童工的法定年龄

2017-06-22

童工的法定年龄

国家相关规定：

设定童工的年龄界限是依据公民的行为能为的不同情形，《民法通则》第十一条规定18周岁以上的人是完全民事行为能力人，才是成年人。18周岁以下的均是属于未成年人。但16周岁以上不满18周岁的人，能以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力的人。所以，法律上设定童工为不满16周岁的用工。

公司不应使用或支持使用符合上述定义的童工。如果发现有儿童从事符合上述童工定义的工作，公司应建立、纪录、保留旨在救济这些儿童的政策和措施，并将其向员工及利益相关方有效传达。公司还应给这些儿童提供足够支持以使之接受学校教育直到超过上述定义下儿童年龄为止。

公司应该建立、记录、维持国际劳工组织第146号建议条款所涉及的旨在推广针对儿童及符合当地义务教育法规年龄规定或正在就学中的青少年教育的政策和措施，并将其向员工及利益相关方有效传达。公司所采取的政策和措施还应包括一些具体的方法来确保在上课时间杜绝使用儿童或青少年工人的现象。

另外这些儿童和青少年工人每日交通(工作地点与学校之间)、上课和工作所有时间加起来不超过十小时。无论工作地点内外，公司不得将儿童或青少年工人置于危险、不安全、不健康的环境中。

如何认定雇用童工从事危重劳动罪

雇用童工从事危重劳动罪的司法认定中需要注意的有以下两个问题：

一是本罪在实践中与强迫职工劳动罪等罪存在牵连关系时的认定问题。实践中，用人单位雇用童工并安排其从事超强度体力劳动或者从事高空、井下作业或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动时，因劳动强度过大或环境过于危险，童工往往不愿从事安排的工作。这种情况下用人单位常常采取暴力、威胁、要挟或限制人身自由等方法强迫童工劳动。其强迫行为又有可能构成故意伤害、故意(或过失)杀人、强迫职工劳动等犯罪，进而与雇用童工从事危重劳动罪形成牵连关系。根据刑法关于牵连犯从一重罪处断的原则，这种情况下应当按照两罪中法定处罚较重一个罪定罪处罚。以与强迫职工劳动罪形成牵连关系为例，由于强迫职工劳动罪的法定刑是“3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”雇用童工从事危重劳动罪的法定刑是“三年以上有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”因此应当以雇用童工从事危重劳动罪来定罪处罚。

二是雇用童工从事危重劳动又造成其他事故时的定罪问题。刑法第二百四十四条之一第二款规定：“有前款行为，造成事故，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。”这里的“造成事故，又构成其他犯罪”主要是指雇用童工从事危重劳动的过程中，由于指挥童工违章作业，或有其他违规行为，导致责任事故的发生，造成童工伤亡或重大财产损失的。这种情况下行为人又构成重大责任事故罪，与雇用童工从事危重劳动罪实行数罪并罚。如果没有违章指挥作业，而是由于童工不能承受或适应高强度、高危险的劳动以至于出现死亡或伤残后果的。应当认定为雇用童工从事危重劳动罪“情节特别严重”的情节，在该罪“三年以上七年以下有期徒刑”的法定量刑幅度内决定判处的刑法，不实行数罪并罚。

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