2017年高平市工作报告

高平市隶属于山西晋城市，位于山西省东南部，下面小编给大家分享几篇2017年高平市工作报告，一起看一下吧!

2017年高平市工作报告篇1

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年是“十二五”以来我市经济发展最为困难的一年。面对煤炭市场供求变化、煤种结构性调整、经济增长速度下滑的艰难形势，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕“456”工作思路，攻坚克难，奋力拼搏，经济社会发展呈现出稳中有进的良好态势。全市地区生产总值完成233.5亿元，同比增长8.4%;公共财政预算收入12.6亿元，增长6.1%;固定资产投资138.2亿元，增长32%;社会消费品零售总额46.3亿元，增长13.8%;城镇居民人均可支配收入23499元，增长10.2%;农民人均纯收入9702元，增长12.2%。

一年来，我们主要做了以下工作：

——以转型综改为统领，改革开放迈出新步伐。认真落实全省转型综改和扩权强县试点县的各项任务，制定实施2013—2015年转型综改实施方案和2013年行动计划。加快金融创新步伐，成立市政府金融办和非政府性融资平台长隆投资公司，新设晋信达等4家小额贷款公司和5家投资咨询公司，积极推进银企对接，缓解了企业融资难问题;实施三项用地新机制，矿业存量土地整合利用1075亩，工矿废弃地复垦利用1250亩，全年上报省政府批复项目用地2385亩;深化行政审批制度改革，完成全国政务公开和政务服务试点任务，48家单位和16个乡镇全部实现审批服务事项网上办理。深化同大型企业集团和经济发达地区的合作，分别与晋煤集团签订西部煤电气化一体化项目合作协议，与上海嘉定签订发展“飞地经济”框架协议，与恒天集团达成年产100万吨精密铸件项目合作意向，与上海悦恒公司达成上海国际汽车城项目协议;组团参加中博会、农博会等招商活动，签约项目71 个，签约资金297亿元。

——以政策调控为抓手，工业经济实现新进展。面对错综复杂的经济形势，市政府及时制定并实施保障煤炭18条、促进中小微企业发展30条、金融支持实体经济等一系列政策措施，稳定了经济增长。加大固定资产投资力度，积极引进重大项目，开展重点项目百日攻坚大会战，“六位一体”任务全面完成，拉动了经济增速。稳固煤炭产业，按照“保安全、稳生产、扩销售、降成本”方针，加快骨干矿井建设，5座矿井建成投产，5座矿井联合试运转，原煤产量达到1988万吨。先后到山东、江苏等地开拓市场，稳定了煤炭销售。培育新兴产业，扎实推进百万吨汽车零部件、百万吨精密铸件、百万吨球墨铸管“三大基地”建设，华润药业、科兴光电、安泰防护服等11个项目试生产，高平南变电站完成主体，米山、陈区变电站建成投运，一批中小项目落地生根。特别是宏圣可建、凯永养殖代表晋城市接受省委省政府的观摩检查，受到充分肯定。

——以城市拆迁为突破，城乡面貌发生新变化。按照“打造丹河景观、建设两条道路、提升四山绿化、构建大循环圈”的城市建设新思路，打响了15项城建工程大会战。重点推进城市拆迁改造，出台城市房屋征收安置补偿办法和城中村改造实施细则，顺利完成新北小区211户房屋拆迁，启动回迁安置工程，充分展现了全市干部群众善于打硬仗、敢啃硬骨头的干劲和水平。丹河市区中段河道治理继续推进，长平桥改造基本完工，神农路南延建成通车，锦华街东段基本建成。成功引进全国房地产前十强碧桂园集团，开创了城市借力发展的新范式。大力实施生态绿化，全年造林1.37万亩，七佛山、西山、牛山、韩王山绿化提升全面铺开，市区南部人工湿地污水管网工程基本完工，广大群众的生活环境持续改善。

——以农民增收为目标，“三农”工作收获新成效。认真落实强农惠农政策，全年市财政投入农业资金达3.9亿元。持续抓好粮食生产，克服50年不遇的特大旱灾和极端低温天气，粮食总产量达2.45亿公斤，再创历史新高。大力发展现代农业，全年出栏生猪150万头，新发展设施蔬菜5080亩，创建省级“一村一品”专业村35个;成功举办第十一届中国兔肉节，特色养殖成为我市农业的新亮点。加强农业基础设施建设，8座病险水库完成除险加固，张峰供水东延一期工程全面开工;对18个村、11所学校的吃水工程进行提升改造，惠及群众2.3万人。投资4000余万元实施城乡环境卫生清洁工程，省政府下达的“五件实事”任务全面完成。启动“廉洁乡村、制度乡村、富裕乡村”建设工程，实施农村集体经济破零攻坚，推进一批产业扶贫项目，农民群众致富能力不断提升。

——以改善民生为目的，社会事业取得新进步。“十件实事”基本兑现。积极创建省级创业型城市，城镇新增就业岗位6071个;城乡居民基础养老金由每人每月65元提高至80元;投资1000余万元，实现市区公交车乘车全免费;开工建设保障性住房3000套;南部热源厂完成主厂房基础工程，新增市区北部供热面积70万平方米、供气5100户;完成7所幼儿园续建工程，对乡镇非在编幼儿教师进行岗位补助，全市高考二本以上达线人数1568人，8名考生被北京大学录取;完成1.2万户农户有线电视数字整转。社会事业全面进步，申报科技专利271项，荣获“全国科技进步考核先进市”;基层医疗卫生机构新机制基本建立，公立医院综合改革初显成效;扎实推进“三晋康家”工程和“凤之家”幸福促进行动，人口自然增长率控制在2.9‰;全面启动炎帝陵修复保护工程，举办海峡两岸神农炎帝文化高层论坛。社会治理不断加强，深入开展安全生产大检查，举办危化品事故和地震应急救援演练，安全生产形势持续稳定;加快三级社会管理服务中心建设，强化信访和矛盾排查调处，社会大局和谐稳定。

——以转变作风为根本，行政效能得到新提升。市政府自觉接受人大、政协和社会监督，全年共办理人大代表建议184件，政协委员提案189件。扎实开展“六五”普法，全社会法律意识和法律素质不断提高。严格执行中央“八项规定”，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，公款吃喝得到有效遏制，清理违规公务用车47辆，腾退超标办公用房3436平方米，停建楼堂馆所4个，“三公”经费支出压缩40%以上。加强政府系统廉政建设，开展政风行风测评，强化行政监察，严格审计监督，行政效能、服务水平和发展环境进一步提升。此外，统计、物价、粮食、档案、史志、扶贫、老龄、民族宗教、妇女儿童、残疾人保护等各项工作均取得新成绩。煤销、税务、金融、工商、质监、保险等各个行业都为高平的发展做出了积极贡献。

各位代表，回首2013年，在经济下行的艰难形势下，我们迎难而上，主动应对，基本完成了市五届人大三次会议确定的各项目标任务。这些成绩的取得，是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市人民齐心协力、真抓实干的结果。在此，我代表市人民政府，向各位代表，向全市人民，向所有参与、关心和支持高平发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展和政府工作中还存在不少困难和问题：产业单一、产品初级的结构性矛盾依然突出，经济结构调整任重道远;项目建设没有形成强劲势头，缺少支撑经济长远发展的大项目、好项目;农业稳定发展和农民持续增收的基础不牢固，农业社会化服务体系还不健全;城市化建设相对滞后，城镇辐射带动效应还不明显;政府职能转变还不到位，一些部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风还不同程度存在，政府自身建设有待进一步加强。面对这些困难和问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、2014年工作安排

2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实现“十二五”规划目标的关键之年，是全面落实新蓝图的奋战之年。做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。按照市委五届五次全会和全市三级干部暨劳模大会精神，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持“稳中求进、改革创新”的总基调，围绕“456”工作思路，突出“三大目标、三项争先、三个重点”，深入推进转型综改、产业升级、城乡统筹、“三农”工作、生态文明和民生改善，切实提高经济发展的质量和效益，促进全市经济社会持续健康发展。

全市经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长10%左右;全社会固定资产投资增长26%以上;社会消费品零售总额增长15%左右;公共财政预算收入增长10%左右;城镇居民人均可支配收入增长11%左右;农民人均纯收入增长11%以上。其他约束性指标完成上级下达的任务。

围绕上述目标任务，我们要重点抓好六方面工作：

(一)加快转型综改步伐，提升区域竞争力

紧紧抓住转型综改、扩权强县、竞逐中原的三大机遇，坚定不移深化改革开放，不断推进体制机制创新。

开展“转型综改攻坚年”活动。认真落实三年综改实施方案和2014年行动计划，抓好民营经济、城乡一体化发展等12项重大改革，抓好低碳城市试点、“飞地经济”发展等10件重大事项，抓好西部煤电气化一体化等8个重大项目。园镇一体化发展试点马村镇和产业转型发展试点米山镇要先行一步，扎实推进，力求取得突破性成果。

深化重点领域改革。加快金融改革，做实做强长隆公司融资平台，支持民间资本设立中小银行，畅通企业融资渠道。推进土地管理制度改革，深化城乡建设用地增减挂钩等三项用地新机制，探索建立城乡统一的建设用地市场，加快农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作，赋予农民更多财产权利，逐步实现农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。深化企业改革，稳妥推进第三批40户地面国有集体企业改制;强化国有集体资产监管，优化国有资产经营能力。深化户籍制度改革，出台具体实施意见，完善相关政策保障措施，引导农村人口向城镇有序转移。

提高对外开放水平。坚持招商与选商、引资与引智、对外与对内并重，强化与重点区域、重点企业的对接，全面深化与上海嘉定、广东碧桂园、中国恒天、晋煤集团、山西联通、山西晋能、美特好等发达地区和大企业集团的合作，力争引进50亿、100亿元以上的大项目。创新人才工作，围绕煤电气化、冶炼铸造、农产品加工、物流配送等优势产业和重点项目，制定培养吸引人才的政策措施，重点培养一批本土实用人才，引进一批高端人才，招聘一批专业人才，为我市经济社会发展提供智力支撑。

(二)加快产业优化升级，提升经济拉动力

按照“以煤为基、多元发展”的思路，大力开展“大项目建设突破年”活动，为经济持续增长提供动力。

以沟底煤矿建设为突破，做强煤炭产业。煤炭是我市的支柱产业，必须做好这篇大文章。全力推进沟底500万吨煤矿建设，今年完成“六通一平”，全面开工矿井建设，三年内建成投产。深化与晋煤集团的对接，制定园区整体规划，确定电气化合作项目。加快推进4×60万千瓦电厂和晋能集团2×35万千瓦低热值煤电厂建设，提升高硫煤就地转化率。推进沟底煤田煤层气开发利用，整合西部现有煤化工资源，做大精细化工和现代煤化工产业，全力打造西部煤电气化一体化产业园，为高平长远发展打牢根基。按照“保安全、稳生产、扩销售、降成本”的方针，加快骨干矿井建设，实现平泉、野川等5座矿井转产验收，云泉、申家庄等6座矿井联合试运转，建成科兴洗选配送中心，确保全年煤炭产量达到2200万吨以上。强化企业精细管理，降低成本，提高效益。完善科兴法人治理结构，统一科兴集团煤炭销售。建立区域煤价沟通联系机制，稳定老客户，开拓新市场，保障煤炭经济稳健运行。

以“三大基地”建设为突破，加快工业转型。依托传统产业优势，做大龙头企业，打造产业集群。抓好泫氏4万吨排水和40万吨铸管、福鑫25万吨铸管二期等项目，整合冶铸资源，优化资产配置，7月底完成铸管集团组建，打造百万吨球墨铸管基地。加强与上海悦恒、宝信的合作，积极对接上海国际汽车城项目，促进福川制铁与恒天集团的战略合作，力争在建设百万吨汽车零部件和百万吨精密铸件基地上取得新突破。加大固定资产投资力度，按照“五规合一”的要求，编制园区规划，完善体制机制，建立集融资、建设、经营于一体的投融资平台，加快新能源科技创新园区道路、绿化等基础设施建设;推进宏圣可建二期、海诺科技、中泛宝旭3×50兆瓦光伏电站、唐一新能源电池模组等18个重点工业技改项目，确保每个乡镇新上亿元以上的项目，确保每个园区新上10亿元以上的项目，确保全年全社会完成175亿元投资任务。

以服务业提档升级为突破，发展第三产业。加强与山西联通、晋能集团的合作，积极争取在我市建设大型云计算数据中心，推进第四代移动通信技术(4G)、云计算、物联网等新一代技术应用，发展信息服务业。加强与美特好集团的对接，建设覆盖山西东南部、河南北部的农产品加工配送物流工业园，发展现代物流业。引进苏宁电器、居然之家等知名品牌，提升商贸业的品质和档次。积极发展家政服务、育幼养老、医疗保健等服务业。

以炎帝陵开发保护为突破，壮大文化旅游业。按照政府搭台、市场化运作的模式，组建文化旅游集团公司。以炎帝故里为旅游名片，以炎帝陵开发为旅游龙头，统筹做好修复保护与宣传策划，打响炎帝品牌。整合文物旅游、美丽乡村、田园风光、休闲农业、生态园林等资源，打造高平旅游精品路线，将我市厚重的文化资源转变为产业优势。

各位代表!煤炭是大自然和祖先留给我们的宝贵财富。多年以来，在支撑我市经济迈上一个又一个台阶的同时，也使我们的产业结构“一煤独大”，经济形成过度依赖。去年开始，煤炭“一荣俱荣、一损俱损”的经济格局警示我们，调整优化经济结构已经刻不容缓。今天我们推进产业转型，就是要突出抓好煤电气化、装备制造、现代服务和文化旅游四条产业链，让我市的经济多引擎拉动、可持续发展!

(三)加快城乡统筹发展，提升城市支撑力

按照“一轴两翼、四山两环、四纵四横、配套四网、建设城市新地标”的总体规划，深入开展“大城市建设规范年”活动，加快建设宜居宜业城市。

推进大县城战略。今年累计投资30多亿元，统筹推进37项山水园林路等城建工程。重点抓好丹河市区段综合整治，年内完成沿线拆迁、河道治理、景观建设等工程，开工建设新北小区回迁安置工程和炎帝公园、城市体育公园。加快新区开发，开工建设碧桂园高平城、便民服务中心、图书大厦、档案馆和南部限价房，打造城市新社区、新地标。推进旧城改造，启动城西、西关连片整体开发，推进长平街、西门巷跨铁路桥涵工程。按照“政府主导、办事处负责、村居委为主体、自求平衡、自担风险”的原则，鼓励符合条件的村加快城中村改造。完善城市路网，续建锦华街，改造拓宽长平街中段和新建路，做好建设路南延、神农路北延、新华街拓宽、炎帝大道北延和南内环建设的前期工作;改造市区4条破损路和断头路，硬化小街小巷5万平方米;抓好康乐街电网改造。推进市区“双供”工程，建成南部热源厂，同步推进管网配套，实现市区南部100万平方米供热能力;新增供气5000户，力争两年内完成市区气化率90%的目标。

严格城市规划管理。强化城市规划龙头作用，加强规划实施管理，维护城市规划的权威性和严肃性。坚持建管并重、标本兼治，提高城市管理能力和执法水平，着力解决群众反映强烈的城市“堵、乱、吵”等突出问题。规范交通秩序，重点治理市区营运三轮车交通违法行为，加快发展城市公共交通，建设畅通城市。加大违法建筑查处力度，开展城市房屋确权登记，重点整治乱搭乱建、乱堆乱倒、占道经营等行为，建设整洁城市。开展噪音污染治理，重点整治建筑施工、商业宣传等噪音扰民问题，建设宁静城市。广泛开展争做文明市民活动，加强市民素质教育，提升社会文明程度，建设文明城市。

提升中心镇功能。加强基础设施建设，完善服务功能，打造马村、三甲、河西、米山、野川、寺庄等各具特点的中心镇。建设城外循环道路，重点抓好浩王线东段、河西至南城、米山至河西37公里道路和长晋高速神农互通建设，构建城外大循环。改造“村村通”公路，今年投资6000余万元，完成37条80公里改造任务，力争两年内彻底解决150公里乡村公路年久失修、破损严重的问题。出台扶持措施，支持马村等中心镇充分利用土地增减挂钩、集体建设用地上市等政策机遇，拓宽投融资渠道，加快镇区建设。

加快美丽乡村建设。着力改善农村人居环境，继续实施农村困难家庭危房改造，加大农村改厕、污水、垃圾处理等工程建设力度，完善农村环卫保洁全覆盖长效机制。鼓励有条件的村推进煤矸石制砖余热等集中供暖，加快发展煤层气等清洁能源，力争两年内完成乡镇80%的气化率目标。实施张峰水库东延工程，整合工业用水、城乡供水和农田灌溉网络，实现供水管网16个乡镇全覆盖，构建城乡大水网，彻底解决高平东部山区工农业用水问题;完成东仓、西仓、釜山等3座水库除险加固，提升改造16个村的饮水工程。

各位代表!加快推进城乡一体化发展，创造温馨宜居的生活环境，既是群众的热切期盼，更是政府的职责所在。我们将快马加鞭完善功能配套，戮力同心提升品质水平，不断满足广大人民群众的愿望和需求，让我们的城市舒适宜人，乡村美丽和谐!

(四)加快推进“三农”工作，提升农民致富力

依托农产品加工配送物流工业园，以工业化理念和经营方式发展农业，提升现代农业品质。

大力发展现代农业。加快新增粮食产能县建设，实施粮食高产创建工程，确保粮食产量稳定在2亿公斤以上。不断扩大优势产业规模，生猪产业着力推进“高平生猪”品牌建设，重点抓好杰隆5万头无抗猪等项目，确保全年生猪出栏达到155万头;设施农业按照省级现代农业示范区建设的目标，继续抓好凯永、天润、金田等循环农业园区建设，新发展设施蔬菜3000亩。积极发展“一村一品”，加快60个重点推进村主导产业发展。培育壮大龙头企业，实施老黄梨产业振兴工程，发展中药材、小杂粮等特色产业。加强重大动物疫病防控，强化农产品质量安全监管。

健全农产品市场流通体系。引进美特好集团，开工建设集生产加工、物流运输、批发零售、电子商务于一体的农产品加工配送物流工业园，使我市生猪、蔬菜等农产品直接进入美特好的市场物流体系，覆盖周边150公里范围内的8个县区，并逐步向河南拓展。以园区为中心，统一规划，集中选址，梯次开店，配建一批城乡连锁超市，利用其完备的供应链，降低物流成本，扩大销售渠道，提升品牌知名度，增强产品竞争力。借助美特好与招商银行的密切合作关系，增进我市农业园区、龙头企业与金融机构的对接，拓宽融资渠道，促进高平农业提档升级。

促进农民持续增收。认真落实粮食、良种、农资、农机具补贴等强农惠农政策，加大金融支持力度，扩大农业保险范围。加强农业技术培训，培育新型职业农民，积极发展专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，做好农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，有序推进农村土地流转。继续实施农村集体经济破零工程，深入推进扶贫攻坚，优化整合资源，强化产业扶贫，实行精准扶贫，尽快让贫困群众脱贫致富。

(五)加快生态文明建设，提升环境承载力

着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，积极创建国家级园林城市，建设大美高平。

全面加强生态建设。绿化提升炎帝大道，继续推进七佛山、西山、牛山、韩王山“四山”提升工程，年内完成道路、山门、广场等基础设施，打造绿化景观，构筑城市绿色生态屏障。加快绿道网建设，用绿道将产业、生态、交通、旅游观光、休闲娱乐和美丽乡村等串行起来，今年完成40公里，两年内建设5条绿道、12个休闲驿站、65公里长的绿色廊道。抓好环城、通道、河道、村庄绿化，实施乡村“一环五线十三片”绿化建设，完成造林1.8万亩。抓好干果经济林、苗木花卉、板材加工等林业产业发展，新发展干果经济林5000亩、育苗2000亩。

强力推进节能减排。严格执行能评、环评制度，加大对高耗能、高污染企业的监管力度，坚决淘汰落后产能。鼓励企业开展节能技术改造，大力推进余热余压、废水废渣等废弃资源综合利用，加快晋丰化工变换系统、晋煤天源蒸汽热电联产等节能项目建设。完善循环经济发展机制，推行“碳评价”制度，积极开发和使用绿色能源。

不断强化污染防治。开展环境质量改善攻坚行动，落实大气污染防治行动计划，取缔集中供热区域内的燃煤锅炉，加强细颗粒物(PM2.5)检测和区域联防联控，有效防止大气污染，减少雾霾天气。完成丹河及7条支流环境整治和南部人工湿地、马村污水处理厂、三甲污水收集管网等工程，加强饮用水水质检测和水源地保护，确保饮水安全。

各位代表!我们要以对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的态度，出重拳减排，向污染宣战，让长平大地天更蓝、水更清、山更绿、环境更秀美!

(六)加快发展社会事业，提升社会凝聚力

坚持尽力而为、量力而行，投入更多的人力物力财力，切实保障改善民生。

提档基本民生。优先发展教育，完成市直天怡幼儿园、8所乡村幼儿园和高平六中主体工程，实验高中暑期投入使用。抓好教育信息化建设，积极推进义务教育标准化。强化学校管理，规范办学行为，加强教师队伍建设，提升教育教学水平，努力实现城乡教育均衡发展。深化医药卫生体制改革，突出抓好医护人才队伍建设，全面提升村卫生室规范化水平，开工建设120急救中心、卫生监督所。进一步稳定基层计生网络队伍，有序落实“单独两孩”政策，促进人口长期均衡发展。

兜住底线民生。认真落实加强和改进最低生活保障工作的意见，制定出台实施细则。发挥财政、慈善、社会资金作用，稳定做好医疗、养老等五大保险，扩大覆盖面，提高保障水平。加大对城乡低保户、五保户、残疾人等困难群众的救助，开工建设老年人活动中心和社会福利中心，让老年人和孤儿等弱势群体感受到社会的关爱和温情。推进殡葬制度改革，开工建设殡仪馆。

解决热点民生。大力开展职业技能培训，实施更加积极有效的就业政策，做好重点群体和就业困难人员的就业，全年新增城镇就业岗位5500个，转移农村劳动力5000人。加快推进保障性住房建设，开工建设城市棚改房1000套、限价普通商品房1500套。稳定物价水平，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

狠抓安全生产。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，严格落实主体责任和监管责任，切实抓好煤矿、道路交通、护林防火、危险化学品、建筑施工、特种设备、食品药品、学校、消防等重点行业领域的安全生产，确保安全生产形势持续稳定。

创新社会治理。深入开展“基层组织提升年”活动，完成第十届村委会换届选举，加大村级组织办公经费补助，进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力。加强社区网格化管理，推进“三有一化”建设，促进社区各项事业健康发展。完善信访工作和矛盾调处机制，有效预防和化解社会矛盾。加强应急管理和防灾减灾能力建设，建立健全社会风险评估机制，妥善应对各类突发事件。加强社会治安综合治理，推进“天网工程”资源整合和升级改造，完善社会治安防控体系和基层网格化管理机制，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动，扎实推进平安高平建设。

办好“十件实事”。(1)建成南部热源厂，新增市区南部100万平方米供热能力。(2)开工建设保障性住房2500套。(3)改造市区4条破损路和断头路，硬化小街小巷5万平方米。(4)完成37条80公里“村村通”破损公路改造。(5)建成七佛山公园、西山公园、牛山公园、韩王山公园、炎帝公园和城市体育公园的一期景观，完成40公里绿道网建设。(6)实施张峰水库东延工程，实现供水管网16个乡镇全覆盖，构建城乡大水网。(7)开工建设便民服务中心。(8)完成市直天怡幼儿园和8所乡村幼儿园建设。(9)开工建设120急救中心，全面加强村卫生室规范化建设。

(10)建设社会福利中心、老年人活动中心，为全市80-89岁老人每人每年发放尊老金800元，为市区环卫工人提供免费早餐。

三、加强政府自身建设

各位代表!做好今年各项工作，必须以扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动为动力，建设为民、务实、清廉政府。

在简政放权上下真功。按照中央要求，进一步深化行政审批制度改革，积极取消和下放行政审批事项，加快实行政府“权力清单”制度，清单之外，一律不得实施审批，增强政府工作的透明度，真正让权力在阳光下运行。发挥电子政务平台作用，完善网上服务措施，切实提高办事效能。建立便民服务中心，推行标准化公共服务，最大限度方便群众。加快推进“两集中、两到位”，实行一站式审批、一个窗口办事，简化办事程序，提高办事效率。

在转变作风上下实功。以贯彻中央“八项规定”为切入点，紧扣党的群众路线教育实践活动，扎实开展“个十百千万、作风大转变”主题实践活动，全面加强作风建设，集中解决“四风”问题。改进文风会风，切实减少应酬，集中精力谋大事、干实事。拓宽社情民意反映渠道，进一步加强政务大厅、政府网站、市长热线、信访接待等服务平台建设，及时解决群众反映的问题。完善领导干部直接联系和服务群众制度，坚持“一线工作法”，努力为基层排忧解难，为企业保驾护航，以实实在在的成效取信于民。

在狠抓落实上下苦功。坚持苦干实干、狠抓落实，下大力提高政府的执行力和公信力。健全完善落实机制，逐级明确责任，层层传递压力，把目标任务分解到每个单位、细化到每个人头、具体到每个时限，切实形成强化危机抓落实、领导带头抓落实、积极主动抓落实、攻坚克难抓落实、严格考核抓落实、只争朝夕抓落实的浓厚氛围。强化督促检查，实行“一天一督查、一周一通报、一月一奖惩、一季一排队、一年一考核”，层层比速度，事事讲进度。加大问责力度，实行严格的跟踪督查制、舆论监督制、公开曝光制、谈话诫勉制、末位淘汰制，抓住不落实的人，盯住不落实的事，以强有力的督查考核，推动各项工作的落实。

在廉洁从政上下硬功。严格落实党风廉政建设责任制，加强政府债务管理，强化财政资金使用、重大项目投资、工程招投标、土地招拍挂、政府采购等重点领域监管，严肃查处各类违法违纪案件。厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，“三公”经费预算压缩5%，一般性支出压缩10%。加快建立全市统一的公共资源交易中心，切实堵住各种漏洞，把权力关进制度的笼子里。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、市政协的民主监督，主动接受社会公众和媒体舆论监督，规范政府行政行为。

各位代表!形势催人奋进，事业任重道远。让我们在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，同心同德，真抓实干，敢当争先综改的火车头、勇当项目建设的排头兵、争当转型跨越的领头雁，为实现“打造炎帝故里、建设大美高平、挺进全国百强”的宏伟目标而努力奋斗!

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