2017年1月党员学习
通过2017年1月党员的学习,党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,搞无原则一团和气,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分。下面是小编为大家收集整理的2017年1月党员学习,欢迎大家阅读。
2017年1月党员学习篇1
全力推进法治中国建设——关于全面依法治国
全面依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度提出了全面依法治国这一重大战略部署。党的十八届四中全会专题研究依法治国问题,并作出我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,开启了中国法治新时代。
1.党领导人民治理国家的基本方略 法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家建设。 全面依法治国,是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。新中国成立初期,我们党在废除旧法统的同时,积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验,抓紧建设社会主义法治,初步奠定了社会主义法治的基础。后来,社会主义法治建设走过一段弯路,付出了沉重代价。党的十一届三中全会以来,我们党把依法治国确定为党领导人民
治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,始终把法治放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进,依法治国取得重大成就。经验和教训使我们党深刻认识到,法治是治国理政不可或缺的重要手段。在我们这样一个大国,要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。 全面依法治国,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证。当前,我国改革发展稳定形势总体是好的,但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显,党风政风也存在一些不容忽视的问题,其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。人民群众对法治的要求越来越高,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。要妥善解决经济社会发展中一系列突出矛盾和问题,必须密织法律之网、强化法治之力。要把依法治国摆在突出位置,把党和国家工作纳入法治化轨道,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题,确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。 全面依法治国,是着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。从现在的情况看,只要国际国内不发生大的波折,经过努力,全面建成小康社会的目标可以如期实现。但“不谋万世者,不足谋一时”,如何确保实现全面
建成小康社会目标?全面建成小康社会之后路该怎么走?如何跳出“历史周期率”、实现长期执政?如何实现党和国家长治久安?这些都是需要深入思考的重大问题。世界上一些国家虽然一度实现快速发展,但并没有顺利迈进现代化门槛,而是落入这样或那样的“陷阱”,很大程度上与法治不彰密切相关。小智治事,中智治人,大智立法。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。习近平总书记指出:“我们提出全面推进依法治国,坚定不移厉行法治,一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”
2.坚定不移走中国特色社会主义法治道路 全面依法治国,必须走对路。如果路走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上,我们要树立自信、保持定力。 必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国,要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命,决不是要削弱党的领导。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一
起来,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。 必须坚持人民主体地位。我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位,也保证了人民在全面依法治国中的主体地位。坚持人民主体地位,必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要保证人民在党的领导下,依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程,使法律及其实施充分体现人民意志。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 必须坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性,是社会主义法治的基本要求。坚持法律面前人人平等,必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。任何人违反宪法法律都要受到追究,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
必须坚持依法治国和以德治国相结合。法律是成文的道德,道德是内心的法律,法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要发挥好法律的规范作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。要发挥好道德的教化作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。 必须坚持从中国实际出发。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。全面依法治国,必须从我国实际出发,同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应,突出中国特色、实践特色、时代特色,既不能罔顾国情、超越阶段,也不能因循守旧、墨守成规。坚持从我国实际出发,不等于关起门来搞法治。要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果,但必须坚持以我为主、为我所用,认真鉴别、合理吸收,不能搞“全盘西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。
2017年1月党员学习篇2
两学一做,基础在学,关键在做。近日,民主新村社区党委第六支部党员张宏根手写了4000余字的党课学习材料《认真学习党章 严格遵守党章》。他表示只有自己准备党课讲稿,自己设计党课教案,自己讲自己的稿子,才能信手拈来、衔接自然。
附《认真学习党章 严格遵循党章》全文如下:
认真学习党章 严格遵循党章
为什么要认真学习党章
总书记指出,“能不能有效学习党章、遵守贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力。关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性。关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。”
因此,党中央开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的活动是及时正确的。
政党章程是政党的立党之本。中国共产党人历来重视党章的地位和作用。邓小平同志说,国要有国法,党要有党规党法,党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。
党章的主要内容
党的性质
两个先锋队:中国工人阶级的先锋队;中国人民和中华民族的先锋队。
一个领导核心:是中国特色社会主义事业的领导核心。
三个代表:代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
2.奋斗目标
党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
3.行动指南
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
4.三大历史任务
为实现推进现代化建设。
完成祖国统一。
维护世界和平与促进共同发展。
5.党员九个方面的论述
6.党的组织制度
党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。
在第三十二条中,街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织、领导本地区的工作。
支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行驶职权。
7.党的干部
8.党的纪律
9.党的纪律检查
10.党和青年团的关系、党徽党旗
三、党章在党内生活中的作用
1.是调整党内关系、正确处理好党内关系是保证党的团结和统一的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务来实现调整党内关系的功能,使党的各级组织、各个部门、各司其职,互相配合,保证党内正常秩序。
2.指导党的工作;党的工作一刻也少不了法规作为依据,党的工作也要有章可循,有法可依,否则就可能导致无效率、低效率,甚至混乱。在所有党内法规中,党章又是特别重要的。有了完善的党章,才有可能形成与之配套的具体党内法规,党的各项工作才能得以正常开展。
3.严格的党的纪律,党章对党员、党员领导干部,各级党组织的权力与义务都做出了明确的规定,一旦违反党章,就会收到相应的纪律处分,从而保证党的纯洁和行动统一。
四、党章的历史和内容
第一部党章是中国共产党第二次全国代表大会制定的。根据形势和任务的变化,二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章做出不同程度的修改。由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改,代表大会以后由中央政治局对党章进行修改。
现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的,30多年来,在保持党章基本内容稳定的前提下,根据形势和任务发展变化,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都对党章作了不同程度的修改。
中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中一大(纲领)到六大制定的六部党章,都是在共产国际直接指导帮助下制定的。反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。1945年七大制定的党章,则是在1943年共产国际解散后由中国共产党独立自主制定的党章,标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。
一大党纲
1921年7月在上海召开的中国共产党第一次代表大会、讨论和通过了《中国共产党纲领》,这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献。
《纲领》共五十条,规定了党的名称、性质和纲领,提出了党的最终奋斗目标。
纲领宣布我党定名为:“中国共产党”,规定了党的纲领是,“以无产阶级革命军队推翻资产阶级,由劳动阶级重建国家、直至消灭阶级差别;采用无产阶级专政、以达到阶级斗争的目的——消灭阶级;废除资本私有制,没收一切生产资料,如:机田、土地、厂房、半成品等,归社会所有,联合第三国际。《纲领》也对党的组织章程、党的组织原则、组织机构和发展党员作了明确的规定。”(这个纲领现仅有第三国际保存的《中国的共产主义运动》附录《中国共产党的第一个纲领》英文版。两个外文本均缺第十一条。两个版本由中共中央马恩列斯著作《编译局译成中文》)。
二大党章
1922年7月,在上海召开的中国共产党第二次全国代表大会,讨论和通过了《中国共产党章程》。这部章程是中国共产党第一部比较完整的章程。共六章二十九条。章程第一次明确提出了彻底的反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领,即党的最低纲领,第一次详尽的规定了党员条件和入党手续。对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度、也都做出了具体的规定。
三大党章
1923年6月,在广州召开的中国共产党第三次全国代表大会,通过了《中国共产党第一次修正章程》。章程共六章三十条,第一次规定了新党员候补期(劳动者三个月,非劳动者六个月),党章还分别规定了候补党员和正式党员的权利和义务。
四大章程
1925年1月,中国共产党第四次全国代表大会在上海召开,通过了《中国共产党第二次修正章程》。章程规定:“凡有党员三人以上均得成立一支部”在党的历史上第一次将党的支部规定为党的基层单位。并规定从四大开始,对中央委员会长职务改称为“总书记”,地方各级党的执行委员会的委员长职务改称为“书记”。
五大党章
1927年4月至5月,在武汉召开的中国共产党第五次全国的代表大会,没有专门讨论党章的修改问题,在五大通过的《组织问题决议案》中“认定必须改正并补充旧时的党章”。五大闭幕后不久,中共中央政治局于1927年6月1日通过了《中国共产党第三次修正章程决议案》,这个修正议案共有十二章,八十五条。特别是在党的组织系统方面作出了远较前四个党章详尽系统的规定。其中,第一次明确规定党的指导原则为民主集中制;第一次规定入党年龄必须在18岁以上;第一次把党与青年团的关系列入党章。
六大党章
1928年6月至7月,中国共产党第六次全国代表大会在苏联莫斯科召开。这次大会通过的修订党章共十五章、五十三条。更加突出的强调了共产国际的领导。在第一章中规定中国共产党为共产国际之一部分。命名为中国共产党为共产国际支部,并规定党的全国代表大会要得共产国际同意后召集之。
七大党章
1945年4月至6月在延安召开,通过了《中国共产党章程》是我党独立自主制定的第一部党章。七大党章共有十一章,七十条。
主要特点是:
第一、在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分。总纲是党的最基本的政治纲领和组织纲领,是党章的前提和总则,是每一个党员“一切活动的准则”。总纲总结了党的性质与理论;中国革命的性质、动力、任务和特点;党领导中国革命的基本方针和必须具备的条件。
第二、确定了毛泽东思想为全党的指导思想。
第三、特别强调了党的群众路线。
第四、更加完善了党的民主集中制的原则,对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定。
八大党章
1956年9月26日通过。是中国共产党执政以后制定的第一部党章。新党章根据执政党的特点,提出了全面开展社会主义建设的任务,就是有计划的发展国民经济,尽可能迅速实现国家工业化。现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输和现代化的国防。首次把“各尽所能,按劳取酬”的分配原则写进党章。
九大党章
1969年4月14日通过。把林彪确定为毛泽东的接班人写进党章。取消了新党员入党的预备期;取消了五大以来设立的监察委员会。体现了在思想上、政治上和组织上的错误方针。
十大党章
1973年8月28日通过。删除了林彪接班人。
十一大党章
1977年8月18日通过。
恢复了“四个现代化”。
十二大党章
1982年9月6日通过。
党章规定:共产党必须是“中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。要求党员“永远是劳动人民的普通一员,党的干部是人民的公仆等”。
规定党中央只设总书记、不再设主席和副主席职务。
十二大新党章首次将入党誓词载入党章。
十三大党章
1987年11月1日通过。
对党章作了部分修改。修改部分涉及到十二大党章的十个条款,即第十一、十六、十九、二十一、二十二、三十、三十三、四十三、四十六、四十八条。
十四大党章
1992年10月18日通过。
修改后的党章突出了建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线,一个中心,两个基本点。
根据中央顾问委员会向党的十四大提的建议,从十四大起,不再设立党的中央顾问委员会和省、自治区、直辖市顾问委员会。党章删去有关顾问委员会的条文。
十五大党章
1997年9月18日通过。
修改后的党章把邓小平理论确定为党的指导思想。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶,引导我国社会主义现代化事业不断前进。
十六大党章
20xx年11月14日通过。
这次修改后的党章,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想。
十七大党章
20xx年10月21日通过。
把科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等增写进党章。
十八大党章
20xx年11月14日通过。
將生态文明建设写入党章并作出阐述;坚持改革开放,是我们强国之路。只有改革开放才能发展中国,发展社会主义,发展马克思主义。
五、遵守党章、做合格党员
两学一做,基础在学,关键在做。学是为了做,做能促进学。平时要以先进典型为榜样。我为什么入党?解答时不需要豪言壮语,实在的是怎样去做。要不断的发挥先进性,绝不能等同于普通群众。河北有一位70岁的普通党员林秀贞,她在为什么入党中写道:“做好一切事,为群众服务”。朴素的语言做出不平凡的事,她多年用做小生意赚的微薄收入资助贫困人员,赡养6位生活困难的孤寡老人,而她家自己生活勤俭节约。
我们身边也有一些老党员,像梁老、高老都已近九十岁高龄。他们每月准时参加组织生活,按时主动缴纳党费。还有许多党员志愿者,公益活动积极参与、有请必到。这些都是我们学习的榜样。
我们每一位共产党员都是党的肌体的细胞,细胞健康,党的肌体才会强壮。
党章第二条规定了合格党员的基本条件:中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人一切,为实现共产主义奋斗终身。中国共产党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和规定政策范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员不得谋求任何私利和特权。
党章是尺,量出了我们党的规矩方圆。我们每一位共产党员都要认真学习党章,严格遵守党章,坚持用党章规定的标准指导自己的言行。永远和党中央保持一致。做一名合格的共产党员。
2017年1月党员学习篇3
滨南采油厂第五次党代会宣传提纲
中国共产党滨南采油厂第五次代表大会是在全厂上下认真学习贯彻党的十八大、十八届五中全会精神,适应新常态、应对低油价、合力战寒冬的新形势下召开的一次重要会议。学习好、宣传好、贯彻好、落实好党代会精神是当前一项重要的政治任务。为尽快把广大党员干部、员工群众的思想认识和行动统一到会议精神上来,全面落实大会确定的目标任务,大会宣传组编制了党代会精神宣传提纲,供各单位学习参考。
一、大会概况
中国共产党滨南采油厂第五次代表大会于8月2日至8月3日在采油厂召开。会期1天半,分为两个时段。
8月2日下午,召开了各代表团会议、各代表团团长会议、预备会议和大会主席团第一次会议,主要是推选了各代表团正、副团长,讨论通过了大会主席团、秘书长名单,大会议程,大会日程(草案)和大会主席团常务委员会委员、大会副秘书长及大会列席人员名单等。
8月3日,上午召开了第一次全体会议、各代表团会议、大会主席团第二次会议、选举大会、大会主席团第三次会议等,主要是听取、讨论并通过了采油厂党委书记姚亦华同志代表厂第四届委员会作的题为《高举团结旗帜凝聚奋斗共识 坚决夺取采油厂可持续发展新胜利》的工作报告,采油厂党委副书记、纪委书记李涛同志代表厂纪律检查委员会作的题为《坚持挺纪在前 勇于责任担当 不断提升党风建设和反腐败工作水平》的工作报告,选举产生了新一届厂党委和厂纪委领导班子,有27名同志当选为中共滨南采油厂第五届委员会委员,有7名同志当选为中共滨南采油厂纪律检查委员会委员。下午,召开了纪委第一次全体会议和党委第一次全体会议,主要是选举了中共滨南采油厂第五届委员会书记、副书记、党委常委,中共滨南采油厂纪律检查委员会书记、副书记。
二、第五次党代会的主题和主要任务
这次党代会的主题是:以习近平总书记系列讲话精神统揽全局,转方式调结构、提质增效升级,解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,为开创采油厂可持续发展新局面而努力奋斗。
这次党代会的主要任务是:总结回顾“十二五”以来的主要工作,确定采油厂今后一个时期的目标任务;选举中共滨南采油厂第五届委员会和纪律检查委员会;进一步动员全厂各级党组织、全体共产党员和广大干部员工群众,认清新形势,明确新任务,迎接新挑战,实现新作为,为推进采油厂可持续发展做出新的贡献。
三、近年来采油厂工作取得的主要成效
(一)勘探工作不断取得新进展。坚持新老并进、深浅并探、稠稀并举,突出商业发现和规模可动,“十二五”期间新增探明石油地质储量3640.06万吨(其中滩坝砂岩2939万吨),探明储量动用率达到92.4%(不包括滩坝储量),有力支撑了采油厂可持续发展。外围勘探加强区带系统评价,在深层、古潜山、隐蔽油藏等多领域获得重大突破,控制地质储量2718.2万吨,预测地质储量1288.84万吨。滚动勘探深化老井复查,推动老区周边外扩,在滨县凸起、利津沙二段等多区域取得新成果,累计落实地质储量4560万吨,其中滨三区取得千万吨级规模商业发现。
(二)开发生产规模进一步扩大。按照“调稠增稀,强化低渗,精细断块,完善水驱”的工作思路,推进不同类型油藏精细开发,“十二五”期间累计生产原油1078.75万吨。强化勘探开发工程一体化结合,“十二五”期间增加可采储量767.58万吨,其中2013年以来创新推行“井工厂”产能建设模式,建成同台井组119个,白鹭湖井区建成目前东部陆上油田最大“井工厂”。大力实施注水提质提效工程,探索建立稠油生产经营一体化管理模式,大力实施“科技兴油”战略,为油田开发提供了强有力的技术支撑。应用“三线四区”经济模型,深化单元目标管理,实施单井系统工程,“十二五”期间采收率由23.1%提高到24.2%。
(三)创新创效能力进一步提升。采油厂转型发展迈出实质性步伐。油公司扁平化、专业化管理体制调整到位,机制建设有序推进。社会化服务取得良好开端,由社会化加油站承担全厂汽油加油业务,利用社会资源实行校车标准化服务。资源优化共享迈出新步伐,创新公务用车出租车管理、大客车公交式管理。构建以效益最大化为核心的投资决策体系,采油厂历年投资成本指标均控制在计划指标之内。“四化”建设蓬勃开展,分队计量、视频监控、移动办公和信息应用平台不断完善。全员大培训、大考核全面开展,采油厂荣获第八届中国企业教育百强称号。
(四)安全环保管控能力不断提高。全面修订各级岗位安全生产责任制,设立7个HSE分专业委员会;强化安全教育、应急演练,实施全员HSE水平考试制度;以“四不两直”方式加密安全检查,扎实开展“我为安全作诊断”活动,建立低老坏等问题常态化曝光机制,实施《滨南采油厂HSE检查考核特别管理规范》;严格落实问题隐患“闭环管理”,强化油气管道占压隐患和废弃井治理,在成本极其紧张的形势下,做到安全投入一分不少、安全生产费用一分不减、隐患治理项目一个不砍,安全形势保持稳中向好。稳步推进碧水蓝天工程和能效倍增计划,采油厂各项能耗指标均控制在考核范围之内。全面完成ISO9001质量管理体系认证,质量监督管控能力明显增强。职业健康管理水平持续提升。
(五)基层基础工作持续提升。推进各级党政主要领导“双向进入、交叉任职”,探索“需求式”管理模式,推广党建“e网通”平台,把党内制度落实情况纳入班子年度考核,实施“三亮三比三评”创建工程,打造形成了“作风训练营”“问题式培训”“全员提素大课堂”等特色品牌。积极探索“油公司”模式下基层党组织建设新模式,规范设置211个基层支部,创新实施“三化六式”运行机制。20xx年,采油厂作为油田唯一一家二级单位被评为集团公司“先进基层党组织”。“三基”工作不断夯实,建立完善了指标竞赛、督导检查、动态管理运行机制,试点制定管理区层面《基层单位管理手册》《基层岗位操作手册》。先后创出了“油田产油10亿吨十佳功勋队”采油105队、油田“精细作业的标杆”作业7队、油田“基层家文化示范点”采油203队等一大批优秀基层典范,总结推广了“一元一算”成本管理、“全生命周期”管杆管理等基层妙法实招。
(六)党风廉政建设更加从严从实。严格落实中央八项规定精神,扎实开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,营造了风清气正的从业环境和从严从实的政治生态。制定《落实党风廉政建设“两个责任”实施细则》,进一步明晰了党委“7项主体责任”和纪委“10项监督责任”。坚持定期听取纪委工作汇报、定期对责任制落实情况进行检查。探索“四学”模式,建立廉洁教育展厅,推进“廉洁示范单位”创建,实施廉洁文化“六进”工程,开通“廉洁滨南”微信平台,着力打造“廉洁型企业”。深入开展专项检查、效能监察,强化公开事项有效监督,对“四风”问题组织常态化检查,建立“三定一承诺”责任机制,实施“三书两报告”工作模式,确保了权力运行始终监督受控。
(七)宣传思想文化工作成果丰硕。严格落实中心组学习制度,全方位开展形势任务宣讲,全过程强化思想观念引导,抓实一人一事思想政治工作,确保员工队伍思想稳定。把握正确舆论导向,推动传统媒体与新媒体融合发展,推出了管理区“区站一体化”管理模式、油藏作业“五个标准化”等典型经验,挖掘了赵春燕、王卫东、张广龙等典型事迹,提升了采油厂的品牌形象。加大中石化企业文化新纲要宣贯,着重建设“严细实”基层文化,推行四常管理法,“推行‘六个一’模式、打造特色班组文化”被评为全国企业文化优秀案例。深化“四德”教育,推进群众性文明创建,采油厂先后被评为山东省理论教育工作先进单位,油田思想政治、文化建设、宣传报道等工作先进单位。
(八)和谐局面日益巩固。始终把保障和改善民生工作放在重中之重的位置,真心实意依靠员工群众办企业。落实“百队帮扶”“1+1帮扶”项目,580套、180套住房项目顺利投用,华滨新苑二期顺利开工。在职员工休假疗养补贴、住房补贴落实到位,非在职群体生活资助、养老保险待遇等惠民政策全面落实。实施“送温暖”工程,鼓励全民健身,落实全民查体,员工群众身心健康得到保障。认真落实稳定“第一责任”,建立矛盾纠纷排查化解等7项机制,落实“信访代理”制度,开设“书记厂长信箱”,设立“周四领导接访日”,推进“诉访分离”“事要解决”。以“平安创建”为载体,落实“打防控”一体化运行机制,重点做好治安管控、三防建设、反恐防暴、管道占压治理、“打霸治痞,净化油区”专项行动等工作,始终保持了油区治安防控的高压态势。2015年采油厂被评为中石化“维稳工作先进集体”、山东省“油气管道隐患整治先进集体”。
四、采油厂第四次党代会以来积累的宝贵经验
推进采油厂持续健康发展,既要改革“给力”,也要持续“发力”;既要明确“方向”,也要突出“导向”;既要思想“解放”,也要思维“开放”;既要增强负责任的精神“动力”,也要保持守规矩的思想“定力”;既要突出党的核心“地位”,也要明确党建工作“定位”。
五、采油厂当前和今后一个时期面临的形势任务
(一)生产经营压力巨大。2014年下半年国际油价断崖式下跌,采油厂业绩大幅下滑,2015年采油厂亏损5.40亿元;2016年1-6月,亏损7.67亿元。业界分析,国际油价很可能长时间低位运行,石油企业面临的竞争更加激烈,生存环境愈发复杂。
(二)改革转型任务繁重。在国家大力推进供给侧结构性改革以及深入推进国有企业深化改革、集团公司“一体化协调、专业化发展、市场化运行”改革的大背景下,改革的目标方向和思路举措更加明晰。采油厂推进油公司建设,正处于新老观念的“碰撞期”、机制完善的“攻坚期”。
(三)发展理念转变加速。集团公司为从根本上解决“三个幻想、三个不到位、三个习惯于”的问题,提出“三个彻底”“五大转变”,强力推进油田开发向“以效益为中心”转变。迫切需要加大理念创新、管理创新、科技创新、基层创新,推动生产运行方式和劳动组织形式变革,突破关键技术,加大低成本技术应用力度,调动全员积极性。
(四)依法治企成为常态。落实中央八项规定精神,依法治企、依规经营力度空前加大,特别是依法治安、节能减排问责追究越来越严,系列规范企业经营和领导干部从业行为的制度规定相继出台,按制度办事、按规矩办事的“底线意识”进一步增强。
(五)和谐稳定责任重大。在低油价和企业改革双重压力之下,员工利益的调整、岗位的变动,队伍思想情绪的波动,加之油地关系复杂形势,都对维护采油厂和谐稳定大局带来挑战。
六、采油厂今后五年发展的总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实集团公司和油田部署要求,深刻把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,大力实施价值引领、资源优先、低成本发展、创新驱动和安全绿色发展战略,突出优化结构调整,聚焦提质增效升级,发挥政治优势,不断提升创新创效能力、保障服务能力、促进和谐能力,努力实现采油厂更深层次、更可持续发展。
七、当前采油厂的优势和潜力
(一)资源优势。勘探上仍有较大增储空间。就资源量来看,具有2750平方千米的探矿权面积、8.8亿吨资源总量,剩余资源量3.8亿吨。现有探明4.8亿吨,动用4.4亿吨,还有4000多万吨的探明未开发储量,是实现建产的潜力阵地.。(二)开发优势。开发主攻方向明确,具有可靠的规模稳产和创效能力,形成了整装油藏矢量开发调整、复杂断块油藏立体开发、稠油热采优化开发、低渗油藏差异开发和仿水平井注水开发调整等支撑不同油藏类型的新模式、新技术。(三)管理优势。体制机制活力逐步释放,构建形成以质量、效益、安全为核心的经济运行新模式,全产业链降本增效的机制正在形成,应对低油价有思路、有章法、有招数。(四)政治优势。党建思想文化工作保障有力,内外部发展环境持续向好,集聚形成了共促发展的正能量,油地共建氛围日益浓厚,大局和谐稳定。特别是拥有一支勇于担当、善打硬仗、敢于胜利的干部员工队伍。
八、采油厂今后五年的主要工作思路
一是坚持厚植发展根基,持续推进高效勘探开发,不断提升采油厂可持续发展能力;二是坚持深化改革创新,持续推进管理和技术变革,不断提升采油厂整体工作质效;三是坚持从严精细管理,持续推进比学赶帮超,不断提升采油厂各系统工作水平;四是坚持从严基层党建,持续推进政治优势转化,不断提升服务和保障能力;五是坚持主流价值引领,持续推进宣传思想文化工作,不断提升采油厂发展内涵;六是坚持共建共享理念,持续推进民生改善和维稳工作,不断提升全民“幸福指数”和大局“和谐指数”。
九、坚持厚植发展根基、持续推进高效勘探开发的具体部署
注重加快商业储量的探明和动用。加强勘探基础研究,加大勘探工作力度,加快从工作量到储量的地质勘探向投资到效益的商业勘探转变。完善风险勘探效益论证、考核激励、项目组管理机制,充分激发技术人员的积极性和主动性;加快探明储量向现实产能的转化进度,着力打造滨三区立体滚动开发示范区带,加快把储量增长点转化为产量和效益增长点。推广经济产量效益评价决策平台,进一步完善“井工厂”开发模式,千方百计降投资、提产能,做实增量。着力推进老油田效益开发。充分运用“三线四区”经济运行模型,对油田、区块、单井实行效益分级、定向施策,努力实现采油厂存量资产保值增值。优化调整产量、产液量、注水量结构,坚决压减低效、无效产量,严控产液量,提高每口井的效益含金量。坚持以水为先,着力提升注水“三率”,实施热采稠油井提质增效工程,完善适应油公司特点的单元目标管理新模式,抓好资料录取等基础工作,积极探索长期低油价下老油田高效长效开发之路。完善生产建设运行模式。落实随油价波动的弹性决策和生产运行机制,在可采储量不减少、生产能力不丢失、地面设施不破坏的前提下,实现原油产量能增能减,最大程度降本减亏。坚持干效益活、产效益油,制定措施投入优化模板,差异化培育措施井,增加高效、长效、稳产措施,最大限度提升工作量投入效益。
十、坚持深化改革创新、持续推进管理和技术变革的具体部署
加快油公司建设。持续完善油公司运行机制,细化完善以投资决策、人力资源、经营管理、市场运营、绩效考核、基层管理水平提升为核心的“六大机制”,加快释放油公司新体制、新机制活力。采油管理区要做实产量和成本责任主体,努力实现组织机构、管理幅度与运行效率的高效匹配。专业化队伍要做优服务保障,实行与采油管理区联产联责、优质优价、风险共担的一体化运行机制,切实提高服务保障水平和盈利能力。积极稳妥推进社会化服务,逐步培育专业化技术服务市场,规范支持改制企业发展。强化管理创新。持续推动生产运行方式和劳动组织形式变革,促进管理创新升级。加快“四化”建设,持续推进信息化与生产经营管理的深度融合;强化业务流程梳理,推动职能管理向流程管理转变;统筹优化人力资源管理,调整传统劳动组织形式,严格落实“三定”,规范劳务用工,深化业务承揽,实行分专业、差异化绩效考核和员工价值积分管理,进一步提升劳动生产率。强化技术创新应用。加强勘探基础研究,加大技术储备力度,开展关键开发技术攻关,加快科技成果转化,集成推广低成本开发技术,探索解决问题的技术途径,助推油藏高效开发。广泛开展群众性经济技术创新活动,做好“职工创新工作室”建设,依靠群众智慧解决生产难题。
十一、坚持从严精细管理、持续推进比学赶帮超的具体部署
抓实QHSE工作。坚持“管生产必须管安全,管业务必须管安全”,实施“在岗尽责”工程,强化供应商、承包商安全监管,从严HSE绩效考核,切实做到由重视向重实转变,由事后问责向过程控制、事前防范并举转变。加强全员安全培训,抓实“我为安全作诊断”活动,持续加大安全隐患整改投入,全面识别大风险、消除大隐患、防止大事故。强化环保风险管控,完善环境应急体系建设,严格执行“三同时”,大力推进“碧水蓝天”工程;严格落实节能法律法规,落实“能效倍增”计划,推进绿色低碳发展。完善质量管理体系,严格节点管控,不断提升各项工作质量。抓好挖潜增效工作。规范投资管理,完善采油厂投资项目库,优化项目排队机制,确保每一分投资都发挥最佳效益。推行全口径预算管理,落实单人单岗成本管控责任,全方位挖潜力、降成本、保效益。加强资产清查和调剂使用,盘活低效闲置资产。牢固树立法治意识、纪律观念,强化依法合规经营,加强内控管理,全面防控各类风险。抓细基础管理工作。扎实开展五项劳动竞赛和比学赶帮超活动,深化“三基”创建,完善“争旗夺星”对标排名提升机制,推广应用《基层单位管理手册》《基层岗位操作手册》《价值积分管理手册》,狠抓标准化班站、现场、岗位“三标”建设,推进岗位责任制执行落地。强化基层创新,着力打造一批“五型”先进示范班组;抓实基本功训练,提升全员履职能力和岗位绩效。
十二、坚持从严基层党建、持续推进政治优势转化的具体部署
加强领导班子和干部队伍建设。树立正确用人导向,完善干部选拔任用制度体系,完善干部考评体系,统筹用好各年龄段干部、女干部,优化干部队伍结构。加强思想理论、理想信念、优良作风教育,从严抓好干部培训,持续提升履职能力。强化干部监督,重点加强“一把手”、敏感岗位监督,确保管理规范运行。重视领导干部心理疏导和压力释放,认真落实带薪休假、健康查体、谈心谈话等制度措施,确保各级干部在状态、能负重。加强基层党组织建设和党员队伍建设。突出基层服务型党组织建设要求,完善落实新时期基层党支部目标化管理标准,建立网上考核评价体系,推进基层党组织常态化晋位升级。开展三级党组织专项巡查,切实抓好集体决策、民主生活会、“三会一课”等制度的规范落实。大力实施基层党组织书记素质提升工程,完善落实基层党组织书记抓党建专项述职制度,深化“双培养”工程。加强党风建设和反腐倡廉工作。坚持挺纪在前,持之以恒反“四风”,用好群众监督举报、组织监督考核、作风信息公开、通报曝光警示“四个平台”,切实严明纪律、落实责任。强化权力运行监督制约,完善事前防范、事中监督、事后追究的制度体系,建立“责任清单”,抓好督导考核、责任追究,强力推动“两个责任”落实。深入开展反腐倡廉教育,持续加强廉洁文化建设,营造风清气正的良好环境。
十三、坚持主流价值引领、持续推进宣传思想文化的具体部署
坚持观念引导、思想教育。落实专业部门、基层单位“两个主体”责任,按照“党群出题目、专业做解释、三级抓落实、基层齐参与”的一体化运行模式,大力开展形势任务教育和观念引导工作,传递压力、鼓舞干劲、凝聚合力。倡导践行社会主义核心价值观,扎实开展思想动态分析,认真做好一人一事思想工作,创新推广员工帮助计划(EAP), 理顺员工情绪,解开员工“心结”,提高队伍凝聚力和战斗力。坚持舆论引导、典型选树。加强传统媒体与新媒体一体化统筹,强化运行管理和宣传策划,确保导向正确、主题鲜明、服务中心。强化管业务必须管舆情的意识,妥善处置网络舆情,坚持举办“企业开放日”活动,树立采油厂良好品牌形象。选树、挖掘、推广、宣传典型,推出一批在油田范围内叫得响、立得住、过得硬的采油厂典型。坚持文化塑魂、文明育人。以中石化核心价值理念为引领,传承石油石化优良传统,开展文化故事大家讲、理念格言征集等活动,让“三老四严”“四个一样”和“严细实”要求内化于心、外化于行;突出“有魂、有规、有情、有形”四个要素,规范基层文化建设。以深入宣传社会主义核心价值观为重点,广泛开展群众文化广场、道德模范评选、公益广告展播等活动,汇聚“想滨南好,为滨南好”正能量。
十四、坚持共建共享理念、持续推进民生改善和维稳的具体部署
切实维护好员工群众的主体地位。坚持党建带工建、党建带团建,抓好职代会、“三务”公开等制度落实,推进平等协商、厂务质询工作常态化,组织开展党员代表、职工代表活动日,保证员工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。深化和谐劳动关系创建活动,使员工群众共享企业改革发展成果。为员工成长成才搭台子、树梯子,让岗位员工有干头、有奔头。持续保障和改善民生。依政策、建机制、可持续、兜底线,深化共建共享理念,管理好民生预期,解决好员工群众最关心、最直接、最现实的民生问题。落实好员工培训、劳动保护、健康查体、带薪休假等制度,抓好华滨新苑二期住房建设项目运行,落实好困难帮扶、阳光助学、大病救助等帮扶制度,让员工群众生活得更有尊严、更加幸福。大力营造和谐发展环境。推进“平安滨南”建设,加大油地合作力度,积极做好油区巡护、治安防控、反恐防暴等工作,建立联防联治长效机制,为企业发展创造良好的外部环境。落实好“稳定是第一责任、第一任务”的要求,坚持稳定时期抓稳定,敏感时期重点抓、抓重点,将信访稳定关口前移、重心下移,做好日常信访接待、领导包案、走访慰问、思想教育、情绪疏导等工作,确保采油厂大局稳定。
《准则》、《条例》专题学习
组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议,破坏民族团结的,对策划者、组织者和骨干分子,给予留党察看或者开除党籍处分。
对其他参加人员,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
对不明真相被裹挟参加,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。
有其他违反党和国家宗教政策的行为,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
组织、利用宗族势力对抗党和政府,妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施,或者破坏党的基层组织建设的,对策划者、组织者和骨干分子,给予留党察看或者开除党籍处分。
对其他参加人员,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
对不明真相被裹挟参加,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。
对抗组织审查,有下列行为之一的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
(一)串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;
(二)阻止他人揭发检举、提供证据材料的;
(三)包庇同案人员的;
(四)向组织提供虚假情况,掩盖事实的;
(五)有其他对抗组织审查行为的。
组织迷信活动的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
参加迷信活动,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
对不明真相的参加人员,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。
在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难,或者违纪后逃往国(境)外、外国驻华使(领)馆的,给予开除党籍处分。
在国(境)外公开发表反对党和政府的文章、演说、宣言、声明等的,依照前款规定处理。
故意为上述行为提供方便条件的,给予留党察看或者开除党籍处分。
在涉外活动中,其言行在政治上造成恶劣影响,损害党和国家尊严、利益的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,搞无原则一团和气,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩,在政治上造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。