本科预算会计论文范文

2017-03-10

改革开放以来,预算会计制度适应经济体制和财政体制改革的需要,经历了多次修订和改革。下面是小编为大家整理的本科预算会计论文范文,供大家参考。

本科预算会计论文范文篇一

《 行政事业单位预算会计制度改革影响 》

摘要:预算会计制度改革是社会经济发展的必然结果。为了能够高效地完成预算会计制度改革工作,国家与政府部门就必须要采取科学、合理的措施,并且要制定完善的相关法规政策,从而有效地完善预算会计制度,进而使其可以充分适应我国行政事业单位的可持续发展。本文首先分析了当前在我国的预算会计制度中存在的问题,然后探讨了预算会计制度改革对行政事业单位所带来的影响,仅供参考。

关键词:预算会计制度;行政事业单位;影响;改革

一、当前行政事业单位预算会计制度中存在的问题

(1)预算会计制度灵活性不够。由于目前我国使用的预算会计制度是在20个世纪根据当时的社会发展情况而制定的,但是随着我国加入WTO以来,我国市场经济得到了迅速发展。而政府职能也得到了改变,所以也就会对公共财物制度进行了一定的调整。面对如此之多的变化,我国现行的预算会计制度就会显得不够灵活,过于死板,无法充分满足社会经济发展需求,不能够充分确保会计信息的质量。所以就必须要根据我国的国情,再学习国外先进的经验,根据我国目前的社会经济情况以及公共财产管理水平来制定出更加完善的预算会计制度。

(2)现行预算会计体系结构不完善。目前,在我国现行的预算会计体系中主要包括三方面内容,分别是事业单位会计、财政总预算会计以及行政单位,由于会计制度的设置是分领域及分行业而进行的,这样也会导致会计制度存在着分割性,从而使得会计信息不够系统与全面。于是,信息的使用者就无法准确、客观地对政府的管理责任做出评价。这与之前在会计企业制度中所存在的问题比较相似。然而,我国在2006年对企业会计制度做出了统一的行业规定,但是在预算会计制度方面还不够完善,这样就无法充分满足当前的预算会计工作需求。

(3)会计信息缺乏透明性。目前,我国已经进入到一个经济转轨的关键时期,此时政府职能也发生着不断地改变。其最终的目的是要建立高效、完善、透明的公共财产体财政体系。但是我国现行的预算会计制度并不完善,这就会造成核算的过程过于简单。而核算报表的内容也不够全面,根本就不能够准确地反映出当前的财政情况。对于一些重要的财务信息,例如失业金与养老金的使用情况、国有资产的安全情况等,是无法进行全面披露的。而且也不能够提供可以充分反映政府成本信息以及绩效的报告,因此就会严重影响的会计信息的真实性与透明性。

(4)收付实现制度不完善。随着我国市场经济的飞速发展,会计信息在其中所处的地位与作用也日益显著。尽管现有的收付实现制度主要是为了能够实现以收抵支的核算目的,却在一定程度上影响了会计信息质量,无法有效地对企业经济活动的全貌以及实质进行反映。不仅如此,还会担负着较高的财务风险,这样就使得政府的负债情况不能够得以全面、客观地反映出来。除此以外,由于费用以及收入间存在着不对称性,这样就无法准确地了解行政事业单位绩效以及所耗费成本间的关系。因此,就无法实现对费用以及成本的准确核算,进而从整体上影响到企业业绩考核以及财政管理等。

二、预算会计制度改革对我国行政事业单位带来的影响

(1)部门预算改革带来的影响。首先,部门预算要充分反映出部门的支出与收入。然后再把核算对象设定为行政事业单位预算资金,开展对全部资金收入的预算工作。因为我国基建会计具有其固有的特性,因此就应该在我国行政事业单位会计制度中添加合理的会计科目,以此来完成对资金的准确核算;其次,作为一种比较关键的预算方法,零基预算也为预算会计信息提出了较高的要求。所以,我国行政事业单位要积极地运用零基预算的方法,有效地整合资金的收支信息,从而有效地满足行政事业单位的发展需求,进而为资金的可持续利用提供有力的保障。

(2)预算会计制度未来发展趋势分析。随着社会经济的不断发展,预算会计制度也会面临着新的发展趋势。首先,需要建立健全的新型政府会计制度。所谓的政府会计即为政府总预算会计以及财政总预算会计。随着社会的发展,行政事业单位的会计就要渐渐地向非营利组织会计进行转变,即为不以盈利为主要目的,而是专门为社会提供服务或者是开展公益性活动的部门会计,其中包括社会团体会计以及医院会计等;其次,要引入权责发生制。要积极地建立可以与国际同步的会计核算制度,然后再根据当前我国政府所处于的会计环境以及两种不同会计核算基础的基本特点,在积极开展预算会计制度以及预算管理改革的过程中,逐渐引入权责发生制。由于我国现有的会计工作人员在专业能力与个人修养方面水平参差不齐,而且政府公共开支的界限也模糊不清,所以就需要在行政事业会计制度中渐渐引入权责发生制。例如,借助于国家的财政补贴,而且在可以获得一定业务收入的事业单位中逐渐的引用权责发生制;最后,要积极地扩大政府会计的核算范围。为了可以更好地对政府的资金活动情况,对在政府活动过程中所耗费的费用以及效率进行准确反映,政府会计就需要增加一些相应的核算内容,例如固定资产等。制定并且充分贯彻落实政府固定资产的计价原则,然后再采用比较科学合理的政府固定资产折旧计提方法,同时还要充分遵守相应的绩效预算管理的相关规定,采用合理的固定资产费用配比方法。

(3)政府采购制度对行政事业会单位会计的影响。目前,在我国的行政事业单位中设置了很多的采购项目,其中不仅包括财政预算资金,而且还包括其他资金。对于这些采购资金而言,必须要将其集中到相关的财政部门进行统一地支付。于是,就出现了资金由预算单位直接流向财政部门的情况,从而使得预算单位在其收支的过程中发生的实物流动与资金流动无法相符,产生脱节的情况。但是,在政府采购制度中明确规定,所有的被列入到政府集中采购计划中的商品以及劳务都必须要由相关的政府采购部门进行统一的管理,然后再进行对外采购,款项由财政部门国库进行直接支付。目前,随着我国社会经济的飞速发展,政府采购的规模也在不断地扩大,财政总预算会计也会通过列表的方式对大部分的财政资金支出项目以及款项进行统计。之后再借助于财政向供应商提供的拨款数据,实现对财政预算的控制。

(4)实行国库单一账户产生的影响。目前,我国行政事业单位开始正式实行国库单一账户,各个单位的资金全部都由国库进行统一支付,这样可以帮助政府部门实现对国库资金实施有效的管理,而且也可以有效地提高行政事业单位的资金流动性,进而有效优化预算资金的流转程序。除此以外,国库的统一支付能够有效地减少现金的使用,而是从国库的单一账户直接划转至企业的账户,更加方便与快捷,可以有效地提高资金的利用率,简化流程。而且在每一年的年底,国库单一账户也能够分级次地为各个单位提供会计报表,这样我国的政府部门就可以更全面、更加准确地对行政事业单位预算执行情况进行评与考核。

参考文献

1.付辉耀.我国预算会计改革的现状及改进措施.职业时空,2013(12).

2.贾惠芝.行政事业单位实行会计权责发生制研究.经营者,2015(09).

3.郑芳.论预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响.中国总会计师,2015(04).

本科预算会计论文范文篇二

《 预算会计存在问题及对策 》

摘要:

近几年来,政府对现行财政管理体制进行了深化改革,企业在财政管理方面已经逐步形成了预算管理模式。但是,因为我国预算会计体系的不成熟,造成我国预算会计依旧存在不少的问题。笔者在文中通过分析当前我国预算会计工作中所存在的问题,给出一些解决方案,以期望给会计预算制度的改革提供建设性意见。

关键词:预算会计;存在问题;对策研究

引言

目前,我国正处于经济建设的转型期,因此,国家针对财政体系进行了一系列的深化改革,在当前我国已经建立了一套较为完善的预算管理模式。但是,随着我国经济的发展,目前所执行的预算会计科目体系已经不能与现今的经济发展相适应。此外,我国目前采用的预算会计方法采用的是收付实现制,这种方法的缺点在于:负债已经变化,但报表无法反应。所以,针对目前我国实行的预算会计制度存在的问题,我们需要对其进行更深层次的改革。

一、当前我国预算会计工作所存在的问题

1、现行的预算会计制度(准则)不适应财政管理体制改革的需要

近几年来,随着我国经济体制的改革,我国现行的预算会计制度已经严重不能够适应当前的财政体制改革的需要。主要表现在以下两个方面:(1)目前,我国实行政府采购模式,那么这种模式的实行改变了预算会计核算的主要内容。以前,我国的事业单位或国家行政部门购买材料、发放工资等都是由国家的财政部门统一的拨款,而目前,针对事业单位或国家行政部门的财政需要,都是统一的由财政部门从单一账户直接打入员工或供货商账户。这就改变了传统的财政资源形式(不再单一的表现为货币形式),因此需要对事业单位或国家行政部门的会计核算内容进行改变。

2、现行预算会计信息披露有限

这些年,随着政府对财政监督力度的加强,政府相关的财政预算信息变得越来越透明。另外,随着国民参政议政意识的不断提高,国民对政府财政方面的统计信息的细化程度也有了新的要求。当前我国现行的财政预算会计有一套统一的报表,但是这套报表往往无法完整的反映出各级政府部门的资产、负债和净资产全貌。此外,虽然说当前我国的预算会计提供了各级政府部门相应的预算报告,但是由于制度的不完善,导致政府部门的很多财政交易都无法被包括进,因此从整体来说,我国的现行预算会计信息披露依旧有限。

3、预算会计功能缺陷

我国现行的预算会计主要是指核算资金的收支平衡情况,且政府部门的预算编制通常依据“基数法”来确定政府部门的预算收支。这种编制方法主要存在以下几个方面的问题:可能原来确定的基数已经无法适应当地的实际发展情况;另外,增长比例的确定是否科学也没有相应的评判标准;对于预算会计的监督审查力度相应的缺乏,会造成一些预算会计信息的不准确,从而影响到预算会计的参考价值。

二、新时期预算会计工作改进对策分析

1、与国际发展规律接轨,完善我国的预算会计制度

我国目前预算会计的主要服务于政府部门的财政预算管理。随着近几年来我国经济体制的改革,我国总的预算会计制度没有发生大的改变,但是事业单位和国家行政部门的预算会计制度已经发生了变化。从目前来看,预算会计制度与国家财政预算管理体系已经不适应,以前的预算会计已经不能够完整的表达财政预算的信息。因此,我国的预算会计制度必须进行深化改革,依据国际的发展经验、趋势完善我国的预算会计制度。

2、加强预算制度建设,规范预算会计的核算

与其他发达国家相比,我国目前的预算会计制度体系建设还是不够完善,在1998年我国才实施了事业单位试行的《事业单位会计准则》。到现今为止,我国还没有全部预算会计规范准则,这就造成了我国目前企业会计有相应的会计准则,预算会计为形成完善的会计规范准则。从未来的发展趋势来看,政府应加快会计体系的建设速度,尽早建立与政府预算会计方面的制度体系,从制度体系上达到规范的预算会计核算。

3、部分业务引入权责发生制,加强预算会计资产、负债管理

我国目前预算会计的核算依据是收付实现制,而收付实现制主要是以现金的收支为标准,从而达到费用发生情况的记录。这种核算基础非常适合记录预算的实行,但是却不能够对以后发生的债务利息进行有效的核算,无法有效地预测可能会出现的预计负债,从而从账目上减少了预算会计的有效资源。此外,针对当今社会逐步增多的非现金交易,我们应当相应使部分业务引入权责发生制,加强预算会计资产、负债管理。

4、建立权责统一的预算会计制度

权责统一制的管理模式是进行预算会计制度改革的一种有效模式。简单的来说,其实就是政府收入的确立建立在其为社会或民众提供的社会服务,国家履行了相应的责任,那么当然也可以从服务的过程中获得一定的费用。其中,政府部门若有外债,则也要将其归入政府总资产负债表中,只有通过这种形式形成的财务报表才有一定的可靠性,才能够真实的对政府的财务信息作出反映。只有这样才能使相关部门正确的认识到自身的财务信息,从而促使事业单位或政府行政部门对每一项资金的合理使用。

5、加强预算会计运行环境建设

国家要相应地增强财政预算的深化改革程度,增加预算会计相应编制深度,在经济情况预测的基础上加强对预算主体收支的调查,依据实际情况严格的控制预算核算、编制等制度;对于预算的监督力度要逐步的增强,要做到预算一旦确定就不可以随意改变,但是,若确实需要增减的要按照规章制度办事,不能依据领导人的意志而随意批准,切实落实相关监督部门的职责,对于违规操作的要进行严肃处理;提高对相关人员的职业技能的培训力度,定期开展相应的组织培训,从根本上提高会计从职人员的职业素养,也可以定时开展一些专家来进行现场指导工作。

结语

这几年随着我国在财政体系方面的改革,预算会计在政府财务管理方面的作用越发的突出,但是,我国目前的预算会计制度还需要不断的改进和完善,使之能够有效地满足我国当前的经济发展需要。总之,我们只有脚踏实地的进行预算会计制度的改革,积极的进行探索,借鉴国际上优秀的预算会计经验,相信在不久的将来,我国的预算会计制度必将能够与我国的经济发展相适应,从而形成具有中国特色的预算会计制度,那时预算会计必将发挥它应有的作用。

参考文献:

[1]李丁.我国预算会计存在的问题及改革思路[J].山东省青年管理干部学院学报,2006(4):118-120.

[2]罗莹.国库集中收付制度下我国预算会计改革研究[D].沈阳:沈阳大学,2012.

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