统计参考论文大全
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统计参考论文大全篇1
浅析房地产统计制度及统计方法
摘要:随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展,统计制度方法已经不能适应当前经济和社会发展的需要。现行的统计制度和统计方法存在许多的缺陷和问题 .本文分析了现行房地产统计制度与方法主要存在的缺陷和问题,并提出了我国房地产统计制度与方法改革的建议.
关键词:房地产统计,制度与方法
改革开放以来,虽然我国统计制度方法改革取得了一定的进展,统计地位也有所提高,社会各界越来越关心统计问题。但是,在实际的工作中,统计工作并不能很好地适应现实的需要,现行的统计制度和方法仍然存在很多缺陷和问题,因此研究房地产统计制度和方法具体现实的意义。
1现行统计制度和方法存在的缺陷和问题
1.1统计制度不统一
在执行统计时,各个部门执行的标准不统一,政府部门执行国家统计局制定的房地产统计报表制度,建设部门执行建设部制定的房地产统计报表制度。统计制度不统一的问题不但浪费统计资源,也不利于统计效率的提高。
1.2按企业办公地统计易造成漏报漏统现行的房地产统计制度规定:“跨地区进行开发活动并在开发地进行工商登记且具备法人资格,纳入开发活动所在地统计范围;未进行工商登记的,由企业办公所在地进行统计。”目前房地产开发企业跨地区、跨省开发投资现象很常见,外省、企业来本地从事房地产开发活动,如果没有在开发地进行工商登记,则不能纳入开发活动所在地统计范围,统计部门也没有职能要求其必须在本地进行工商登记;这种投资行为很容易造成漏统漏报现象的出现。
1.3月报制度造成基层统计人员负担过重目前县级基层统计人员要承担房地产投资统计,同时也要承担全社会固定资产投资统计月报任务,还要承担建筑业统计季报任务。同时又存在着上报时间集中、指标繁琐,表与表之间逻辑审核关系复杂,投资报表种类多等问题,这给房统计人员带来很大的工作负担,在这种情况下,统计工作人员只好按照工程概算和形象进度进行估计上报,准确性可想而知。
1.4年报指标与月报指标衔接困难年报指标是月报指标汇总和积累,其基础是月报。然而在每年年报期间不同程度增加统计指标。这些在月报中没有列入的指标却要求在年报时填报,企业统计人员收集资料困难,一些指标只能估算上报,影响着统计数据的真实性。
1.5房地产统计操作程序不健全
操作程序的稳定,指标审核的全面,将会给企业和统计部门的统计工作提高工效,使基层能够提供各项统计数据指标的准确性。由于操作程序指标审核的不建全、当数据上报后,上级通过报表的问题再新增审核关系,这给每月统计工作增加了工作量。用不成熟的操作程序进行统计,一旦新增审核关系,造成数据要进行调整、写情况说明、报表重新填报等重复工作量。
2思考与建议
现代房地产统计指标体系的构建庞大而复杂,现代统计工作者的任务艰巨而迫切,针对以上存在的问题,笔者认为统计制度方法改革应该与时俱进,应该根据统计信息的需要,着眼于减轻基层负担,节约成本,提高效率,提高统计数据质量,协调好政府统计部门与部门统计不一致的情况,就目前而言,改革完善统计制度和方法,应着力把握以下几点。
2.2建立统一的统计体系,首先要解决部门统计的重新定位问题,这是改进和完善部门统计的前提。二是要协调好政府统计与部门间的分工,制定统一的统计体系;三是要建立政府与部门间统计信息的共享机制,避免重复交叉浪费资源,提高工作效率;四是要为部门统计的全面发展和品质提升创造有力条件、优化配置。
2.2建立投资按建设项目所在地统计的制度
房地产开发投资按建设项目所在地统计,不仅有利于对房地产开发投资统计进行有效管理,而且有利于准确地反映当地房地产开发投资的规模和结构,这样可以有效防止企业所得税的流失。
2.3减轻基层统计人员负担,目前的房地产开发报表指标繁琐,上报程序多、频率高、时间紧,难以把握统计数据的准确度,其实完全可以改月报为年报,保证基层工作人员的工作时间,提高数据统计的有效性。
2.4新增指标设定应从定期报开始,统计口径不能多变,目前新增统计指标大多从年报开始填报,因为缺乏定期报的基础,造成填报困难。新增指标设定从定期报开始填报有利于指标的衔接,有利于统计数据的准确性的提高。
2.5房地产统计程序统一性,各部门统计口径要一致
国家统计部门与建设部门的房地产统计平台要统一,渠道要一致,统计口径要合理,指标内容要规范,要数出一门,信息共享,稳定操作程序,减轻统计工作量,提高统计工作效率。
2.6充分利用房地产开发企业的管理资料和会计核算资料，并做好与企业信息系统的衔接，能够尽量减少所增加的工作量。现代企业，尤其跨区域经营的企业，内部管理基本上都实现了信息化，对于企业管理来说，按项目进行管理是必不可少的，加之会计制度也要求按项目核算，所以各企业内部存在丰富的分项目的资料，只需稍加整理即可成为统计报表的数据源。所增加的工作量，仅是按统计报表的格式填报，并不需重新收集资料。
2.7.有利于掌握房地产开发企业的投资动向。若按现行制度，仅从统计部门的房地产统计数据来看，反映不出实际房地产开发投资的地区，也反映不出房地产投资的流向，只能反映房地产企业注册地的房地产企业投资了多少，而不知其投在了何处，不利于政府的宏观管理。比如，一线城市注册的房地产开发企业，在二、三线城市进行项目开发，那么一线城市的统计数据就会因包含二、三线城市的数据而被扭曲。以房价为例，随着房地产开发商向二、三线城市转移投资，很有可能统计部门数据反映的增幅比实际低的多。
2.8充分利用了现代信息技术，世隔绝体现了统计的团队精神，反映了与时俱进的时代要求。信息、网络的发展为统计带来了深刻的变化，其对数据处理和传输的及时性为本设想提供了技术基础，这种跨地区、上下级统计部门联合式、交叉式完成统计工作，不但体现了更大范围的团队精神，也应该成为统计调查方法今后发展的一个方向。
3结语
随着我国经济结构的不断调整,房地产产业已经成为我国一个独立的产业部门,它在国民经济中的作用也越来越重要,从我国的经济实践可以看到,在今后相当长的时间里,房地产产业将是我国新的经济增长点。但是,随着房地产改革的发展,房地产统计制度和方法暴漏出了很多缺陷和问题,我国统计制度方法改革应克服这些存在的问题和不完善之处,处理好各种关系,建立起适应社会主义市场经济要求又与国际惯例接轨的新的统计体制,为了更好地发挥统计的作用,还必须加快统计信息自动化建设步伐。
参考文献
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统计参考论文大全篇2
浅探统计法制建设及统计执法
【摘要】统计是一项注重数据的准确、及时的基础性工作，是各级政府制定经济决策的重要依据，近几年我国加大了统计工作力度，国家和地方政府陆续出台一系列统计法规，努力为统计工作的有序开展保驾护航。但是，经济格局发生了巨大的变化，相当长一段时期内统计工作都无法步入正常轨道，存在着一些棘手的问题，为保证统计工作的科学性和准确性，我们应该加强法律法规在统计工作中的作用。本文分析了目前统计工作发展缓慢的原因，以及统计执法和法制建设的关系，并提出了可靠的解决办法。
【关键词】统计;法制建设;统计执法;探究
1.前言
《统计法》的颁布结束了我国统计工作长期混乱的局面，依法统计是保证统计工作有序进行的一个重要手段，目前施行的企业一套表制度为统计数据上报工作提供了便利。但是由于工作的外部环境干扰过多，执法人员法制观念淡薄，统计执法部门缺少配套的监督制度，目前的统计工作很少做到严格的依法统计，不改善现有的执法统计环境就无法保证统计工作健康、协调发展。因此，笔者从违法统计的表现、违法统计的原因、加强依法统计的建议几个方面对统计工作的依法执行和良性建设进行探究。
2.统计法制建设的影响因素
2.1 市场经济的影响
秉承依法治国的思想，我国统计法制建设成绩显著，但是随着社会主义经济建设改革步伐的加快，对统计的法制工作有了新的要求，我国正处于市场经济的转折期，规则、制度都还不够健全，自觉守法、执法的意识不够强，管理难度很大。在实际统计工作中，一些企事业单位不履行统计义务，上报资料经常拖拉，随意性太强，还有一部分企业只从自身利益的角度出发，害怕商业数据泄露降低了市场竞争力，因此对统计工作始终持消极态度，对统计调查工作异常的敏感，政府统计部门要发挥出统计职能的作用，严肃对待统计工作的法制建设，想方设法从根本上做好统计执法工作，尽快做出合理的调整以适应市场经济的新需求。
2.2 政府的职能调整和依法行政的影响
践行科学发展观是一切行为的宗旨，为了能够发挥出政府的职能，各级政府近期已经做出原则转变。即向“公开、公正、透明”原则的转变，如何应对市场经济对统计法制建设的新要求是统计执法工作的新挑战。发展依法治国、依法行政以来，社会公民的法制意识逐渐加强，统计部门要迅速适应这种转变，处理、协调好统计工作人员和工作的矛盾、政府统计和各级企业统计部门的关系。规范统计法规，优化统计资源配置，逐步建立起一个以政府统计为中心，向其他统计部门辐射的统计体系，同时还要给予基层统计机构一定关注，做好三方配合工作。依法统计是法制建设在新时期的重要任务。
3.统计工作违法行为的具体表现
(1)不同层次单位面临的基础工作问题程度不同，调查显示，在基层单位中的统计基础工作最为薄弱，首先在人力资源配置上就没有按照统计法规进行，许多统计人员无证上岗，上岗前没有对其进行统计法规和业务知识的培训，统计人员不按时参加后续的培训课程，单位内部缺少完善的统计制度，没有保存原始数据记录，也没有设立统计台账。
(2)统计工作的违法行为还表现在篡改统计资料、编造虚假统计数据现象严重。在企业施行国家一套表后在进行联网直报过程中出现上报不及时、错报、漏报，甚至有些企事业单位出现拒报、少报现象。为了获得更多的经济效益，某些企业就自行修改或编制虚假统计数据，这些违法行为都会导致统计数据失真，影响严重。
(3)实际工作中存在强大的外部干扰因素，制约着部分企业如实上报统计数据，这种现象主要发生在地方政府的统计工作中，有个别地方的政府为了业绩需要硬性规定了企业上报的数据，因此就出现了一些乡镇政府暗中指使企业用不合理的方法进行工业总产值统计，将对真实的统计数据进行更改以达到相关部门的考核标准，这种做法严重影响统计数据的真实性，不利于镇、县级统计部门统计工作的开展，必须加强惩治。
(4)与乡镇政府随意填写数据晴况类似，部分企业存在自己随意填报数据的违法行为，出现这种现象的原因主要是企业领导对统计工作认识不深刻，或者存有不正当动机，出于多种原因随意的填报数据。
4.做好统计法制工作的建议
4.1 做好统计法制建设工作
目前没有成熟的模式，但是我们知道，坚持与时俱进是做好工作的根本动力，政府统计部门领导需要解放思想，摒除落后的统计法制工作观念，不断的学习、创新。以经济建设为中心，为统计法制建设营造一个良好的氛围，为提高统计数据的质量服务，积极开展统计法普及宣传，开展执法检查活动，确立统计法制的严肃性，依靠媒体等载体，结合统计法制实例大力宣传依法治国思想、依法统计思想，彻底改变从前不敢执法统计、不会执法统计的局面;其次是突出“发展”，有计划、有目标、有方向的推进执法统计工作，统计执法检查是维系统计工作依法进行的有力保障，统计部门应该从实践中重新认识统计执法工作，不断总结、创新，让统计执法更好的为统计法制建设服务。
4.2 加强领导对统计法制工作的重视，是做好统计执法的保障
统计法制建设与统计事业发展信息相关，是统计工作有序开展的保障，总结过去的经验可以发现，首先就要提高领导的重视，统计部门领导和其他相关领导都要重视起来，这样才能让统计法制工作提上日程。其次是协调好司法部门、纪检部门的配合检查工作，发挥出各个部门的优势，分配好工作范围和工作的权限，增强统计法制工作的信心。最后是统计部门内部的配合工作，加强统计法制意识，建立责任机制，维护统计执法的地位。
4.3 加大宣传力度，调动企业单位积极性
广泛开展宣传活动，让企业知道统计联网直报工作的重要性，多方位调动企业联网直报的积极性。政府相关部门应制定激励措施，使企业看到采用“企业一套表”直报方式的优势，从而规范企业统计人员工作，变被动为主动，让网上直报成为单位自觉的行为。加强基层统计工作人员与企业统计人员的沟通交流，提高统计人员的自觉性，促使企业统计人员按照规定要求准确上报统计数据。
4.4 加强法制队伍和统计队伍建设
法制队伍的壮大是做好工作的前提，法制队伍是推行统计执法的直接实施者，建立起完善的统计法制机构，做好法制人才培养和合理配备是工作的重点，具体的法制队伍建设要重视人员培训、核发执法证，提高法制队伍素质可以有效促进统计执法工作开展。
5.结束语
统计法制建设是统计事业发展的保障，统计工作的成果是社会经济发展决策的依据，面对新时期市场经济提出的要求，统计部门应该提高对统计工作和依法统计的认识，迅速做出调整，统计执法是加强统计法制建设的有力保障，因此，加强统计法制建设从统计执法开始，按照本文提出的几点建议，即与时俱进、提高重视、加强人才队伍建设，必定能够让统计事业健康、持续的发展。
参考文献
[1]贺建风，刘建平.改革开放以来我国统计调查体系发展的回顾与思考[J].统计研究.2010(04)：3-8
[2]王秋兰.从统计管理体制看统计数据失真的根源[J].财经界(学术版).2010(01)：198