为的实体公正和程序正当。
三是强化宣传,积极开展形式多样的宣传活动,进一步推进政务公开,让群众了解办事程序,充分发挥公众的监督作用,营造依法审批的良好氛围。
今后的工作中,我镇将通过进一步规范行政权力运行行为,提高办事效率,强化服务质量推进公共绩效管理和效能政府建设,巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。
镇党委书记权利行使情况报告二
自开展学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》活动以来,我始终把搞好此项工作作为开展创先争优,进一步转变工作作风,工作态度和工作绩效的重要手段。在工作和生活中,坚持理论联系实际,挤时间学,主动学,对照检查学,把学习与实践融合在一起,通过学习促进了工作。同时,结合本人实际情况,针对自身存在的问题进行了自查自纠,使自己看到了存在的缺点及产生的原因,努力做到自我检查,找准问题,对症分析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、自我反省的目的。
一、个人存在的问题
一是系统地学习政治理论方面比较欠缺,特别是结合搞好农村实际工作理论学习不够。本人虽然从未间断过学习,但党的政策和建设社会主义新农村的新知识越来越多,新的法律法规不断增加,由于平时忙于基层管理日常事务,学习劲头不够足,自己习惯用什么学什么,今天学点这,明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统、不深不透;对学习的重要性认识很高,讲起来一套,落实不到行动上;有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差,学一行、精一行的恒心和毅力不够;在学习方面就存在搞实用主义,不相关的就不过问,对上级的有些重点工作了解不深不透。对政治学习抓得不紧,满足于一般化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的思想及实践
科学发展观的深钻细研不够,疲于应付,学习不全面、不系统,缺乏对科学体系和精神实质的把握。
二是工作作风有待于进一步提高。主要表现在一是不能时刻保持谦虚谨慎的态度,遇到不顺心的事情,如努力工作却又得不到别人的理解时,会有出力不讨好等委屈的感觉,不能保持平和的心态,做到戒骄戒躁。遇到困难和挫折的时候,有时不够冷静,影响自己的思想及工作情绪。二是工作失之于软,管理失之于宽。教育干部的思想还不够,组织纪律方面抓得不够严格。虽然建立健全了各项规章制度,但执行起来有时还不能做到严要求。待人接物不够细,不太注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事,恨之有过。性子急,有时候说话不仔细考虑,直来直去,让人接受不了,甚至造成误解。工作中遇到繁琐、复杂的事情,虽然有感到潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的态度。
三是思想观念仍需解放。本人具有良好的服务意识,能从服务经济的大局出发,淡泊名利,全心全意作好本职工作。但在工作中多数是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考,提前预测,及时准备,工作的全局性、前瞻性、创新性不够,有教条主义、本本主义倾向,敢试敢闯、求新求变的意识不够强;工作方法不够活,自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,在处理问题上不够灵活,方法不够多。在具体工作中,总认为基层管理工作在体现服务上不
好掌握,有难度、有困难,形成了心理上的压力,而没有好好地去探索切入点,因而工作上放不开手脚,思想上不够大胆,满足于现状。
四是在细节上需进一步加强廉洁自律。作为一名基层干部,我一直在勤政廉政上比较严格要求自己,以党性原则和道德规范衡量自己,但在慎微慎独上做得还不够。表现在认为有时吃一餐饭,抽一包烟、喝一次茶不是大事。通过学习,我认识到千里之堤,溃于蚁穴,公与私的考验涉及工作和生活的方方面面,细微之处见精神,小节之处看品格。要从大处着眼,小处入手,从点滴做起,要进一步提高思想政治素质和精神境界,加强党员干部廉政教育,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,这样才能有力地杜绝和防范违法违纪问题的发生。
五是对党员干部的学习教育抓得不力。能坚持集中学习制度,但抓落实少,没有检查、考核措施,虽然强调自学,但个人自学往往是说起来重要,忙起来忘掉,有的迫于工作需要,现学现用,抓学习缺乏计划性和系统性,也缺乏必要的辅导和业务培训,有的同志对党的政策和相关的新法律法规知识学习的深度不够,仅满足于对法律法规基本内容、基本条款的了解,不求全面掌握;一些党员干部对业务工作不熟,业务素质参差不齐,学习中理解不深,联系实际不够,没有取得应有的效果。在服务群众的过程中不同程度地影响了工作效率、服务质量和行政水平。
二、产生问题的根源
一是对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础,就没有自觉地行动。工作中,之所以存在宗旨观念不牢,理论水平不高等问题,关键就在于放松了自身的理论学习,有时把学习理论当作软任务,把业务工作作为硬指标,出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导,才使自己在更好地为人民服务方面做的不够到位。也因此自己逐渐放松了对自己的要求,不求有功,但求无过。同时始终认为自己事业心比较强,只要不犯错误,思想是不会变到哪里去,尽心尽职地做好工作就行了,因此,也就放松了学习,造成了小成即满的思想状况。同时也就放松了党员干部的学习,形成了轻视理论、忽视学习的倾向,也正是由于缺乏坚实的理论的指导,在 “内强素质,外树形象”上,总结好的做法、推广好的经验少。
二是对为民服务、让民满意的宗旨观念理解不深、不透。做好本职工作,为群众办好事、办实事,正确处理各种利益关系是实现宗旨观的最基本形式。有时觉得在实际工作中,在具体行动上难以准确把握,没有完全做好与工作实践的紧密结合。而新形势下对基层工作的服务手段和服务功能又提出了更高的要求,所以服务手段和服务功能有待进一步提高。
三是抓党员干部队伍建设的管理力度不够。近年来,个人工作是一步一个脚印走过来的,组织和群众都给予肯定,但尚有极少数同志工作积极性主动性不强,忙于奔命,疲于应付,虽没形成大的气候,但也不同程度影响了其他同志的工作积极性,我只是搞说服教育,没有严格执行规章制度,有老好人现象,总是为了团结而失去一些原则,总认为只要自己的工作尽职尽责就行了,往往是谈的多督办的少,认为谁人出问题他自己负责。没从长远角度认识到如果小事不抓,小问题不纠就有可能出现人的问题,就不能做到“防微杜渐”,会影响到干部队伍的形象,削弱队伍的战斗力和凝聚力。
三、整改措施、努力方向
通过对廉政准则、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等相关文件的学习领会,使我真正认识到个人在作风方面存在的问题,小不改则筑大错,甚至直接影响到国家政策的贯彻执行,损害政府部门形象,影响基层干部在群众中的威信。分析自身存在的问题,自己决心从以下方面进行整改:
一是深入学习有关理论,以建设社会主义新农村为契机,实现工作新突破。一是解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。通过自查自纠,敲起警钟,明确学习的重要性和不学习的危害性。今后我要把学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论作为必修课,特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气,在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫,学习理论的自觉性有了很大的提高。充分利用业余时间进行自学,在学习的系统性上下功夫,对照“三个代表”的要求,实践自身欠缺的政治理论知识,提高自身的政治素养,做到真学、真懂、真信、真用。二是要做出学习计划,不仅要学习好党的基本路线、方针、政策,还要学习好现代科技方面的知识,要学法律,懂管理,努力提高政治素质和业务素质,提高工作水平,改进工作方法。三是理论联系实际,学以致用,在学习过程中自觉地将理论同服务基层的工作实际结合起来,不断提高运用理论解决问题的能力。严格按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准,认真履行自己的职责,进一步树立了全心全意为人民服务的思想,认认真真做人,踏踏实实为官。深入实际,不断改进工作作风,牢固树立基层干部良好形象。继续发扬求真务实的作风,深入群众,深入基层,倾听人民群众的呼声,了解和掌握他们的利益要求和愿望,真实把握人民群众的根本利益要求,更好地为人民服务。
二是增强工作透明度,围绕人民群众切实利益重要事项的办理和多倾听党员和群众的意见,及时召开会议研究解决实际问题及时与群众沟通。对违反党的宗旨和纪律的错误行为,要敢于批评。坚持一靠教育,二靠制度。从严要求,从严教育,从严管理,从严监督。从源头上预防和治理各种不良作风。抓组织纪律,树立强烈的时间观念,效率观念,质量观念,要服务大局,整体推进。增强纪律观念,自觉用党纪国法规范自己的行为,使自己的一言一行都体现出基层干部的新形象。
三是进一步解放思想,适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,不断创新工作思路和方式方法,保持积极向上、自警自励,服务于大局,坚持高标准、严要求,努力做好本职工作,圆满完成领导交给的任务,以适应新时期农村工作的需要。严格按照党的有关纪律要求约束自己,经常做到自查、自省、自警、自励,正确行使人民赋予的权力,不搞以权谋私,不搞钱权交易,廉洁奉公,勤政为民,做一名真正的人民公仆。
总之,开展学习廉政准则是加强机关政风行风建设的有效途径,对于提升行政效能、改进工作作风、解决群众反映突出的热点难点问题都将产生积极的推动作用。我要以此次学习为动力以更加饱满的精神,更加扎实的行动,带领全村党员干部认真贯彻落实科学发展观,坚持以服务群众和建设社会主义新农村重点,不断加大实践科学发展观的力度,为创建和谐的社会主义新农村做出自己应有的贡献。