放大招：四川拟投资公租房建设化解楼市库存

2015年12月14日，中共中央政治局会议提出，要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。

四川省财政厅会同国土资源厅、住房和城乡建设厅等部门目前制订试点方案，运用政府和社会资本合作(即PPP)模式，着力构建“企业建房、居民租房、政府补贴、社会管理”的新型公租房投资建设和运营管理新机制，努力提升公租房资源配置效率，改善公租房管理服务质量。

四川库存7900万平方米 一年可消化完

2015年12月初，四川省住建厅相关负责人表示，四川的房地产总体上是正常的。截至目前，今年四川房地产业已完成销售面积5850万平方米，较去年增长了6%，相对应的，是去年全年销售较前年下降了2.4%。因此纵向比较，今年四川全省的房屋销售呈现回暖态势。“目前四川房屋库存面积是7900万平方米，可销售12.6个月，也就是一年左右可以消化完库存。”该负责人说，过去房地产销售火爆时期，四川的房屋长期控制在9—11个月的库存周期。

资金紧张 成都有房产开发商“跑路”

按照建设公租房方案规定，政府自建自管项目，政府收购的符合公租房条件的存量商品住房项目，符合公租房条件且手续完备、债务清晰的停工未完工程项目，以企业为主建设管理的公租房项目，均可采用PPP模式投资建设和运营管理。要求市县政府对PPP模式公租房项目运作、服务质量和资金使用效率等进行全过程监管和综合考核评价，把握确定服务价格和项目收益指标，加强成本监审、考核评估、价格调整审核，引入第三方进行社会评价等。

有开发商认为：政府推出PPP模式，对一些资金比较紧张的企业来说绝对是一件好事情。今年以来房地产市场销售压力较大，成都楼市甚至出现了一些楼盘由于资金紧张，开发商“跑路”的现象，这不仅给城市带来了“垃圾”，同时又让一些购房者损失惨重，而这个政策执行之后，将对社会稳定会起到很好的作用。

疑问：政府补贴多少?何时补？

开发商们普遍关心的问题：政府补贴是多少?何时补发到位?补贴时间是多久?社会管理模式是什么?建房的企业如何参与?有开发商表示，这些问题都没有明确，他们公司目前不会考虑这种投资方式的。如果参与做这样一个项目的话，中间所涉及的环节太多，很多时候建设企业无法把控进度，企业反而会承担更大的风险，政府补贴能否一次到位?是这种模式能否成功的关键。

知识链接：

什么是公租房？

公租房全程公共租赁住房，是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

成都申请公租房条件：

可参考成都市城乡房管局官网关于《成都市中心城区公共租赁住房申请指南》的相关规定。

成都市公共租赁住房的保障对象为中等及中等以下收入家庭、新就业职工、外来务工人员。家庭年收入10万元以下（含10万元）或个人年收入5万元以下（含5万元），申请人及共同申请的家庭成员在中心城区无城镇自有产权住房且未承租公房，并符合下列相应条件之一的，可申请成都市公共租赁住房：

1、申请人为中等及中等以下收入家庭的，家庭人口应当2人及以上，主申请人应当具有中心城区城镇户口。单身居民申请的，应当年满35周岁。

2、申请人为新就业职工的，应当具有中心城区城镇户口，在中心城区工作并与用人单位签订劳动（聘用）合同。

3、申请人为外来务工人员的，应当具有本市非中心城区城镇户口或持有成都市居住证，主申请人在中心城区工作，与用人单位签订劳动（聘用）合同并交纳城镇职工社会保险。

成都申请公租房材料：

所需的申请材料包括家庭成员户口簿、身份证、婚姻证明（未婚的提供未婚承诺）原件及复印件、所在单位出具的收入证明原件（无工作人员提供收入承诺）、与用人单位签订的劳动（聘用）合同原件及复印件、城镇职工社会保险证明原件。